Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. La mention de sociétés déterminées ou de produits de fabricants, qu’ils soient ou non brevetés, n’entraîne, de la part de la FAO, aucune approbation ou recommandation desdits produits de préférence à d’autres de nature analogue qui ne sont pas cités.

Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles du/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO.

ISBN 978-92-5-207994-1 (version imprimée)

E-ISBN 978-92-5-207995-8 (PDF)

E-ISBN 978-92-5-130197-5 (MOBI)

© FAO, 2017

La FAO encourage l’utilisation, la reproduction et la diffusion des informations figurant dans ce produit d’information. Sauf indication contraire, le contenu peut être copié, téléchargé et imprimé aux fins d’étude privée, de recherches ou d’enseignement, ainsi que pour utilisation dans des produits ou services non commerciaux, sous réserve que la FAO soit correctement mentionnée comme source et comme titulaire du droit d’auteur et à condition qu’il ne soit sous-entendu en aucune manière que la FAO approuverait les opinions, produits ou services des utilisateurs.

Toute demande relative aux droits de traduction ou d’adaptation, à la revente ou à d’autres droits d’utilisation commerciale doit être présentée au moyen du formulaire en ligne disponible à www.fao.org/contact-us/licence-request ou adressée par courriel à copyright@fao.org.

Les produits d’information de la FAO sont disponibles sur le site web de la FAO (www.fao.org/publications) et peuvent être achetés par courriel adressé à publications-sales@fao.org.

Cette publication a été imprimée en utilisant des produits et des procédés conçus pour garantir un impact environnemental limité et promouvoir la gestion durable des forêts.

TABLE DES MATIÈRES

Abréviations

Remerciements

Avant-propos

À PROPOS DU GUIDE DE RÉFÉRENCE

MODULE 1 INTRODUCTION A LA PLANIFICATION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Section 1 La communication pour le développement rural: un aperçu

Section 2 La planification participative de la communication pour le développement

MODULE 2 L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

Section 1 Le début de l'analyse: l'analyse situationnelle

Section 2 L'analyse participative de la communication rurale

Section 3 Outils et techniques de l'analyse participative de la communication rurale

Section 4 La préparation d'un rapport d'analyse participative de la communication rurale

MODULE 3 LA CONCEPTION DE LA STRATÉGIE ET DU PLAN DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Section 1 La conception participative de la stratégie de communication

Section 2 L'utilisation des médias de communication pour le développement

Section 3 La stratégie de communication pour le développement et le plan d'action

MODULE 4 LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Section 1 Rendre opérationnelle la communication pour le développement sur le terrain

Section 2 Le renforcement des capacités locales de communication

MODULE 5 LE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF DE MESSAGES ET DE MATÉRIELS

Section 1 La conception participative des messages clés

Section 2 Le développement participatif de matériels de communication

Section 3 L'utilisation des matériels de communication comme outils de discussion

MODULE 6 L’ÉVALUATION DES RÉSULTATS ET LA PROMOTION DE LA DURABILITÉ

Section 1 Suivi-évaluation participatif

Section 2 Étapes du suivi-évaluation des activités de communication pour le développement

Section 3 Promotion de la durabilité

MODULE 7 L’APPLICATION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT AUX ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT RURAL

Section 1 La communication pour le développement: une approche intégrée

Section 2 Leçons et expériences sur les applications de la communication pour le développement à l'agriculture et au développement rural

Section 3 La planification d'un projet de communication pour le développement

GUIDE DE FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Section 1 Étapes de la formation en communication pour le développement

Section 2 Outils pour formateurs

ANNEXES

1Types de médias et leurs caractéristiques

2Compétences en facilitation

3Production de matériels imprimés

4Production de matériels visuels

5Production de matériels radios

6Production de matériels vidéos

FIGURES

1.1 Interface facilitée par l’application de la communication pour le développement

1.2 Résultats escomptés de la planification participative

1.3 Étapes dans la communication stratégique

1.4 Les quatre phases du processus de communication pour le développement

1.5 Le processus de planification de la communication pour le développement

2.1 Le processus de planification de la communication pour le développement – Accent sur la phase

2.2 Dimensions de l’analyse de la communication et questions de recherche

2.3 Étapes de l’analyse de la situation pour le projet LACC-ComDev au Bangladesh

2.4 Carte des réseaux sociaux des producteurs de maïs biologique aux Philippines

2.5 Dimensions de l’analyse de la communication et outils pertinents

2.6 Arbre à problèmes portant sur une faible productivité agricole

2.7 Carte sociale du Bengale Ouest

2.8 Ligne de temps de radiodiffusion de Radio DZLB aux Philippines

2.9 Diagramme de Venn des parties prenantes d’un projet de santé en Gambie

3.1 Le processus de planification de la communication pour le développement – Accent sur la phase 2

3.2 Étapes de conception de la stratégie de communication pour le développement

3.3 Données d’analyse participative de la communication rurale pertinentes pour la conception d’une stratégie

3.4 Principe de l’entonnoir pour la formulation des objectifs

4.1 Le processus de planification de la communication pour le développement – Accent sur la phase 3

4.2 La séquence logique des outils de planification de la communication pour le développement

4.3 La participation des parties prenantes dans les activités de radio communautaire

4.4 Éléments fondamentaux de la mise en œuvre de la communication pour le développement

4.5 Les partenariats dans une initiative de communication pour le développement

4.6 Exemple de convention de partenariat pour un plan local de communication en Bolivie

5.1 Le processus de planification de la communication pour le développement – Accent sur la phase 3

5.2 La participation des parties prenantes dans la conception des messages

5.3 Étapes à suivre dans la conception des messages clés

5.4 Les éléments créatifs et la hiérarchie des effets

5.5 La participation des parties prenantes dans le développement des matériels de communication pour le développement

5.6 Étapes dans le développement de matériels de communication pour le développement

6.1 Le processus de planification de la communication pour le développement – Accent sur la phase 4

6.2 Etapes du suivi-évaluation dans les activités de ComDev

7.1 L’application de la communication pour le développement dans les projets de gestion communautaire des ressources naturelles

7.2 Instructions pour NMRiceMobile

7.3 Feuille technique pour les producteurs de vaches laitières

7.4 Combinaison de médias dans le projet ECRRP

7.5 Étapes dans le développement des plans de communication pour la gestion communautaire des risques de catastrophe agricole

7.6 Affiche de promotion de bonnes pratiques de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole en Jamaïque

7.7 Structure des réseaux sociaux entre les parties prenantes dans la lutte contre les rongeurs à Don Moune, Luang Prabang, République démocratique populaire lao.

TABLEAUX

1.1 La communication pour le développement par rapport à d’autres approches de communication

1.2 Parties prenantes des RCS au Bangladesh aux niveaux national et local

1.3 Résultats de l’analyse de la communication aux niveaux local et national

1.4 Accent de l’analyse et questions clés demandées

2.1 Organisations partenaires possibles pour le projet de communication pour le développement LACC au Bangladesh

2.2 Questions clés pour analyser les ressources en communication

2.3 Résultats de l’analyse de ressources en communication dans le contexte du programme NGP aux Philippines

3.1 Problèmes ou lacunes identifiées lors de la consultation avec les parties prenantes

3.2 Classification et priorisation des groupes de parties prenantes dans le programme NGP

3.3 Analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes du programme NGP en relation avec la plantation d’arbres

3.4 Exemple d’objectifs de communication pour le développement formulés comme changements attendus dans les connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes

3.5 Description et exemples d’objectifs SMART

3.6 La formulation d’objectifs de communication pour le programme NGP

3.7 Contenu de base de la stratégie du programme NGP en fonction des problèmes identifiés, des parties prenantes et des objectifs de communication

3.8 Différents canaux et méthodes de communication

3.9 Calcul de l’efficience des canaux de communication

3.10 Les canaux de communication choisis pour la stratégie de communication du programme NGP

3.11 Avantages et limites des canaux de communication

3.12 Stratégie de communication pour le développement du programme NGP

3.13 Exemple de plan d’action pour la stratégie de communication pour le développement du programme NGP

4.1 Exemple d’échéancier de mise en œuvre couvrant une activité spécifique

4.2 Budget détaillé pour un plan local de communication à New Market, Jamaïque

4.3 Feuille de planification de consultations

4.4 Exemple de plan de renforcement des capacités pour une initiative de communication pour le développement

5.1 Paramètres des messages du programme NGP

5.2 Les attraits des messages

5.3 Formats de présentation des messages

5.4 Que mesurer dans le pré-test?

5.5 Guide pour sélectionner les méthodes de pré-test appropriées

5.6 Éléments principaux à considérer pour la production de matériels imprimés

5.7 Éléments principaux à considérer dans la production radiophonique

5.8 Éléments principaux à considérer dans la production de matériel vidéo

5.9 Budget pour les activités de l’équipe de production

5.10 Budget pour l’impression, la formation et la distribution de matériels

5.11 Exemple de budget de production pour un jingle radiophonique

5.12 Budget de dépenses ordinaires pour la production vidéo

5.13 Budget de dépenses cachées pour la production vidéo

5.14 Budget en 15 catégories pour production télévisuelle ou vidéo

6.1 Différences entre le suivi-évaluation conventionnel et participatif

6.2 Identification des standards à partir des objectifs

6.3 Définition des indicateurs à partir des cibles

6.4 Exemple de plan de collecte de données pour le suivi-évaluation

6.5 Structure du contenu du rapport de suivi-évaluation participatif

7.1 Les approches de communication participative comme contenu d’apprentissage du projet ALL in CBNRM

7.2 De la recherche sur la diffusion vers le processus d’innovation

7.3 Rôles et responsabilités des parties prenantes du plan de communication locale du projet ECRRP

7.4 Grille de stratégie de communication locale du projet ECRRP

7.5 Échéancier de travail du projet ECRRP

7.6 Identification des problèmes principaux sur le contrôle des rongeurs basée sur des données secondaires, groupes de discussion et entretiens avec des informateurs clés

