Conferencia

Índice

I. INTRODUCCIÓN

II. CUESTIONES DE ESPECIAL INTERÉS

III. MECANISMOS PARA REFORZAR LA COLABORACIÓN FAO/ONG/OCS

APENDICE
LISTA DE PARTICIPANTES

I. INTRODUCCIÓN

1. La reunión oficiosa de observadores de organizaciones internacionales no gubernamentales (OING)que asisten al 30º período de sesiones de la Conferencia de la FAO se celebró el sábado 13 de noviembre de 1999. Se acompaña la lista de participantes (Anexo I). Siguiendo la práctica normal, este informe ha sido preparado por el grupo de redacción de las OING designado y se presenta aquí a la atención de la Conferencia.

2. El Grupo Especial de representantes de las OING ante la FAO que residen en Roma (GER/OING), en consulta con la FAO, han preparado la reunión y escogido el tema siguiente del Programa "El Marco Estratégico de la FAO para el 2000-2015 Versión 4", tema 15 del Programa de la Conferencia (documentos C99/12 y C 99/12-Supp.1). El objetivo de la reunión era la formulación de recomendaciones, opiniones y preocupaciones de las OING para su remisión a la Conferencia.

3. La reunión fue inaugurada por el Presidente designado, Sra. Cristina Liamzon, representante permanente de la Coalición asiática para la reforma agraria y desarrollo rural (ANGOC) de ONG. Se creó un grupo de redacción compuesto por las siguientes personas: la Presidenta de la reunión Sra. Cristina Liamzon, ANGOC, la Coordinadora del Grupo Especial, Sra. Francesca Ronchi Proja, Federación Internacional para la Economía del Hogar (FIEH), Sra. Joanna Koch, Asociación Mundial de Mujeres Rurales (ACWW) y Sra., Bettina Corke, Alianza Internacional de Mujeres (IAM).

4. La reunión observó un minuto de silencio por el avión del PMA que se estrelló en Kosovo y decidió enviar un mensaje de condolencia a la Directora Ejecutiva del PMA.

5. La Presidenta dio la bienvenida a los participantes, especialmente a los que proceden de fuera de Roma. Expuso el procedimiento de la reunión y recalcó que ésta también sirve de orientación para el programa de trabajo de las OING. La Sra. Liamzon señaló que, como es la última reunión del milenio y al aproximarse otro nuevo, la reunión constituye una ocasión oportuna para estudiar ideas innovadoras y concretas sobre la forma en que las ONG pueden llegar a estar involucradas activamente en la ejecución del Marco Estratégico. En el documento se menciona expresamente el refuerzo de la asociación de la FAO con las ONG/OSC en ese proceso de aplicación. Finalizó sus observaciones encareciendo a los participantes que tomaran parte activamente en la reunión con objeto de tener un intercambio animado y progresista de ideas.

6. La Sra. Francesca Ronchi Proja, en su calidad de Coordinadora del GER/OING informó sobre las actividades desarrolladas desde 1997 en cumplimiento de las recomendaciones de la última reunión oficiosa de las OING, cuyo programa abarcó lo siguiente: a) examen de la cooperación FAO/ONG; b) seguimiento de la Cumbre Mundial; c) recursos hídricos.

Entre las actividades figuraban las siguientes:

• Consultas con las ONG en las reuniones técnicas de la FAO, a saber: Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, Comité de Agricultura, Comité de Pesca y Comité de Montes.
• Cooperación con otros grupos de ONG/OSC, especialmente el Grupo de Trabajo de la ONG de Ginebra sobre Nutrición, el Foro Mundial sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional Sostenible (GFSFNS), el Comité de Enlace de las ONG que se ocupan del desarrollo con la Unión Europea y PASTA (estrategias rurales sobre agricultura). Subrayó la cooperación habida durante las reuniones de 1998 y 1999 del CSA por lo que respecta a la ampliación de la participación de las ONG/OSC en el debate del CSA. En el informe del CSA de 1999 se indica que sigue abierto el debate sobre esta materia.
• Formación de un Grupo de trabajo de ONG de Roma compuesto por el GER/OING, del Grupo de trabajo de Ginebra, CFSFNS y PASTA para mantener contactos ordinarios entre los diferentes miembros y con la Secretaría y Mesa del CSA.
• Fomento de la aplicación del Plan de Acción de la CMA en los planos nacionales y acopio de información para presentarla en la próxima reunión del CSA, de septiembre del año 2000.
• Formación de un Comité editorial con el Grupo de trabajo de ONG de Ginebra sobre nutrición para publicar un boletín titulado "Llamada a la acción" de carácter periódico, con la finalidad de dar información sobre cuestiones de seguridad alimentaria y estimular la actuación de las ONG insteresadas.
• Medidas complementarias sobre el problema crítico del agua que se aborda en el último número de "Llamada a la acción", con planes para estimular cursillos apropiados de capacitación tecnológica a nivel de base para la mujer rural sobre esta materia.
• Estimulo a las ONG para que participen activamente en las próximas conferencias regionales de la FAO del año 2000, que centrarán su atención en el tema de las medidas de las actividades complementarias de la CMA y en las que la FAO proyecta organizar consultas con ONG/OSC.

