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GENERAL FISHERIES COMMISSION FOR THE MEDITERRANEAN
COMMISSION GÉNÉRALE DES PÊCHES POUR LA MÉDITERRANÉE
Report of the third session of the
SCIENTIFIC ADVISORY COMMITTEE
Madrid, Spain, 2-5 May 2000
Rapport de la troisième session du
COMITÉ SCIENTIFIQUE CONSULTATIF
Madrid, Espagne, 2-5 mai 2000
FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS
ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE
Rome, 2001
PREPARATION OF THIS DOCUMENT / PRÉPARATION DE CE DOCUMENT
This is the final report approved by the participants at the third session of the General Fisheries Commission for the Mediterranean Scientific Advisory Committee, held in Madrid, Spain, from 2 to 5 May 2000.
Le présent document est la version finale du rapport adopté par les participants à la troisième session du Comité scientifique consultatif de la Commission générale des pêches pour la Méditerranée, tenue à Madrid, Espagne, du 2 au 5 mai 2000.
Distribution:
Participants
GFCM mailing list/Liste de distribution de la CGPM
FAO Regional and Sub-Regional Fisheries Officers/Fonctionnaires des pêches dans les bureaux régionaux et sous-régionaux de la FAO
General Fisheries Commission for the Mediterranean/Commission générale des pêches pour la Méditerranée.
Report of the third session of the Scientific Advisory Committee. Madrid, Spain, 2-5 May 2000.
Rapport de la troisième session du Comité scientifique consultatif. Madrid, Espagne, 2-5 mai 2000.
FAO Fisheries Report/FAO Rapport sur les pêches. No. 632. Rome, FAO. 2001. 40p.ABSTRACT
The third session of the General Fisheries Commission for the Mediterranean Scientific Advisory Committee (SAC) met in Madrid, Spain, from 2 to 5 May 2000 and was attended by delegates from fourteen out of twenty-two Members of the Commission. The main issues discussed during the meeting were the reports of the four Sub-Committees that met from 25 to 29 April 2000. The Scientific Advisory Committee reviewed the recommendations made by its subsidiary bodies including the Working Groups on Small Pelagics and on Demersal Species, as well as the conclusions of the GFCM/ICCAT Joint Working Group on Large Pelagics. The Committee agreed on a programme of work for the intersessional period and formulated some recommendations for consideration by the Commission. The two regional projects, COPEMED and ADRIAMED, presented their progress reports and programme of work for the future. The Committee reviewed the activities of the two projects and recommended actions to be undertaken as well as issues to be considered by them.
RÉSUMÉ
Le Comité scientifique consultatif (CSC) de la Commission générale des pêches pour la Méditerranée a tenu sa troisième session à Madrid, Espagne, du 2 au 5 mai 2000. Y ont assisté des représentants de quatorze des vingt-deux membres de la Commission. Les principales questions examinées pendant la session ont été les rapports des quatre Sous-Comités du CSC qui se sont réunis du 25 au 29 avril 2000. Le Comité a examiné les recommandations faites par ses organes subsidiaires, y compris les deux groupes de travail sur les petits pélagiques et les démersaux ainsi que les conclusions du groupe de travail conjoint CGPM/CICTA sur les grands pélagiques. Un programme de travail pour la période intersessions a été élaboré par le Comité qui a émis des recommandations pour considération par la Commission. Les deux projets régionaux, COPEMED et ADRIAMED, ont présenté un rapport sur leurs activités et proposé un programme de travail pour le futur. Le Comité a examiné les activités de ces deux projets et a recommandé des actions à entreprendre et des sujets à étudier par ces projets.
TABLE OF CONTENTS
OPENING OF THE SESSION
ADOPTION OF THE AGENDA AND ARRANGEMENTS FOR THE SESSION
REVIEW OF THE RECOMMENDATIONS OF THE TWENTY-FOURTH SESSION OF GFCM
INTERSESSIONAL ACTIVITIES
PROGRAMME OF ACTIVITIES FOR THE INTERSESSIONAL PERIOD
RECOMMENDATION FOR THE TWENTY-FIFTH SESSION OF GFCM
ANY OTHER MATTERS
DATE AND PLACE OF THE FOURTH SESSION
ADOPTION OF THE REPORT
TABLE DES MATIÈRES
OUVERTURE DE LA SESSION
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR ET ORGANISATION DE LA SESSION
EXAMEN DES RECOMMANDATIONS DE LA VINGT-QUATRIÈME SESSION DE LA CGPM
ACTIVITÉS INTERSESSIONS
PROGRAMME D´ACTIVITÉS POUR LA PÉRIODE INTERSESSIONS
RECOMMANDATIONS POUR LA VINGT-CINQUIÈME SESSION DE LA CGPM
AUTRES QUESTIONS
DATE ET LIEU DE LA QUATRIÈME SESSION
ADOPTION DU RAPPORT
APPENDIX/ANNEXE
A: Agenda/Ordre du jour
B: List of participants/Liste des participants
C: List of documents/Liste des documents
OPENING OF THE SESSION
1. The Third Session of the GFCM Scientific Advisory Committee (SAC) was held in Madrid, Spain, from 2 to 5 May 2000 at the kind invitation of the Government of Spain.
2. The Session was attended by delegates from 14 members of the Commission, by an observer from an FAO Member Nation, and by an observer from the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT). The list of delegates and observers is given in Appendix B to this report.
3. The Session was called to order by Mr J. Camiñas (Spain), Chairman of SAC, who welcomed the participants and invited Mr Alvaro Fernandez, Director-General of the Spanish Institute of Oceanography to address the Committee. Mr Fernandez welcomed the participants and wished them a pleasant stay in Madrid. He highlighted the importance of this scientific meeting and recalled the terms of reference of the Committee stressing the importance for the Commission to receive technical advice based on the best available scientific information from the Committee. He gave a brief summary of the achievements of the Committee and its subsidiary bodies during the past intersessional period.
4. Mr H. Ben Alaya, Secretary of GFCM, then addressed the Committee on behalf of the Director-General of FAO, Dr Jacques Diouf, and expressed the appreciation of FAO to the Spanish authorities for their hospitality in hosting not only the Third Session of the Scientific Advisory Committee but also the four meetings of the Sub-Committees of SAC which were held in Madrid from 25 to 29 April 2000.
5. The GFCM Secretary briefly described the history of SAC, detailing the work carried out by the Committee and its subsidiary bodies since its Second Session. He stated that this work was highly satisfactory thanks to the efforts of the Chairman of SAC, the Coordinators of the Working Groups and Sub-Committees and the scientists involved in the work of these bodies.
6. The Chairman of SAC, Mr J.A. Camiñas gave a brief overview on the formation of the four Sub-Committees and on the work carried out by the Working Group on Demersal Species and that on Small Pelagic Resources and also by the Sub-Committees.
7. He informed the meeting that a number of consultants had been appointed by COPEMED to carry out specific studies for the benefit of the Committee and that he had organized a series of meetings with the Coordinators of the Sub-Committees and the Working Groups, with FAO staff and with some fishery research institutions and administrations in the Member countries in order to secure and coordinate their contribution to the work of SAC and its subsidiary bodies.
8. He expressed his gratitude to all these who were involved in the programme of work and his satisfaction with the achievement of the Committee.
ADOPTION OF THE AGENDA AND ARRANGEMENTS FOR THE SESSION
9. The Agenda adopted by the Committee is attached as Appendix A. The list of the documents which were before the Committee are shown in Appendix C.
10. Mr Matthew Camilleri (Malta) was elected Rapporteur for the Session.
REVIEW OF THE RECOMMENDATIONS OF THE TWENTY-FOURTH SESSION OF GFCM
11. The Secretary of GFCM introduced this item and reported on the difficulties encountered by the last joint GFCM/ICCAT Working Group on the assessment of Mediterranean swordfish and recalled the Commission´s request to organize another meeting of the Group before the Twenty-fifth Session of GFCM which would be held in Malta from 12 to 15 September 2000.
12. The Technical Secretary (from ICCAT) of this Working Group reported that, as a result of his contacts with member countries, no substantial new data was found available since the last assessment. Therefore the Working Group decided to meet this year in Malta, (11-15 September 2000) to review and update the Mediterranean database for bluefin tuna, sword fish and albacore and evaluate if updated database warrant another assessment of these respective species. Coordinated tagging projects would be discussed at the September meeting. Moreover, it is envisaged during the next session of the ICCAT scheduled in November 2000 in Morocco, to review the conclusions of the Working Group on quotas allocated.
13. The Sub-Committees were elaborating the concept of Management Units. However, it was agreed that a specific working group should be established to define the geographical limits of Management Units in the Mediterranean. The delegation of Spain informed the Committee that multidisciplinary studies had been carried out, particularly in the Alboran Sea, in an attempt to define the Management Unit concept. A preliminary study on Operational Units within the proposed Management Units had also been carried out with the support of COPEMED.
14. The need for further discussion on the parameters of fishing effort within the context of Operational Units as well as that on socio-economic indices linked with variations in fishing effort were addressed. It was reported that studies on age, at first capture and maturity, on a number of selected species had been carried out by the Sub-Committee for Stock Assessment. Scientists were urged to attend meetings of the Sub-Committee with landings data on these species.
15. The meeting was informed that a new proposal for a regional project was being developed for the Central Mediterranean.
16. It was explained that although there was not a quorum at the Twenty-fourth Session of GFCM for the adoption of new management resolutions, the Resolutions adopted at the previous Sessions of the Commission were still considered valid. Hence, countries were invited to comply with those Resolutions and to submit lists of fishing vessels operating in the different national ports in the Mediterranean. It was noted that a report on artisanal fisheries, supported by COPEMED, was presented to the Sub-Committee on Fisheries Statistics and Information. The amendments proposed by ICCAT to the GFCM Resolutions on bluefin tuna catches and closed seasons for purse seine fisheries for this species were brought to the attention of SAC.
INTERSESSIONAL ACTIVITIES
Sub-Committee on Economic and Social Sciences (SCESS)
17. The Scientific Advisory Committee was informed that the first session of SCESS started with a discussion on procedures and methodology to be adopted for its future work. The Sub-Committee stressed the various dimensions of social sciences to be considered for fisheries management (juridical and political sciences, economics, sociology and anthropology). In view of its multidisciplinary nature, the dispersion and limited number of experts, SCESS emphasized the need to develop a network of fisheries social scientists to support its work. In this respect it called upon national focal points to help identify potential participants to the network taking into consideration a fair balance between disciplines and GFCM sub-regions.
18. The Sub-Committee reviewed the status of the draft glossary of SAC and decided to contribute to its development using existing relevant glossaries (e.g. FAO, OECD) and its network, and to coordinate inputs through its own provisional web page (http://biblioteca.udg.es/gespm/sseg) prior to forwarding outputs to the Coordinators designated by SAC to coordinate inputs from various Sub-Committees and Working Groups. The Sub-Committee also endorsed the proposed definition of operational units (OPs), stressing the importance of its social component and the need for a multi-disciplinary approach when defining concrete OPs. The above-mentioned Web Page would also be utilized to develop a socio-economic data base on social experts and studies, the definitive shape of which would be discussed at the next session of SCES and incorporated in due course into the relevant GFCM data base. This web page would further be used to complete the filling of the form, circulated by the Coordinator, on basic data characterizing the economic situation of fleets. The analysis of outputs would, hopefully, permit the determining of the feasibility of collecting regularly these data and the extent to which financial support would be required to undertake surveys on selected fleet samples when data were otherwise not available to build a socio-economic database.
