���ǣ���������Ԫ������1 ���Ի����ǵĴ���,Ӧ�����Ϲ���ʳ��ũҵ��֯�����룬�㼯��������ʳ���Ի��飬���ջ�ó���ʳ���Ȩ���������������ڼ����Ļ���Ȩ��������������Ȩ��ð�ȫ������Ӫ������ʳ��
���DZ�֤��������Ը����������ͬ��ŵ������ŵ��ʵ������������ʳ��ȫ,������Ŭ�����������ļ���������Ŀ������2015��֮ǰ��Ӫ���������������ٵ�Ŀǰ������һ�롣
������Ϊ,ȫ�����ر��Ƿ�չ�й�����8�ڶ���û���㹻����ʳ�����������Ӫ����Ҫ����״���Dz������̺Ͳ��ܽ��ܵġ���Ȼ��ʳ��Ӧ�����˴�������ӣ��������ڻ����ʳ�������Լ�����أ���ͥ������Ȼû���㹻�����빺����ʳ�����費���Լ������˻��Ⱦ��а���������ʳ��Ҫ�õ����㡣��������ʳ����ȫ���Ⲩ��ȫ���������˿ڼ�����Ȼ��Դ��ѹ����Ҫ���ӣ����Dz�ȡ���������Ϻ�Э��һ�µ��ж���������Щ����ܿ��ܳ�����ȥ����һЩ������������Ӿ硣
�������꣬��ƽ���ȶ������������Ρ����;��û����DZ�Ҫ�Ļ�������ʹ�����ܹ����������ʳ��ȫ������ƶ�����������ٽ��ͱ��ϰ�����չȨ���ڵ��ձ���Ȩ�ͻ������ɣ���Ůȫ��ƽ�Ȳ����ʵ���������пɳ�����ʳ��ȫ������Ҫ��
ƶ������ʳ����ȫ��һ����Ҫ��Դ��������ƶ������ȡ�ÿɳ����Ľ�չ�����ӻ����ʳ����Ĺؼ����ڡ���ͻ���ֲ����塢���ܺͻ����˻�Ҳʹ��ʳ����ȫ���Ӿ硣�������Ӱ����������ڵ���ʳ��������������Ӧ�ڳ���������Ȼ��Դ���������������ڹ�ҵ�����������dz����Ե����Ѻ�������ʽ�Լ������ȶ������˿ڵķ����ڽ��С����dz��ϸ�Ů���ر��Ƿ�չ�й��ҵ�ũ�帾Ů����ʳ��ȫ�ĸ����Թ��ף������ϱ���ȷ����Ůƽ�ȡ������뽫����������Ҳ��Ϊһ���ص㹤�����Ա��ǿ����ȶ��������������������ٵ�ũ���˿ڹ���������е����⡣
����ǿ�����ڲ�ȡ�ж��Ľ����ԣ��Ա��������ǶԵ�����������ʵ����ʳ��ȫ�����Ρ�ʵ����ʳ��ȫ��һ��ӵ���������Ҫ�������ڸ��������������������봴�������Ļ������ƶ����ߣ�ȷ����ƽ����ᡢ���Ρ������ȶ���ƽ�Լ���Ůƽ�ȡ�����������˹�ģ�ļ��������ǶԹ���������в����ͨ������;���Թ�����᱾�����ȶ�������в�����ǶԴ�������С���ȫ��Χ�ڣ�����������Ӧ���֮�䲢�����Ϲ�����֯�������ڻ�����������ͷ�������֯��������˽Ӫ���Ż���������ʵʩּ��ʵ������������ʳ��ȫ�ļƻ���
��ʳ��Ӧ��Ϊһ��ʩ�����κ;���ѹ�����ֶΡ�����������ʺ�������Ԯ����Ҫ�ԣ�������ֹΥ�����ʷ������Ϲ����²�Σ����ʳ��ȫ�ĵ������ʩ��
������ʶ��,ʵ����ʳ��ȫ��Ҫ��ȡ��������������Դ���������кͻ�����ʩ�������Ͷ�ʵ����ߡ����DZ�����������ҵ�����룬���ٽ���ƽ���������Դ�Ͳ�����Դ������һ����Ϊ��ó����ʵ����ʳ��ȫ��һ���ؼ����ء�����ͬ��ִ����ʳó���ܵ�ó�����ߣ����������ߺ��������Ծ����Ϻ����Ϳɳ����ķ�ʽ����������Դ��������ʶ����DZ�������͵�DZ�������Ŀɳ���ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ����ʳ��ȫ����Ҫ�ԡ����dz���ũ��������ũ��������������������ʳ���ŵ�����������Ա������֯����Ч���к��ƹ㹤����֧���¶�ʵ����ʳ��ȫ�ĸ��������á����ǵĿɳ�����չ���߽��ٽ������ֲ��룬���������ر��Ǹ�Ů��Ȩ������ƽ�������룬ʹ�����ñ����������ͻ��ᡣӦ�ر��ע��Щû���������������㹻��ʳ�����ǣ�������ս�������ҡ���Ȼ�ֺ����������йص���̬�仯Ӱ������ǡ�������ʶ����Ҫ��ȡ�����ж����벡�溦���ɺ��Լ�������Į�������Ȳ��̺����������ɥʧ���ڵ���Ȼ��Դ�˻���������
���Ǿ���Ŭ���Ӱ������ⷢչ�й�����ծ���ڵĸ�����Դ�O�����Ͳ�����Դ��������Щ��Դ������ѷ�������ã��Ա��ǿ����ִ�пɳ�����ʳ��ȫ���ߵ��ж���
�������ţ�������ʳ��ȫ���ж����Ե��ص㣬��Ҫ��ȡЭ��һ�µĹ����ж�,����Ҫ��Ч�Ĺ���Ŭ��������ͼ�ǿ�����ж�,�����������³�ŵ��
���DZ�֤Ϊʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ȡ�ж����ṩ֧�֡�
1996��11��13�գ�����
1 ���漰ŷ��ͬ��Ȩ��Χ֮�������������һ����ָŷ��ͬ�塣
1. ���������ԡ��͡�������ʳ���Ի����ж��ƻ���Ϊ�Ӳ�ͬ;��ͨ����ͬĿ�꣭�ڸ��ˡ���ͥ�����ҡ������ȫ�����ʵ����ʳ��ȫ���춨�˻�����ֻ�е����������κ�ʱ���ܹ��������Ϻ;����ϻ���㹻����ȫ����Ӫ������ʳ������������ͽ����������ʳ��Ҫ��ʳ��ϲ��ʱ����ʵ������ʳ��ȫ�����ⷽ�棬��Ҫ������ȡЭ��һ�µ��ж���ÿһ�����ұ����ȡ��������Դ��������ս�ԣ�ʵ�ָ��Ե�Ŀ�꣬ͬʱ��չ������ʺ�������֯����������ȫ����ʳ��ȫ���⡣�ڸ��ֻ��������;��õ����ϵ�������е������ϣ�����Э��һ�µ�Ŭ�����ֵ�����������Ҫ��
2. ����ƶ�������ӻ����ʳ�Ļ���������Ҫ���������Ӫ�������߲������������������������㹻����ʳ�����ǵò����㹻���������ϣ������ء�ˮ��Ͷ����������硢���ü�����ũҵ������⣬ս�������ҡ���Ȼ�ֺ����������йص���̬�仯�Լ������˻�Ҳ��ǧ�����˲����˲���Ӱ�졣��Ȼ�����ṩ��ʳԮ�����������ǵ����������Ⲣ����������ʳ����ȫ��Դ�ij���֮�ơ���Ҫ���ǣ��������Ӧ�ܱ����㹻���������ṩӦ�����������ʱ��Ҫ����ʳԮ�������뱣֤��ƽ�ػ���ȶ�����ʳ��Ӧ��
3. ������ƽ���ȶ��Ļ�����ʵ�ֿɳ�����ʳ��ȫ��һ�������������������������δ��������Ļ�����ʹ���˺�Ⱥ��Ϊʵ������������ʳ�Ĺ�ͬĿ�������������ǵļ��ܡ���������Դ��������Ͷ�ʡ������Ӧ����������г�Ա�ĺ����Ͳ����½��С���ʵ����ʳ��ȫ���棬ũ��������ũ�Լ�������ʳ�����ߺ�Ӧ�߾��м�Ϊ��Ҫ�����ã����ǵij�ֲ���ͻ��Ȩ����ȡ�óɹ�������Ҫ��
4. ƶ����������Ӫ�������Ƿ�չ�й���ũ���˿ڼ���������е�һЩ��Ҫԭ��Ŀǰ���ڷ�����ʷ�Ϲ�ģ�����˿���������Щ������ǵõ����ơ���ʱ�ش���������ܿ�������Ӱ��������Һ���������Ρ����ú�����ȶ�����������Σ�������ƽ�����������ܼ�����Ӫ�����������ص����Ǻ͵���ΪĿ�꣬����ԭ��ȡ�����ж�������������ڸ�������һ���Ƚ������������û�����Ϣ��Դ���ܹ�ʵ����һĿ�ġ�
5. ���������ṩ�㹻��ʳ��Ŀ���ܹ�ʵ�֡���������58���˵��˾���ʳ��20��ǰȫ��40����ʱ������15����Ȼ����Ϊ�������ӵ��˿��ṩ��ʳ��������ʳ����Ҫͨ����Ȼ��Դ�Ŀɳ���������һ����������������ʳ�����������������������Ӵ�ͳ���P���Ʒ��������������ʳ���ڡ���������ó����Ч�ؽ���������ܹ���ǿ��ʳ��ȫ���������֮��IJ��졣��ʳԮ���������ڴٽ���ʳ��ȫ�Ķ����ֶ�֮һ���Կ��кͶ��Ŵ���Դ�ķ����Ŀ��������г���Ͷ��������Ҫ���ڹ���һ��������ˡ����뱣֤�������ʳ��Ӧ���ͥ��ʳ��ȫ֮�����ϵ��
6. ��ʳ��Ӧ�����ļ��Ⱥ���Ȳ��ȶ��Կ��Լ��١�Ӧ���ھ������������Ͳ��溦��Σ����Ӱ�췽��ȡ�ý�չ��Ϊ����ȱ��������ʱת�˹�Ӧ��������������Խ��б����Ϳɳ������ã�Ӧ����Ч���ۺ���������Ԥ��ϵͳ��ũҵ2����ҵ����ҵ���ü�����ת�ú����á������Լ��ɿ���ó�ס�����ͽ��ڻ��ơ���Ȼ�ֺ�����Ϊ�ֺ���������Ԥ�⣬��������Ԥ��������������ʱ��Ч�ķ�Ӧ��Ϊ�ָ��ṩԮ����
