Des actions concrètes de promotion de la sécurité sanitaire des aliments

RAPPORT FINAL
Conférence régionale FAO/OMS pour l'Afrique
3–6 octobre 2005
Harare (Zimbabwe)

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE
Rome, © FAO 2005


Table des matières


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Secrétariat conjoint de la Conférence régionale pour l'Afrique sur la sécurité sanitaire des aliments s/c Service de la qualité des aliments et des normes alimentaires

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome - Italie

Télécopie .: + 39 06 57054593
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Secrétariat conjoint de la Conférence régionale pour l'Afrique sur la sécurité sanitaire des aliments s/c Département de la sécurité sanitaire des aliments, zoonoses et maladies d'origine alimentaire

Organisation mondiale de la santé
20, Avenue Appia
CH-1211 Genève 27 - Suisse

Télécopie: + 41 22 7914807
Courriel: [email protected]

Site Web: http://www.foodsafetyforum.org/african/index.asp?lang=fr

Publication du Secrétariat de la Conférence régionale FAO/OMS pour l'Afrique
sur la sécurité sanitaire des aliments, FAO, Rome

Les photos de la couverture proviennent du site Medibase de la Fao

AVANT-PROPOS

Dans tous les pays, la garantie de la sécurité sanitaire des aliments est indispensable à la protection de la santé humaine et à l'amélioration de la qualité de vie. Les pays africains sont conscients de l'importance de disposer d'aliments sûrs, qu'ils soient produits et consommés à l'échelle nationale, importés ou exportés. De nombreux foyers démunis de la région consacrent jusqu'à 70 pour cent de leurs revenus à l'alimentation, il est donc indispensable que les aliments importés et produits à l'échelle nationale soient propres à la consommation humaine et ne fassent pas l'objet de pratiques frauduleuses. Dans une région où les aliments peuvent ne pas toujours être disponibles en abondance, il est essentiel que les denrées alimentaires consommées ne causent pas de maladies, puisque chaque épidémie de maladies d'origine alimentaire entraîne des coûts directs et indirects, en plus des souffrances physiques. De nombreuses autres maladies, comme le VIH/SIDA et le paludisme, touchent des millions de personnes dans la région et sont suivis de près par les médias et les politiciens. Or les conséquences de ces maladies sont exacerbées par les maladies d'origine alimentaire, car les malades ont plus de risque de contracter une maladie d'origine alimentaire et vice versa. De plus, les pratiques visant à améliorer la sécurité sanitaire des aliments diminuent également les pertes alimentaires et, partant, augmentent les disponibilités alimentaires. Les pays africains peuvent également augmenter leurs revenus étrangers en exportant des denrées alimentaires; cependant, ces produits doivent être conformes aux règles strictes de sécurité sanitaire et de qualité des aliments des pays importateurs, afin d'avoir accès aux marchés les plus lucratifs.

Malgré ces raisons, importantes et bien établies, de nombreux obstacles continuent de faire entrave à l'amélioration de la sécurité sanitaire des aliments en Afrique. Les pays de la région savent qu'il est important de définir des actions concrètes et de formuler des recommandations en matière de renforcement des capacités, afin de faire face à ces défis et de promouvoir la sécurité sanitaire dans la région. C'est pourquoi, à la demande du Comité FAO/OMS de coordination pour l'Afrique à sa quinzième session (Kampala, Ouganda, novembre 2002), conformément aux orientations des organes directeurs de la FAO et de l'OMS et aux propositions formulées par les participants lors du premier et du deuxième Forum mondial FAO/OMS des responsables de la sécurité sanitaire des aliments (GF1 - Maroc, janvier 2002 et GF2 - Thaïlande, octobre 2004), et sur décision du Groupe Afrique des représentants permanents auprès de la FAO à Rome, la FAO et l'OMS ont organisé conjointement la première Conférence régionale pour l'Afrique sur la sécurité sanitaire des aliments à Harare (Zimbabwe), du 3 au 6 octobre 2005.