19. The Sub-Committee had reviewed the outcome of the Pilot Study on Social and Economic Indicators sponsored by COPEMED and FAO. It acknowledged the fact that the Study, although limited to the Alboran Sea, developed a methodology and demonstrated the feasibility of collecting on a regular basis and at a reasonable cost, the economic and social data required to build a minimum set of indicators, to analyse the situation and contribute to managing pre-identified segments of fleets operating in a given GFCM management unit.
20. The Committee reviewed the Sub-Committee´s report and formulated a number of recommendations which are reported under Item 6 of the Agenda.
21. The representative of the EC recalled the work carried out and the awareness of his Organization with regard to the need for collecting proper socio-economic information. He informed SAC that EC Member States would be invited to identify programmes in this respect within the EC framework related to the implementation of the specific regulation on statistics. However, he stressed the need for all GFCM member countries to do the same.
22. The Director of the ADRIAMED project expressed his willingness to support the holding of the first meeting of the Working Group on Follow-up and Analysis of Indicators. The Director of COPEMED reiterated, in principle, his support for the completion of the pilot study on the Algerian part of the Alboran Sea and the launching of a survey to cover the Gulf of Gabes.
Sub-Committee for Stock Assessment (SCSA)
23. Established by SAC, the mandate of SCSA was to provide advice based on the best scientific information available in the region (See Annex to report of SCSA). Up to 90 evaluations, performed in the period 1985-1999 and dealing with the eight most important demersal and small pelagic species (hake, red mullet, striped red mullet, blue whiting, red shrimp, anchovy, sardine and sardinella) selected by SAC within those management units where shared resources existed, were analysed by more than 80 fishery scientists from the region. The Working Group on Demersal Species (Sete, France, 21-23 March 2000) and the Working Group on Small Pelagic Species (Fuengirola, Spain, 1-3 March 2000) decided to include the large pelagic species (bluefin tuna, sword fish and albacore) in the report of the SCSA.
24. The SCSA had in particular "detected a clear growth over-fishing in some selected demersal species (hake) and the risk of recruitment over-fishing of anchovy. It recommended to develop and apply management measures in order to correct these problems".
25. After discussing the SCSA conclusions, SAC considered that several relevant aspects should be taken into consideration:
The limits of management units were not well defined and in some cases it was difficult to understand fully the implications of assessments.
In general, the assessments had not been updated by the Working Groups and might not always reflect the current situation.
Most of the evaluations corresponded to the stocks of the northern and western part of the region.
Important information, relevant to stock assessment and already existing in some countries, were not submitted to the Working Groups.
The assessments on large pelagics taken into consideration by the SCSA were the most recent (1998).
The group of selected species should be revised in order to make it possible incorporate new species (like sparidae) important in the eastern and southern part of the region.
26. The Committee, taking into consideration the suggestions by the SCSA formulated a number of recommendations which are reported under Item 6 of the Agenda.
Sub-Committee on Fisheries Statistics and Information (SCSI)
27. The report of this Sub-Committee was introduced to the Scientific Advisory Committee. This report had suggested that the following data and information related to operational units should be recorded and should constitute the elementary statistical units necessary for the analysis of fisheries by gear and resources:
(i) Quantitative and qualitative data on the fished resources, having the maximum possible space/time breakdown.
(ii) Data of the corresponding fishing effort and its cost with the same breakdown as above.
All statistical data should be geo-referenced or at least be liable to be associated with the geographically defined "management units".
Biological sampling of fished resources should cope with the variance of measured magnitudes in the catch of operational units.
Moreover, data collected on the operational units by the different Sub-Committees should allow integration and comparability in order to be utilized for analysis of different sectors. Such a harmonization should be part of the mandate of the SCSI in the future.
28. A Work Plan for the Sub-Committee for the year 2000-2001 was proposed. It included the following items:
Preparation of a project proposal for the establishment of a regional project.
Design and implement the inventory of operational units performing in the Mediterranean basin.
Following the results of the inventory, define the basic data element to be collected for the various operational units´ main typologies.
With the assistance of COPEMED and FAO HQ, prepare and include the data sheets and associated electronic components for the elesmobranch species in the Electronic Encyclopaedia.
Contribution and support to the definition and construction of the new reporting form for catch and effort data.
Definition and classification of the effort parameters for the most important operational units typologies.
29. The SC proposed as a priority the setting up of a Task Force that would formulate a project proposal for submission to the Fifth Framework Programme of the EU. The representative of the EC welcomed the proposal for such a regional project, and offered to give information on the International Cooperation Programme (INCO II) plan. The Chairman invited a representative from the EC to take part in the task force. Within the Fifth Framework Programme of the European Union there were Thematic and Horizontal programmes. Within the theme "Quality of life and management of living resources", under the key action A5 "Sustainable Agriculture, Fisheries and Forestry, and Integrated Development of Rural Areas including Mountain Areas" action line "5.4.3 - Monitoring and enforcement of the CFP", there could be room for research projects dealing with monitoring of the implementation of fishing regulations and of their enforcement. It was not oriented to the monitoring of the state of the resources. The financial support in such thematic programmes might be only forthcoming for European and Accession States. As for third countries, only the horizontal programme ¨Confirming the International Role of Community Research (INCO 2)¨ could provide funding. The relevant information could be found on the following sites:
http://www.cordis.lu/life/home.html
http://www.cordis.lu/life/src/prog-news.htm
http://www.cordis.lu/inco2/home.html30. The Committee, after discussing the Sub-Committee´s report, formulated a number of recommendations which were reported under Item 6 of the Agenda.
Sub-Committee on Marine Environment and Ecosystems (SCMEE)
31. The Scientific Advisory Committee was informed that the Sub-Committee had scrutinized its terms of reference as some of its members expressed the need to see them more specific. The Sub-Committee had finally opted for a broad interpretation of its mandate, particularly by taking into consideration the relationship and/or interaction between the marine environment and fisheries in addition to monitoring the impact of fisheries on the marine ecosystems. Moreover, the Sub-Committee entrusted its Coordinator to ensure proper liaison with other regional and international organizations (e.g. MAP; CIESM) having a direct interest in the conservation of marine ecosystems and fisheries. In this respect, the Sub-Committee agreed to monitor the likely impact on fisheries resources deriving from the implementation of international agreements concerning the protection and conservation of the Mediterranean marine environment.
32. Standards and definitions, including the contribution of the Sub-Committee to the SAC glossary, had been discussed. The Sub-Committee had suggested complementing the related form prepared by the Sub-Committee for Stock Assessment, respectively with regard to: (i) ecological characteristics of GFCM "priority" species (e.g. distribution areas, migration behaviour), (ii) environmental patterns (e.g. hydrology, pollution, bathymetry), and (iii) on the impact of fishing gear on those resources (e.g. by-catches and discard mortality, ghost fishing). A member of the Sub-Committee had been nominated to be responsible for the finalization of each form and its completion, in order to allow the Sub-Committee to analyse outputs at its next session. It was thought that this additional information would also be useful to contribute to the definition of management units from the environment perspective and to improve the elaboration of management recommendations for submission to the Commission. On the same footing, a focal point was identified to deal with the environmental component of the glossary.
33. Participants at the Sub-Committee meeting compiled an inventory of the major research programmes and projects dealing with marine environment and fisheries in the Mediterranean, including broader environmental protection undertakings having a likely impact on fisheries activities. This inventory needed, however, to be completed and regularly updated.
34. The Sub-Committee reviewed the situation concerning environmental aspects of juvenile and larvae of target species. On-going research in Morocco and Spain on some species, as well as mapping habitats and abundance rates of key demersal species being developed in MEDITS Project members, were acknowledged as interesting examples to be promoted and diffused.
35. The proposed work programme of the Sub-Committee for the intersessional period focused on:
completing the three information forms mentioned above, filling and analysing them;
collecting and diffusing information on the by-catch, selacian as well as on particularly threatened species;
contributing to the SAC glossary;
compiling as a compendium the international agreements on the protection of nature having a likely impact on fishing activities in the Mediterranean.
36. The delegation of Monaco pointed out that many aspects dealing with the work of this Sub-Committee were apparently covered by the Regional Activity Center for Specially Protected Areas (RAC/SPA) and that liaison with its Secretariat would be advisable.
37. The Scientific Advisory Committee noted the importance of identifying the possible effects of non-indigenous species on the fishery resources as well as the role that the fishing gear play in scattering them. The SAC instructed the SCSA to investigate further on this issue.
38. The Committee reviewed the Sub-Committee´s report and formulated a number of recommendations which are reported under Item 6 of the Agenda.
Presentation of National Reports
39. Delegates from each represented country were invited to present a national report on research carried out in recent years. It was noted that national reports should, in the future, also incorporate information on socio-economic as well as environmental aspects.
Review of the ICCAT Resolutions concerning Large Pelagic Species Management in the Mediterranean
40. The Scientific Advisory Committee reviewed the regulatory measures adopted by GFCM on large pelagic species (GFCM Resolutions 95/1 and 97/3) and compared them with regulatory measures currently being taken by ICCAT, in the light of the scientific findings presented by the joint GFCM/ICCAT Working Group on large pelagic species at the SAC Sub-Committee for Stock Assessment. It noted the following:
GFCM Resolution 97/3 prohibited bluefin purse seine fishing during the period 1 to 31 August, while ICCAT modified this regulation as prohibiting purse seine fishing in the Adriatic Sea during the period 1 to 31 May and for the rest of the area from 16 July to 15 August (ICCAT 98/6). The scientific evidence justified these modifications in order to protect juveniles.
Further to GFCM Resolution 95/1, third paragraph, fifth bullet, ICCAT recommended to prohibit the landing, possession or sale in markets in nations bordering the Convention area of Atlantic bluefin tuna weighing less than 3.2 kg (Resolution 97/2 further amended in 1999). The Joint Working Group report showed that the previous Resolution on size limit of 1.8 kg was not implemented and not effective and further stronger regulations would be required for the protection of juveniles.
The Total Allowable Catch (TAC) adopted by ICCAT for eastern Atlantic bluefin tuna having been set at 32 000 mt for 1999 and 29 500 mt for the year 2000. It was noted that the TAC was created based on the scientific results reported by the Joint Working Group. However, as eastern Atlantic bluefin tuna were distributed well beyond the GFCM area, it could be it beyond the GFCM mandate. SAC also noted that the ICCAT Working Group on Criteria for Quota Allocation met in April 2000 and the report will be further considered at its Commission meeting in November 2000 in Morocco.
ICCAT had proposed various measures to diminish illegal, unregulated and unreported fishing (IUU). As these IUU activities were also undermining the effectiveness of conservation measures taken by GFCM, SAC requested the Commission to consider these measures.
41. The Director of COPEMED reported on the actions that were already in progress concerning support to SAC in addition to those explicitely indicated in the report (actions 2 to 9; See also GFCM:SAC3/2000/Inf.5).
42. These actions were summarized as follows:
organization of new fishery statistics system (action 11)
work on artisanal fisheries (action 16)
work in progress on tuna and swordfish programme (action 19)
case study on feasability of socio-economic indicators in the Alboran Sea (action 26)
co-organization of a training course on modelling fisheries management strategies in the Mediterranean (action 51)
support to a two-year course to obtain a Diploma (technician level) in fisheries studies to be held in Malta (action 52)
preparation of a questionnaire on fishery regulations concerning transboundary stocks with reference to research institutions, advice to the administrations and into regulations are the key points (actions 53 to 55).