7. ���Ǹ���������������������ʳ����ȫ�Ķ���Դ������չ�й��ң������Ƿ������������ϵ���������Ӫ�������������Խ��ܶࣻ����ʵ�ֿɳ�����ʳ��ȫ������״���Dz��ܽ��ܵġ������ж��ƻ���ּ�ڲ���Ŭ���������й��ҵļ���������Ŀ������2015��֮ǰ��Ӫ����������������Ŀǰ������һ�룬������һ�����ڻعˣ���ȷ����2010���ܷ�ʵ����һĿ�ꡣ
8. Ͷ������Ҫ���ʽ���Ҫ�ӹ��ڡ�˽�˺�����Դ�O����֧�ֲ�ȡ�ʵ��Ĺ��������Լ��ڱ�Ҫ���ʵ���������ṩ�����Ͳ���Ԯ��������չ�й��Һ;��ô��ڹ��ɽεĹ��Ҵٽ���ʳ��ȫ���棬�������Ӧ���ӹؼ����á�
9. ������ʳ���Ի�������ж��Ķ��������ڹ��ҡ�������ͻ����������ȡ�ж����������Ͱ�����ũ��֯���ڵ����Ϲ�ϵͳ���Լ���������Ӧ������ְ��ԡ�������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ʵʩ�����ش��ס���ũ��֯������ʳ��ȫίԱ�ᣨ����ί�������μ�⡶�ж��ƻ�������ʵ��
10. ʵ�ֿɳ���������ʳ��ȫ��ʵ������ٿ��Ĺ��ʻ����̶�����ᡢ���á����������չĿ�����Ҫ��ɲ��֡���������ʳ���Ի����ж��ƻ����������Щ��̳��ɵĹ�ʶ���������������Ȼ����������ʳ���ز���ȫ���⣬���ǽ����Щ����İ취�Ǵ��ڵġ�����ط������ҡ�������ʸ������з����������Ϻͳ�����Ŭ���������������κ�ʱ��������ʳ������Ŀ��ؽ�ʵ�֡�
11. ��������ʳ���Ի����ж��ƻ����������Ϲ����º��ʷ�����ּ��ԭ��������1990���������Ϲ���������ʳ��ȫ��Ӱ��Ļ���ijɹ���
12. ��ʵ�����ж��ƻ����еĽ����Ǹ���ͨ�����ҷ��ɵ���Ȩ�����Ρ��ƶ����ϰ�����չȨ���ڵ��ձ���Ȩ�ͻ������ɵ�ս�ԡ����ߡ��ƻ��ͷ�չ�ص��Լ�ǿ����ȫ�����ظ��˼��������ĸ����ڽ̺͵��¼�ֵ���Ļ������Լ���������Ӧ�����������˳����������Ȩ���Ӷ�ʵ������������ʳ��ȫ��Ŀ�ꡣ
���ǽ�ȷ��һ������Ůȫ��ƽ�Ȳ��� Ϊ��������������ʵ�������˿ɳ�����ʳ��ȫ�� ���Ρ����;��û�����Ϊ����ƶ����Ϊ �־ú�ƽ�����������
13. �������ӵ������˿ڼ�����������Ӫ�������������ԣ�Ҫ���ȡ���ϵ����ߺ���Ч���ж���һ����ƽ���ȶ������������Ρ����;��û����DZ�Ҫ�Ļ�������ʹ�����ܹ����������ʳ��ȫ������ƶ���Ϳɳ���ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ���ٽ��ͱ���������չȨ���ڵ��ձ���Ȩ�ͻ������ɡ���ʵ�����������㹻��ʳ��Ȩ���Լ���Ůȫ��ƽ�Ȳ����ʵ���������пɳ�����ʳ��ȫ��Ŀ��Ҳ����ȱ�١�
14. Ŀ��1.1
��ֹ����ƽ�����ͻ����ͨ�������ձ���Ȩ�ͻ������ɡ�������������Ч�ķ������ơ����Ҽ����ʹ�����˽Ӫ�������������ε����������Լ�����������Ա��Чƽ�Ȳ���Ӱ��������ʳ��ȫ�ľ������ж��������ȶ������λ�����
Ϊ�ˣ��������������������������ж��߽�Ϊ����ϵ������δʵ������Ŀ�꣬����
(a) �ʵ��������������ͨ���ƶ�Ԥ����ͻ�Ļ��ơ����ú�ƽ���ֶν�������Լ�ͨ���ٽ����̡��DZ��������ض����ԣ�ȷ������ǿ��ƽ��
(b) ��չ�������������ڲ��롢����Ȩ������Ӧ����仯�Լ���������ʵ���������пɳ�����ʳ��ȫ�ľ��ߡ�������ִ�й��̣�
(c) �ٽ��ͼ�ǿ˳�������ķ��ɺ�˾���ƶȣ����������˵�Ȩ����
(d) ���ϲ�֧����������������Ѱ�ú���ᷢչ��������������ԡ���ͳ�������֯��ʽ���Ļ���ֵ���
���⣬���������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڹ��ʻ�����֧���£������飺
(e) ��ǿ���ʺ�������֯���й���ͻ��ƣ��������Ϲ�����Ŭ��Ԥ���ͽ����ɻ�Ӿ���ʳ����ȫ����ij�ͻ���Լ�ͨ����ƽ�ֶν�����ˣ��ٽ����̡��DZ��������ض����Բ����ع��ʷ���
15. Ŀ��1.2
ȷ���ȶ��ľ���������ִ�з�չս�ԣ�������ַ���˽�˺��������˺ͼ���Ļ����ԣ��ٽ��ɳ�������ƽ�ľ��ú���ᷢչ�������˿ںͻ���������������
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���� ���飺
(a) �ٽ�ּ�ڴ���һ�����������Ĺ��Һ��ʻ��������ߣ������ڿɳ�������ƽ�ľ��ú���ᷢչ��
(b) �ʵ��������ɺ��������ƣ��ٽ����ظĸ���ϲ�������Ȩ��ˮ��ʹ���ߵ�Ȩ�����������˺�Ů�����Դ�Ļ��ᡣ���ֻ��ƻ�Ӧ�ٽ���Ȼ��Դ��������ˮ��ɭ�֣��ı���Ϳɳ������ã����ͷ��ղ�����Ͷ�ʣ�
(c) ���˿����⣬����Ӱ���ƾӵ����س�����뷢չս�ԡ��ƻ��;��ߣ��ƶ����ϡ������˿��뷢չ�����ж��ƻ�����1994�꣬���ޣ����ʵ����˿����ߡ��ƻ��������ƻ��������������
16. Ŀ��1.3
ȷ����Ůƽ�Ȳ����踾ŮȨ����
Ϊ�ˣ�������������
(a) ֧�ֺ�ʵʩ��1995�걱�������Ľ����績Ů��ᡷ�������ij�ŵ�����Ա����������������ߵ���Ҫ���ݣ�
(b) �ٽ���Ů��֡�ƽ�Ȳ��뾭�ã���Ϊ�˲��ɺ�ʵʩ���ǵ���Ů����ķ��ɣ����ϸ�Ůƽ�Ȼ�ú�֧���Ŵ������ء�ˮ��������Դ��
(c) ȷ����������Ů�ṩƽ�Ȼ�õĻ��
(d) ����ʳ�������ӹ������۷����ṩ��Ůƽ�Ȼ�ý�������ѵ�Ļ��
(e) ʹ�ƹ�ͼ���������Ӧ��Ů�����ߵ���Ҫ������Ů���ʺ�Ů������Ա��������
(f) ��ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ�У��Ľ����Ա��������ϵ��ռ����ַ������ã�
(g) ���Ͷ��ֹ��ͼ�ͥ�ڲ�����Ļ�ü�֧����Ϊ�о��������ص㣻
(h) �ռ��йظ�Ů��ũҵ����ҵ����ҵ����Ȼ��Դ��������Ĵ�ͳ֪ʶ�ͼ��ܵ���Ϣ��
17. Ŀ��1.4
����ȫ���Ž�һ�²�Ϊ����������Ա���ر������ܺ��ʹ���������Ⱥ����ˣ��ṩ��ᡢ���ú����������ƽ�Ȼ��ᡣ
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) ֧�ֶ���ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ���ڵĿɳ�����չ������Ҫ��������������ɨä������������ѵ��������Դ�Ŀ�������Ͷ�ʣ�
(b) �ƶ����ǿ���ߣ���ֹ������������ܺ��ʹ�������Ⱥ���еij�Ա�Լ�������������ĸ��ˣ��ر�ע�����ǵ�����Ȩ��������Ȩ�Լ����ǻ�ô����������ѵ����ҵ�г����μ���ʳ��ȫ�ƻ��Ļ��
(c) �ƶ����ɲ�����������Ϊ�����ṩ���Ტ���Ӹ�Ů��������������ף�ȷ����ͥ�Ͷ�ͯӪ�����ʵ�ǿ��ĸ����Ӥ����Ҫ�ԡ�
(d) ����1990��ŦԼ�������ͯ�������Ի��顷������ͯȨ����Լ��,����ʳ�ƻ���ȫ���ر�ע��ٽ��ͱ�����ͯ,�ر���Ůͯ���������Ҫ��
���ǽ�ִ��ּ������ƶ���Ͳ�ƽ�Ȳ����������� ���κ�ʱ�����������Ϻ;����ϻ���㹻��Ӫ����� �Ͱ�ȫ����ʳ����Ч������Щ��ʳ�����ߡ�
18. ���ݡ�����Ӫ�����ԡ���1992������������Ӫ�����顷�������ϻ��Ӫ����ֺͰ�ȫ����ʳ�Ը��˸��������ҡ����;��÷�չ������Ҫ��������ÿһ�����Ҷ��в���������������Ҫ�����ܺ��ʹ��������ĸ��ˡ���ͥ��Ⱥ�塣�ڳﱸ����ƶ�����ж�ʱӦ�����ǵ�70���������Ǹ�Ů����ʹ���غ͵�ʱ�ܵ���ʳ��Ӧ�����㣬ƶ����Ȼ�谭���˾��ܻ������������Ҫ����ʳ���������ࡣ�˿�Ѹ�����������ƶ����ɹ�����˿��ƾӳ���������ᡢ���á�������Ӫ���������ز�����Ӱ�졣���������ر��Ŭ��������2010�������������ܵ������˿ڣ��ر��Ƿ�չ�й��ҵ��˿ڿ�����Ȼ����Ӫ�����㣬��������ʳ���ض�ȱ��ʹ����������ܿ��ѡ���ʳ���ò���֣��������ʳ���е��������������ղ���ֻ����Ӫ�������������Ҫ�ṩ�㹻����ʳ����ˮ����������������ͽ���������
19. Ŀ��2.1
�������������˵�ƶ����ʵ���������пɳ�����ʳ��ȫ��Ϊһ�������ص㣬ͨ�����Ĺ������ߴٽ��ɿ����б���ľ�ҵ����ƽ��ƽ�ȵػ�����ء�ˮ���Ŵ���������Դ,�����������˵����롣
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) ���鲢��ȡ���ߣ����ڼ�ͥ������������������ʵ�ֿɳ�����ʳ��ȫ��Ϊ�����������ص㣬��һ��Ŭ������ʧҵ��ȱ������������ϻ���ȶ�ʵ����ʳ��ȫ��ɲ���Ӱ����ϰ�������������1995��籾������������ᷢչ���Ի��顷���������йس�ŵ��
(b) ͨ������������ְǰ����ְ��ѵ�����˵ļ��ܺ�������
(c) ��ȡ���ߣ����������������������ȶ��ľ�ҵ��������ũҵ��ҵ�Ļ��ᣬ�Ա��ṩ�㹻���룬���ڹ����������Ʒ��������������������ܼ��ͼ�����
(d) �������˵ľ��á�ũҵ����ҵ����ҵ�����ظĸ����ߣ�ʹũ��������ũ��������ʳ�����ߣ������Ǹ�Ů�ܹ������������ʱ�������ù�ƽ�����룬����������Ȼ��Դ�������ʵ�����Ȼ��Դ�ı����Ϳɳ���������
(e) ������Ůƽ�Ȼ�����غ�������Ȼ��������Դ�Ļ��ᣬ�ر����ڱ�Ҫʱͨ����Чʵʩ���ظĸ���ڿ���ʱ�ٽ���Ч������Ȼ��Դ��ũҵ��Դ�Լ������������������������ֻ��
(f) �ٽ�ũ���ũҵ���������ʳ��ũҵ�Ŵ���Դ�Ļ��ᡣ
20. Ŀ��2.2
ʹ��ʳ����ȫ�ļ�ͥ�����ܹ���������ʳ��Ӫ����Ҫ��Ŭ��������Щ������������ʳ��Ӫ����Ҫ�ļ�ͥ���ˡ�
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) �ƶ����ڱ�Ҫʱ���ڸ��¹���һ������ʳ����ȫ�����ܺ���Ϣ����ͼϵͳ�������Ѿ��ܵ����п����ܵ�������Ӫ������Ӱ��ĵ������˿ڣ������ط�һ�����˿ڣ��Լ������ʳ����ȫ�����أ����������������Ϻ�������Ϣϵͳ��������ظ���
(b) ����ʳ����ȫ��������Ϊʧҵ�ߺ;�ҵ������ʵʩ������Ч�Ĺ������̼ƻ���
(c) ��������Դ���ڷ�չ���������ȷ����ḣ����Ӫ����ȫ���磬������ʳ����ȫ���ǣ��ر������ˡ���ͯ�������ߵ���Ҫ��
21. Ŀ��2.3
ȷ����ʳ��Ӧ�İ�ȫ���������Ϻ;������ܹ���á��ʵ����������������������Ӫ����Ҫ��
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) �����ʳ��Ӧ���ʹ���������������Ӫ���Ƿ���㣬�ر�ע����ʳ����ȫ�ĸ߷��յ�����Ӫ���������ܺ���Ⱥ��ͼ����Բ��������ش�Ӫ��Ӱ��ĵ�����
(b) ���ա�����ִ��ֲ���������ߴ�ʩ��Э�����������йع���Э����������ͨ����ǿ�˺Ͷ�ֲ�。������ȫ����ij���ͷ��λ����ȡ��ʩȷ����ʳ��Ӧ�������Ͱ�ȫ��
(c) ���ʵ�������£��������Ļ������˺����ò���Ĵ�ͳ��ʳ��������������ã����а������ࡢ���ѡ����ࡢ������ˮ�����߲ˣ��ٽ�ͥԺũҵ�����ʵ�������´ٽ�ѧУ�غͳ���ũҵ�����ÿɳ�����������������δ�����û����ò����������Դ���пɳ������ã�
(d) �����ʹٽ��Ƚ�����ʳ�ӹ�������ʹ��ؼ����������ջ����ʳ��ʧ,�ر����ڵ���һ�������ջ����ʳ��ʧ��
(e) ����ũ�����������õͳɱ������ʹ���������
(f) �ٽ���֧��������Ϊ��������ʳ��ȫ��Ӫ���ƻ����������ô��ڲ���滮��ʵʩ���̵�����������
(g) ��������Ӫ�����顷�̶������,��ʵԤ���Ϳ���������Ӫ��ȱ��֢��Ŀ�ꡣ
22. Ŀ��2.4
�ٽ������ˣ����������˺����ܺ�������������Ⱥ���û��������ͳ����������Ա��ǿ�������������������
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ������
(a) �ٽ����������������ˡ����ܺ��ʹ�������Ⱥ��ij�Ա��ó�������,�����롶�����˿��뷢չ���顷(1994��,���ޣ��ı���͡��ж����졷��һ�µ�������������
(b) �ٽ������ˣ�������ƶ��������ũ������������˻�������ˮ��������
(c) �ٽ���ò�֧����ɳ�������,�������ѧУ���żƻ�, �ر�ע��ũ�������ͯ��Ůͯ��
(d) �����ṩӪ���������ͽ����������ٽ�Ӫ����������������������ʳ��Ӧ����������ļ�������ѵ�ƻ���
���ǽ����ǵ�ũҵ�Ķ���ص㣬 �ڸ�DZ���͵�DZ���������жԼ�ͥ�����ҡ� �����ȫ�������ó���Ϳɿ�����ʳ��Ӧ����ȱ�ٵ� �����ԺͿɳ�����ʳ��ũҵ����ҵ����ҵ�� ��巢չ�����ߺ���������ͬ���溦�� �ɺ��ͻ�Į����������
23. ������Ҫ�����ʳ�������ر�����ߵ�����ȱ��������ʳ������������Ӫ�������ߺ���ʳ����ȫ�ߵ���Ҫ�����˿���������Ķ�����ʳ��Ҫ��������ˮ������ѷ�ʽ�仯���µ���ʳ��Ʒ����Ҫ�������������ý�һ�����ظ�Ů�ĸ�����ͬʱȷ��������������Ȼ��Դ�Ŀɳ��������ͻ���������
24. ������������ط������ɳ��������������治�ʵ��������ƻ��������˵ļ�������������ʩ�ͻ��������Լ����溦�������Ȼ��Դ��������Դ��Ͷ����Ͳ�ƷЧ�ʵ��º��˷ѡ���ʳ��ũҵ����ҵ����ҵ��Դ�������Į�������֡���ҵ�еĹ��Ȳ��̡�������ʣ�����������������ɥʧ�Լ���ˮЧ�ʵ͡�����仯�ͳ�������ʧ��������ܵ�ѹ������в�������ʳ��ȫ�ͻ�������������Ӱ�졣1992����Լ����¬�����Ϲ������뷢չ���顷���������飩�ġ��ɳ�����չ�ж���Ҫ��(��21������̡�)��ϸ�ⶩ������ʳ��ȫ�йصĿɳ���ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ���죬�ø��������1995�꡶�������ԡ��͡���ҵ����ʳ��ȫ�ɳ��������ж��ƻ��������������Ժ��ж��ƻ�������1996�꡶���������ԡ��͡�ȫ����ʳ��ũҵֲ���Ŵ���Դ����Ϳɳ��������ж��ƻ����������������Ժ�ȫ���ж��ƻ������о��õ���ʵ��
25. ������ȱ����������������������������ʳ��Ӧ�����������Ҫ�ֶ�֮һ����Щ���ҺͽϷ���������ʳ���������Ĵ�Ԥ�ƽ�������Щ����ũҵ����DZ���������õľ��úͻ��������¿��������㹻ʣ����ʳ�ĵ������ر��Ǿ���DZ�������������������ij��������ߵĵ����������ҵ�����뽫�����Щ��������Ч���Ӷ��ٽ����������ö��־�Ӫ����巢չ����DZ���͡�����������ƶ�������غ�������Ҳ��Ҫͨ���ṩͶ������ʵ�����������ʳ����������ũ���˿��������������������Դ�ͻ����Ŀɳ�������Ϊ�������������Ϊ�ɳ���ũҵ���Ч����������Ҳ����������ڼ��Ὣɭ�ֱ�Ϊũҵ���ص�ѹ����
26. ��ʳ��ȫ���������ࡢɭ�ֺ�Ұ������Ŀɳ����ع�����������������������Щ��Դ����ʳ�����ʵ���Ҫ��Դ�����������Ĵ�ͳ֪ʶ��ʵ����Щ������������������ʳ��ȫ����Ҳ������Ҫ�����á�
27. �ƶ��ɳ����Ͷ��־�Ӫ��������ʽӦ���ǵ�����Ŀǰ�ͽ�����Ҫ�Լ���Ȼ��Դ��DZ���;��ޡ�Ϊ��Ȼ��Դ�Ŀɳ��������ṩ��Ч������ʩ�����ߣ���������ȷ�������巽���ƶ���ʵʩ����ũҵ����ҵ����ҵ����Ȼ��Դ�ƻ���������
28. С����չ�й�������������仯�ͺ����������������ɥʧ����ʴ����в���ر���Ҫȫ��Ŀɳ�����չ����ó�ס����䡢ͨѶ��������Դ�������ȶ��ȷ���ĸ��ƺ����ӳ������뽫��ǿ��Щ���ҵ���ʳ��ȫ��
29. ��ʳ��������巢չ���ر�����ʳ��ȫ���ز�����ҵ���ʳ��������巢չ����Ҫ�ʵ������¼��������ݿɳ�����չ���͵�����ʳ��ͳ�ٽ����������������ִ������ٽ�����ת�á���Щ������ַ���Ч�潫��Ҫ�ط�������Դ����ѵ�������ͼ��ܿ����ƻ������Ҽ�ǿ�ط�������Ŭ�����ǿ���ʺ���������������������Ƶĵ���Ӧ��ר��֪ʶ�ͼ�����Ӧ���¼����������ͨ�������Ĺ��ʺ���,�ر�������չ�й��ҵı�/�Ϻ���/�Ϻ������Դٽ���
30. ũҵ����ҵ����ҵ������о������������������˿ڶ��ںͳ�����ʳ��ȫ����������ʳ������ʵ�ֿɳ�������������Ҫ�������о��������������Ͽ��Լ�ǿ���Һͼ�ͥ��������ʳ��ȫ����ȷ�������о��ճ�ʱӦ�ʵ�������Ů֮���ƽ�Ⱥ�ƽ���⡣�о�����Ӧ��ȷ���ص��������ƶ���ͽ��������ϸ��ӿ��Գ�����ũҵ����ҵ����ҵ����ʳ�����ƶȷ��档�����о�Ӧ�����ݸ������ľ����о���Ҫ����Ե�DZ��������Ҳ��Ը�DZ��������Ӧ���ӽ�Ŭ������ũ��������ũ������֯����ȷ���о��ص�ͷ���ʹ���Ƕ���������������
31. ũҵ���ŵľ��ú���ᷢչ��ʵ������������ʳ��ȫ�Ĺؼ����Ⱦ�������ũ��ƶ����һ�ָ��������ڸ���֮������ڲ��кܴ�IJ��졣��չ�й��ҵ�ũ������ڼ����Ͳ�����Դ�Լ�����������ʩ����һ����˵�����ϲ����Щ������ũ����ʳ��ȫ������Ҫ���ǵ����и��������ǣ�ȱ��������ᡢ����Ǹ�պ������������ƶȡ���Ʒ��Ͷ�����������Ʒ�������粻�㡢��ù�������Ļ������ޣ��Լ���Щ�����������˿������ʸߺ��˿��ڹ��ں�����������������ӳ����Щ�������Ҫ�����
32. Ŀ��3.1
ͨ�����ڲ��뷽ʽ���пɳ����ļ�Լ������������ʳ��������������ʡ�Ч�ʺͰ�ȫ�����溦���Σ��������˷Ѻ���ʧ��ͬʱ��ֿ��ǵ���Ҫ������Ȼ��Դ��
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڹ��ʻ�����֧���£������飺
(a) �ƶ����߲�ִ�мƻ����Ծ��á����ͻ����������ķ�ʽ���Ż�ּ��ʵ����ʳ��ȫ�Ŀɳ���ũҵ����ҵ����ҵ��������������Ҫ��ʳ��������
(b) �ٽ����ߺͼƻ����������˵�Ͷ�뼼���������������л������������ɳ�������,Э��������������,�Ա�ﵽ���ٻ����˻���ͬʱ�ڸ�����д��������Դ��Ŀ�ģ�����ƻ�Ӧ�ʵ�����ũ���Լ��ľ���ͱ���֪ʶ��
(c) ��Ҫͨ��֧��1992�����Ϲ�����������Թ�Լ�����ٽ�½�غͺ�����̬ϵͳ����������Լ�����ɲ��ֵı���Ϳɳ������ã��Ա��ǿ��ʳ��ȫ��
(d) �ٽ���ϸ����ƶȵĿɳ�����չ�����ٽ�������ʳ��Ʒ����Ʒ�ļӹ������ۣ����������߶�������ʳ����Ҫ��
(e) �ڱ�Ҫʱ�Լ�����̬�Ϻ;����Ͽ���ʱ��ͨ���ձ�ʹ���������Ӻ�����Ʒ�ּ��ۺ�ֲ��Ӫ��ϵͳ�����������ͼ���������ʣ����⣬Ŭ���־�����ȴ������ķ�����
(f) ͨ�����������ء�������������ö��ּ���������Դ�ٽ�������Ч�Ϳɳ���������ҵ������
(g) �ٽ����������Ŀɳ���ˮ����ֳ�ķ�չ��ũ�塢ũҵ���غ������ķ�չ�ܺõؽ��������
(h) �ٽ���ʳ�����ϡ�ȼ�Ϻ�����ɭ�ֲ�Ʒ�Ŀɳ������������ã��Լ�ǿ��ʳ��ȫ�������ж���������ũ������;�ҵ�����ӣ��Ӷ�ͨ�����ɭ�ֵļ�ֵ�������ڿɳ���ɭ�ֹ�����
(i) Ŭ��ȷ����ЧԤ�������ƶ�ֲ�ﲡ�溦���ر��������ţ��������ͷ�硢�����ߺ�ɳĮ�ȳ�����ӻ������Ҫ��ʳ��ȱ���г����Ⱥ�����ó�״�ʩ�Ŀ���Բ��溦��ͬʱ�ٽ��ڶ�ֲ�ﲡ�溦���η������������Լ����溦�ۺ����������Ĺ㷺���������ã�
33. Ŀ��3.2
�뻷������ʳ��ȫ����в�������Ǹɺ��ͻ�Į�������溦�����������ɥʧ�����غ�ˮ����Ȼ��Դ�˻����������ָ����ؽ��Ѿ��ݽߺ��ȿ�����������ˮ�ͼ�ˮ�����ڵ���Ȼ��Դ�����Ӳ�����
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڹ��ʻ�����֧���£������飺
(a) ����ʳ�����Լ������ֵء��Ǹ��غͼ�ˮ�����ʹٽ���Ȼ��Դ�Ļָ��ͱ�������Ҫʱ���������Щ��Դ����������;�ƶ�����,�ṩ���ú�������,������Դ�˻���
(b) ��������ˮ����Դ��DZ�����Ľ������������ã��ٽ���ʳ�����Ŀɳ������ӣ�ͬʱ���ǵ�Ԥ����Ȼ����䲨���������������¶ȵ�Ӱ�죻
(c) �ƶ����˵Ĺ��Һ�����ˮ��Դ�ͼ�ˮ�����ߺͼƻ��Լ���ˮ�����������ٽ��ھ����ϡ�����Ϻͻ��������Ĺ�ȸĽ����ر���С��ȸĽ�������ũҵ�Ŀɳ�����Լ��������������︴��ָ�������ٺ��ֺ�ˮ�ֶ���ʳ������Ӱ�첢�ָ���Ȼ��Դ��ͬʱΪ����Ŀ�꣬���������ǵ����ѱ���ˮ������������ˮ�Ĺ�Ӧ��
(d) �ٽ���������ʵʩ������ʵʩ1982��12��10�����Ϲ�����Լ�й������������������Դ�߶����������Դ�������Э�����������Ϲ����������Դ�߶����������ԴЭ�������͡���ũ��֯�ٽ������洬���ع�������������ʩ��Э������ʵʩ�ɳ�����ҵ����������,�ر��ǡ���������ҵ��Ϊ��������ҵ��Դ���и����κͿɳ��������ü�������ʹ��ҵ��Դ����ʳ��ȫ������ѳ��ڿɳ������ף����ڡ����Ϲ�����Լ��3�з�Ӧ�ġ����ʷ����йع涨��Χ�ڣ������ʶ����21������̡������������ԡ��͡��ж��ƻ������ر����ڱ�Ҫʱͨ����ǿ�ͽ����ʵ�������ͷ�������ҵ������֯�Ͱ���,����������ҵ�˷ѣ����ٹ�ʣ�IJ��������������ա����Ϲ����������Դ�߶����������ԴЭ����4�͡���������ҵ��Ϊ����ʹ�ý����IJ��㷽����ͨ�������ͼ�ǿ������غ������ۺϹ�����ͨ���������������ú���͵�ˮ��������ԣ��Լ�ͨ���ڡ�����Լ���͡�21������̡��йع涨��Χ���о���Ʒ�ֹ�����Ч�档��ʵ������Ŀ��Ĺ����У�Ӧ�������ʶ����չ�й��ң��������������Һ�С����չ�й��ҵ����������Ҫ��
(e) �ر�ͨ���ʵ���ԭ�����ͷ�ԭ�������淽����ϵͳ����Ǽǡ����������Ŵ�������ֲ�����ַ����Լ���ƽ�����ط���������Щ��Դ���������棬�ٽ���ʳ��ũҵֲ���Ŵ���Դ�ı���Ϳɳ������õ��ۺϷ�����
(f) �ٽ������Ŵ���Դ�ı���Ϳɳ������ã�
(g) ����ɭ�ֿ����ٶȲ�����ɭ�ָ��ǣ����ֺͷ�չɭ�֡���ľ����ҵ����ʳ��ȫ�Ķ��ֹ��ף��ٽ����غ�ˮ��Դ�ı����Ϳɳ������ã�������ˮ����������Ϊ��������Ա����⣻Ϊ��Ŀ�ģ���ʵ�����Ϲ��������顷��ɭ���йصijɹ���
(h) Ŭ����һ���˽�ȫ����в������������仯�ͱ��졢��������ʧ�����������ɥʧ�Լ�������ʽ�Ļ�����Ⱦ����ʳ��ȫ��Ӱ�죻
(i) ʵʩ1996�꡶������ȫ���ж��ƻ�����
(j) �ٽ���������ʵʩ1994�꡶���Ϲ������ڷ������ظɺ��ͣ���Į���Ĺ����ر����ڷ���ͬ��Į����������Լ����ʵʩ1992�꡶��������Թ�Լ����1987�꡶������ʹ��������ٵ����ʵ����������鶨�顷��1992�꡶���Ϲ�����仯��ܹ�Լ����
(k) Ŭ��Ԥ���Ϳ�����Դƶ������̬ѹ����ĵ�����Ȼ��Դ���˻����ȿ������ڶԷ�չ�й���ʵ����ʳ��ȫ������Ҫ�ĵ������ٽ����ṩ������˵Ļ�����������ʩ�ͼ���֧�֡�
34. Ŀ��3.3
�ٽ�����ת�ú�ʹ���ʺϷ�չ�й�����ʳ��ȫ��Ҫ�������Ͽɳ�����չ�ļ��������ܿ�������ѵ���������ߺͼƻ�����������ũ��ʹ������������ٽ��������ߺͼƻ���
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڹ��ʻ�����֧���£������飻
(a) ��ǿũҵ����ҵ����ҵ��������ѵ�����ܿ������ƹ�ϵͳ��ȷ����Ů������Ⱥ����о�ϵͳ��ũ���������ũ���ر���Сũ��С����С��ũ��������ʳ�������������֯,����ʳ����������ת�÷��������Ӱ��,Ϊ������Щϵͳ�и�Ů�ı����ⶨ�ƻ��������������蹤������Ҫ�ǵ�����ȱ�������������蹤��Ӧ�õ��������ƹ㼰�о�����֮�䱱���Ϻ��ϣ��Ϻ�����֧�֣�
(b) �ٽ����ϵ���ʵ����Ҫ�Ŀ��еļ���ת�ú��ƹ���ٽ�������ȷ��˫�ߺ�������������Եļƻ����Ա��ܹ����ϣ��Ϻͱ�����һ����������ͼ������ϣ�
(c) ͨ��֧�ֺ��ƽ�����ʵ������������ͽ�Լ���������ļ������ٽ�����Ůũ���������İ취��
(d) Ϊ���������������ƶ������ƻ����ṩ���ú���̬Ч�棬�����������ߺͻ�����
35. Ŀ��3.4
�Թ���������˽Ӫ����֮��ĺ�����ȡ�������ж�����ǿ������ũҵ����ҵ����ҵ������о��Ϳ�ѧ������֧�����ߺ��ʡ������Һ͵ط����ж�������ũҵ����ҵ����ҵ������DZ������������Ȼ��Դ��������֧������ƶ���ʹٽ���ʳ��ȫ�����Ŭ����
Ϊ��,���������빫�����ź�˽Ӫ���ŵĹ��ʿƼ������,�����飺
(a) ��ǿ�����о�ϵͳ���Ա��ƶ�Э��һ�µļƻ���֧�ֶԴٽ���ʳ��ȫ���о������ּƻ�Ӧ�����ص����ѧ�Ƽ��о����棬Ϊ������Ȼ��Դ���������ߺ��ж��ṩ��ѧ���ݣ�ͬʱ����ũҵ����ҵ������ˮ����ֳ������ҵ��������DZ�����ʵ�ע����Ȼ��Դ�����ϲ�ĵ������ٽ��������˽Ӫ���ź�����
(b) ��ǿ�����о�ϵͳ,�ر��Ǽ�ǿ����ũҵ�о�����С��,���ٽ����ʡ�������Һͷ�չ�й��һ���֮���Э���������
(c) �����μӲ�֧�����о�����Ĺ��ʺ���,�ٽ���ʳ��ȫ,�����Ƿ�չ�й��ҵ���ʳ��ȫ���ر�������Щ�������ò������ʳ���
(d) ��ǿ���ƻ���,�Ա��йظ��������������������������������������ߡ�ũ��������ũ������֯��˽Ӫ���ų�ֲ����о���Ҫ��ȷ��������
(e) �ٽ��������ƹ��о��ɹ����ʵ�ϵͳ�������Dz�����ϵͳ��
(f) ȷ�����о��滮��ʵʩ�п��ǵ��Ա����⣻
(g) �ٽ��ƶ������ͱ�,��ǿ�������йص��ۺϿ�ѧ֪ʶ��
(h) �ٽ��о��Ϳ����������������Һ͵ط����������ʵ��������й��ջ�����ͼӹ������Լ����ϵ�����Ҫ��ֲ��ͼ�����ӦƷ�֣�
(i) Ϊ������������Ŭ��������������Ӧ�ÿ���߿ɳ���ũҵ����ҵ����ҵ�����ʲ��ر������ڷ�չ�й��ҵ�����Ԥ����Ϣ���ٽ�����Ҫ���о����
36. Ŀ��3.5
�ƶ���ִ�е�DZ����DZ�������ۺ�ũ�巢չս�ԣ��ٽ�ũ���ҵ�����ܷ�չ��������ʩ�������ͷ���֧��ũ�巢չ�ͼ�ͥ��ʳ��ȫ����ǿũ���������ũ�Լ���ʳ���ŵ��������������ߣ��������ܺ��ʹ���������Ⱥ�塢��Ů�����������������֯�ĵ�������������ȷ��������Ч���롣
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڹ��ʻ�����֧���£������飺
(a) �Ѵٽ�ũҵ�������;������˵��ж�����������;��÷�չ���ߡ��ƻ��ͷ������ر����йشٽ��������ũ���Ͷ�����Ͷ�ʺ;�ҵ���ж��Լ��ٽ����Ρ����ú���������Ȩ���·ŵ��ж���
(b) ��ǿũ������ĵط�����������Ϊ��Щ�����ṩ����ľ��ѡ�����Ȩ�ͻ��������ƣ�
(c) ͨ����ǿ��֯��������ȷ���ǵ����β��������ǵ�Ȩ���Լ������ߵ�Ȩ������ũ��������ũ��������ʳ�����ߺ��ṩ������֯���ر���Сũ���ֹ��������Թ�������������Ȩ����
(d) �ٽ�ũ���г��ķ�չ�Ͷ������������ջ����ʧ��ȷ����ȫ���桢��ʳ�ӹ��ͷ�����ʩ������ϵͳ��
(e) ��ǿ1979�꡶����ũ��ĸ����巢չ���顷�ĺ����ж���
(f) �ƶ���������Ȼ��Դ�ɳ��������������ѵ�ƻ���
����������˽Ӫ���źͷ�������֯����������
(g) ��չũ���������������������ʩ��
(h) ����ٽ�ũ����ڡ��Ŵ��ʹ���ƻ��ķ�չ��������Ůƽ�Ȼ�ô���Ļ��ᡢΪ�����ṩС�ʴ����Լ��ʵ��ı��ջ��ƣ�
(i) �ٽ���ʳ�������ӹ�������ϵͳ��������ʳ��ũҵ�����ȶ��������桢ƽ�Ⱥ�ƽ�ľ�ҵ�����Ļ������ٽ�ũ������ķ�ũҵ���ʹũҵ����ҵ����ҵ������ӹ������ۻ����ͥ��ҵ������ҵ����������ڱʵ����ͳ�����Χ����Ӧ������ˣ�
(j) ��չũ���˿ڵ����;�����֯���ر����ӷ�չС��ģũ���������ũ�ĺ����硢������֯�Ϳ���Э�ᣬ�Ա�ũ�������Ի���������ߡ��������ۻ���巢չ�ƻ���
(k) ���ϵط������ҡ�������ʸ�����ũ��������ũ��ũҵ���˺���������֯���ٽ��Ϳɳ���ũҵ����ҵ����ҵ�Լ���Ȼ��Դ�Ŀɳ���������������������о����Ի�����������ϵ���ٽ������������йػ����Ͳ����������������ϵ��
(l) �ٽ�����С��ģ��ͥ��Ůũ���������ũ��Ȩ�����Ա㽨�������Լ��ĺ������������ҵ�Լ�ũ�������Ľ��ڼ�����������
(m) �ڷ�չ�й��ҡ���ҵ�����Һ;��ô��ڹ���ʱ�ڵĹ����ڲ�������Щ����֮�����ũ��������ũ���������֮֯��ĺ����ͽ�����
�������������������������
(n) �ƶ���/�Ϲ��ʼ��������ƻ�,�ٽ�ʵʩ��������չ�й����Ѿ�֤���dzɹ���Ӫ���ƻ���
(o) ���С����Ϲ��������顷�������ij�ŵ���ر��ǹ��ڡ�21������̡���14�µij�ŵ��
���ǽ�Ŭ��ȷ����ʳ��ũ��Ʒó�� ����ó������������ͨ����ƽ�������г��� ����ó��ϵͳ�ٽ������˵���ʳ��ȫ��
37. ó����ʵ��������ʳ��ȫ�Ĺؼ����ء�ó�״�ʹ����Դ������Ч�����ã��̼��Լ�ǿ��ʳ��ȫ������Ҫ�ľ���������ó����ʹ��ʳ������������ʳ�����������ڼ��ٲ��������������������Ჿ�ֿ�渺����ó�Ծ�������������;�ҵ�л���Ӱ�죬����Ի����ʳ���ش�Ӱ�졣�ʵ��Ĺ��ھ��ú�������߽����õر�֤�����ˣ��������ˣ��Ӿ������������档�ʵ���ó������ٽ�������������ʳ��ȫĿ�ꡣ����ó����֯���г�Ա���Ӳ�����������غ�����Լ����Ϊ��Ҫ��Ϊ�ˣ�������ֹ������ó����֯������һ�µĵ������ʩ��
38. ��������غ�Э�����涨��һ���µĹ���ó��ܣ�ʹ������Һͷ�չ�й����л�����ʵ���ó�����ߺ���������ս�����档�ܵ���˵������ʵ������غϽ�����ó������;��������Ļ��ᣬʹ���в��������档��ˣ�������ִ���ڼ䰴�ո���Э������������������һЩ��������ʳ�����ڷ�չ�й����ڰ������������ⲿ��Դ��ó���Ļ���ʳ�﹩Ӧ��������ܻ��ܵ����ڲ���Ӱ�죬����Ϊ����ʳ��������ҵ�������ṩ�ʽ���Ķ������ѡ�Ӧȫ��ִ��1994��������ʲ�����ڸĸ�ƻ����������Һ���ʳ�����ڷ�չ�й��ҿ��ܲ�������Ӱ��Ĵ�ʩ�ľ�������
39. Ŀ��4.1
Ӧ�����ȫ�������ó��̸����ȷ�����µĹ���ó����������ս�������ɴ˶������Ļ�����
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) Ŭ���������������ڷ�չ�й��ҽ������Ƶ��ڲ����ۺ�����ϵͳ�������ڸ��ƹ����г��������г��������г�֮�ں�֮�����ϵ��ʵ��ó��������
(b) Ŭ��ȷ������ʺ�����ó��Э���йصĹ������߶Ը�ŮΪʵ����ʳ��ȫ��չ���µĺʹ�ͳ���û�������к�Ӱ�죻
����ó����֯��Ա����
(c) �����᳹��������غ�Э������������Ч����ʳ��ũҵ����ҵ����ҵ�����ߺͼӹ��ߣ��ر��Ƿ�չ�й��ҵ������ߺͼӹ��ߵ��г�������
����������������������������������飺
(d) ����Э������������ʳ��ȫ��������Ҫ����������ó�Ļ����ͱ���
(e) ��ֿ����ṩ�����ͼ���Ԯ������߷�չ�й��ң������ǵ�����ȱ������ũҵ�����ʲ��Ľ��������ʩ���Ա����ó���������Ļ����õ�������ã�
(f) ���չ���ó���ٽ�����Ԯ������������ת�ã���������Ҫ�ķ�չ�й����ṩ����Ԯ����ת�ü������Դﵽ���ʱ���ʹ��Щ�����ܹ������µ��г�������
(g) Ŭ��ȷ��ó�������뻷��������֧�ֿɳ�����ʳ��ȫ������ٽ���������ó��֯����������غ��й���ó���뻷���IJ��������������Ϊ����Ŀ�Ĵ�����ó��֯�涨��ó�״�ʩ֮��Ĺ�ϵ�����߾�ȫ����֤������ʩ�����ƽ��Ӱ�췢չ�й�����ʳ��ũ��Ʒ���ڵ��г��룻