7.7 Analyse des politiques et des programmes liés au contrôle des rongeurs en République démocratique populaire lao

7.8 Organisations partenaires potentielles pour le contrôle des rongeurs en République démocratique populaire lao

7.9 Parties prenantes du contrôle des rongeurs en République démocratique populaire lao

7.10 Analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes sur le contrôle des rongeurs

7.11 Liste des ressources en communication en République démocratique populaire lao

7.12 Grille de stratégie de communication pour le développement pour la lutte contre les rongeurs en République démocratique populaire lao

7.13 Plan de suivi-évaluation pour la stratégie de communication pour le développement pour la lutte contre les rongeurs en République démocratique populaire lao

A.   Compétences requises en communication pour le développement et degré selon lequel celles-ci bénéficieront au travail des répondants

B.   Exemple d’agenda de formation

C.   Temps accordé à chaque module de ce guide de référence

D.   Liste des méthodes de formation et de leurs utilisations appropriées

E.   Stratégies d’évaluation de la formation.

ENCADRÉS

2.1 Évaluer les organisations en tant que partenaires potentiels

2.2 Pourquoi procéder à l’analyse participative de la communication rurale?

2.3 Questions types d’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes sur le changement climatiqu

2.4 Outils d’analyse participative de la communication rurale: à faire/à évite

2.5 Exemple de guide de sujet pour entretien avec un informateur clé

2.6 Exemple de guide de discussion pour groupe de discussion

3.1 Programme national de reverdissement des Philippines

3.2 L’accès aux réseaux d’information pour les agriculteurs au Ghan

3.3 Sensibiliser sur l’importance de l’agriculture familiale

3.4 Porter les préoccupations communautaires à l’attention de l’agenda national au Pakista

3.5 Règles générales pour le choix des médias

3.6 Les clubs d’écoute de radio communautaire

4.1 Planification de la communication locale en Bolivi

4.2 Définir les éléments d’un partenaria

4.3 Dix conseils pour des partenariats efficaces avec les médias

4.4 Étapes de formation en communication pour le développement

5.1 Production participative d’affiches: province Mountain, Philippines

5.2 Les bandes dessinées locales: un outil de communication bon marché

6.1 Évaluation participative de stratégies de communication à l’école pratique des jeunes d’Infanta, Philippines

6.2 Exemple d’analyse de données quantitatives

A.   Plateformes régionales de communication pour le développement

ACTIVITÉS

1.1 Enjeux de développement et rôle de la communication pour le développement

1.2 Évaluer les compétences en planification de la communication pour le développement

2.1 Profil et hiérarchisation des parties prenantes

2.2 L’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes

2.3 Matrice de classement des préférences avec plusieurs participants

3.1 Choix des problèmes à traiter dans la stratégie de communication pour le développement

3.2 Objectifs orientés vers les parties prenantes

3.3 Éléments PCCD des objectifs de communication pour le développement

3.4 Rédiger des objectifs de communication

3.5 Approches de communication pour le développement

3.6 L’identification du contenu de base

3.7 La sélection des médias

3.8 Potentiel et limites des différents médias

5.1 Développer des messages clés et des thèmes de discussion

5.2 Éléments du message

5.3 La conception de messages de communication pour le développement

6.1 Établir des cibles et des indicateurs de suivi-évalution

6.2 La promotion de la durabilité

FEUILLES DE TRAVAIL

2.1 Identification des problèmes principaux et des points d’entrée de la communication

2.2 Analyse des politiques et programmes

2.3 Analyse organisationnelle

2.4 Priorisation des problèmes de communication

2.5 Analyse des parties prenantes

2.6 Analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques

2.7 Analyse des ressources en communication

2.8 Résultats principaux de l’analyse participative de la communauté rurale

3.1 Grille de stratégie de communication pour le développement

3.2 Plan d’action de communication pour le développement

4.1 Plan local de communication

5.1 Paramètres du message

5.2 Liste de vérification pour la production

6.1 Plan de suivi-évaluation

ABRÉVIATIONS

ADRM Gestion des risques de catastrophe agricole Agricultural Disaster Risk Management

ALL Apprentissage adaptatif et liens Adaptive Learning and Linkages

BARI Institut de recherche agricole du Bangladesh Bangladesh Agricultural Research Institute

BLRI Institut de recherche sur l’élevage du Bangladesh Bangladesh Livestock Research Institute

BMD Département météorologique du Bangladesh Bangladesh Meteorological Department

BRAC Comité pour le progrès rural du Bangladesh Bangladesh Rural Advancement Committee

B.Sc. Baccalauréat ès sciences Bachelor of Science

CBNRM Gestion communautaire des ressources naturelles Community-Based Natural Resource Management

CCA Adaptation au changement climatique Climate Change Adaptation

CCComDev Communication pour le changement participatif Collaborative Change Communication

CDC-UPLB Collège de communication pour le développement, Université des Philippines Los Baños College of Development Communication, University of the Philippines Los Baños

ComDev Communication pour le développement Communication for Development

CSDI Initiative de communication pour le développement durable Communication for Sustainable Development Initiative

DAE Département de vulgarisation agricole Department of Agricultural Extension

DAFO Bureau du district de l’agriculture et des forêts District Agriculture and Forestry Office

DENR Département de l’environnement et des ressources naturelles Department of Environment and Natural Resources

DRM Gestion des risques liés aux catastrophes Disaster Risk Management

EBRM Gestion écologique des rongeurs Ecologically Based Rodent Management

ECRRP Projet de rétablissement et de restauration suite aux états d’urgence causés par des cyclones
Emergency Cyclone Recovery and Restoration Project

FAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture Food and Agriculture Organization of the United Nations

FAQ Questions fréquemment posées Frequently asked questions

FFS École d’agriculture de terrain Farmer Field School

FGD Groupe de discussion Focus Group Discussion

GIZ Agence de coopération internationale allemande pour le développement Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

ICT Technologies de l’information et de la communication Information and Communication Technologies

IDRC Centre de recherches pour le développement international International Development Research Centre

IEC Information, éducation et communication Information, Education and Communication

INIAF Institut national d’innovation agricole et forestière (Bolivie) Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal

IRRI Institut international de recherche sur le riz International Rice Research Institute

JMD Dollar jamaïcain Jamaican Dollar

KII Entretien avec des informateurs clés Key Informant Interview

KISS Garde-le simple et direct Keep it Simple and Straightforward

KSAP Connaissances, compétences, attitudes et pratiques Knowledge, Skills, Attitudes and Practices

LACC Adaptation des moyens d’existence au changement climatique Livelihood Adaptation to Climate Change

LBA Analyse de base des moyens de subsistance Livelihood Baseline Assessment

LCP Plans de communication locale Local Communication Plans

LGU Unité gouvernementale locale Local Government Unit

MDRyT Ministère du développement rural et des terres (Bolivie) Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

M.Sc. Maîtrise ès sciences
Master of Science

NARES Système national de recherche et de vulgarisation agricole National Agricultural Research and Extension System

NGP Programme national de reverdissement National Greening Programme

NMRice Gestionnaire des nutriments pour le riz
Nutrient Manager for Rice

OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
Organization for Economic Co-operation and Development

ONG/NGO Organisation non gouvernementale
Non-Governmental Organization

OSC/CSO Organisation de la société civile
Civil Society Organization

PAFO Bureau provincial de vulgarisation agricole et forestière
Provincial Agriculture and Forestry Extension Service

PCSD Conception de la stratégie de communication participative
Participatory Communication Strategy Design

Ph.D. Docteur ès philosophie
Doctor of Philosophy

PLIC Plan local d’innovation et de communication
Plan Local de Innovación y Comunicación

PM&E Suivi-évaluation participatif
Participatory Monitoring and Evaluation

PRCA Analyse participative de la communication rurale
Participatory Rural Communication Appraisal

PRODERITH Programme de développement rural integré pour les marécages tropicaux du Mexique
Programme of Integrated Rural Development in the Tropical Wetlands of Mexico