43. Concerning future activities already envisaged, the Director indicated that COPEMED would support the organization of a Working Group on management and operational units (action 4) and compile, if so requested by SAC, information related to historical data series on different fields of interest (action 6) and the organization of a Working Group on gear selectivity (action 30).
44. Other issues were brought to the attention of SAC:
maintenance of support to facilitate the presence of southwestern Mediterranean experts in the different scientific meetings;
improvement in the compilation and dissemination of the appropriate information in the COPEMED Web site should countries be able to provide it;
support in the research devoted to present practical assessment results in shared stocks (managements units) that could be utilized in providing scientific advice to GFCM;
Support to SAC activities as decided by the Commission
45. Representatives from COPEMED member countries expressed their gratitude for the achievements realized and the assistance received from the project.
46. The ADRIAMED Project Coordinator introduced the Project, giving details on the preparatory phase, the Project components and the activities carried out so far.
47. SAC was informed that ADRIAMED "Scientific Cooperation to Support Responsible Fisheries in the Adriatic Sea" was a FAO Regional Trust Fund Project financed by Italy, with a duration of five years. The long-term objective of the project was to promote cooperation in the management of the Adriatic fisheries which would be achieved by carrying out the following activities: establishing a common pool of knowledge related to the management of the Adriatic Sea fisheries; strengthening technical coordination between national research institutes and the administrative bodies and also between them and the stakeholder organizations in the participating countries; supporting and assisting the implementation of the principles of the Code of Conduct for Responsible Fisheries elaborated by FAO.
48. The project was declared operational on 8 September 1999, with all countries signing the Project Document by the beginning of November 1999. The HQ of the Project was established in Termoli in the Molise region of Italy. During this first stage of its activities, the project carried out the following:
The Project established formal contact with the participating countries and all four countries were visited at the beginning of 2000. The current status and the work plan of the project were discussed with the concerned authorities of member countries. Information was also gathered regarding the fishery sector of the countries and the national fisheries research activities.
At the end of March 2000 the first Coordination Committee (CC) met in Termoli. The meeting was attended by representatives from the four participating countries, the donor, FAO technical division, the GFCM Secretary and EU DG-FISH. The COPEMED Project Director was also present
A series of project components was planned: an Adriatic Fishing Sector Directory (in progress), an Adriatic Industrial Fishing Fleet Inventory, an Adriatic Sea Time Series, and an Adriatic Sea National Fishery Legislation Framework. These activities formed part of the Project's "Inventory Phase" the intention of which was to collect, compile and assess the available data in order to make an informed diagnosis of the fishery sector at national and regional level.
Other activities planned were entitled "Specific Advisory Services" and included: the collection and processing of data concerning fishing effort and fishing grounds mapping, the definition of the Adriatic Sea shared stocks; the improvement of information on aquatic and fishery sciences; a study regarding artisanal fisheries; the organization of an Adriatic fishery resources users forum (in progress). Most of the activities would include training and organization of working groups.
49. ADRIAMED was working with the COPEMED Project in order to coordinate actions within their respective geographical areas.
50. The ADRIAMED Project made an agreement with ASFA as international partner for the eastern Adriatic countries.
51. In an endeavour to make the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries more widely available, authors were being contracted to translate the Code into Slovenian, Albanian and Croatian.
PROGRAMME OF ACTIVITIES FOR THE INTERSESSIONAL PERIOD
52. The Chairman of SAC presented details on the activities carried out during the intersessional period.
53. The Chairman noted the difficulties in holding the meeting of SAC immediately following the meetings of the Sub-Committees as one weekend did not allow for the satisfactory review of all the documents prepared by the Sub-Committees, the redrafting and translation of the reports and for the preparation of the work programme for the next intersessional period.
54. The numerous contacts and meeting undertaken by the Chairman of SAC with the FAO Fisheries Department in Rome, the Spanish Fishery Administration, the Sub-Committee Coordinators, and experts from FAO were brought to the attention of the participants. The Chairman also mentionned the efforts made by the Sub-Committee Coordinators to finalize the agendas of the four Sub-Committees and two Working Groups (for demersal and for small pelagic resources).
55. A special mention was made of the agreements reached before this session of SAC, such as:
The need to prepare and put at the disposal of all the researchers in the Mediterranean and Black Sea, common stock assessment methodologies.
The need to collect, examine and keep an updated record of all the research surveys using direct methods of resources evaluation.
The agreement reached on reporting to SAC the progress of national research activities undertaken in the field of fishery resources.
The understanding that the Sub-Committees would include artisanal fisheries as an effective component in their studies.
56. The Chairman went on to highlight some activities that should be considered common to all the Sub-Committees and SAC itself:
Establishment of the GFCM glossary to facilitate the understanding between the four Sub-Committees and SAC. This would also improve communication with the Commission and any other stakeholders concerned with fisheries in the Mediterranean and Black Seas.
Publication of all the scientific papers and documentation presented at the Sub-Committee and Working Group meetings in order to widen their accessibility.
The need to create a common regional database with the minimum statistical data necessary to enable the Sub-Committees and SAC to carry out their tasks.
The importance of nominating national delegates and focal points for each of the Sub-Committees in order to improve the participation of national experts in the work of the Sub-Committees and SAC was also emphasized.
57. The Chairman reviewed all the recommendations and programmes of work proposed by the four Sub-Committees. He then put forward for consideration by SAC a number of activities to be carried out by the four Sub-Committees during the next intersessional period for discussion, prioritizing and elaborating on their terms of reference.
58. SAC discussed the programmes proposed in the document presented by the Chairman on the programme of activities for the intersessional period and agreed that information on the source of funding and the authors of stock assessment studies should be included in the list of assessments which had been formulated during previous sessions of SAC.
59. Concerning national reports, it was stressed that a standard format should be adopted. Such a format should include a progress report on the research activities and a description of the results. National reports should also be submitted in a standard digital format (black and white) not exceeding two pages in order to be aggregated and incorporated as Annex to the SAC report.
60. Following an in-depth revision of the above proposals, SAC agreed to submit the following list of meetings of the Sub-Committees to the Commission.
SUB-COMMITTEE ON ECONOMIC AND SOCIAL SCIENCES
Date and Venue
Remarks
Training Course CIHEAM/COPEMED/IEO
Fuengirola, Spain, Sep.2000
Common to all SAC SCs.
Working Group on Socio-Economic Indicators
Termoli, Italy, Oct.2000
ADRIAMED
Working Group on Socio-Economic Indicators
Tunis ?
COPEMED
Working Group on Data Analysis
Rome, Italy, Aug.2001
Sub-Committee Session
Rome, Italy, Apr.2001
Together with other SAC SCs.
SUB-COMMITTEE ON FISHERY STATISTICS AND INFORMATION
Date and Place
Remarks
Ad hoc Task Force meeting for the formulation of a regional project proposal
Mazzara del Vallo, Italy, Sep.2000
Working group meeting to review management units proposed by SCSA
Termoli, Italy,
Oct.2000Sub-Committee Sessions
Rome, Apr. 2001
Guidelines on the Electronic Library
Coordinated by GFCM Secretariat
Through email correspondance
SUB-COMMITTEE FOR STOCK ASSESSMENT
Date and Place
Remarks
Meeting to finalize definition of management units
TBD (COPEMED HQs)
Definition to be reviewed by the three other SCs.
WG on Small Pelagic Species
Greece, Mar. 2001
WG on Demersal Species
Tunisia, Mar.2001
GFCM/ICCAT Working Group on Large Pelagics Species
Malta, Sep.2000
SC Session
Rome, Italy, April 2001
FAO Headquarters
SUB-COMMITTEE ON MARINE ENVIRONMENT AND ECOSYSTEMS
Date and Place
Remarks
Working Group to design Marine Environment forms
Spain ?
(To be decided)Working Group to review International Fisheries and Marine Environment Agreements
Italy ?
(To be decided)
Sub-Committee Sessions
Rome, Apr.2001
RECOMMENDATIONS FOR THE TWENTY-FIFTH SESSION OF GFCM
61. The recommendations by the SAC Sub-Committees agreed upon by the Committee are given below.
62. SAC endorsed the Sub-Committee proposal concerning the development of a network of social scientists in order to facilitate the work of the Sub-Committee. The Network, using its own Web Page would contribute to the inventory of social experts and studies and to the completion of the glossary.
63. SAC endorsed the results of the Pilot Study (in the Alboran Sea) on socio-economic indicators and recommended to develop the use and interpretation of homogenous socio-economic indicators in each of the GFCM management units.
64. The social and institutional aspects of fisheries activities were as critical for management options as the economic aspects. It was felt necessary to carry out studies considering the relationship between the social, institutional and legal aspects of fisheries management.
65. The following activities were proposed to the Commission for approval:
(i) complete the set of indicators for the Alboran Sea by including the Algerian part of it as a first step, considering that the study should be extended to other Mediterranean areas whenever possible, with support from COPEMED;
(ii) develop the SCESS Network, with emphasis on:
developing the data base on experts and studies;
completing the glossary (activity to be implemented through the Network);
(iii) organize two meetings to review the methodology identified through the pilot study and prepare terms of reference for its application. One meeting to focus on selected areas of the Adriatic Sea would be carried out as part of the ADRIAMED project activities. The other meeting to focus on the Gulf of Gabes, under the framework of the COPEMED project activities. A Working Group to analyze the data collected should also be envisaged;
(iv) hold a training course on bio-economic modelling, and encourage the participation of members of regional Networks (Course to be held at the IOE Center in Fuengirola, Spain, (September 2000); sponsored by CIHEAM and COPEMED).
66. SAC expressed concerns about the situation as set out under Agenda Item 4 above (para. 23 to 26) and endorsed the SCSA recommendation regarding the need to strictly apply already existing management measures and develop new ones whenever necessary. However, SAC also considered that any new management measure should take into consideration the weakness and uncertainty of some assessments used by SCSA to deliver the advice. Nevertheless, socio-economic impacts of these measures should be considered.
67. It also recommended the following:
The limits of management units should be defined with precision as soon as possible attaching a map showing the limits of all units. A meeting will be held by COPEMED to address this issue. SAC invited the Commission to define Terms of Reference for such a meeting.
In order to improve the assessment with updated data as recommended by the SCSA, it was essential that there should be active participation by member countries which should provide the Working Group with all the existing information at their disposal.
A common effort should be made to increase the number of assessments carried out in the southern and eastern areas.
Sub-Committee on Statistics and Information
68. Within the framework of the terms of reference of the SCSI the following recommendations were being put forward to GFCM for endorsement.
The SCSI should be entrusted with the collection of capture fisheries statistics for all disciplines related to the industry. It should coordinate activities contributing to a single fisheries statistics database which would be managed by the Secretariat of a future autonomous GFCM.
The "STATLANT B" questionnaire should be abolished since it did not meet the developing requirements of GFCM. Immediate attention should be paid to the requirements for catch and effort data for analysis of operational units.
Submit a proposal for a regional project within the Fifth Framework Programme of the EU to improve the quality and coverage of data for the Mediterranean as a whole.
A multidisciplinary Working Group, under the responsibility of SCSI, should be brought together to design and compile an inventory of Operational Units as well as to define the data structure and fishing effort parameters. This Working Group would, in the first instance, meet under the framework of the ADRIAMED project and focus on the Adriatic region. The outputs obtained by this Working Group would later be applied to the rest of the Mediterranean and Black Sea basins.
SCSI should be entrusted to collect all the papers and documents related to SAC activities and convert them to digital format (PDF file), which could subsequently be posted on a website.
