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粮农组织/世界卫生组织
全球食品安全管理人员论坛
2002年1月28-30日,摩洛哥马拉喀什
增加食品安全系统的效率及透明度——分享经验
召开本届全球论坛是为了交流各国政府在确保其食品供给安全方面工作的经验和教训。该论坛的特点是所有与会代表十分积极的参与。各场会议的气氛非常活跃,各国均表现出希望互相学习并公开探讨所有经验介绍的意愿。
论坛的全部讨论所贯穿的原则是,管理措施应以科学为依据并建立在与实际情况相适应的风险评估的基础上。这些讨论显示出对在贯穿从农场及渔船到消费者的食品生产体系均需采取措施这一全球性共识。
该论坛认为,所有利益相关者均应参与到管理过程当中,其实施应以风险分析范例为基础。
在分享经验的过程中,各国认识到利用食品安全法规减少食源性疾病及提高其人民整体健康状况是可能的。这也有助于各国开拓其贸易机会,加强消费者对其食品供给安全性的信心。
然而,尚有许多领域有待在适当的场合开展进一步的探讨,以明确风险分析范例在各种情况下的应用。各国之间也需要进一步对话和互动,以便在存有不确定性或对科学认识不一时应对食品安全问题。
认识到在发展中国家深入应用风险分析方法需要更多的调查工作及知识和信息的转让,以及各国间对有关数据的有效共享。国际组织在调停这一方面进展中的关键作用得到了强调。
许多探讨都基于向论坛提交的90多份国别文件中所含括的实际事例。这些事例包括二恶英危机的解决及若干国家正在进行中的减少沙门氏菌和弯曲菌微生物风险的工作,在某些情况下这些风险大大降低。
论坛还分享了有关食品安全系统应如何调整,以确保在管理过程中消费者及其他利益相关者更具有持续性的磋商和参与的事例。
食品安全不应再是富人的奢侈品,因此迫切需要采取行动,特别是在发展中国家培养能力,确保其人民食品供给的安全。此类能力的建设也将有助于提高出口能力,改善公众健康及减少贫困。这将增强所有消费者对他们在全球市场购买的食品的信心。
论坛就发展中国家的援助需求以及如何更有效地利用能力建设努力积极地交换了意见。认识到需要对发展中国家有关技术援助的需求和优先领域进行评估。许多国家通报了正在进行的能力建设工作情况并呼吁提供更多的信息、交流和磋商机会,提高他们工作的有效性。
认识到在许多国家的食品安全系统中需要进一步增加交流及消费者参与。改善紧急情况反应体系,特别是在国际层次上改善紧急情况反应体系,将有助于提高对食品安全紧急情况的交流及了解,有助于国家层次更有效更有的放矢的反应。
通过采用风险分析方法,增加交流和加强能力建设工作,改善各国及国际上食品安全状况的前景是光明的。