PSA Message d’intérêt public
Public Service Announcement

RCS Services de communication rurale
Rural Communication Services

PCCD/SBCD Partie prenante, comportement, condition, degré
Stakeholder, Behavior, Condition, Degree

S&E/M&E Suivi et évaluation
Monitoring and Evaluation

SMART Spécifique, mesurable, réalisable, pertinent et assorti d’un délai
Specific, Measurable, Attainable, Relevant and Time-Bound

SMS Service de messages courts
Short Message Service

SNA Analyse des réseaux sociaux
Social Network Analysis

SVI/IVR Serveur vocal interactif
Interactive Voice Response

TNA Analyse des besoins de formation
Training Needs Assessment

TOT Formation de formateurs
Training of Trainers

UAGRM Université Autonome Gabriel René Moreno
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno

CCNUCC/UNFCCC Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
United Nations Framework Convention on Climate Change

FNUAP/UNFPA Fonds des Nations Unies pour la population
United Nations Population Fund

UNICEF Fonds des Nations unies pour l’enfance
United Nations Children’s Fund

UPLB Université des Philippines Los Baños
University of the Philippines Los Baños

USD Dollar des États-Unis
US Dollar

WCCD Congrès mondial sur la communication pour le développement
World Congress on Communication for Development

REMERCIEMENTS

Ce guide de référence fait partie d’une série de ressources portant sur la communication pour le développement (ComDev) produites par le Bureau de la FAO pour les partenariats, le plaidoyer et le renforcement des capacités (OPC). L’ouvrage est le résultat d’une collaboration étroite entre l’équipe de communication pour le développement de la FAO et le Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDCUPLB), entrant dans le cadre de l’initiative conjointe Communication pour le changement participatif (CCComDev) lancée en 2012 pour améliorer les opportunités d’apprentissage et de réseautage pour les praticiens du développement et de la communication à travers le monde.

L’initiative est coordonnée par Mario Acunzo, chargé de programmes en communication pour le développement de la FAO, avec le concours de Marzia Pafumi, spécialiste en communication pour le développement. Ils ont rédigé le guide de référence conjointement avec Cleofe Torres et Ma. Stella Tirol, professeurs de communication pour le développement au Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDC-UPLB). La doyenne Ma. Theresa Velasco et un certains membres du corps professoral du Collège doivent aussi être remerciés pour leur précieuse contribution à la rédaction des modules. Les contenus ont également été révisés par des professionnels expérimentés et des universitaires du domaine de la communication pour le développement: les auteurs tiennent à remercier Silvia Balit, Nabil Dajani, Paolo Mefalopulos, Wendy Quarry, Ricardo Ramirez, Alberto Troilo et Elske van der Fliert, ainsi que les collègues de la FAO en communication pour le développement Riccardo Del Castello et Vanessa Vertiz, pour leurs suggestions constructives qui ont contribué à l’amélioration de ce Guide de référence.

Une appréciation sincère va aussi à Elizabeth Maragioglio, Indiana Russell et Lawrence Fort qui ont aidé à la lecture d’épreuves et l’édition du document final.

Merci à Silvia San Marco pour la coordination de la production française, à Guy Bessette pour la traduction et à Claire Guichoux pour l’édition.

La production de ce guide de référence a également été soutenue par l’initiative de communication pour le développement durable GCP/INT/048/ITA.

AVANT-PROPOS

Aujourd’hui dans le monde, 70 pour cent des populations défavorisées vivent dans les zones rurales et dépendent de l’agriculture comme principale source de revenus. Leur subsistance est sérieusement menacée par la croissance des besoins alimentaires, la dégradation des ressources naturelles et les conséquences importantes du changement climatique. Alors que l’agriculture est de plus en plus axée sur le savoir, les nouvelles réponses apportées par le développement doivent être spécifiques à chaque site et menées par les communautés locales. Pour cette raison, aujourd’hui plus que jamais, les communautés rurales ont besoin d’accéder à des informations fiables et actualisées.

Dans cet environnement complexe, la communication joue un rôle stratégique pour faciliter la génération et le partage de connaissances, tout en favorisant la participation active des acteurs concernés dans les initiatives de développement au moyen du dialogue et de la prise de décision participative.

La communication pour le développement (ComDev) est une approche centrée sur les personnes qui combine des méthodes participatives avec la puissance des médias – allant de la radio rurale aux technologies de l’information et de la communication modernes. Cette approche est particulièrement efficace en agriculture, car elle peut assurer l’accès des petits exploitants à l’information pertinente et promouvoir la participation et la collaboration auprès des parties prenantes. La communication pour le développement amplifie la voix des gens en permettant aux communautés rurales d’exprimer leurs attentes et de partager leurs connaissances. Elle peut être un puissant moteur, en particulier pour les groupes vulnérables et marginalisés, leur permettant d’agir et d’améliorer leur vie.

La FAO soutient les institutions nationales, les organisations paysannes et les programmes de développement visant à améliorer les services de communication rurale au niveau national et plaide pour l’intégration de la communication pour le développement dans les politiques agricoles. Mais afin de réaliser le potentiel de la communication en tant qu’atout pour le développement et le changement social, il est fondamental de responsabiliser les acteurs locaux et de renforcer leur capacité à planifier et à gérer les processus de communication.

Ce Guide de référence constitue une ressource récente et exhaustive à l’intention des professionnels de la communication et du développement qui veulent appliquer la communication participative dans les initiatives en agriculture et développement rural. Il couvre toutes les phases d’un processus de communication pour le développement – de l’analyse communicationnelle et de la conception de la stratégie à la planification participative, la mise en œuvre et le suivi-évaluation – tout en apportant des exemples d’expériences et des études de cas. En tant que ressource de formation, il comprend également des activités d’apprentissage, des outils pratiques et un guide pour organiser une formation en communication pour le développement.

Le Guide de référence est le résultat d’une collaboration fructueuse entre l’équipe de communication pour le développement de la FAO et le Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDC-UPLB), dans le cadre de l’initiative conjointe Communication pour le changement participatif (CCComDev). Nous espérons qu’il sera un outil utile pour inspirer et guider le travail des programmes de développement, des institutions rurales et des travailleurs sur le terrain dans la mise en œuvre de services de communication rurale inclusifs.

Marcela Villarreal

Directrice

Division des partenariats, des activités de plaidoyer et du renforcement des capacités

À PROPOS DU GUIDE DE RÉFÉRENCE

CONTEXTE

La communication pour le développement (ComDev) combine une gamme de méthodes participatives et d’outils de communication permettant de répondre aux besoins de connaissances et d’information des acteurs du monde rural et de faciliter leur participation active dans les initiatives de développement. La participation des parties prenantes est nécessaire à chaque étape du processus de développement.

À cette fin, les agents de terrain et les dirigeants communautaires doivent améliorer leurs compétences dans la conception et la mise en œuvre de stratégies et de services de communication participative, en particulier pour faire face aux nouveaux défis urgents dans le secteur agricole. Le Congrès mondial sur la communication pour le développement[1],

la 11ème table ronde interinstitutions des Nations Unies sur la communication pour le développement[2] et, plus récemment, la consultation d’experts de la FAO sur la communication pour le développement rural[3] ont reconnu la nécessité de mettre l’accent sur le développement des capacités en communication pour le développement à tous les niveaux, et ont recommandé d’élaborer des programmes d’apprentissage ad hoc facilitant la coopération inter-agences.

Suite à ces recommandations, en collaboration avec le Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDC-UPLB) et l’Initiative de communication pour le développement durable (CSDI), la FAO a lancé le projet «Communication pour le changement participatif: apprentissage et partage en communication pour le développement rural»[4].

L’équipe de projet a analysé les besoins d’apprentissage et les opportunités de formation en communication pour le développement en tant que base pour la formulation d’une stratégie de développement des capacités et de la conception de ce Guide de référence. De plus, une plateforme web a été mise en place afin d’offrir un espace interactif pour l’apprentissage et le partage des connaissances en communication pour le développement rural: l’initiative «Communication pour le changement participatif» offre un référentiel sans cesse croissant de publications et de ressources d’apprentissage, une carte mondiale des possibilités de formation, de l’information sur les actualités et les événements pertinents, ainsi qu’une galerie multimédia. Elle offre également des liens avec des plateformes régionales telles que ComDev Asie, Afrique Yenkasa et Onda Rural (voir encadré A dans le Guide de la formation en communication pour le développement), et intègre les médias sociaux pour permettre des formes innovantes de collaboration et la création d’une communauté de pratique mondiale en communication pour le développement.

OBJECTIFS

Ce Guide de référence a pour intention de fournir aux professionnels du développement et de la communication un ensemble de lignes directrices, de matériels de référence et de ressources d’apprentissage leur permettant d’appliquer la communication dans les initiatives de développement rural.