Sub-Committtee on Marine Environment and Ecosystems
69. Within the mandate of the SCMEE, the following recommendations were being put forward to GFCM for consideration during its Twenty-fifth session.
To support studies on the spatial and temporal distribution on nursery areas, giving particular attention to the environmental and biotic features of such areas;
To support studies to analyse the effects of environmental parameters on the recruitment processes for shared resources;
To support studies on the effect of fishing gear on non-targetted species (bycatch/discards) on the marine ecosystem (benthic communities, alloctone species, incidental catches, etc.); and
GFCM member countries should coordinate their national sharks plans at a regional (Mediterranenan) level within the framework of the FAO IPOA on sharks.
Identification of management unit in Maltese water
70. An in-depth study providing the basis for defining a distinct management unit and encompassing the Maltese shelf was presented by the delegation of Malta. It was proposed on the basis of scientific evidence and on the criteria adopted during the First session of SAC to consider the area in question as a separate management unit.
71. SAC acknowledged the quality of the work carried out but did not feel it had the mandate to decide at the present time on this issue. However, it recognized the fact that the proposed limits of the units did not reflect the characteristics of the region and requested that a review be carried out by the four Sub-Committees. The Commission was therefore invited to provide clear guidance on further action to be taken and the methodology to be followed.
Appointment of new Sub-Committee Coordinators
72. In the light of what was reported about the absence of the Coordinator of the Sub-Committee on Marine Environment and Ecosystems, the delegation of Tunisia volunteered to take over the coordination of this Sub-Committee and to renounce to the post of Coordinator of the Sub-Committee on Economic and Social Sciences (SCESS)
73. The delegation of Morocco volunteered to be in charge of the Coordination of SCESS.
74. SAC decided to appoint the following: Mr. Amor El Abed, Director-General of the INSTM, Salammbô, Tunisia, as Coordinator of SCMEE; and Mr M.I. Malouli, Regional Centre of the INRH, Nador, Morocco as Coordinator of SCESS.
DATE AND PLACE OF THE FOURTH SESSION
75. It was agreed to hold the Fourth Session of SAC in May 2001 at FAO Headquarters.
76. The report was adopted on 5 May 2000.
***
1. La troisième session du Comité scientifique consultatif (CSC) de la CGPM s'est tenue à Madrid (Espagne) du 2 au 5 mai 2000, à l'aimable invitation du Gouvernement espagnol.
2. Ont participé à la session des délégués de 14 membres de la Commission, un observateur d'un État Membre de la FAO et un observateur de la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l'Atlantique (CICTA). La liste des délégués et observateurs est reproduite à l'Annexe B du présent rapport.
3. La session a été ouverte par M. J. Camiñas (Espagne), Président du Comité scientifique consultatif, qui a souhaité la bienvenue aux participants et a invité M. Alvaro Fernandez, Directeur général de l'Institut espagnol d'océanographie, à prendre la parole. M. Fernandez a souhaité la bienvenue aux participants et leur a souhaité un séjour agréable à Madrid. Il a souligné l'importance de cette réunion scientifique et a rappelé le mandat du Comité, en soulignant que celui-ci doit absolument fournir à la Commission des avis techniques fondés sur les meilleures informations scientifiques disponibles. Il a donné un bref aperçu des réalisations du Comité et de ses organes subsidiaires au cours de la dernière période intersessions.
4. Monsieur H. Ben Alaya, Secrétaire de la CGPM, a alors pris la parole au nom du Directeur général de la FAO, M. Jacques Diouf, et a remercié, au nom de la FAO, les autorités espagnoles de leur hospitalité et d'avoir proposé d'accueillir non seulement la troisième session du Comité scientifique consultatif, mais également les quatre réunions des Sous-Comités du CSC qui se sont tenues à Madrid du 25 au 29 avril 2000.
5. Le Secrétaire de la CGPM a retracé brièvement l'historique du CSC, en précisant les travaux accomplis par le Comité et par ses organes subsidiaires depuis sa deuxième session. Il a précisé que ces travaux avaient produit des résultats extrêmement positifs, grâce aux efforts du Président du CSC, des coordonnateurs des Groupes de travail et Sous-Comités et des scientifiques ayant participé à l'activité de ces organes.
6. Le Président du CSC, M. J.A. Camiñas, a rappelé brièvement comment avaient été créés les quatre Sous-Comités et a donné une vue d'ensemble des travaux effectués par le Groupe de travail sur les espèces démersales et par celui sur les petits pélagiques, ainsi que par les sous-comités.
7. Le Président a indiqué aux participants qu'un certain nombre de consultants avaient été nommés par COPEMED pour réaliser des études spécifiques intéressant le Comité et qu'il avait lui-même organisé une série de réunions avec les coordonnateurs des Sous-Comités et des Groupes de travail, auxquels avaient été invités des fonctionnaires de la FAO, certains instituts de recherche halieutique et les autorités administratives des États Membres, afin de mobiliser et de coordonner leur contribution aux travaux du CSC et de ses organes subsidiaires.
8. Le Président a remercié tous ceux qui avaient participé au programme de travail et s'est déclaré satisfait des résultats obtenus par le Comité.
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR ET ORGANISATION DE LA SESSION
9. On trouvera à l'Annexe A l'ordre du jour adopté par le Comité. Les documents dont était saisi le Comité sont énumérés à l'Annexe C.
10. Monsieur Matthew Camilleri (Malte) a été élu Rapporteur pour la session.
EXAMEN DES RECOMMANDATIONS DE LA VINGT-QUATRIÈME SESSION DE LA CGPM
11. Le Secrétaire de la CGPM a présenté ce point de l'ordre du jour. Il a expliqué les difficultés rencontrées lors de la dernière réunion du Groupe de travail CGPM/CICTA sur l'évaluation des stocks d'espadon en Méditerranée et a rappelé que la Commission avait demandé que le Groupe tienne une autre réunion avant la vingt-cinquième session de la CGPM, qui aurait lieu à Malte du 12 au 15 septembre 2000.
12. Le Secrétaire technique de ce Groupe de travail (provenant de la CICTA) a indiqué qu'ayant pris contact avec les pays membres à ce sujet, il avait pu constater l'absence de nouvelles données intéressantes par rapport à la dernière évaluation. Le Groupe de travail a donc décidé de se réunir cette année à Malte (11-15 septembre 2000) pour examiner et mettre à jour la base de données sur les stocks de thon rouge, d'espadon et de thon blanc et déterminer si cette base de données mise à jour justifie une autre évaluation de ces espèces. Des projets d'étiquetage seraient proposés et examinés lors de la réunion de septembre. En outre, lors de la prochaine session de la CICTA qui se tiendrait au Maroc (novembre 2000), les conclusions du Groupe de travail sur l'attribution des quotas pourraient être examinées.
13. Les Sous-Comités étaient en train d'élaborer le concept d'unités de gestion. Il a toutefois été convenu qu'un groupe de travail chargé spécifiquement de définir les limites géographiques des unités de gestion en Méditerranée devrait être créé. La délégation espagnole a informé les participants que des études multidisciplinaires avaient été réalisées, notamment dans la mer d'Alboran, pour tenter de définir plus précisément le concept d'unité de gestion. Une étude préliminaire sur des unités opérationnelles, dans le cadre des unités de gestion proposées, avait également été réalisée avec l'appui de COPEMED.
14. La nécessité de poursuivre le débat sur les paramètres servant à mesurer l'effort de pêche dans le contexte des unités opérationnelles, ainsi que sur les indices socio-économiques liés aux variations de l'effort de pêche a été évoquée. Le Sous-Comité sur l'évaluation des stocks avait effectué des études sur l'âge à la première capture et à la maturité, pour un certain nombre d'espèces sélectionnées. Les scientifiques ont été instamment invités à participer aux réunions du Sous-Comité, en y apportant des données sur les débarquements de ces espèces.
15. Les participants ont été informés de l'élaboration d'une nouvelle proposition concernant un projet régional pour la Méditerranée centrale.
16. Il a été précisé que, malgré l'absence de quorum lors de la vingt-quatrième session de la CGPM pour l'adoption de nouvelles résolutions sur la gestion des pêches, les résolutions adoptées par les sessions précédentes de la Commission restaient valides. Les pays ont donc été invités à respecter ces résolutions et à présenter des listes indiquant les bateaux de pêche opérant dans les différents ports nationaux de la Méditerranée. On a noté qu'un rapport sur les pêches artisanales, établi avec un appui de COPEMED, avait été présenté au Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches. Les amendements aux résolutions de la CGPM relatives aux captures de thon rouge et aux périodes d'interdiction de pêche à la senne tournante pour cette espèce proposés par la CICTA ont été portés à l'attention du CSC.
Sous-Comité sur les sciences économiques et sociales
17. Le Comité scientifique consultatif a été informé qu'à sa première session, le Sous-Comité sur les sciences économiques et sociales (SCSES) avait commencé par examiner les procédures et méthodologies à adopter pour ses futurs travaux. Le Sous-Comité avait souligné les différents aspects des sciences sociales qui devraient être pris en considération pour la gestion des pêches (sciences juridiques et politiques, économie, sociologie, anthropologie). Étant donné le caractère multidisciplinaire de ses travaux et la dispersion et le nombre limité d'experts, le Sous-Comité avait souligné la nécessité d'établir un réseau regroupant des scientifiques spécialisés dans les aspects sociaux des pêches pour appuyer ses travaux. À cet égard, il avait lancé un appel aux points de contact nationaux pour qu'ils aident à identifier d'éventuels participants à ce réseau, en tenant compte de la nécessité de maintenir un juste équilibre entre les disciplines ainsi qu'entre les sous-régions de la CGPM.
18. Le Sous-Comité avait examiné l'état d'avancement du projet de glossaire du CSC et décidé de contribuer à son élaboration en utilisant les glossaires pertinents disponibles (ceux de la FAO ou de l'OCDE, par exemple) et en recourant à son réseau, de façon à coordonner les différents apports par le truchement de son site web provisoire (http://biblioteca.udg.es/gespm/sseg) avant d'envoyer les résultats aux personnes chargées par le CSC de coordonner les apports des différents Sous-Comités et Groupes de travail. Le Sous-Comité avait également fait sienne la définition proposée des unités opérationnelles, en soulignant l'importance de sa composante sociale, ainsi que la nécessité d'adopter une approche multidisciplinaire pour définir les unités opérationnelles concrètes. Le site web susmentionné serait également utilisé pour mettre au point une base de données socio-économiques sur les experts en sciences sociales et sur les études publiées dans ce domaine, dont la configuration définitive serait examinée à la prochaine session du SCSES, pour être incorporées par la suite dans la base de données pertinente de la CGPM. Cette page web serait en outre utilisée pour remplir le formulaire, distribué par le coordonnateur, sur les données fondamentales caractérisant la situation économique des flottilles. L'analyse des résultats devrait idéalement permettre de déterminer s'il était possible de collecter régulièrement ce type de données et s'il était nécessaire de mobiliser un appui financier pour réaliser des enquêtes par sondage sur des flottilles sélectionnées, lorsque d'autres informations n'étaient pas disponibles pour construire une base de données socio-économiques.
19. Le Sous-Comité avait passé en revue les résultats de l'étude pilote sur les indicateurs socio-économiques, parrainée par COPEMED et la FAO. Il avait reconnu que même si l'étude était limitée à la mer d'Alboran, elle avait mis au point une méthodologie et montré qu'il était possible de collecter régulièrement, pour un coût raisonnable, les données économiques et sociales requises pour établir une série minimum d'indicateurs, analyser la situation et contribuer à la gestion de segments pré-identifiés de flottilles opérant dans une unité de gestion de la CGPM donnée.