(h) �ʵ����ա�����ó����֯Э�����������Ϲ����������Դ�߶����������ԴЭ����������������ҵ��Ϊ���������йع���Э���й涨��ԭ��Ȩ���������Կɳ����ķ�ʽ���й����������ҵ��Ʒó�ס�
40. Ŀ��4.2
�������й��һ�������ʳ������Ҫ��ͬʱ���ǵ�����۸��Ӧ����������ر��ǵ���չ�й������ܺ�Ⱥ�����ʳ����ˮƽ��
Ϊ�ˣ���������������Ὣ���飺
(a) ��������۸���Ӱ�죬�о�������ó����֯һ�µķ�������ȡ�κ��ʵ���ʩά�����ڵķ�չ�й��ң������ǵ�����ȱ�����Ժ������������ⲿ��Դ�����㹻�Ļ���ʳ�﹩Ӧ����������
��ʳ���ڹ���Ӧ��
(b) ����ó����ɿ���Ӧ��Դ�����ò��Խ��ڹ��������ǵ�����ȱ��������ʳ��ȫ�����ʵ����ǣ�
(c) ����ó��֯���Ͻ��е�ũҵ�ĸ�Ĺ����У����ա�������غ�Э����������ʳ���ڲ�����
(d) �Ը����εķ�ʽִ��������йص�����ó�����ߺͼƻ����������������ʳ��ũ��Ʒ�������г�,�Ӷ����ƻ�������ǿ��Ӧ����������ʳ��ȫ�������Ƿ�չ�й��ҵĹ�Ӧ����������ʳ��ȫ��
����ó����֯��Ա����
(e) ͨ������ó����֯ũҵίԱ��ȫ��ִ�С����ڸĸ�ƻ����������Һ���ʳ�����ڷ�չ�й��ҿ��ܲ�������Ӱ��Ĵ�ʩ�ľ�����������������ʽ��ڻ�����Ϊ������ʳ�����ṩ�ʽ�������������Һ���ʳ�����ڷ�չ�й�����������ѣ�
(f) ������ó��֯��ũҵЭ������12��,��ֹ���ó������ƣ�
������֯���ر�����ũ��֯����
(g) �������м��������ʳ�۸�Ϳ��ķ�չ������������֪ͨ��Ա����
41. Ŀ��4.3
���ݡ�������غ�Э���������ǡ�ũҵЭ������20����֧�ּ����ƽ��ĸ���̡�
Ϊ�ˣ��������������飺
(a) �ٽ���չ�й��ҵĹ��Һ�������ʳ��ȫ�����ƻ����ر��ǹ�����������Ӧ�����ߺͼƻ���
(b) ���ա�������غ�Э����֧�ּ����ƽ��ĸ���̣�ȷ����չ�й�������һ�����г���˽�������ҳ�Ϊƽ�ȵĻ�飬�о����������г��벢������ʵ�ֿɳ�����ʳ��ȫ����Ч����취��
������֯��������ũ��֯�������ݸ��Ե�ְ��
(c) ����ͨ���о�����������ѵ����������չ�й���Ϊ����ũҵ����ҵ����ҵ���ڵĶ��ó��̸��������
���ǽ�Ŭ��Ԥ������Ӧ�� ��Ȼ�ֺ�����Ϊ�����������������ʱ�� ������ʳ��Ҫ���Ա�����ָ����ؽ�����չ�� �������δ����Ҫ��������
42. ��Ȼ����Ȼ�ֺ�Ӱ�������ÿ�궼�б䶯�������ڲ���ͻ�ܺ��������������ӡ�����״����Ҫ����Ԯ�����������˼����ȡ�ж�������ž��ơ�Ϊ�������ٽ��Σ�����պ�Ԥ����ʳ�����������������Ҫ�ԡ�
43. ���Һ��ʾȼ��ж������ǽ��������ȼ��������Ψһ�취,Ӧ������Ϊһ���ص㹤����Ӧ�ڳ�����ع�����Ȩ�����ء����Ϲ����¡������Ϲ���ᣨ����46/182�ž���涨��ָ��ԭ���������Թ����������εķ�ʽ�ṩ�ȼã����ع�����Ȩ��Ȼ����������ʳԮ�������ǿɳ�����ʳ��ȫ�Ļ�����Ԥ���������ͻ�Լ���ǿ�ָ��ͷ�չ�����ֹ��ʳ��������ٴη������������׳�����ʳ��������Ĵ����ԣ�����ʳ��ȫ�Ļ���Ҫ�ء�Ӧ�����Ǿ���������ʳ��������ͼ��IJ���Ӱ���һ�����Ĺ�����
44. Ŀ��5.1
ͨ����ǿԤ���������Ϊ�������,�ر��ǹ��ʡ����Һ͵ط���ͻ��Ŭ�������ٶ�Ӧ����ʳԮ������Ҫ��
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���������ͼ��壺
(a) �����ʵ��Ĺ��ʡ�������һ��ƣ�Ԥ���������Щ������Ϊ������������Ӷ�����ʳԮ�����ڵĽ���Ԯ������Ҫ�������������ս�����ڳ�ͻ��
(b) Э�����ߡ��ж��������ֶκ�/���ʩ���Ա�ͬ�ֲ�����������ַ���Ȩ���������ϵĻ��������
(c) �ٽ�������ɱ���˵ĵ��ĸ���������й������ۺͺ�����
45. Ŀ��5.2
����Ϊ������ȱ���������׳��ֽ���������������Һ͵����ƶ����ֺͱ���ս�ԣ�
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ڱ�Ҫʱ�������֯�����������飺
(a) Ϊÿһ��������ȱ����������������������Ĺ��Һ͵�������/�����ܺ���Ϣ���������ܺ�ͼ�������������ѽ�������ʳ����ȫ�����ܺ���Ϣ����ͼϵͳ���������ܺ�����Ҫ��Դ���������������������е����ݺ���Ϣϵͳ��������ظ���
(b) �ʵ����������֯��������֯���������֡��ٽ��������ƶ�1992������������Ӫ�����顷�̶��ı���ս�Լ�����,���а������ƺ�Ӧ������Ԥ�����ϣ��Ա�Ժ��֡�ˮ�֡�������Ȼ�ֺ��Ͳ��溦���м�Ⲣ�������ھ�����
(c) ֧�ֹ�����Ϊ���ƺ�Ӧ������Ԥ������������Ŭ������߱��ֺ�Ӧ�����Ч�ʼ�Ч�棬���ر�Ŭ���γ�Эͬ���ã������ظ���
(d) �ٽ��ʵ���������������ϵͳ�ķ�չ���ռ���������Ϣ��ʵʩ���ֺͱ��ּƻ���
46. Ŀ��5.3
��ǿ���ڱ�Ҫʱ��չ���ʡ������Һ͵ط�������ЧӦ����������Ļ��ƣ�
Ϊ�ˣ�������֯��������������������к����������飺
(a) ��ǿ�Թ��ʽ���Ԯ����Э�������Ԯ��Ч�ʣ��ر���ͨ���Ľ��������֮������磬ȷ��Ѹ������Э��һ�µ��ʵ���Ӧ��
���������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(b) ����ȷ���Խ����ж��ij��ָ���������������ط������ͻ����Լ�����ȼû�ͻ�������ʵʩ�����ж������õز����Ͱ���������Σ�յ����ں͵�����Ӧ��������ո�Ů�������Ҫ�������ͶԾȼ��ж��Ĺ��������ۣ�
(c) �����ڵط�����������ʵ�ʵ��Ҿ�����Ч��ս����Ӧ����ʳ��ȫ�������ߺͼƻ���
(d) �ٽ�������ʳԮ���ж���
(e) �ڷ�����ͻʱ����ƽ��������������˵�����Ԯ����Ա��������
(f) �ڽ�������ڼ�Ŭ��ȷ�������ʳ���Ը�Ů����ͥ�����ر��ע��
(g) �����ڡ������ӡ��Ļ����ϣ��������Ϲ�����49/139B��50/19�ž����й涨�ġ����Ϲ�־Ը���Ѿ�����Ĺ�����Ը�ӣ��Ա�����Ϊǡ��ʱ���������46/182�ž����������˵�����Ԯ��ָ������֧�ֽ����ȼúͻָ��ж���
47. Ŀ��5.4
��ǿ�ȼ��ж��뷢չ�ƻ�֮�����ϵ���ڱ�Ҫʱ��������ʹ�����ศ��ɲ��ٽ��Ӿȼ���չ���ɡ�
Ϊ�ˣ�������֯�����������������Ὣ���飺
(a) �������������ʳԮ��Ӫ���Ƿ����ı�������飻
(b) ȷ�������ж��ٽ��Ӿȼþ����ָ����ɵ���չ��
(c) �ƶ���ִ�й滮���ܵ��ֺ�ָ��ͷ�չ�ƻ����ؽ���ͥ���������а�����Ů����ͥ�������������������ǵĻ�����Ҫ�����ؽ�������������������ָ��ɳ������÷�չ������������Ҫʱ��ЩӦ�����ų������ж���
���ǽ��ٽ�������˽��Ͷ�ʵ� ��ѷ�������ã���ǿ��DZ���͵�DZ������������Դ�� �ɳ�����ʳ��ũҵϵͳ�Լ���巢չ��
48. ���չ�й�����ҪŤת�������ũҵ����巢չͶ�ʵ����Ʋ�����㹻��Ͷ���ʽ�֧�ֿɳ�����ʳ��ȫ��ũ���������չ������һ��ʹ��������ʳ�йص�Ͷ���ܹ�������DZ�������õ�������������Ҫ������Ҫ�Ĵ�Ͷ���ʽӹ��ڵ�˽Ӫ������Դ�O����������Ӧ�ṩһ���ٽ���Ч�г��ľ��úͷ��ɻ���������˽Ӫ���Ŵ��Ͷ�ʺ��ʱ��γɡ�����������Ӧ���ʵ���֧�������ڼ�ǿ�ɳ�����ʳ��ȫ��Ͷ�ʡ�
49. �������Ӧ��֧�ֲ������˵Ĺ������߲��ڱ�Ҫ���ʵ���������ṩ�����Ͳ���Ԯ����������չ�й��Һ;��ô��ڹ���ʱ�ڵĹ��Ҵٽ���ʳ��ȫ���淢�ӹؼ����á�������ֱ��Ͷ�ʺ�����˽Ӫ�ʽ������Ѵ�����ӣ��ṩ��һ����Ҫ���ⲿ�ʽ���Դ���ٷ���չԮ�����������½����ơ�����ʳ��ȫ���棬�ٷ���չԮ���ر���Ҫ������û�������ⲿ�ʽ���Դ�Ĺ��ҺͲ���������Ҫ��
50. ����Ͷ���ߺ;��������ڵ����з�չ���Ӧ���ص���ڷ�չ�й�������ʳ��ȫ�йصľ��ò��š�Ϊ�ˣ���������Ӧ��ȡ�ٽ�������ֱ��Ͷ�ʺ���Ч���÷�չԮ�������ߡ�
51. ���������������С����չ�й����Ѿ�ȷ����Ϊʵ�����ǿɳ�����չ��ҪͶ�ʵĹؼ��ص㲿�š�
52. Ŀ��6.1
�������߿�ܺ������������Դٽ���ʳ��ȫ����Ҫ�Ĺ�ģ�Թ�ƽ�Ϳɳ�����ʳϵͳ����巢չ��������Դ�������ʵ��Ĺ�����˽��Ͷ�ʡ�
Ϊ�ˣ����������������������ж��ߡ����ʺ�˽Ӫ���ڻ����Լ�����Ԯ�����������������飺
(a) �ٽ�������ʳ��ȫͶ��������Ч�ʵ����ߺʹ�ʩ��
(b) ����������Դ��������ǿ���������������ǵ�����ȱ������������Դ��������������ͨ�������豸����Ա��ѵ����ǿ�����ڴٽ����Ӷ���ʳ��ȫͶ�ʷ����֧�ֺ��ƶ����ã�
(c) �ڴٽ����ù��ں�����Դ���ж����ͻ��������ε�Ͷ�ʺ���Ͷ�ʷ��������չ������˽�˻���ϵ���������������ӵ�����������Ͷ�ʣ�
(d) ���������������ǿ������ͨ�������о���ת�ã��ֵ����ʵ������Ŀ����ȹ�ͬ����Ȥ�����Ͷ�ʷ��ã�������Ͷ�ʾ�������������
53. Ŀ��6.2
Ŭ���Ӹ�����Դ��뼼���Ͳ�����Դ������Щ��Դ����������ã��Ա㽫�Է�չ�й����йؿɳ���ũҵ����ҵ����ҵ����ʳ�������Ͷ����ߵ��ٽ���ʳ��ȫ����Ҫ��ˮƽ��
Ϊ�ˣ�����������������������������ж����Լ����ʺ�˽�˽��ڻ��������������飺
(a) Ϊʵ�ֲ�������ʳ��ȫŬ����˽�˺��������ں�����Դ����㹻���ȶ����ʽ�
(b) ����Ͷ�ʣ��������ڶ�ˮ��Դ���пɳ������ú����Ļ�����ʩ������ϵͳ��
(c) ֧�������ڿɳ�����ʳ��ȫ�Ͱ������ء�ˮ����ˮ������ҵ��ɭ�����ڵ���Ȼ��Դ�Ľ�һ���������ɳ������ú�����Ͷ�ʣ�
(d) Ŭ����������Ҫʱ������ʳ��ȫ�йصIJ����ṩ�ʵ��Ĺ��ʲ���Ԯ����
(e) ��ǿŬ����ʵ�ֹٷ���չԮ��ռ����������ֵ0.7%��һ�̶���Ŀ�ꡣ��Ŭ���ٽ��ɳ�����ʳ��ȫʱ����չ���Ӧ��Ŭ��������ʵ����һĿ������Ҫ�ļ����Ͳ�����Դ������Щ��Դ����������ã���Ӧ��ȷ����Щ�Ż��ʽ������ھ����Ϻͻ����Ͽɳ����Ļ��
(f) ���ٷ���չԮ�����ص����������Ҫ�Ĺ��ң������ǵ�������ң�����ǿ������Ч��������Ԯ����������
(g) ̽��Ϊ��ʳ��ȫ�O������˽���ʽ���°취���ر���ͨ���ʵ����ٹ���ľ��¿�֧�����а���ȫ����¿�֧�;���ó�ף������ٶ������ͻ��������Ͷ�ʣ�ͬʱ���ǵ����Ұ�ȫ��Ҫ��
(h) �ٽ������ڴ������ũ�崢��Ļ��ƣ�
(i) �ٽ�����Ůƽ���ṩ������ʳ���Ż���㹻�������С�ʴ���Ļ��ƣ�
(j) �ٽ�����ʳС�����ߣ������Ǹ�Ů������֯����ʳ��ȫ�ƻ�����Ͷ�ʣ���ǿ�����ƶ���ִ����Щ�ƻ���������
(k) ���������ڽ�����������Ӫ����������Ϊ���ĵ�Ͷ�ʣ��ٽ��㷺�ľ��������Ϳɳ�����ʳ��ȫ��
(l) �������������в��������ʺͼ�����Դ�����������ʵ�������¼�ǿ��չ�й��Һ;��ô��ڹ���ʱ�ڵĹ���ת����Щ��Դ��ͬʱҲ����һ�������Ļ�����������ͨ����ǿ����������Դ���ڵĹ����������������ֻ�����
(m) ��ǿѰ�ҽ����չ�й���ծ���������ʵ��Ч�İ취��֧�ֹ��ʽ��ڻ��������ʻ��һ�����������У�����ij��飬����ծ�����۵�ƶ����ҵ���ծ������
(n) ̽��������ծ��ת���ڳ����ʽ�����ʵ����ʳ��ȫ�Ŀ����ԡ�
���ǽ�������������� �ڸ���ʵʩ��������ʵ�����ж��ƻ���
54. ������ʳ��ȫ�ǹ���������г�Ա���ĵ����⣬��Ϊ��������һЩ������������棺�����ȶ�����ƽ������ƶ������Σ�����ֺ���Ԥ������Ӧ�������˻���ó�ס�����ʳ��ȫ�����Ե�ȫ������в�������˿�������������߽��˿������Լ����������С�Ͷ�ʺͽ��ں�����
55. ���ҡ�����������Ρ����ںͼ�����������Ӧ���ص���ھ���ʵ�ֿɳ���������ʳ��ȫ���档
56. ���������Դ��쾭�ú����λ�����ȷ����������ʳ��ȫ����Ϊ���������������г�Ա�μӸ�����Ҫ���Ρ��������Ͱ�����ũ��֯���ڵ����Ϲ�ϵͳ���������������������ְ�𣬶�ʵ������������ʳ��ȫ��Ŀ��Ӧ������Ҫ���ס�
57. ������ʳ���Ի�������ж��Ķ��������ڹ��ҡ�������ͻ����������ȡ�ж������˱��붯Ա����Ŭ��֮�⣬��������ʳ���Ի����ж��ƻ�������Чʵʩ����Ҫ�������л��ƺ���̳��������չ���ʺ��������ڹ��ҡ������ȫ��������м�⡣Ϊ�˸Ľ����������ʵ����������Ҫ�Ľ��й���ʳ��ȫ��ũҵ����ҵ����ҵ����巢չ����ĸ��ж���������Դ�����ϡ�ȷ����ʵ���е�Ŀ��ͼ����ʵ����ЩĿ�귽��Ľ�չ��Ҫ�ɿ����й����Ϻͷ���������Щ���Ϻͷ����ڹ��Һ�������������Ȼȱ������������ɭ�ֻ������ڵ����Ϲ�ϵͳ�ڵ�Э���ͺ������ԡ�������ʳ���Ի��顷�ĺ���������Ϊ��Ҫ��Ӧ���ǵ���ũ��֯�������й���֯��ְ�𡣿��ǵ������50/109�ž��飬������ʳ���Ի���Ľ��Ӧ�������Ϲ���Ҫ���ʻ�������Ի���ĺ����ж����������������50/227�ž���;������»��1996/36�ž���ʵʩ���Ե��ж����죬�Ա�ٽ��������пɳ�������ʳ��ȫ����Ϊ���Ϲ�ϵͳ����ƶ�����һ���������ݡ�����������£���������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ʵʩ��Ҫ�ر�ͨ��������ί����������һ����ͨ�����Ϲ�����Э��ίԱ���ڻ�����һ����ȡ�ж�����ʵ�أ��������Ϲ������Ĵ�����Ӧ�����Ϲ�פ��Э��Աϵͳ�ڿ�չ������֧�ֹ���һ��ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ�����
58. Ŀ��7.1
�ڸ�����ǿ��ʳ��ȫ�Ŀ���ڲ�ȡ�ж��������С�������ʳ���Ի����ж��ƻ����ij�ŵ��
Ϊ�ˣ��������������飺
(a) ���ʵ��������,��鲢������Ҽƻ��������ս��,���ڸ���������ʳ���Ի���ij�ŵʵ����ʳ��ȫ��
(b) �������ǿ���һ��ƣ����ݹ��Һ͵ط���Ҫ���ڹ涨��ʱ�䷶Χ��ȷ���ص㣬�ⶩ��ִ�кͼ����ʳ��ȫ�ж��ĸ�����ɲ��֣���Ϊ�������ṩ��Ҫ���ʽ�
(c) ���������������֯�ͷ�������������ʳ�˶�����Ա���������ײ������й���Ա������Դ֧��ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ�����
(d) �ڽ����ʳ��ȫ���ⷽ�棬����������������֯���Ӹ�������ò���֮������ˣ�
(e) Ŭ���O������˽����Դ��֧��������ʳ��ȫ�ж���
(f) ��������,�ռ��й��������г�Ա�����������ˡ���Ů����ͯ�����ܺ�������������Ⱥ��Ӫ��״����������ϣ���Ⲣ��ǿ���ͥ����ʳ��ȫ��
(g) ����ΪӪ������ĺ����ж����ƶ������й���Ӫ���ж��ƻ���֮���й���ʳ��ȫ������ж������ڱ�Ҫʱ���ݱ������Ի����Ӫ������Ľ��飬�������������ж��߽�Ϊ����ϵ���ƶ�����ƻ���
(h) ��Э��һ�µķ�ʽ�����Ϲ����л���ּ������ƶ���Ľ���ʳ��ȫ��Ӫ��״�����йؽ����ʵʩ���й滮�ͼ�⡣
59. Ŀ��7.2
�Ľ�������������ʺ������O������Դ������Щ��Դ����������ã�֧�ָ���Ϊ����ʵ�ֿɳ���������ʳ��ȫ������Ŭ����
Ϊ�ˣ������������֮�䲢����ʻ������������ð�����ͼ���ڵ���ʳ��ȫ�����ܺ���������ϣ������飺
(a) ��ǿ����ƶ��ս�Բ��ڷ�չ�й��ҵĹ㷺�����µ������Ϲ�ϵͳ���ʻ����ķ�չԮ�����ߣ�Ϊ��ʳ��ȫ���ʽ����ڰ���ũҵ���ڵĿɳ�����չ�����ԸĽ���ʳ����ȫ��ͥ��״��������Ч���ף�
(b) �������Ϲ�ϵͳ���йػ������������Ϲ�����Э��ίԱ��Ŀ���ڶ���ʳ��ȫ�Ľ�һ����ϸ�����Ͷ����Լ��д��ƶ������ܺ���Ϣ����ͼϵͳ���д��̣���Ա�����������������֯���ʵ��������Ӧ�μӸ�ϵͳ���ƶ������������ã���ũ��֯Ӧ�������Ϲ���������ж����������蹤����ķ�Χ�ڣ��������з��Ӵٽ����á�������Ľ��Ӧͨ������Э��ίԱ�������Ϲ����ü�������»ᱨ�棻
(c) ͨ��ȷ����ͬ������ǿ�ռ�������������������ָ�������ʵ����ʳ��ȫ�����չ�������Ҫ�����Ϻ����ݣ��ر��ǰ��Ա��������Ϻ����ݣ����ⷽ�棬��������֯�Ĺ��õ��˳��ϣ�
(d) �������50/120��50/227�ž�������Ϲ�ϵͳ1990������ʵʩ���Ϲ�������Ҫ��������Ի���Э��һ�µĺ����ж��Ŀ���ڣ������������Ϲ�ϵͳ������ר�Ż������ƻ���ͻ�������ʳ��ȫ�����ְ�ܺ���������һ����ּ�ڼ����ظ���������հף��涨����������ְ��Χ�ڵ����Լ�ǿ�Ľ����������������Э��������彨�飬�����йػ���֮��Ĺ����ظ�������Ϊһ���������ʵʩ��Щ���飻
(e) ��1997�꿪ʼ�����Ϊȷ������������ʳ����Ҫ��ȡ���ж���������õ��ʽ��������Դ�Ƿ������Ч����Ϊ��������ʳ���Ի��顷��һ������ж����Ӷ����·���������Դ���ر�ע��������ʳ��ȫ��Ӫ������������Դ�˻�����Ĺ��ҵ���Ҫ��
(f) ��鲢�������л��ƣ��ڷ�չ�й���֮�䲢�뷢����Ҽ�ǿ����������֪ʶ�;��飬�Ľ������йػ��֮���Э�����Ա�Ϊʵ����ʳ��ȫ����ȵط���Эͬ���ã�
(g) ������Ԯ���ص������Ч�ط��ڽ����Ͷ�Ա����������רҵ�����͵��ػ������棻
(h) ������Э��ίԱ��ͨ������ϯ�����Ϲ����鳤���������50/227�ž���ȷ���ʵ��Ļ�����Э�������ڿ�������Э��ίԱ��Ϊ��������ʳ���Ի��顷����������ж��������κλ�������ϯʱ�����ž������»��1996/36�ž���ľ�������ũ��֯����ְ��Χ������ʳ��ȫ�������Ҫ���ã�
����ũ��֯�����Ϲ�ϵͳ�����й���֯���Լ����ʽ��ڡ�ó�������������ʡ�������Ԯ����֯�������Ϲ����λ���Э��һ�µĺ����ж������ڸ��������50/120�ž��飬��ȷ�ڸ���ְ��Χ�ں�ȫϵͳЭ�������е���������
(i) ӦҪ��Э������������ƶ�ʵ����ʳ��ȫ�Ĺ����ж��ƻ�������ָ�ꡢĿ���ʱ�����
(j) ͨ��פ��Э��Ա�������������ִ��̣�����ʽ��ڻ���Э������ʵ��һ���ٽ����Ϲ�ϵͳЭ��һ�µ�ʵʩ������ʳ���Ի���ĺ����ж���
(k) ���Ա���ṩ����Ԯ�����ٽ�ʵʩ��ʳ��ȫ�ƻ����Ӷ�ʵ������ȷ����Ŀ�ꣻ
(l) Э�����Ÿ���֮������ʳ��ȫ���濪չ���úͼ��������Ļ���ϵ��
(m) ͨ�����Ϲ�ȫϵͳ���������ȫ�����ʳ��ȫ�������ʶ,���֡�������ʳ���Ի��顷��������ʳ��ȫ�ij�ŵ��
�����������ʽ��ڻ��������������
(n) ����ȷ���ھ��ù��ɡ�Ԥ������ͽṹ����������ʱ�ڱ��������ʳ��ȫ������ƶ����Ŀ��ͼƻ���
(o) ������߿������м�ǿ�Է�չ�й���Ŭ��������ʳ��ȫ��֧�֣��ڷ���������ˡ�
60. Ŀ��7.3
������⡶������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ʵʩ������
Ϊ�ˣ��������������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�����йع��ʻ���Э���������չ������Ϲ���Ҫ���ʻ�������Ի�������ж��ľ������»��1996/36�ž��飬����
(a) ͨ��������ί���ƶ����ҡ�����������ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ʱ��������ֳ���ͱ������ʽ���������������Ϲ�����ũ��֯�����������ύ�����Ƶı����ظ���
(b) �����Һ�ȫ����ʳ��ȫĿ��Ϳɺ�ʵ��ָ����δ�ƶ������ڡ�����ί���ڿ�չ�ƶ���ЩĿ���ָ��Ĺ�����
(c) ��ʳ����ȫ�����ܺ���Ϣ����ͼϵͳһ������������Ϊһ�ַ����ֶΣ�������ί������������������������ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ����������
(d) �����Ϲ����鳤Ҫ������Э��ίԱ�ᰴ�ռȶ������������»ᱨ�����Ϲ�������ʵʩ������ʳ���Ի�������ж��Ľ�չ�����
(e) ���ø��������ı��桢���Ϲ����������ж��ͻ�����Э������ı����Լ������йع��ʻ����ṩ����Ϣ��ͨ��������ί�������������������������ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ����������
(f) ͨ��������ί������ũ��֯���»��������»ᶨ���ύ���ڡ�������ʳ���Ի����ж��ƻ���ʵʩ����ı��棻
(g) �����������й��ж�����Ч���롶����ί���ļ����̣����������ڼ�ǿ��ʳ��ȫ����Ĺؼ����ã�
(h) ��2006��,�ڡ�����ί���ڲ��ڿɻ�õ���Դ���ڣ��ԡ�������ʳ���Ի����ж��ƻ�����ʵʩ��������һ����Ҫ���㷺�Ľ�չ������ۣ�����ʵ����2015����ǰ��Ӫ���������������ٵ�Ŀǰ������һ���ָ�����һ��������顣��ν�չ������ۺ��������Ӧ�ڡ�����ί��ij�������ר����̳�Ͻ��У������ո����������йع�����֯���������ж������μӡ�
61. Ŀ��7.4
���塶���ʾ��á������Ļ�Ȩ����Լ��������Լ�����������йع��ʼ����������й涨�Ļ���㹻��ʳ��Ȩ���������������ڼ����Ļ���Ȩ�������ݣ����ر�ע����ʵ����ȫ��ʵ������Ȩ������Ϊʵ������������ʳ��ȫ���ֶΡ�
Ϊ�ˣ����������������������ж��߽�Ϊ����ϵ�������飺
(a) �߾�ȫ����ʵ�����ʾ��á������Ļ�Ȩ����Լ����11����������������ʼ�����������й����
(b) �ش���δ��Ϊ�����ʾ��á������Ļ�Ȩ����Լ����Լ���Ĺ��Ҿ�����롶��Լ����
(c) �롶���á���ἰ�Ļ�Ȩ��ίԱ�ᡷ�����������ر�ע�Ȿ���ж��ƻ��������ԡ���Լ����11���涨���ر��ʩ��ʵʩ�������м�⣻
(d) ���й���Լ�ĵ�Լ���������Ϲ��ʵ���ר�Ż��������Ϲ�ϵͳʵʩ���Ϲ���Ҫ���ʻ�������Ի��飬����������Ȩ���飨1993��άҲ�ɣ�Э��һ�µĺ�����Ŀ���ڿ����������ְ��Χ�ڶ�����Ȩ���Ľ�һ����ʵ�������ף�
(e) �����Ϲ���Ȩ��רԱ,���й���Լ�ĵ�Լ�������̣������Ϲ�ϵͳ�й�ר�Ż������ƻ�����ʵ���������������к��������ơ���Լ����11��������ʳ�йص�Ȩ���Ķ���,�������ʵ��ʵ����ЩȨ���ķ�������Ϊ���С�������ʳ���Ի��顷��ŵ��ʵ����Ŀ����ֶΣ�ͬʱ���ǵ��ƶ�����������ʳ��ȫ��Ը��ָ������Ŀ����ԡ�
62. Ŀ��7.5
�ֵ�ʵ������������ʳ��ȫ�����Σ��Ӷ�����������Ͳ���ʵʩ��������ʳ���Ի����ж��ƻ���������һ������Ŀ����Եõ����ʵ�֡�
��ʵʩ�����ж��ƻ���ʱ����ʶ����
(a) ���˺ͼ�ͥ��Ӱ������ʳ��ȫ�ľ������ж��з��ӹؼ������á����������ʹ�����ܹ�ͨ�������ߡ������ߺ�������������֯�����ͼ���������룻
(b) ��������������ȷ��������ʵ����ʳ��ȫ�����û�����
(c) �������Ӧ���������ڲ��ĵ����Լ���ģ���ã�
(d) ���ڸ���������֮���������������ӣ�Ϊʵ������������ʳ��ȫ�����ڲ�ͬ��չˮƽ�ĵ���֮����뿪չ���ʺ��������Ԯ��
2 ���ļ��С�ũҵ��һ�ʰ�������ҵ��
3 �ڱ����ж��ƻ������ᵽ�����Ϲ�����Լ���������Ϲ����������Դ�߶����������ԴЭ��������������Э������Ӱ���κι����й�ǩ������μӸá���Լ������������Э����������
4 ͬ��