7. Sr. Doug Daniels, jefe de la Dependencia de la FAO para Cooperación con el Sector Privado y ONG, CTPD, dio la bienvenida a los participantes. Subrayó la importancia de este período de sesiones de la Conferencia y aludió a la medalla Margarita Lizárraga otorgada a una ONG de Sri Lanka por su labor sobre el Código de Conducta para la Pesca Responsible. Informó a la reunión que el documento de política de la FAO en materia de cooperación con ONG/OSC se halla en la fase final de preparación y se distribuirá en diciembre. Si se pueden encontrar fondos, la FAO piensa organizar consultas regionales de ONG junto con las conferencias regionales de la FAO, con la posibilidad de celebrar luego una reunión más amplia al final de las regionales. Cada oficina regional cuenta con un oficial designado que se encarga de los preparativos de las consultas de las ONG.

8. La Sra. Kay Killingsworth, Asesor Especial FAO del Director General sobre las actividades complementarias de la Cumbre Mundial de la Alimentación, expuso el contexto del documento del Marco Estratégico. Animó a la reunión a centrar la atención en el capítulo sobre estrategias relacionadas con los acuerdos de asociación y a ofrecer sugerencias constructivas sobre la forma de reforzar esa asociación y sobre como trabajar juntos a fin de utilizar mejor los recursos de que se dispone. Indicó que la mejor contribución de esta reunión era la de concentrar la atención no en modificaciones de reducción sino en grandes cuestiones para luego llevarlas a la atención de la Conferencia y en recomendaciones prácticas para su cumplimentación. Recalcó que el objetivo principal del Marco Estratégico es servir de base para ulteriores medidas que traduzcan las ideas en acciones por parte de los Estados Miembros y de la propia Secretaría de la FAO. La ejecución del Marco Estratégico comenzará con la preparación del plan sextenal a medio plazo en el año 2000.

9. El Coordinador de GER/OING introdujo el documento de antecedentes preparado por el grupo como base para el debate. El documento abarcaba: i) áreas prioritarias desde el punto de vista de las ONG; ii) los cometidos de la FAO según los contemplan las ONG; iii) los cometidos de las ONG y los mecanismos para reforzar la cooperación con la FAO como por ejemplo los comités consultivos FAO/ONG.

II. CUESTIONES DE ESPECIAL INTERÉS

10. En el debate, la reunión señaló las siguientes cuestiones como de especial interés y para ulteriores medidas de aplicación de la estrategia:

1. La población mundial y la urbanización en continuo crecimiento, con las consecuencias conexas para la producción de alimentos;
2. La urgencia de eliminar la pobreza, una gran causa de malnutrición y el creciente abismo entre ricos y pobres, fundamentalmente como resultado de una falta de acceso a los recursos productivos y de control de los mismos, especialmente recursos de tierras y genéticos;
3. La necesidad de combatir el analfabetismo, especialmente entre las mujeres, y de impartir enseñanza y capacitación en los campos de la nutrición, la alimentación y la agricultura, así como en la vida social y familiar;
4. Las consecuencias de conflictos civiles son un factor determinante importante del hambre y por lo tanto, la necesidad de fomentar activamente la paz y la justicia social es un requisito previo indispensable para la planificación de los esfuerzos de desarrollo y su ejecución;
5. Los efectos perjudiciales del cambio climático sobre los recursos del agua, alimentos y agrícolas;
6. La necesidad de prestar más y mejor apoyo e iguales oportunidades a la mujer, considerado su cometido en la producción de alimentos, suministro, preparación, conservación de los alimentos y distribución, así como en muchos otros aspectos de la vida familiar y comunitaria;
7. El riesgo derivado de la contaminación de los alimentos y de su manipulación genética y la necesidad de asegurar la inocuidad de los alimentos para todo el mundo;
8. Las pérdidas de alimentos y agua debidas a una utilización despilfarradora, tanto en las comunidades opulentas como en las menos ricas;
9. La necesidad de asegurar la participación de la población en la planificación y ejecución de los esfuerzos de desarrollo.