L’objectif principal est de permettre aux lecteurs de concevoir et de mettre en œuvre des stratégies de communication rurale combinant des méthodes participatives avec les processus de communication, les médias et les outils les mieux adaptés à une situation spécifique. Plus particulièrement, le Guide de référence vise à développer les capacités en communication pour le développement suivantes:

1. Identifier les phases et les étapes de la planification de la communication pour le développement.

2. Mener une analyse situationnelle et l’analyse participative de la communication sur le terrain.

3. Développer une stratégie de communication et un plan d’action réalistes.

4. Faciliter le dialogue et la collaboration entre les parties prenantes afin de mettre en œuvre avec succès les activités de communication pour le développement.

5. Concevoir, pré-tester, produire et utiliser des matériels multimédias de communication pour le développement.

6. Évaluer les résultats des initiatives de communication pour le développement et promouvoir la durabilité à long terme.

7. Comprendre la communication pour le développement dans son application aux enjeux de l’agriculture et du développement rural.

QUI PEUT EN BÉNÉFICIER?

Ce document est conçu principalement comme ouvrage de référence pour les professionnels de la communication qui souhaitent appliquer la communication pour le développement dans les initiatives cherchant à répondre aux problèmes agricoles et de développement rural.

Les formateurs et facilitateurs de la communication, notamment, trouveront le Guide de référence utile afin d’élaborer des programmes de formation ad hoc pour améliorer les compétences en communication des agents de terrain et des communautés rurales. À cet effet, il comprend des activités d’apprentissage et un guide pratique pour planifier et réaliser des ateliers de communication pour le développement sur le terrain, adaptés à des besoins et contextes d’apprentissage spécifiques.

Le contenu de ce guide peut être adapté et réaménagé pour répondre aux besoins de différents types d’apprenants:

•le personnel de terrain impliqué dans des initiatives de développement rural ou des projets de gestion des ressources naturelles, d’innovation agricole, de sécurité alimentaire et nutritionnelle, d’adaptation au changement climatique ou de prévention et gestion des risques de catastrophe;

•les professionnels de la communication et les travailleurs des médias communautaires;

•les agents de vulgarisation employés par les agences gouvernementales locales et nationales;

•les agents de terrain des ONG et des organisations de base;

•les techniciens agricoles et les professionnels engagés dans la diffusion de l’information et les processus de transfert des connaissances;

•les autres professionnels du développement et les apprenants qui utilisent la communication dans leur emploi.

Manifestement, l’appropriation de la vaste gamme de concepts, méthodes et outils présentés dans ce Guide de référence fait appel à une orientation spécifique, un processus progressif de mentorat ou un atelier de formation de formateurs. Il est donc souhaitable que d’éventuels formateurs soient soutenus et encadrés par des spécialistes de la communication pour le développement lors de la conception d’un cours de formation, avant sa mise en œuvre[5] sur le terrain.

En outre, cet ouvrage peut servir de ressource précieuse pour les universités et les institutions de formation, ainsi que pour les professionnels de la communication expérimentés qui peuvent choisir selon leurs besoins des outils pratiques, des techniques ou des exemples liés à des tâches spécifiques dans leur travail.

APERÇU DU CONTENU

Le contenu repose sur l’expérience de professionnels de la communication pour le développement à faciliter la participation des parties prenantes rurales pour promouvoir le développement et le changement social. Le guide se compose de sept modules et d’un guide pour les formateurs:

Module 1Introduction à la planification de la communication pour le développement

Le module 1 présente les principes et les aspects méthodologiques de la communication pour le développement (ComDev), avec un accent sur le contexte de l’agriculture et du développement rural. Il établit le rôle de la communication pour le développement comme facilitation de la participation multipartite, du dialogue et de la coopération dans des domaines tels que la gestion des ressources naturelles, de la sécurité alimentaire, de l’innovation agricole, de l’adaptation au changement climatique ou de la gestion des risques de catastrophe. Le module présente les principes et le processus global de planification participative de la communication pour le développement, livrant un aperçu de ses différentes phases et étapes.

Module 2L’analyse participative de la communication

Le module 2 décrit le point de départ du processus de communication pour le développement: l’analyse participative de la communication rurale (PRCA). Il explique les avantages de la réalisation d’une analyse préliminaire de la situation afin d’identifier, par exemple, des politiques et des programmes pouvant entraver ou faciliter des activités de communication pour le développement ou l’action de partenaires potentiels. Plus précisément, il démontre comment la recherche sur le terrain sert à:

•identifier, prioriser et segmenter les parties prenantes de la communication pour le développement;

•analyser leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) comme base pour définir des objectifs de communication pour le développement;

•évaluer les ressources en communication et les réseaux sociaux existants pour déterminer les possibilités de mise en œuvre de la communication pour le développement

Module 3La conception de la stratégie et du plan de communication pour le développement

Le module 3 présente les étapes pour formuler une stratégie de communication pour le développement et un plan d’action. L’utilisation des résultats de l’analyse de la communication permet aux concepteurs de:

•sélectionner les enjeux principaux et les parties prenantes prioritaires;

•fixer les objectifs de communication;

•identifier le contenu de base de la stratégie;

•sélectionner les approches, méthodes et canaux de communication appropriés.

Le module se penche sur les avantages et les limites de différents canaux de communication, tout en soulignant la valeur ajoutée d’une combinaison créative de médias. Enfin, il regroupe tous les éléments nécessaires pour élaborer la stratégie de communication pour le développement et en faire ressortir un plan d’action concret.

Module 4La mise en œuvre du plan de communication pour le développement

Le module 4 explique comment mettre en pratique le plan de communication pour le développement et mobiliser efficacement le personnel du projet et les parties prenantes rurales pour assurer une mise en œuvre sur le terrain réussie. Il se concentre sur le développement de partenariats avec les institutions locales et nationales, les organisations d’agriculteurs, les médias et les acteurs privés, afin de gagner leur engagement et leur soutien dans la mise en œuvre des activités de communication pour le développement.

Module 5Le développement participatif de messages et de matériels

Le module 5 porte sur l’implication des parties prenantes dans l’identification des contenus pertinents et leur intégration au sein de matériels de communication efficaces. De la conception du message à la préparation d’un plan complet de production, y compris l’estimation du budget et le pré-test, le module guide le lecteur à travers les différentes étapes qui mènent à la réalisation actuelle des produits de communication.

Module 6L’évaluation des résultats et la promotion de la durabilité

Le module 6 illustre les étapes à suivre dans le suivi et l’évaluation d’une initiative de communication pour le développement faisant appel à des techniques participatives pour impliquer les parties prenantes concernées. Il consacre également une section sur la façon de promouvoir la durabilité et la mise à l’échelle des efforts de communication pour le développement.

Module 7L’application de la communication pour le développement aux enjeux du développement rural

Le module 7 présente les leçons apprises sur les applications de la communication pour le développement aux problèmes de développement rural particulièrement dans des domaines tels que la gestion des ressources naturelles, de la sécurité alimentaire, de l’innovation agricole, de l’adaptation au changement climatique ou de la gestion des risques de catastrophe. Certaines expériences sont présentées pour mettre en évidence l’impact que la communication pour le développement a eu dans différents projets à travers le monde. Une activité d’apprentissage finale offre aux lecteurs la possibilité d’appliquer les connaissances et les compétences acquises dans les précédents modules au développement de leur propre stratégie et de leur plan de communication pour le développement.

Guide pour la formation en communication pour le développement

Cette section supplémentaire guide les professionnels de la communication et les facilitateurs dans l’utilisation optimale des ressources de ce Guide de référence à des fins de formation. Il fournit des outils et des conseils pratiques pour la conception, l’organisation et la mise en œuvre d’une formation efficace en communication pour le développement.

En fin d’ouvrage, les annexes fournissent des informations et des exemples supplémentaires permettant de se familiariser avec différents médias de communication pour le développement, leur utilisation et les processus de production connexes.

STRUCTURE DES MODULES

Chaque module regroupe un certain nombre de sections thématiques, introduites par une description des éléments suivants:

•Justification – contexte relié au sujet et liens du module avec l’ensemble du processus de communication pour le développement.

•Concepts clés - idées principales présentées dans le module.

•Résumé du contenu - résumé du sujet de chaque section du module.

•Objectifs d’apprentissage - connaissances et compétences que les lecteurs sont censés acquérir après avoir complété le module.

On trouvera également à travers le Guide de référence les particularités suivantes, facilement identifiables:

ACTIVITÉS – exercices faciles destinés aux lecteurs afin de réfléchir sur ce qu’ils ont appris et son application dans le cadre de leur travail. Les facilitateurs peuvent les utiliser durant les sessions de formation pour donner aux participants l’occasion de marquer une pause, réfléchir et évaluer leurs acquis. Les activités sont proposées à l’intérieur d’un parcours de formation progressif, mais peuvent être modifiées en fonction de différents besoins et agendas de formation.

FEUILLES DE TRAVAIL – grilles et modèles prêts à l’emploi, à utiliser comme outils d’analyse et de planification. Les feuilles de travail sont conçues pour être complétées par les lecteurs ou imprimées, copiées et distribuées sous forme de documentation remise aux participants de la formation. Elles peuvent également être traduites dans les langues locales et compilées à l’intérieur d’une boîte à outils sur la planification de la communication pour le développement.