20. Le Comité a passé en revue le rapport du Sous-Comité et formulé un certain nombre de recommandations dont il fait état au titre du point 6 de l'ordre du jour.
21. Le Représentant de la CE a rappelé les travaux et la campagne de sensibilisation menés par son Organisation pour collecter des informations socio-économiques pertinentes. Il a informé le CSC que les États membres la CE seraient invités à identifier des programmes à cet égard dans le cadre général de l'application, au sein de la Communauté européenne, de la réglementation spécifique sur les statistiques. Il a toutefois souligné que tous les États membres de la CGPM devraient faire de même.
22. Le Directeur du projet ADRIAMED a indiqué qu'il serait disposé à appuyer l'organisation de la première réunion du Groupe de travail sur le suivi et l'analyse des indicateurs. Le Directeur de COPEMED a réaffirmé qu'il appuyait en principe l'achèvement de l'étude pilote sur la partie algérienne de la mer d'Alboran et le lancement d'une enquête couvrant le golfe de Gabès.
Sous-Comité sur l'évaluation des stocks (SCES)
23. Le SCES, créé par le CSC, avait pour mandat de fournir des avis fondés sur les meilleures informations scientifiques disponibles dans la région (voir Annexe au rapport du SCES). Quatre-vingt-dix évaluations effectuées entre 1985 et 1999 et portant sur les huit principales espèces de poissons démersaux et de petits pélagiques (merlu, rouget, rouget zébré, merlan bleu, crevette brune, anchois, sardine et sardinelle), sélectionnées par le CSC dans les unités de gestion où existaient des ressources partagées, avaient été analysées par plus de 80 spécialistes des pêches de la région. Le Groupe de travail sur les espèces démersales (Sète, France, 21-23 mars 2000) et le Groupe de travail sur les espèces de petits pélagiques (Fuengirola, Espagne, 1er-3 mars 2000) avaient décidé d'inclure les espèces de grands pélagiques (thon rouge, espadon et germon) dans le rapport du SCES.
24. Le SCES avait en particulier détecté une surpêche évidente du potentiel de croissance pour certaines espèces démersales (merlu) ainsi que le risque d'une surpêche du potentiel reproducteur pour les anchois. Il avait recommandé d'élaborer et d'appliquer des mesures de gestion afin de corriger ces tendances.
25. Le CSC, après avoir examiné les conclusions du SCES, a estimé que plusieurs aspects pertinents devraient être pris en considération :
Les limites des unités de gestion n'étaient pas bien définies et dans certains cas, il était difficile de saisir pleinement les implications des évaluations.
En général, les évaluations n'avaient pas été mises à jour par les Groupes de travail et elles ne reflétaient pas toujours la situation actuelle.
La plupart des évaluations portaient sur les stocks des zones septentrionales et occidentales de la région.
Des informations importantes permettant d'évaluer les stocks, déjà disponibles dans certains pays, n'avaient pas été transmises aux Groupes de travail.
Les évaluations sur les grands pélagiques prises en considération par le SCES étaient les plus récentes (1998).
Le groupe des espèces sélectionnées devrait être révisé afin d'y incorporer éventuellement de nouvelles espèces (comme les sparidés) importantes dans l'est et le sud de la région.
26. Le Comité, après avoir étudié les suggestions faites par le SCES, a formulé un certain nombre de recommandations dont il est fait état au titre du point 6 de l'ordre du jour.
Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches
27. Le rapport du Sous-Comité a été présenté au Comité scientifique consultatif. Ce rapport suggérait que les données et informations ci-après concernant les unités opérationnelles soient collectées et constituent les unités statistiques de base nécessaires à l'analyse des pêches par engin et par ressources.
(i) Données quantitatives et qualitatives sur les ressources soumises à l'activité de pêche, avec la meilleure ventilation spatio-temporelle possible.
(ii) Données sur l'effort de pêche correspondant et son coût, avec la même ventilation que ci-dessus.
Toutes les données statistiques devraient être géoréférencées ou devraient en tout cas pouvoir être associées à des unités de gestion définissables sur le plan géographique.
L'échantillonnage biologique des ressources soumises à l'activité de pêche devrait tenir compte de la variabilité des mesures portant sur les captures des unités opérationnelles.
En outre, les données collectées sur les unités opérationnelles par les différents Sous-Comités devraient permettre d'intégrer et de comparer les informations obtenues afin qu'elles puissent être utilisées pour l'analyse des différents secteurs. Une telle harmonisation devrait figurer à l'avenir dans le mandat du Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches.
28. Un Plan de travail du Sous-Comité pour l'exercice 2000-2001 a été proposé, comme suit:
Préparation d'une proposition pour la création d'un projet régional.
Conception et application de l'inventaire des unités opérationnelles fonctionnant dans le Bassin méditerranéen.
Sur la base des résultats de l'inventaire, définition des données de base à collecter pour les principales typologies des diverses unités opérationnelles.
Avec l'aide de COPEMED et du siège de la FAO, préparation et incorporation des bordereaux de données et des éléments électroniques correspondants pour la famille des sélaciens dans l'Encyclopédie électronique.
Contribution à la définition et à l'élaboration du nouveau modèle de rapport sur les captures et l'effort de pêche et appui correspondant.
Définition et classification des paramètres de l'effort de pêche pour les principales typologies des unités opérationnelles.
29. Le Comité scientifique a proposé d'établir en priorité un groupe spécial chargé de formuler une proposition de projet à soumettre au cinquième programme-cadre de l'UE. Le représentant de la CE s'est félicité de cette proposition de projet régional et a proposé de fournir des informations sur le Programme de coopération international (INCO 2). Le Président a invité un représentant de la CE à faire partie de l'équipe spéciale. Des programmes thématiques et horizontaux étaient réalisés au titre du cinquième programme cadre de l'Union européenne.sur le thème "La qualité de la vie et la gestion des ressources biologiques", au titre de l'Action fondamentale A4 "Agriculture durable, pêches et forêts et développement intégré des zones rurales y compris des zones de montagne", ligne d'action 5.4.3 - Surveillance et mise en application du Programme cadre", il serait possible de réaliser des projets de recherche sur l'application des réglementations des pêches. Ces activités ne seraient pas orientées sur le suivi de l'état des ressources. Un appui financier pour ces programmes thématiques pourrait être fourni exclusivement aux États européens et à ceux ayant présenté une demande d'adhésion. En ce qui concerne les pays tiers, seul le programme horizontal "Confirmer le rôle international de la recherche communautaire (INCO2)" pourrait fournir des fonds. Les informations pertinentes pourraient être trouvées sur les sites ci-après:
http://www.cordis.lu/life/home.html
http://www.cordis.lu/life/src/prog-new.htm
http://www.cordis.lu/inco2/home.html30. Le Comité, après avoir étudié le rapport du Sous-Comité, a formulé un certain nombre de recommandations dont il est fait état au titre du point 6 de l'ordre du jour.
Sous-Comité sur l'environnement et les écosystèmes marins
31. Le Comité scientifique consultatif a été informé que le Sous-Comité avait étudié en détail son mandat, car certains de ses membres avaient exprimé le souhait d'un libellé plus spécifique. Le Sous-Comité avait finalement opté pour une interprétation large de son mandat et avait décidé, notamment, d'étudier les relations ou interactions entre l'environnement marin et les pêches, en plus des fonctions de suivi de l'impact des pêches sur les écosystèmes marins. Le Sous-Comité avait demandé à son coordinateur de veiller à établir des liens adéquats avec d'autres organisations régionales et internationales (MAP, CIESM) ayant un intérêt direct dans la conservation des écosystèmes marins et des pêches. À cet égard, le Sous-Comité était convenu de suivre les effets probables sur les ressources halieutiques de l'application des accords internationaux sur la protection et la conservation de l'environnement marin en Méditerranée.
32. Le Sous-Comité avait examiné des normes et définitions et analysé les modalités de sa contribution au glossaire du CSC. Le Sous-Comité avait suggéré de compléter le formulaire préparé par le Sous-Comité sur l'évaluation des stocks, notamment en ce qui concerne : i) les caractéristiques écologiques des espèces "prioritaires" de la CGPM (comme les aires de distribution, le comportement migratoire); ii) les caractéristiques environnementales (hydrologie, pollution, bathymétrie) et iii) l'impact des engins de pêche sur ces ressources (captures accessoires, mortalité des poissons rejetés, pêche fantôme). Un membre du Sous-Comité avait été chargé de la mise au point définitive de chaque formulaire pour permettre au Sous-Comité d'analyser les résultats obtenus à sa prochaine session. Ces informations complémentaires seraient également utiles pour définir les unités de gestion d'un point de vue environnemental et pour améliorer l'élaboration des recommandations en matière de gestion qui seraient soumises à la Commission. De plus, un point de contact avait été identifié pour s'occuper de l'élément environnemental du glossaire.
33. Lors de la réunion du Sous-Comité, les participants avaient dressé un inventaire des principaux programmes et projets de recherche portant sur l'environnement marin et sur les pêches en Méditerranée, y compris des initiatives plus vastes de protection de l'environnement susceptibles d'avoir un impact sur les pêches. Cet inventaire devrait, toutefois, être complété et mis à jour régulièrement.
34. Le Sous-Comité avait examiné les aspects environnementaux des juvéniles et des larves des espèces visées. Il avait reconnu que les recherches en cours au Maroc et en Espagne sur certaines espèces, ainsi que la cartographie des habitats et des taux d'abondance des principales espèces démersales, mise au point par les membres du projet MEDITS, étaient des exemples intéressants, qu'il convenait d'encourager et de diffuser.
35. Le projet de programme de travail du Sous-Comité pour la période intersessions prévoyait notamment:
L'achèvement des trois formulaires mentionnés ci-dessus, les réponses aux formulaires et l'analyse des résultats;
La collecte et la diffusion d'informations sur les prises accessoires de sélaciens ainsi que sur les espèces particulièrement menacées;
Une contribution au glossaire du CSC;
Le recueil des accords internationaux de protection de la nature pouvant avoir un impact sur les pêches en Méditerranée.
36. La délégation de Monaco a signalé que de nombreux aspects des travaux de ce Sous-Comité étaient apparemment couverts par le Plan d'action sur la végétation marine du Centre régional pour les zones spécialement protégées et qu'il serait souhaitable d'établir des liens avec le Secrétariat de ce Centre.
37. Le Comité scientifique consultatif a noté qu'il importait d'identifier les effets éventuels des espèces non indigènes sur les ressources halieutiques et le rôle des engins de pêche dans leur dispersion et a donné pour instruction au Sous-Comité sur l'évaluation des stocks de poursuivre l'étude de cette question.
38. Le Comité a examiné le rapport du Sous-Comité et a formulé un certain nombre de recommandations dont il est fait état au titre du point 6 de l'ordre du jour.
Présentation des rapports nationaux
39. Les délégués de chaque pays représenté ont été invités à présenter un rapport national sur les recherches effectuées au cours des dernières années. On a noté que les rapports nationaux devraient, à l'avenir, contenir également des informations sur les aspects socio-économiques et environnementaux des pêches.