III. MECANISMOS PARA REFORZAR LA COLABORACIÓN FAO/ONG/OCS

11. Las ONG han tenido una larga experiencia de cooperación fructífera con la FAO que no debe en modo alguno infraestimarse como se afirma en el párrafo 161 del Marco Estratégico. Los participantes insistieron en la necesidad de potenciar esa colaboración en los planos local, nacional, regional e internacional. Se estimó importante fomentar el diálogo según se expresa en los puntos b y f del párrafo 118 del Marco Estratégico. Debe pretenderse que sea un diálogo de carácter permanente que lleve a medidas concretas en todos los niveles.

12. En el siguiente cuadro aparecen las recomendaciones propuestas por la reunión.

El Presidente resumió el debate y clausuró la reunión agradeciendo a los representantes de la FAO y a todos los participantes sus aportaciones.

APÉNDICE

LISTA DE PARTICIPANTES

Coalición Asiática de organizaciones no gubernamentales para la Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ANGOC)

Sra. Cristina LIAMZOM

Asociación Mundial de mujeres rurales (ACWW)

Sra. Carmela Basili Mastropasqua
Sra. Joanna Kock

Caritas Internacional (CI)

Sra. Patrica Wohlarb
Sr. Ermond Hartmans

Unión Central de productores agrícolas y propietarios de bosques (MTK) Finlandia

Sr. Jouko Nieminen

Asociación Europea de economistas agrícolas (AEEA)

Sra. Ornella M. Vittoria Arimondo

Alianza Internacional de mujeres (AIM)

Sra. Bettina Corke

Asociación Internacional de economistas agrícolas (AIEA)

Sra. Margaret Loseby

Asociación Internacional de ciencia y tecnologías cerealeras (AICTC)

Dr. Enrica Quattrucci

Asociación Internacional rural católica (AIRC)

Sr. Diego Filippin

Comisión Internacional de riego y drenaje (CIRD)

Sra. Maria Elisa Venezian Scarascia

Alianza cooperativa internacional (ACI)

Sra. Gianna Perra
Sr. Lino Visani

Consejo Internacional de Mujeres (CIM)

Sra. Lydie Rossini van Hissehoven
Sra. Yvonne Melchiorri

Federación Internacional de productores agrícolas (FIPA)

Sra. Paola Ortensi

Federación Internacional de mujeres de negocios y profesionales (FIMNP)

Sra. Annarosa Colangelo

Federación Internacional para la economía del hogar (FIEH)

Sra. Francesca Ronchi Proja

Federación Internacional de mujeres juristas (FIMJ)

Sra. Teresa Assensio Brugiatelli
Sra. Antonietta Cescut

Rotario Internacional (RI)

Sr. Aldo Ferretti
Sr. Marco C. Randone

Centro Árabe para el estudio de las zonas y tierras áridas (ACSAD)

Sr. Nabil Ibrahim Hassan

Liga Internacional de mujeres para la paz y la libertad (LIPL)

Sra. Bruna Mangani Lomazzi
Sra. Patrizia Stepett

Asociación Mundial de las Guías Scouts (AMGS)

Sra. Margie Clay

Federación Sindical Mundial (FSM)

Sra. Anna Laura Casadei

Unión Mundial de las Organizaciones Femeninas Católicas (UMOFC)

Sra. Carla Romersi

Participantes de la FAO

Sra. Kay Killingsworth, SAD
Sr. Doug Daniels, TCDN
Sr. David E. Elliott, FODA
Sra. Maria Colagrossi, TCDN
Sra. Nora Mackeon, TCDN
Sra. Isabelle Sperl, TCDN