EXEMPLES – expériences de terrain et de projets qui démontrent les principes, les processus ou les méthodes décrites dans les modules. Tout en fournissant des cas concrets en appui aux points clés de l’apprentissage, les exemples démontrent comment la communication pour le développement est appliquée concrètement pour atteindre des objectifs de développement spécifiques. Les facilitateurs préparant une session de formation peuvent également adapter les exemples fournis selon le groupe de participants spécifiques, le thème et le contexte local.

INDICES DE PARTICIPATION – conseils et faits saillants liés aux avantages et à la valeur ajoutée de la participation et de l’engagement des parties prenantes en tant que facteurs clés du processus global de communication pour le développement.

Enfin, tous les modules comprennent une liste de références, des lectures supplémentaires et des liens vers un large éventail de ressources en ligne et multimédias.

COMMENT UTILISER LE GUIDE DE RÉFÉRENCE COMME OUTIL D’AIDE À LA FORMATION

Le guide à la formation en communication pour le développement présenté en fin d’ouvrage a été élaboré afin de fournir aux professionnels de la communication, ainsi qu’aux gestionnaires de programme et aux coordonnateurs, un guide pratique séquentiel pour la conception, la planification et la prestation de la formation en communication pour le développement.

Pour débuter, les formateurs doivent savoir qui sont les participants potentiels, afin d’ajuster le contenu sur mesure à leurs besoins d’apprentissage. Il est important de veiller à ce que les participants soient prêts à consacrer suffisamment de temps aux sessions de formation et au travail sur les activités visant à perfectionner leurs compétences.

Une combinaison de différentes approches et exercices devrait être proposée, incluant des méthodes participatives comme les activités pratiques de groupe, l’utilisation de matériels audiovisuels ou des aides visuels, ainsi que des activités énergisantes comme les jeux de rôle et autres.

Alors que les sept modules constituent la principale source de référence pour les contenus, le guide sert de feuille de route pour les utiliser correctement à des fins de formation. Il aborde des aspects pratiques et offre des outils et des conseils pratiques pour planifier et mettre en œuvre efficacement la formation en communication pour le développement.

Pour finir, alors que ce Guide de référence est essentiellement axé sur l’utilisation sur le terrain, les contenus fournis peuvent être facilement adaptés pour développer des activités d’apprentissage à distance. Il peut également être utilisé pour orienter le partage des connaissances entre les membres des communautés de pratique virtuelles, telle la plateforme de CCComDev.

1Congrès mondial sur la communication pour le développement (WCCD). Rome, 25-27 octobre 2006

211ème table ronde interinstitutions des Nations Unies sur la communication pour le développement. Washington, D.C., 11-13 mars 2009

3Consultation d’experts de la FAO sur «La communication pour le développement: répondre aux défisactuels en agriculture et développement rural». Rome, 14-16 septembre 2011

4Le projet de collaboration «Communication pour le changement participatif» comportait trois étapes principales: (a) l’analyse des besoins d’apprentissage et l’identification des opportunités de formation en communication pour le développement; (b) la conception et la production d’un guide de référence et de matériels d’apprentissage en communication pour le développement; (c) la mise en place de la plateforme web pour le projet «Communication pour le changement participatif»

5La plateforme de CCComDev (www.cccomdev.org) est le site idéal pour accéder à des services de mentorat et de coaching en ligne et participer à un dialogue avec l’équipe de la FAO-CDC qui a développé ce Guide de référence. La communauté propose également de partager des leçons apprises sur l’application de la communication à des projets ruraux et de participer à des discussions de groupe avec d’autres professionnels de la communication pour le développement

MODULE 1

INTRODUCTION À LA PLANIFICATION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL: UN APERÇU

Le contexte du développement rural aujourd’hui

Qu’est-ce que la communication pour le développement?

Le rôle de la communication pour le développement en agriculture et développement rural

SECTION 2 LA PLANIFICATION PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

La planification participative

Le processus de planification de la communication pour le développement

La planification à différents niveaux de la communication

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Bien que la planification de la communication soit un élément essentiel du travail de développement, elle est paradoxalement souvent laissée de côté. En réalité, dans de nombreux projets et programmes de développement, cette tâche est négligée. Bien que la communication puisse être parfois considérée comme une activité ad hoc, elle doit être soigneusement planifiée et faire l’objet d’un suivi depuis le tout début afin d’obtenir de meilleurs résultats, à court et à long terme.

Les activités de communication doivent reposer sur les besoins et les ressources des parties prenantes visées. Cet engagement devrait se traduire concrètement à travers un échéancier de travail spécifique et une allocation budgétaire. L’efficacité des activités de communication doit également être facilement mesurable au moyen de cibles réalistes et d’indicateurs sérieux. La planification de la communication permet d’identifier systématiquement le quand, le où et le comment du mode de réalisation des buts envisagés.

Ce module est conçu pour introduire les principes et les aspects méthodologiques de la planification de la communication pour le développement, avec un accent sur le contexte de l’agriculture et du développement rural.

Les concepts clés suivants seront présentés:

La communication pour le développement (ComDev) est l’utilisation systématique des méthodes et outils participatifs de communication pour faciliter le partage de l’information et des savoirs entre les parties prenantes d’une initiative de développement, afin de parvenir à des objectifs communs.

La planification participative est un processus par lequel les populations locales et le personnel du projet formulent et mettent en œuvre conjointement un plan de développement.

La planification de la communication pour le développement est un processus participatif et structuré visant à concevoir la meilleure stratégie et gamme d’actions par lesquelles un processus de communication permettra d’atteindre les objectifs visés. Elle implique l’établissement d’un dialogue et la mobilisation des parties prenantes pressenties pour identifier les produits de communication appropriés en fonction de leurs caractéristiques, besoins, capacités et ressources.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 décrit le contexte de la planification de la communication pour le développement dans le domaine de l’agriculture et du développement rural. Elle présente un certain nombre de défis et d’opportunités qui font de la connaissance et de la communication des atouts stratégiques pour le développement rural. Elle présente également la communication pour le développement comme approche de communication unique, ainsi que son rôle dans la facilitation de la participation multipartite, le dialogue et la coopération.

La section 2 part des principes et résultats attendus de la planification participative, pour ensuite s’attarder aux phases et étapes distinctes qui constituent le processus de planification de la communication pour le développement. EIle illustre également comment ces principes et ces étapes peuvent être appliquées pour planifier et mettre en œuvre des activités de communication à différents niveaux (national, local, projet).

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

À la fin de ce module, le lecteur devrait être en mesure de:

1. décrire l’approche de la communication pour le développement;

2. expliquer la valeur ajoutée de la communication en agriculture et en développement rural;

3. discuter les principes et avantages de la planification participative dans le développement;

4. identifier les différentes phases et étapes dans le processus de planification de la communication pour le développement.

SECTION 1

LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL: UN APERÇU

1.1 LE CONTEXTE DU DÉVELOPPEMENT RURAL AUJOURD’HUI

Les préoccupations du développement rural portent généralement sur les besoins qu’éprouvent les gens du milieu rural pour gravir les échelons socio-économiques. La plupart des interventions s’articulent autour d’investissements et de technologies visant à améliorer les moyens de subsistance et les ressources nécessaires pour les mettre en œuvre. Bien que ceux-ci soient considérés comme des conditions nécessaires pour aider au développement, ils ne sont pas nécessairement suffisants pour assurer la pérennité des progrès souhaités.

Les efforts de développement des dernières années ont commencé à se concentrer sur d’autres facteurs tout aussi importants, tels que la capacité humaine et l’accès à l’information, aux savoirs et aux services pertinents. La documentation des expériences et les leçons sur le terrain ont indiqué en fait que le développement tend à échouer pour deux raisons fondamentales (Mefalopulos, 2008):

• le manque de participation;

• une communication inefficace.

Cela a progressivement déplacé l’attention portée au départ sur des aspects purement technologiques vers les lacunes institutionnelles et sociales qui peuvent influer sur le développement rural, tels que (Leeuwis et Hall, 2010):

• le manque d’informations et de connaissances sur les technologies et les pratiques correctes pour la gestion d’un environnement naturel fragile;

• les conflits sociaux et politiques non résolus qui empêchent les communautés de travailler ensemble pour répondre aux besoins et intérêts communautaires;

• l’éloignement et l’isolement de communautés rurales qui n’ont pas accès à l’information pouvant les aider à se préparer à toute éventualité;

• la faiblessse des compétences ou des capacités des acteurs ruraux pour entreprendre des initiatives de développement de leur propre chef;

• la faible capacité des institutions locales à répondre aux besoins locaux;

• le manque d’infrastructures physiques et sociales au niveau local qui permettraient d’améliorer le capital humain et social.