Examen des résolutions de la CICTA concernant la gestion des grands pélagiques en Méditerranée
40. Le Comité scientifique consultatif a examiné les dispositions réglementaires adoptées par la CGPM concernant les grands pélagiques (Résolutions 95/1 et 97/3 de la CGPM) et les a comparées aux dispositions réglementaires actuellement prises par la CICTA à la lumière des données scientifiques présentées par le Groupe de travail conjoint CGPM/CICTA sur les grands pélagiques lors de la réunion du Sous-Comité du CSC sur l'évaluation des stocks. Il a noté ce qui suit:
La Résolution 97/3 de la CGPM interdisait la pêche du thon rouge à la senne tournante du 1er au 31 août, alors que la CICTA a modifié cette disposition en interdisant la pêche à la senne tournante dans l'Adriatique du 1er au 31 mai et dans le reste de la région du 16 juillet au 15 août (CICTA 98/6). Des preuves scientifiques justifiaient de telles modifications (souci de protection des juvéniles).
À la suite de la Résolution 95/1 de la CGPM (troisième paragraphe, cinquième alinéa), la CICTA avait recommandé, pour les pays situés en bordure de la zone couverte par la Convention, d'interdire les débarquements, la possession ou la vente sur les marchés de thon rouge de l'Atlantique pesant moins de 3,2 kg (Résolution 97/2, amendée en 1999). Le Groupe de travail conjoint, dans son rapport, indiquait que la Résolution précédente fixant le poids minimum à 1,8 kg n'était pas appliquée et n'était pas efficace et que des réglementations plus strictes s'imposaient pour protéger les juvéniles.
Le total admissible des captures (TAC) adopté par la CICTA pour le thon rouge de l'Atlantique Est avait été fixé à 32 000 tonnes pour 1999 et à 29 500 tonnes pour l'an 2000. Les participants ont noté que le TAC avait été établi sur la base de données scientifiques fournies par le Groupe de travail conjoint. Toutefois, comme le thon rouge de l'Atlantique Est avait une aire de répartition qui s'étendait bien au-delà de la zone intéressant la CGPM, la question dépassait sans doute le mandat de cette dernière. Le Comité scientifique a également noté que le Groupe de travail de la CICTA sur les critères d'attribution de quota s'était réuni en avril 2000 et que son rapport serait examiné plus avant lors de la session de la Commission qui se tiendrait en novembre 2000 au Maroc.
La CICTA avait proposé différentes mesures afin de réduire la pêche illicite, non réglementée et non documentée. Étant donné que de telles activités sapaient également l'efficacité des mesures de conservation prises par la CGPM, le CSC a demandé à la Commission d'examiner ces mesures.
Rapport sur les activités de COPEMED
41. Le Directeur de COPEMED a fait rapport sur les activités d'appui au CSC, qui venaient s'ajouter à celles décrites explicitement dans le rapport (actions 2 à 9; voir aussi le document GFCM:SAC3/2000/Inf.5).
42. Ces activités peuvent se résumer comme suit:
organisation d'un nouveau système de statistiques sur les pêches (action 11);
travaux sur les pêches artisanales (action 16);
travaux en cours sur le programme concernant les thonidés et l'espadon (action 19);
monographie sur la faisabilité d'indicateurs socio-économiques dans la mer d'Alboran (action 26);
organisation conjointe d'un cours de formation sur la modélisation des stratégies de gestion des pêches en Méditerranée (action 51);
appui à un cours de deux ans organisé à Malte, donnant droit à un diplôme (niveau technique) d'études halieutiques (action 52);
préparation d'un questionnaire sur la réglementation des pêches relative aux stocks transfrontières et notamment sur les avis demandés aux instituts de recherche par les administrations et la façon dont ces avis sont transformés en réglementations (actions 53 à 55).
43. Pour ce qui est des activités prévues, le Directeur a indiqué que COPEMED appuierait l'organisation d'un groupe de travail sur les unités de gestion et les unités opérationnelles (action 4) et rassemblerait des informations concernant des séries chronologiques de données sur différents domaines d'intérêt, si le CSC le lui demandait (action 6). L'organisation d'un groupe de travail sur la sélectivité des engins de pêche (action 30) était aussi envisagée.
44. D'autres questions ont été portées à l'attention du CSC, concernant notamment:
le maintien du soutien à la participation destiné à faciliter la présence d'experts du sud-ouest de la Méditerranée à différentes réunions scientifiques;
l'amélioration de la compilation et de la diffusion d'informations appropriées sur le site Web de COPEMED, si les pays sont en mesure de les fournir;
l'appui à la recherche consacrée aux résultats pratiques des évaluations des stocks partagés (unités de gestion) pouvant être utilisés pour la fourniture d'avis scientifiques à la CGPM; et
le soutien aux activités du CSC, comme décidé par la Commission.
45. Des représentants des pays membres de COPEMED se sont félicités des réalisations de ce projet et de l'assistance reçue à ce titre.
Rapport sur les activités d'ADRIAMED
46. Le Coordonnateur du projet ADRIAMED a fourni des informations détaillées sur la phase préparatoire du projet, sur ses principales composantes et sur les activités réalisées à ce jour.
47. Le CSC a été informé que la «Coopération scientifique à l'appui de la pêche responsable dans l'Adriatique» (ADRIAMED) était un projet régional de fonds fiduciaire de la FAO financé par l'Italie, d'une durée de cinq ans. L'objectif à long terme du projet était d'encourager la coopération pour la gestion des pêches dans l'Adriatique, grâce aux activités suivantes: création d'une base commune de connaissances concernant la gestion des pêches dans l'Adriatique; renforcement de la coordination technique entre les instituts nationaux de recherche et l'administration, ainsi qu'entre ceux-ci et les organisations concernées dans les pays participants; appui à l'application des principes du Code de conduite pour une pêche responsable, élaboré par la FAO.
48. Le projet avait déclaré opérationnel le 8 septembre 1999 et tous les pays participants avaient signé le descriptif de projet début novembre 1999. Ce projet avait son siège à Termoli (Molise) en Italie. Lors de la première phase du projet, les activités suivantes avaient été réalisées:
Le projet avait pris officiellement contact avec tous les pays participants et les quatre pays concernés avaient été visités début 2000. La situation actuelle et le plan de travail avaient été examinés avec les autorités compétentes des États Membres. Des informations avaient été rassemblées sur le secteur halieutique et sur les activités nationales de recherche halieutique des membres.
Fin mars 2000, le premier Comité de coordination s'était réuni à Termoli, en présence de représentants des quatre pays participants, du donateur, de la division technique compétente de la FAO, du Secrétaire de la CGPM et de la Direction générale des pêches de l'UE. Le Directeur de projet de COPEMED était également présent.
Une série d'éléments de projet avaient été programmés: répertoire du secteur des pêches de l'Adriatique (en cours d'élaboration), inventaire des flottilles de pêche industrielle de l'Adriatique, série chronologique de données sur l'Adriatique et législations nationales sur les pêches dans l'Adriatique. Ces activités correspondaient à la "phase d'inventaire" du projet, destinée à rassembler, compiler et évaluer les données disponibles afin d'établir un diagnostic précis du secteur des pêches aux niveaux national et régional.
D'autres activités étaient prévues au titre des "Services consultatifs spécifiques". Elles incluaient: la collecte et le traitement de données concernant l'effort de pêche et la cartographie des zones de pêche, la définition des stocks partagés de l'Adriatique; l'amélioration des informations concernant les sciences aquatiques et halieutiques; une étude concernant les pêches artisanales; et l'organisation d'un forum des usagers des ressources halieutiques de l'Adriatique (en préparation). La plupart des activités incluaient un élément de formation et l'organisation de groupes de travail.
49. ADRIAMED travaillait avec le projet COPEMED afin de coordonner les interventions dans leurs zones géographiques respectives.
50. Le projet ADRIAMED avait conclu un accord avec ASFA (Résumés des sciences aquatiques et halieutiques) en sa qualité de partenaire international pour les pays de l'est de l'Adriatique.
51. Des contrats avaient été établis pour la traduction du Code en slovène, en albanais et en croate, afin d'élargir la diffusion du Code de conduite pour une pêche responsable de la FAO.
PROGRAMME D'ACTIVITÉS POUR LA PÉRIODE INTERSESSIONS
52. Le Président du CSC a présenté des informations détaillées sur les activités menées pendant la période intersessions.
53. Le Président a noté les difficultés inhérentes à l'organisation de la réunion du CSC immédiatement après les réunions des Sous-Comités, car il n'était pas possible, en l'espace d'un week-end, d'examiner de façon satisfaisante tous les documents préparés par les Sous-Comités, de remanier et de traduire les rapports et de préparer le programme de travail pour la prochaine période intersessions.
54. Le Président du CSC a informé les participants de ces nombreux contacts et entretiens avec le Département des pêches de la FAO, l'administration espagnole des pêches, les coordonnateurs des Sous-Comités et les experts de la FAO. Il a également mentionné les efforts déployés par les coordonnateurs de sous-comités pour mettre définitivement au point l'ordre du jour des quatre Sous-Comités et des deux groupes de travail (pour les ressources démersales et les petits pélagiques).
55. Mention a été faite des questions faisant l'objet d'une large convergence de vues avant même la tenue de la session du CSC telles que:
La nécessité de préparer des méthodologies communes d'évaluation des stocks et de les mettre à la disposition de tous les chercheurs s'occupant de la Méditerranée et de la mer Noire.
La nécessité de rassembler, examiner et tenir à jour les résultats de toutes les enquêtes réalisées à partir de méthodes directes d'évaluation des ressources.
L'accord concernant la présentation au CSC de rapports sur l'état d'avancement des activités nationales de recherche dans le domaine des ressources halieutiques.
L'inclusion des pêches artisanales dans le mandat des Sous-Comités, pour que ces pêches soient effectivement couvertes par leurs études.
56. Le Président a ensuite mis en lumière certaines activités qui devraient être considérées comme communes à tous les Sous-Comités et au CSC lui-même, à savoir:
L'élaboration d'un glossaire de la CGPM pour faciliter la compréhension entre les quatre sous-comités et le CSC. Cela permettrait également d'améliorer la communication avec la Commission et avec les autres parties prenantes s'intéressant aux pêches dans la Méditerranée et la mer Noire.
La publication de tous les documents scientifiques présentés aux réunions des Sous-Comités et groupes de travail afin d'en améliorer la diffusion.
La nécessité de créer une base de données régionale commune comportant les données statistiques nécessaires pour permettre aux Sous-Comités et au CSC de s'acquitter de leurs tâches.
La désignation de délégués nationaux et de points de contact pour chacun des Sous-Comités afin d'améliorer la participation des experts nationaux aux travaux des Sous-Comités et du CSC.
57. Le Président a passé en revue les recommandations et les programmes de travail proposés par les quatre Sous-Comités. Il a ensuite soumis au CSC un certain nombre d'activités à réaliser par les quatre Sous-Comités pendant la prochaine période intersessions, pour examen, établissement des priorités et élaboration des mandats.
58. Le CSC a examiné les programmes proposés dans le document présenté par le Président sur le programme d'activités de la période intersessions et il est convenu qu'il faudrait inclure dans la liste des évaluations réalisées lors des sessions précédentes du CSC des informations sur les sources de financement et les auteurs des évaluations de stocks.
59. À propos des rapports nationaux, les participants ont souligné qu'une présentation type devrait être adoptée. Celle-ci inclurait un rapport d'avancement sur les activités de recherche et une description des résultats. Les rapports nationaux devraient également être présentés sous forme numérisée standard (noir et blanc) et ne pas dépasser deux pages, afin de pouvoir être agrégés et incorporés sous forme d'annexe au rapport du CSC.
60. Après une révision approfondie des propositions ci-dessus, le CSC est convenu de soumettre à la Commission la liste ci-après des réunions des Sous-Comités.