La Conférence a réuni plus de 185 participants issus de 45 États Membres africains, ainsi que des observateurs de deux États Membres ne faisant pas partie de la région et de neuf organisations internationales gouvernementales et non gouvernementales, en vue de débattre de questions liées à la sécurité sanitaire des denrées alimentaires intéressant la région, avec pour thème «des actions concrètes de promotion de la sécurité sanitaire des aliments».

Les participants ont adopté à l'unanimité une résolution recommandant la définition d'un Plan stratégique quinquennal pour la sécurité sanitaire des aliments en Afrique, articulé autour de neuf éléments, pour adoption par la FAO et l'OMS, ainsi que par l'Union africaine, et incluant de nombreuses recommandations concernant des actions concrètes visant à renforcer les systèmes de sécurité sanitaire des aliments dans la région. Il a été communément admis par les participants que bien que l'organisation même de la Conférence ait été probante, son véritable succès ne peut être mesuré qu'à l'aune de la mise en œuvre effective du plan stratégique et de l'amélioration de la sécurité sanitaire des aliments produits et consommés dans la région.

REMERCIEMENTS

Le Secrétariat conjoint de la Conférence régionale FAO/OMS pour l'Afrique sur la sécurité sanitaire des aliments souhaite adresser ses sincères remerciements à tous ceux qui ont contribué au succès de cette conférence, et remercie en particulier les autorités du Zimbabwe de leur accueil et de leur chaleureuse hospitalité. Le Secrétariat conjoint remercie également les co-présidents, le rapporteur et les co-présidents des groupes de travail de leur dévouement et de leur ardeur au travail et de l'excellente organisation de la Conférence; les rédacteurs des documents de travail soumis à la Conférence et ceux qui les ont présentés; les rédacteurs des documents de séance et les différents intervenants.


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Table des matières

I.Résumé analytique.
I.Introduction.
III.Cérémonie d'ouverture (Point 1 de l'ordre du jour)
IV.Désignation des présidents de la Conférence et du rapporteur (Point 2 de l'ordre du jour)
V.Adoption de l'ordre du jour (point 3 de l'ordre du jour)
VI.Allocution d'ouverture (point 4 de l'ordre du jour)
VII.Les systèmes nationaux de sécurité sanitaire des aliments en Afrique - analyse de la situation (Point 5 de l'ordre du jour)
VIII.Définition des priorités et coordination des activités en matière de renforcement des capacités dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments (Point 6 de l'ordre du jour)
IX.Secteur informel de la distribution de produits alimentaires (aliments vendus sur la voie publique ou dans les écoles): importance et enjeux (Point 7 de l'ordre du jour)
X.Garantir la sécurité sanitaire et la qualité des aliments produits par de petites et moyennes entreprises (Point 8 de l'ordre du jour)
XI.Coopération internationale, régionale, sous-régionale et nationale dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments (Point 9 de l'ordre du jour)
XII.Débats des Groupes de travail (Point 10 de l'ordre du jour)
 
LISTE DES ANNEXES
 
Annexe 1:Liste des participants
Annexe 2:Ordre du jour provisoire (CAF 05/1)
Annexe 3:Allocution de bienvenue du Ministre de la santé et de la protection de l'enfance, M. Parirenyatwa
Annexe 4:Allocution d'ouverture de M. Hartwig de Haen, FAO
Annexe 5:Allocution d'ouverture du M. Chris Ngenda Mwikisa, OMS
Annexe 6:Allocution d'ouverture de M. Robert Mugabe, Président de la République du Zimbabwe
Annexe 7:Allocution d'ouverture de S.E. J. Made, Ministre de l'Agriculture et du Développement Rural du Zimbabwe
Annexe 8:Discours liminaire de M. Edward S. Ayensu
Annexe 9:Documents de la Conférence
Annexe 10:Liste des Documents de salle
Annexe 11:Résolution sur le plan stratégique quinquennal en matière de sécurité sanitaire des aliments en Afrique
Annexe 12:Plan stratégique quinquennal en matière de sécurité sanitaire des aliments recommandé pour l'Afrique