Dans tout ce qui précède, il est clair qu’une bonne communication fait partie de la solution. Répondre à ces défis nécessite une combinaison de mesures immédiates, à moyen et à long terme orientées vers:

• le renforcement des institutions de savoirs rurales;

• l’amélioration du partage d’information et de savoirs entre les différents acteurs ruraux et parties prenantes (systèmes nationaux de recherche et de vulgarisation agricole, institutions éducatives, prestataires privés de services, organisations à la base, ONG, etc.);

• l’encouragement à la participation populaire afin de promouvoir une action concertée.

Le développement rural implique l’innovation participative et l’apprentissage social. Au plan de l’innovation, il utilise des technologies simples, à petite échelle et à faible coût, accessibles aux communautés locales. Au plan de l’apprentissage social, les parties prenantes participent à l’analyse des leçons tirées de l’expérience et les partagent entre elles, afin d’améliorer les pratiques.

Le renforcement des capacités locales commence donc par l’identification des talents locaux, des bonnes pratiques et du savoir-faire au sein des communautés rurales. Cela nécessite la participation multipartite et la communication à double voie. L’autonomisation des populations, à la fois comme un moyen et une fin, est au cœur de cette approche du développement rural où l’information, la connaissance et la communication doivent être considérées comme des actifs stratégiques (FAO, 2010).

1.2 QU’EST-CE QUE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT?

Telle que définie durant le Congrès mondial sur la communication pour le développement, en 2006:

“ La communication pour le développement (ComDev) est un processus social fondé sur le dialogue, utilisant un large éventail d’outils et de méthodes. La communication pour le développement consiste à susciter le changement à différents niveaux, y compris l’écoute, l’établissement de climats de confiance, le partage des connaissances et des compétences, l’élaboration de politiques, l’échange de points de vue et l’apprentissage, en vue d’un changement durable et significatif. Il ne s’agit pas de relations publiques ou de communication corporative. ”

Afin de parvenir à un consensus et d’atteindre des objectifs de développement communs, la communication pour le développement implique l’utilisation systématique des méthodes participatives de communication dans le but de faciliter le partage d’informations et de connaissances entre toutes les parties prenantes. Cette approche permet une planification et une mise en œuvre des activités de communication qui répondent aux caractéristiques et aux besoins de la population rurale, tout en facilitant l’intégration des médias locaux ou traditionnels et des nouvelles technologies de l’information et de la communication (TIC).

La communication pour le développement est en soi un processus de transformation: l’apprentissage qu’elle génère et l’autonomisation qu’elle nourrit contribuent toutes deux au changement social (Bessette, 2005). Ceci est bien exprimé par Fraser et Restrepo-Estrada (1998):

“ La communication pour le développement est l’utilisation de processus et de techniques de communication et des médias pour aider les gens à devenir pleinement conscients de leur situation et des options qui s’offrent à eux en vue d’un changement, afin de résoudre les conflits, développer des consensus, d’aider les gens à planifier des actions en vue du changement et du développement durable et à acquérir les connaissances et compétences dont ils ont besoin pour améliorer leurs conditions et celles de la société, et d’améliorer l’efficacité des institutions. ”

Afin de mieux définir la communication pour le développement, le tableau 1.1 résume le but, les fonctions et les compétences nécessaires de différentes approches de communication couramment utilisées dans les organisations de développement.

Ce qui rend la communication pour le développement unique et différente des autres approches de communication, c’est sa vision participative et holistique du développement. Elle ne consiste pas à viser le changement de comportements par la communication à sens unique, mais fait appel à une démarche intégrée, basée sur des processus de communication à double voie, participatifs et interactifs. Dans cette approche la communication et la participation sont les deux faces d’une même pièce (Ramirez et Quarry, 2004).

De même, la communication pour le développement prône et appuie la participation active des parties prenantes dans la définition de leurs problèmes, l’identification de solutions alternatives et la négociation, souvent à propos de choix difficiles. Plutôt que de se concentrer uniquement sur les médias et les technologies utilisées, elle encourage l’autonomisation des parties prenantes à travers le dialogue, l’échange de connaissances et l’apprentissage mutuel.

En somme, la communication pour le développement n’est PAS:

• un transfert du haut vers le bas et à sens unique de l’information;

• le transfert de technologies ou la diffusion d’innovations;

• ne se résume pas à trouver le bon message ou monter des campagnes de sensibilisation du public;

• un effort de marketing social visant à persuader les gens d’adopter de nouveaux comportements.

La spécificité de la communication pour le développement est dans son processus: elle va au-delà des approches basées sur les messages et s’assure que les parties prenantes et l’expertise pertinente participent aux efforts de développement. Elle a systématiquement recours aux médias, outils et techniques participatifs pour faire ressortir les voix locales et faciliter le dialogue, afin d’approfondir et d’authentifier les options de développement à poursuivre (Protz, 2009).

1.3 LE RÔLE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT EN AGRICULTURE ET DÉVELOPPEMENT RURAL

“ Le développement renvoie au changement et le changement ne peut se faire sans communication”

(Mitchell, 2005)

La communication pour le développement peut être appliquée au secteur rural en tant qu’approche transversale pour aborder des enjeux interdépendants tels que, entre autres, la gestion des ressources naturelles, l’innovation agricole, la sécurité alimentaire et nutritionnelle, l’adaptation au changement climatique, la gestion des risques de catastrophe. Ces questions exigent d’être traitées de manière intégrée grâce à la prise de décision collective et la collaboration des différents acteurs.

Pour ce faire, les parties prenantes rurales doivent être délibérément impliquées afin d’avoir leur mot à dire et participer au dialogue avec d’autres secteurs de la société. Par exemple, la pollution des cours d’eau et la gestion des déchets ne peuvent être résolues uniquement par des organismes gouvernementaux mandatés pour faire le travail. Les ménages, les industries, les agriculteurs, les pêcheurs, les décideurs et les forces de l’ordre, entre autres, doivent participer à la discussion et examiner divers points de vue et enjeux. De même, le changement climatique et la gestion des risques provoqués par ses effets désastreux exigent des efforts collectifs de la communauté pour sauver des vies et des biens.

Dans le cadre du développement rural intégré, dans les approches communautaires notamment, la communication pour le développement sert à élargir et approfondir l’interface entre les nombreux enjeux et domaines d’expertise impliqués, assurant ainsi que tous les acteurs et domaines de connaissances requis soient inclus dans le dialogue et, par conséquent, dans la résolution de problèmes (FAO, 2010).

À titre d’exemple, la figure 1.1 présente les différents enjeux de développement et zones d’expertise qui interviennent dans la gestion communautaire des ressources naturelles et l’adaptation au changement climatique, ainsi que leur interface facilitée par l’application de la communication pour le développement.

Dans ce rôle de facilitation, la communication pour le développement combine plusieurs fonctions (Acunzo, 2009):

• identifier les savoirs locaux, les besoins, les attentes et les priorités;

• faciliter l’accès équitable à l’information et aux connaissances pertinentes;

• renforcer la capacité des individus à faire entendre leur voix (en s’appuyant sur les systèmes de communication existants et des contenus locaux);

• favoriser le dialogue multipartite et les processus de prise de décision (impliquant les décideurs, les institutions rurales, les petits exploitants et les communautés locales);

• promouvoir la participation et la collaboration;

• améliorer l’apprentissage mutuel et la co-création des savoirs;

• améliorer la négociation, la coordination et le réseautage.

Un autre exemple est l’appui de la communication pour le développement aux institutions de savoirs rurales et aux parties prenantes dans un but de déclencher l’innovation agricole par les actions suivantes:

• accroître la réactivité des services de vulgarisation et de conseils aux besoins des petits exploitants agricoles;

• combler le fossé entre les connaissances scientifiques et les savoirs locaux validés;

• faciliter la recherche participative;

• améliorer l’apprentissage collectif et le partage horizontal des connaissances entre agriculteurs;

• renforcer le dialogue entre les institutions de recherche, les organisations gouvernementales et les communautés rurales.

De même, dans les initiatives de gestion des risques de catastrophe, la communication pour le développement contribue à permettre aux communautés rurales vulnérables de s’organiser pour une réponse rapide ou pour éviter d’être exposés à des risques, au moyen:

• de la mise en œuvre de campagnes de sensibilisation et d’éducation pour informer et guider la population (sur les menaces, les mesures préventives, les responsabilités institutionnelles, etc.);

• de la promotion de la participation active des communautés vulnérables dans la gestion des risques, des plans et des politiques;

• de l’identification des pratiques courantes, des stratégies et des habiletés d’adaptation;

• de la documentation et de la validation des meilleures pratiques et technologies locales;

• de l’implication des communautés rurales dans le suivi des indicateurs clés;

• de la mise en œuvre de systèmes d’alerte précoce utilisant des canaux de communication communautaires.

• de la mobilisation de différents secteurs sociaux pour promouvoir la réhabilitation et la reconstruction dans les communautés touchées.

La communication pour le développement peut donc être considérée comme un outil stratégique dans la poursuite des objectifs de développement rural, en ce qu’elle renforce la base participative du processus et facilite la coordination des efforts, menant ainsi à un changement concerté et pérenne. On trouvera au Module 7 des exemples plus détaillés d’application de la communication pour le développement et de sa contribution à des enjeux spécifiques en agriculture et en développement rural.