SOUS-COMITÉ SUR LES SCIENCES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES
Titre de la réunion
Date et lieu
Observations
Cours de formation CIHEAM/COPEMED/IEO
Fuengirola (Espagne), sept.2000
Activités communes à tous les Sous-Comités du CSC.
Groupe de travail sur les indicateurs socio-économiques
Termoli (Italie), oct.2000
ADRIAMED
Groupe de travail sur les indicateurs socio-économiques
Tunis ?
COPEMED
Groupe de travail sur l'analyse des données
Rome (Italie), Août 2001
Session du Sous-Comité
Rome (Italie), Avril 2001
En même temps que d'autres Sous-Comités du CSC.
SOUS-COMITÉ SUR LES STATISTIQUES ET LES INFORMATIONS CONCERNANT LES PÊCHES
Titre de la réunion/activité
Date et lieu
Observations
Réunion d'une équipe spéciale chargée de formuler une proposition de projet régional
Mazzara del Vallo (Italie), sept. 2000
Réunion d'un Groupe de travail chargé d'examiner les unités de gestion proposées par le Sous-Comité sur l'évaluation des stocks
Termoli (Italie),
oct.2000Sessions du Sous-Comité
Rome, avril 2001
Directives relatives à la bibliothèque électronique
Coordonnées par le Secrétariat de la CGPM
Par courrier électronique
SOUS-COMITÉ SUR L'ÉVALUATION DES STOCKS
Titre de la réunion/activité
Date et lieu
Observations
Réunion visant à définir les unités de gestion
À préciser (siège du COPEMED)
Définition soumise à l'examen des trois autres Sous-Comités.
Groupe de travail sur les espèces de petits pélagiques
Grèce, mars 2001
Groupe de travail sur les espèces démersales
Tunisie, mars 2001
Groupe de travail CGPM/CICTA sur les grands pélagiques
Malte, sept.2000
Session du Sous-Comité
Rome (Italie), avril 2001
Siège de la FAO
SOUS-COMITÉ SUR L'ENVIRONNEMENT ET
LES ÉCOSYSTÈMES MARINSTitre de la réunion/activité
Date et lieu
Observations
Groupe de travail chargé de mettre au point des formulaires sur l'environnement marin
Espagne ?
Groupe de travail chargé d'examiner les accords internationaux sur les pêches et sur l'environnement marin
Italie ?
Sessions du Sous-Comité
Rome, avril 2001
RECOMMANDATIONS POUR LA VINGT-CINQUIÈME SESSION DE LA CGPM
61. On trouvera ci-après les recommandations des Sous-Comités du CSC approuvées par le Comité.
Sous-Comité sur les sciences économiques et sociales
62. Le CSC a fait sienne la proposition du Sous-Comité concernant la mise en place d'un réseau de spécialistes des sciences sociales pour faciliter les travaux du Sous-Comité. Le Réseau, par le truchement de sa page Web, aiderait à établir un répertoire des experts en sciences sociales et des études sur ces disciplines et à mettre au point le glossaire.
63. Le CSC a approuvé les résultats de l'étude pilote (dans la mer d'Alboran) sur les indicateurs socio-économiques et a recommandé de promouvoir l'utilisation et l'interprétation d'indicateurs socio-économiques homogènes dans chacune des unités de gestion de la CGPM.
64. Les aspects sociaux et institutionnels des activités de pêche jouaient un rôle aussi important, pour le choix des options de gestion, que les aspects économiques. On a estimé nécessaire de réaliser des études sur les liens entre les aspects sociaux, institutionnels et juridiques de la gestion des pêches.
Activités
65. Les activités ci-après ont été proposées à la Commission, pour approbation:
(i) arrêter la série d'indicateurs pour la mer d'Alboran en incluant tout d'abord la zone algérienne, étant entendu que cette étude devrait être élargie à d'autres zones de la Méditerranée dans la mesure du possible, avec un appui de COPEMED;
(ii) développer le réseau du SCSES, en mettant l'accent sur:
l'établissement de la base de données sur les experts et les études;
l'achèvement du glossaire (activité à réaliser par l'intermédiaire du réseau);
(iii) organiser deux réunions pour examiner la méthodologie identifiée dans le cadre de l'étude pilote et préparer un cadre de référence pour son application. La première, axée sur quelques zones de l'Adriatique, serait organisée dans le cadre des activités du projet ADRIAMED, tandis que la seconde, axée sur le golfe de Gabès, relèverait des activités du projet COPEMED. Il faudrait envisager de constituer un groupe de travail chargé d'analyser les données collectées.
(iv) organiser un cours de formation sur la modélisation bioéconomique et encourager la participation des membres des réseaux régionaux (cours organisé à Fuengirola (Espagne) en septembre 2000 et parrainé par le CIHEAM et COPEMED).
Sous-Comité sur l'évaluation des stocks
66. Le CSC s'est inquiété de la situation décrite au titre du point 4 de l'ordre du jour ci-dessus (par. 23 à 26) et a fait sienne la recommandation du Sous-Comité sur l'évaluation des stocks concernant la nécessité d'appliquer strictement les mesures de gestion déjà en place et, si nécessaire, d'en élaborer de nouvelles. Toutefois, le CSC a estimé qu'il faudrait procéder avec prudence pour la mise au point de nouvelles mesures de gestion en raison des carences de certaines des évaluations sur lesquelles le Sous-Comité s'est appuyé pour formuler sa recommandation. Les incidences socio-économiques de ces mesures devraient être prises en compte.
67. Le Comité a recommandé ce qui suit:
Il faudrait dès que possible définir avec précision les limites des unités de gestion, en joignant une carte indiquant les limites de toutes les unités. Une réunion sera organisée par COPEMED à ce sujet. Le CSC a invité la Commission à définir le mandat d'une telle réunion.
Les États Membres doivent absolument participer activement à cette initiative en fournissant au Groupe de travail toutes les informations dont ils disposent afin d'améliorer les évaluations grâce à une mise à jour des données, comme recommandé par le Sous-Comité.
Un effort conjoint s'impose pour effectuer davantage d'évaluations dans le sud et l'est de la Méditerranée.
Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches
68. Dans le cadre du mandat du Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches, les recommandations ci-après ont été soumises à la CGPM pour approbation.
Le Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches devrait être chargé de rassembler des statistiques sur les pêches de capture pour toutes les disciplines liées à ce secteur. Il devrait coordonner les activités afin d'établir une seule base de données statistiques sur les pêche, qui serait gérée par le Secrétariat de la future CGPM autonome.
Le questionnaire "STATLANT B" devrait être supprimé puisqu'il ne correspond pas aux besoins de développement de la CGPM. Dans l'immédiat, il faudrait veiller à rassembler les données sur les captures et l'effort de pêche nécessaires à l'analyse des unités opérationnelles.
Une proposition de projet régional devrait être présentée au titre du cinquième Programme cadre de l'UE afin d'améliorer la qualité et la couverture des données pour l'ensemble de la Méditerranée.
Un Groupe de travail multidisciplinaire devrait être constitué, sous la responsabilité du Sous-Comité, pour dresser un inventaire des unités opérationnelles, définir la structure des données et préciser les paramètres applicables à l'effort de pêche. Ce Groupe de travail se consacrerait dans un premier temps à l'Adriatique et se réunirait sous les auspices du projet ADRIAMED. Les résultats obtenus par ce Groupe de travail seraient par la suite appliqués au reste de la Méditerranée et à la mer Noire.
Le Sous-Comité sur les statistiques et les informations concernant les pêches devrait être chargé de rassembler tous les travaux et documents relatifs aux activités du CSC et de les numériser (fichier pdf), en vue de leur affichage sur un site Web.
Sous-Comité sur l'environnement et les écosystèmes marins
69. Dans le cadre du mandat de ce Sous-Comité, les recommandations suivantes ont été présentées à la CGPM, pour examen lors de sa vingt-cinquième session:
appuyer des recherches sur la distribution spatio-temporelle des frayères, en accordant une attention particulière aux caractéristiques environnementales et biotiques de ces zones;
appuyer des études sur les effets de divers paramètres environnementaux sur les processus de recrutement, dans le cas de ressources partagées;
appuyer des études sur les effets des engins de pêche sur les espèces non visées (captures accessoires/rejets) ainsi que sur l'écosystème marin (communautés benthiques, espèces allochtones, captures accidentelles, etc.);
les États membres de la CGPM devraient coordonner leurs plans nationaux concernant les requins au niveau régional de la Méditerranée dans le cadre du Plan d'action international de la FAO sur les requins.
Identification d'une unité de gestion dans les eaux maltaises
70. Une étude approfondie fournissant la base nécessaire pour définir une unité de gestion distincte s'étendant à l'ensemble du plateau maltais a été présentée par la délégation de Malte. Il a été proposé, sur la base des données scientifiques disponibles et conformément aux critères adoptés lors de la première session du CSC, de considérer la zone en question comme une unité de gestion distincte.
71. Le CSC a reconnu la qualité des travaux effectués, mais a estimé qu'il n'était pas en son pouvoir de prendre d'ores et déjà une décision à ce sujet. Reconnaissant que les limites proposées pour les unités ne reflétaient pas les caractéristiques de la région, il a demandé aux quatre Sous-Comités d'examiner la question. La Commission a donc été invitée à fournir des orientations claires sur les mesures à prendre à l'avenir et sur la méthodologie à suivre.
Nomination de nouveaux coordonnateurs de Sous-Comité
72. En l'absence du Coordonnateur du Sous-Comité sur l'environnement et les écosystèmes marin la délégation tunisienne s'est portée volontaire pour assumer la coordination de ce Sous-Comité et a renoncé au poste de Coordonnateur du Sous-Comité sur les sciences économiques et sociales.
73. La délégation marocaine s'est portée volontaire pour coordonner ce dernier Sous-Comité.
74. Le CSC a nommé M. Amor El Abed, Directeur général de l'INSTM de Salammbô (Tunisie), Coordonnateur du Sous-Comité sur l'environnement et les écosystèmes marins; et M. M.I. Malouli, du Centre régional de l'INRH de Nador (Maroc), Coordonnateur du Sous-Comité sur les sciences économiques et sociales.