SECTION 2

LA PLANIFICATION PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

2.1 LA PLANIFICATION PARTICIPATIVE

S’attaquer aux problèmes de développement, explorer et expérimenter des solutions appropriées ne peut être fait seulement par les chercheurs, les vulgarisateurs et les praticiens du développement. Il est essentiel d’impliquer les acteurs ruraux et les membres de la communauté locale comme partenaires actifs dans le diagnostic, la discussion et le processus de résolution de problèmes.

La participation, l’un des piliers de la communication pour le développement implique:

“ La participation équitable et active de toutes les parties prenantes dans la formulation de politiques et stratégies de développement et dans l’analyse, la planification, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des activités de développement. ”

(FAO, 2004a)

INDICES DE PARTICIPATION

La participation ne consiste pas seulement à obtenir l’appui de la communauté pour un projet de développement ou à recueillir de l’information auprès des membres de la communauté sur leurs problèmes ou besoins. Les populations rurales devraient prendre conscience et acquérir les connaissances relatives à leurs propres conditions sociales, économiques et politiques afin qu’elles puissent faire face à leurs problèmes communs et prendre l’initiative d’amorcer le changement, d’innover et de trouver des solutions. Dans ce processus, les experts sont nécessaires, mais seulement comme facilitateurs. (FAO, 2003).

La planification participative permet aux communautés de s’exprimer et fait en sorte que les interventions de développement soient adaptées aux besoins et aux préférences des parties prenantes auxquelles sont destinées. Habituellement, ce sont les gouvernements ou d’autres organismes de développement, dont font partie les organisations de la société civile (OSC), qui amorcent le processus de planification participative; alors que les parties prenantes participantes sont habituellement les communautés locales rurales ou urbaines, les organisations communautaires et les organisations de la société civile locales. Le niveau de participation peut être minime (par exemple, participer à la collecte d’informations ou à des consultations) ou plus élevé (par exemple, participer à l’identification, la priorisation et la conception d’activités de programme).

Oltheten (1999) décrit la planification participative comme la participation des populations locales et du personnel du projet à la formulation d’un plan de développement, et la sélection des meilleures alternatives disponibles pour sa mise en œuvre. Chaque groupe d’intervenants peut avoir son propre ordre du jour, son mandat et ses responsabilités; le défi est d’identifier et de s’entendre sur des actions appropriées pour toutes les parties. Lors de la planification participative, un processus d’apprentissage du dialogue, de la négociation et de prise de décision se développe parmi les parties prenantes et le personnel du projet. Ce processus permet d’aligner les activités du projet sur les besoins, contraintes et opportunités locales.

En fin de compte, on s’attend à ce que la planification participative mène à quatre types de résultats, représentés ci-dessous à la figure 1.2.

La planification de la communication pour le développement est un processus participatif et socialement inclusif: elle vise à associer et concilier une variété de points de vue des membres de la communauté, des dirigeants locaux, des responsables gouvernementaux, des institutions rurales, des médias locaux et des spécialistes. L’essence même de la communication pour le développement est là: faite pour les gens, avec les gens.

L’utilisation prévue des techniques, activités et médias de communication permet aux individus d’expérimenter tout en vivant le changement (Fraser et Villet, 1994). La planification participative de la communication locale (voir section 1 du module 4) est certainement la meilleure occasion d’exploiter tout ce potentiel dans la communauté pour créer un sentiment d’inclusion et de motivation entre les parties prenantes. Lorsque les acteurs du projet sont impliqués dans la planification, ils initient déjà le changement au niveau local. Pendant le processus de conception, ils utilisent leurs connaissances, expériences et idées afin de s’assurer que le plan de communication pour le développement réponde aux besoins et demandes du milieu, est efficace et culturellement approprié. Au mieux, ils assumeront la prise de décision et la gestion des activités et des services de communication. Les bénéfices à long terme sont notables quant au développement durable et à l’autonomisation des gens.

2.2 LE PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

La planification de la communication exige une stratégie clairement définie avec des objectifs spécifiques établis à l’avance, et un impact mesurable sur les parties prenantes prévues.

Les étapes de la planification stratégique de communication sont bien illustrées par le processus-P, un cadre élaboré en 1982 à l’école Bloomberg de santé publique de Johns Hopkins. Il a été appliqué avec succès pour concevoir des programmes de communication en santé à travers le monde. Le modèle a été révisé en 2003 pour intégrer deux concepts essentiels à la viabilité du programme: la participation et le renforcement des capacités (voir figure 1.3).

Le processus-P est un modèle de référence pour la planification de la communication pour le développement. Cependant, sa spécificité tient à l’utilisation de méthodes et techniques participatives pour orienter la conception et le contenu des activités de communication sur la base des besoins, opportunités et contraintes des parties prenantes rurales.

Une stratégie de communication pour le développement peut être plus ou moins élaborée, mais pour être efficace elle devrait toujours reposer sur les résultats d’une analyse participative de la communication. Promouvoir la participation active des acteurs locaux est un élément qui imprègne également la mise en œuvre du plan de communication pour le développement: de la conception, la production et le pré-test de matériels de communication à d’autres activités de facilitation visant à mobiliser les individus, les consensus et les ressources. Les efforts de suivi se font à travers l’ensemble du processus afin de fournir des intrants pour l’évaluation finale et, le cas échéant, de modifier la stratégie et le plan, en fonction de nouvelles informations recueillies ou de nouveaux facteurs intervenus.

La planification de la communication pour le développement est un processus dynamique, ajustable en fonction de la situation, du temps, des ressources disponibles et, surtout, de l’ordre du jour des parties prenantes du projet. En résumé, le processus de communication pour le développement peut être divisé en quatre phases distinctes qui sont détaillées dans les prochains modules de ce guide[1]:

PHASE 1: L’analyse participative de la communication rurale

La première phase consiste à étudier le contexte dans lequel un projet est mis en œuvre, incluant les enjeux majeurs, le cadre politique, les caractéristiques des parties prenantes, les perceptions et les ressources qui pourraient avoir une incidence sur la conception et la mise en œuvre des activités de communication pour le développement. Une analyse préliminaire de la situation, principalement basée sur des données secondaires permet de mettre l’accent sur l’analyse de terrain qui, en utilisant des techniques d’analyse participative de la communication rurale, génère des informations sur les connaissances, les compétences, les attitudes et les pratiques des acteurs, ainsi que sur leurs besoins en communication, leurs préférences et leurs ressources.

PHASE 2: L’élaboration de la stratégie et du plan de communication pour le développement

Dans la deuxième phase, les résultats de recherche participative et d’analyse communicationnelle permettent de définir clairement des objectifs et des résultats attendus spécifiques aux parties prenantes. Un des principaux résultats est la formulation de la stratégie de communication pour le développement, qui comprend la sélection de méthodes, canaux et outils appropriés de communication participative. La stratégie est alors reflétée dans un plan d’action qui précise les activités et les résultats prévus de communication pour le développement et souligne les ressources financières, matérielles et humaines nécessaires.

PHASE 3: La mise en œuvre du plan de communication pour le développement

La troisième phase consiste en la mise en œuvre effective des activités prévues de communication pour le développement. Un spécialiste en communication pour le développement devrait également intervenir en tant que facilitateur pour faciliter le dialogue entre les parties prenantes et la participation à la prise de décision, afin de parvenir à un consensus et mobiliser toutes les ressources disponibles. Cette étape fait appel aux sources d’information influentes et aux conseils identifiés lors de l’analyse participative de la communication rurale, de même qu’à la formation d’alliances solides entre les intervenants, les organisations et les médias ad hoc. Il est également important de former le personnel de terrain aux compétences nécessaires en communication et en facilitation pour gérer le processus. Les efforts de planification participative mèneront au développement de messages et de matériels de communication incitant à la réflexion, via des émissions de radio, des vidéos, des émissions de télévision, des pièces de théâtre, des bandes dessinées, des campagnes en ligne, etc.

PHASE 4: L’évaluation des résultats et la durabilité

Le suivi est une démarche continue qui se déroule tout au long du processus, afin d’évaluer si oui ou non la stratégie de communication pour le développement est mise en œuvre conformément au plan et de déterminer son niveau de succès. Dans cette phase finale, il permet de mesurer l’efficacité des activités de communication pour le développement après leur réalisation et d’évaluer leur impact en termes de contribution aux objectifs globaux de développement. Une attention particulière est également apportée afin d’assurer la durabilité des activités et/ou des services de communication pour le développement une fois le projet terminé.

La séquence des étapes et des extrants présentée dans la figure 1.5 sous chacune des phases présente un processus de planification idéal. Il est important de noter que dans la pratique, le processus n’est pas nécessairement aussi linéaire que celui présenté dans le graphique: il a été simplifié afin de présenter ses différents éléments plus clairement.