DATE ET LIEU DE LA QUATRIÈME SESSION
75. Il a été décidé que la quatrième session du CSC se tiendrait en mai 2001 au siège de la FAO.
76. Le rapport a été adopté le 5 mai 2000.
***
AGENDA
1. Opening of the Session
2. Adoption of the Agenda and Arrangements for the Session
3. Review of the recommendations of the Twenty-fourth Session of GFCM
4. Intersessional Activities
5. Programme of activities for the intersessional period
6. Recommendations for the Twenty-fifth Session of GFCM
7. Any other matters
8. Date and place of the Fourth Session of SAC
9. Adoption of the report
ORDRE DU JOUR
1. Ouverture de la session
2. Adoption de l'ordre du jour et organisation de la session
3. Revue des recommandations de la Vingt-quatrième session de la CGPM
4. Activités du Comité pendant la période intersession
5. Programme d´activités pour la période intersessions
6. Recommandations pour la vingt-cinquième session de la CGPM
7. Autres questions
8. Date et lieu de la quatrième session du CSC
9. Adoption du rapport
LIST OF PARTICIPANTS
LISTE DES PARTICIPANTS
MEMBERS OF GFCM
MEMBRES DE LA CGPMALBANIA/ALBANIE
Mevlan BALILAJ
Directeur
Direction des pêches
Ministry de Agriculture and Alimentation
Sheshi Skenderbe
Tirana
Tel/Fax: (+355) 4228621
Email: [email protected]
Eduart RECI
Technical Adviser
Ministry of Agriculture and Food
Fishery Directorate
Via A. Conti, 19
00123 Rome
Italy
Tel: (+39-06) 30880211
Fax: (+39-06) 30887455
E-mail: [email protected]
ALGERIA/ALGÉRIE
BULGARIA/BULGARIE
CROATIA/CROATIE
CYPRUS/CHYPRE
EGYPT/ÉGYPTE
EUROPEAN COMMUNITY - MEMBER ORGANIZATION/COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE - ORGANISATION MEMBRE
Franco BIAGI
Principal Administrator
Directorate General for Fisheries - C1
Rue Joseph II, 99
B-1000 Brussels
Belgium
Tel: (+32-2) 2994104
Fax: (+32-2) 2955621
E-mail: [email protected]
FRANCE
Henri FARRUGIO
Chef du laboratoire de ressources halieutiques
IFREMER
1 Rue Jean Vilar
34200 Sète
Tel: (+33 67) 46 78 00
Fax: (+33 67) 74 70 90
E-mail: [email protected]
Jean MARIN
Laboratoire de ressources halieutiques
IFREMER
1 Rue Jean Vilar
34200 Sète
Tel: (+33 67) 46 78 00
Fax: (+33 67) 74 70 90
GREECE/GRÈCE
Olga AGIOVLASSITI
Ministry of Agriculture
Directorate General for Fisheries
Head of Department
381 Akarnon Road
11143 Athens
Tel: 01-2111175
Fax: 01-2022086
Email: [email protected]
ISRAEL/ISRAËL
Tsuriel RAPHAEL
Minister Counsellor
Embassy of Israel
Velazquez 150
Madrid
ITALY/ITALIE
Giovanni DELLA SETA
Direzione Generale della Pesca
e dell´Acquacoltura
Ministero per le Politiche Agricole e Forestali
Viale dell' Arte 16
00144 Roma
Tel: (+39 06) 59084746
Fax: (+39 06) 59084176
Email: [email protected]
JAPAN/JAPON
Yukio TAKEUCHI
National Research Institute of
Far Seas Fisheries
5-7-1, Orido, Shimizu
Shizuoka 424-8633
Tel: (+81) 543 366 039
Fax: (+81) 543 359 642
E-mail: [email protected]
LEBANON/LIBAN
LIBYA/LIBYE
Atig Arbi DRAWIL-HUNI
Director
Marine Biology Research Center
General Authority for Agriclulture, Livestock and Fisheries
PO Box 30830
Tajura
Tel: +218 21 369 0001
Fax: +218 21 369 0002
Email: [email protected]
MALTA/MALTE
Francis MONTANARO MIFSUD
Ambassador to FAO
Permanent Representation of the
Republic of Malta to FAO
Lungotevere Marzio 12
00186 Rome, Italy
Tel: (+39 06) 6879990/6879947
Fax: (+39 06) 6892687
Matthew CAMILLERI
Fisheries Biologist
Ministry of Agriculture and Fisheries
Barriera WharfValletta
Tel: (+356) 650 934
Fax: (+356) 650 932
E-mail: [email protected]
MONACO
Frédéric PLATINI
Administrateur
Service de la coopération internationale
16 Boulevard de Suisse
Villa Girasole
Monaco 98000
Tel: (+377) 93154229
Fax: (+377) 93509591
Email: [email protected]
MOROCCO/MAROC
Abdellatif BERRAHO
Secrétaire général
Institut national de recherche halieutique
2, rue de Tiznit, Casablanca
Tel: (+212 2) 222 090
Fax: (+212 2) 266 967
E-mail: [email protected]
Youssef OUATI
Chef de la Division de la coopération
Ministère des pêches maritimes
Cité administrative
Agdal, Rabat
Tel: (+212 7) 688162
Fax: (+212 7) 688194
E-mail: [email protected]
Abdellah SROUR
Biologiste
INRH
B.P. 493
Nador
Tel: (+212) 6600869
Fax: (+212) 6603828
E-mail: [email protected]
Badreddine ABDELMOUMNI
Chargé des affaires économiques
Ambassade du Royaume du Maroc
c/ Serrano 179
28002 Madrid
Tel: +34 91 5631090
ROMANIA/ROUMANIE
SPAIN/ESPAGNE
Juan A. CAMIÑAS
Director
Centro Oceanográfíco de Málaga
Ministerio de Ciencia y Tecnologia
Apto. 285, 29640 Fuengirola
Tel: (+34 95) 247 81 48
Fax: (+34 952) 246 38 08
E-mail: [email protected]
Maria Carmen CADENAS DE LLANO (Ms)
Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación
Ortega y Gasset 57
Madrid
Tel: (+34) 914025000
Fax: (+34) 913093967
Email: [email protected]
Pilar PEREDA (Ms)
Jefe de Programa de Pesquerías del
Mediterráneo
Instituto Español de Oceanográfía
Ministerio de Ciencia y Tecnologia
c.o. Murcia
c./Varadero 1
30740 San Pedro del Perratar
Murcia
Tel: (+34) 968180500
Fax: (+34) 968184441
E-mail: [email protected]
Ramon FRANQUESA
Researcher
GEM/Universitat Barcelona
Gran de Gracia, 229
08012 Barcelona
Tel/Fax: (+34) 93 217 87 34
E-mail: [email protected]
Alvaro FERNANDEZ
Director-General
Instituto Español de Oceanográfía
Ministerio de Ciencia y Tecnologia
Avda Brasil 31
28020 Madrid
SYRIA/SYRIE
TUNISIA/TUNISIE
Othman JARBOUI
Maitre de recherche agricole à l'INSTM
BP 1035
3018 Sfax
Tel: (+216 4) 220 117
Fax: (+216 4) 229 897
E-mail: [email protected]
Mohamed HMANI
Sous-directeur
Ministère de l'Agriculture
Direction générale de la pêche
et de l'aquaculture
32 Rue Alain Savary
Tunis
Tel: (+216 1) 890784
Sadok BEN MERIEM
Chargé de recherche
INSTM,
Port de pêche
2060 La Goulette
Email: [email protected]
TURKEY/TURQUIE
Atilla ŎZDEMIR
Research Scientist
Fisheries Research Institute
Su Urǔnleri Aras. Enst
48400 Bodrum
Tel: +90 252 31 61 143
Fax: +90 252 31 62 492
Email: [email protected]
Selçuk ERBAŞ
Section Director
Ministry of Agriculture
Yenisenir
06100 Ankara
Tel: +90 312 41 78716
Email: [email protected]
Hamdi ARPA
Expert
Ministry of Agriculture
Akay Cad. No.3
Bakonlikar Ankara
Tel: (+90 312) 417 41 76
Fax: (+90 312) 419 83 19
E-mail: [email protected]
YUGOSLAVIA/YOUGOSLAVIE
OBSERVER FROM FAO MEMBER NATIONS/OBSERVATEUR D´ÉTATS MEMBRES DE LA FAO
SLOVENIA/SLOVÉNIE
Bojan MARČETA
Fishery Biologist
National Institute of Biology
Večna Pot 111
SI-1001 Ljubljana
Email: [email protected]
OBSERVERS FROM INTER-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS/ OBSERVATEURS D'ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES
INTERNATIONAL COMMISSION FOR THE CONSERVATION OF ATLANTIC TUNAS (ICCAT)/COMMISSION INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DES THONIDÉS DE L'ATLANTIQUE (CICTA)
Peter M. MIYAKE
Assistant Executive Secretary, (ICCAT)
C. Corrazon de María 8
28002 Madrid
Tel: (+34 91) 4165600
Fax: (+34 91) 4152612
E-mail: [email protected]
FAO
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome
Fisheries Department/Département des pêches
ADRIAMED Project
Fabio MASSA
Project Coordinator
Corso Umberto 30
Termoli (CB)
Italy
Tel: (+39 08) 75708252
Fax: (+39 08) 75708252
E-mail: [email protected]
COPEMED Project
Rafael ROBLES
Director
Universidad de Alicante
Ramón y Cajal 4
03001 Alicante
Spain
Tel: +34 965 145979
Fax: +34 965 145978
Email: [email protected]
GFCM Secretariat/Secrétariat de la CGPM
Habib BEN ALAYA
GFCM Secretary/Secrétaire de la CGPM
Senior Fishery Liaison Officer/Fonctionnaire
principal de liaison (pêches)
International Institutions and Liaison
Service/Service des institutions
internationales et de liaison
Tel: (+39 06) 57056435
Fax: (+39 06) 57056500
E-mail: [email protected]
Pere OLIVER
Senior Fishery Resources Officer/Fonctionnaire
principal des ressources halieutiques
Fishery Resources Division/Division des
ressources halieutiques
Tel: (+39 06) 57056354
Fax: (+39 06) 57053020
E-mail: [email protected]
Alain BONZON
Fishery Planning Officer/Analyste de la
planification des pêches
Fishery Policy and Planning Division/Division
des politiques et de la planification de la
pêche
Tel: (+39 06) 57056441
Fax: (+39 06) 57056500
E-mail: [email protected]
Rino COPPOLA
Fishery Resources Officer/Analyste des
ressources halieutiques
Fishery Resources Division/Division des
ressources halieutiques
Tel: (+39 06) 57056279
Fax: (+39 06) 57053020
E-mail: [email protected]
Janet WEBB
Meetings Officer/Chargé des réunions
International Institutions and Liaison
Service/Service des institutions
internationales et de liaison
Tel: (+39 06) 57056721
Fax: (+39 06) 57056500
E-mail: [email protected]
Marianne GUYONNET
Secretary/Secrétaire
International Institutions and Liaison
Service/Service des institutions
internationales et de liaison
Tel: (+39 06) 57053951
Fax: (+39 06) 57056500
E-mail: [email protected]
Interpreters/interpreters
Mr. Ben Ameur
Mrs Abdellatif Jouibli
Ms Amira Abdel Alim
Mrs Linda Faillace-Gindre
Mrs. Claire Tedjini-Roemmele
Mr. Claude Lord
Mrs. Isabelle Meunier
Ms. Beatriz Lopez Ewert
Mrs. Isabel Labayen
***
LIST OF DOCUMENTS
GFCM:SAC3/2000/1
Agenda and Timetable
GFCM:SAC3/2000/2
Recommendations of the Twenty-fourth Session of GFCM
GFCM:SAC3/2000/3
Programme of Activities of the Intersessional Period
GFCM:SAC3/2000/Inf.1
List of Documents
GFCM:SAC3/2000/Inf.2
List of Participants
GFCM:SAC3/2000/Inf.3
Report of the Twenty-fourth Session of GFCM (Alicante, Spain, 12-15 July 1999)
GFCM:SAC3/2000/Inf.4
Report of the Second Session of the Scientific Advisory Committee (Rome, Italy, 7-10 June 1999)
LISTE DES DOCUMENTS
GFCM:SAC3/2000/1
Ordre du jour annoté
GFCM:SAC3/2000/2
Recommandations de la vingt-quatrième session de la CGPM
GFCM:SAC3/2000/3
Programme d'activités pendant la période inter-session
GFCM:SAC3/2000/Inf.1
Liste des documents
GFCM:SAC3/2000/Inf.2
Liste des participants
GFCM:SAC3/2000/Inf.3
Rapport de la vingt-quatrième session de la CGPM (Alicante, Espagne, 12-15 juillet 1999)
GFCM:SAC3/2000/Inf.4
Rapport de la seconde session du Comité scientifique consultatif (Rome, Italie, 7-10 juin 1999)