Cet aperçu des différentes phases de planification de la communication pour le développement sert de point de départ à l’apprentissage. L’activité d’autoévaluation ci-dessous sera utile pour mesurer le niveau de compétence en communication pour le développement. Lors d’un atelier de formation, elle peut être utilisée pour apprécier le niveau de connaissances des participants, stimuler une discussion sur leurs attentes et fournir une base de référence pour évaluer les progrès.

2.3 LA PLANIFICATION À DIFFÉRENTS NIVEAUX DE LA COMMUNICATION

La planification de la communication est une activité qui peut être faite à différents niveaux. Les mêmes principes et les étapes indiquées au paragraphe précédent peuvent être suivis pour les programmes ou projets aux niveaux national, régional, provincial, municipal ou local. L’échelle des données recueillies et la portée du dialogue avec les parties prenantes seront différentes pour chaque niveau.

Par exemple, le processus de planification pour la mise en place des services de communication rurale (RCS) au Bangladesh[2] a impliqué des individus au niveau local et national.

L’analyse de la communication a examiné précisément:

• les enjeux, besoins et opportunités de la communication rurale;

• l’environnement politique et organisationnel;

• les parties prenantes nationales et locales et leurs caractéristiques;

• les connaissances, compétences, attitudes et pratiques en matière de services de communication rurale;

• les ressources en communication disponibles au niveau national et au niveau des upazilas[3].

Les données relatives à ces différents items ont été recueillies auprès d’intervenants sélectionnés et de parties prenantes institutionnelles ayant un intérêt ou une influence dans les RCS aux deux niveaux (local et national), comme indiqué dans le tableau 1.2.

L’analyse de la communication a révélé les résultats résumés dans la grille ci-dessous:

Le processus de planification de la communication pour le développement peut également être appliqué dans le cadre d’un projet de développement particulier. Dans ce cas, la planification de la communication pour le développement se fait de préférence au moment de la formulation du projet, afin de maximiser l’impact en termes de pertinence locale, d’appropriation et d’efficacité. Comme mentionné précédemment, la conception d’une stratégie devrait toujours s’appuyer sur les résultats d’une analyse de communication.

Toutefois, la demande pour un appui immédiat peut exiger que les activités de communication pour le développement soient intégrées dans les projets en cours. Dans ce cas, si les données requises sont déjà bien documentées, l’analyse sur le terrain peut être plus courte et moins détaillée. De même, certaines des étapes plus exigeantes de planification participative peuvent être mises de côté; un plan de communication pour le développement de base devrait être élaboré et ajusté progressivement, selon les renseignements recueillis plus tard, pendant l’exécution du projet.

En tout état de cause, le processus de communication pour le développement est suffisamment souple pour être facilement adapté, toujours en gardant l’accent sur les options axées sur les résultats.

Le projet RCS au Bangladesh a également collaboré au projet de rétablissement et de restauration suite aux états d’urgence causés par des cyclones (ECRRP). Cette initiative de développement soutient la réparation des dommages aux moyens de subsistance et aux infrastructures causés par le cyclone Sidr en 2007, et vise à renforcer la planification à long terme au moyen d’une meilleure gestion des risques de catastrophe. Une composante spécifique du projet ECRRP repose sur l’aide à la restauration des cultures, de l’élevage et de la pêche, par l’introduction d’améliorations durables des pratiques agricoles. Dans ce cadre, l’appui de la communication pour le développement a consisté à faciliter la mobilisation communautaire et à améliorer la prestation de services de conseil agricole.

En collaboration avec les membres des écoles d’agriculture de terrain (FFS), une pratique utilisée pour la récolte de riz tolérant à la salinité s’était imposée, bien qu’elle ne soit ni habituelle ni compatible avec les pratiques traditionnelles de culture rizicole des agriculteurs. Cette pratique demandait de récolter le riz arrivé à 80 pour cent de maturité, sans quoi les agriculteurs subiraient d’énormes pertes de rendement. Une brève analyse participative de la communication rurale a été menée auprès des agriculteurs des écoles d’agriculture de terrain via des groupes de discussion (voir tableau 1.4). Les résultats ont été intégrés dans un plan local de communication pour le développement visant à approfondir les connaissances des agriculteurs sur la nouvelle variété de riz et à assurer une distribution rapide de semences (pour une description complète de cette expérience de communication pour le développement, voir la section 2.4 du module 7).

RÉFÉRENCES

Acunzo, M. 2009. Février 2009. Seeking Livelihood Adaptation through Communication for Development.Présentation à la 3e conférence internationale sur l’adaptation communautaire au changement climatique (3rd International Conference on Community-Based Adaptation to Climate Change). Dhaka, Bangladesh. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1553e/i1553e00.pdf).

FAO. 2003. Training modules for training of trainers on participatory local development. Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/007/ae536e/ae536e05.htm).

FAO. 2004a. Participation: sharing our resources.Rome: FAO Informal Working Group on Participatory Approaches and Methods to Support Sustainable Livelihoods and Food Security (IWG-PA). (également disponible sur: http://www.fao.org/Participation/).

FAO. 2004b. Participatory Rural Communication Appraisal: A Handbook.Rome. (également disponible sur: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/008/y5793e/y5793e00.pdf).

FAO. 2004c. Participatory Communication Strategy Design: A Handbook.Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/008/y5794e/y5794e00.HTM).

FAO. 2010. Collaborative Change: A Communication Framework for Climate Change Adaptation and Food Security.Rome: FAO Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI). (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1533e/i1533e00.pdf).

Fraser, C. & S. Restrepo-Estrada. 1998. Communicating for Development: Human Change for Survival.London et New York: I.B. Taurus Publishers. (également disponible sur: http://www.cf-hst.net/unicef-temp/Doc-Repository/doc/doc478691.PDF).

Fraser, C. & J. Villet. 1994. Communication: a key to human development.Rome, Italy. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/t1815e/t1815e00.htm).

Health Communication Partnership. 2003. The new P-Process: Steps in Strategic Communication. Baltimore,USA: Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health, Center for Communication Programs (également disponible sur: http://www.who.int/immunization/hpv/communicate/the_new_p_process_jhuccp_2003.pdf).

Leeuwis, C. & A. Hall. 2010. Leeuwis, C., Hall, A. 2010. Facing the challenges of climate change and food security: the role of research, extension and communication institutions.Mandat donné par la Division de la recherche et de la vulgarisation de la FAO (disponible sur: http://edepot.wur.nl/176533).

Mefalopolus, P. 2008. Development Communication Sourcebook: Broadening the Boundaries of Communication.Washington, D.C.: Banque mondiale. (également disponible sur: http://siteresources.worldbank.org/EXTDEVCOMMENG/Resources/DevelopmentCommSourcebook.pdf).

Mitchell, P. 2005. Discours d’ouverture à la 9e table ronde des Nations Unies sur la communication pour le développement.Rome, 6-9 septembre 2004.

Oltheten, T. M. P. 1999. 1999. Participatory Approaches to planning for Community Forestry.Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/006/x2103e/X2103E04.htm#P123_14754).

Piotrow, P.T., D.L. Kincaid, J.G. Rimon & W. Rinehart. 1997. Health Communication: Lessons from Family Planning and Reproductive Health.Johns Hopkins School of Public Health, Center for Communication Programs. London: Praeger Publishers (également disponible sur: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnacc814.pdf).

Protz, M. Février 2009. Voices for Climate Change Adaptation in Natural Resource Management: The Need for Communication. Présentation lors de la 3e conférence internationale sur l’adaptation communautaire au changement climatique. Dhaka, Bangladesh. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1553e/i1553e00.pdf).

Ramirez, R. & W. Quarry. 2004. 2004. Communication for development: A medium for innovation in natural resources management.IDRC et FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/3/a-ad661e.pdf).

LECTURES ADDITIONNELLES

At the heart of change: The role of communication in sustainable development

(Panos London, 2007)

également disponible sur: http://panos.org.uk/wp-content/files/2011/03/heart_of_change_weby2wvJO.pdf

FAO expert consultation. Communication for Development: meeting today’s agriculture and rural development challenges

(FAO, 2012)

également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/015/i2701e/i2701e.pdf

Congreso mundial sobre la comunicación para el desarrollo

(Banque mondiale, FAO, 2007)

également disponible sur: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/010/ai143e/ai143e00.pdf

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Présentation PowerPoint: Communication for rural development

(FAO)

http://www.slideshare.net/cccomdev/communication-for-rural-development-fao

Vidéo: Communication pathways. Listening to change

(FAO)

http://www.youtube.com/watch?v=1Lx-WhZs_4I

Vidéo: Communication at the heart of change

(Panos)

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=xxFn2Loim9Q

Entretien vidéo: What is Communication for Development?

(M. Acunzo)

http://www.youtube.com/watch?v=dQEfxl7qtRs

Entretien vidéo: What is the role of ComDev in agricultural projects?

(O. Ndiaye)

http://www.youtube.com/watch?v=b20lujM3rkE

Entretien vidéo: Why aren’t ComDev projects budgeted from the beginning?

(V. Jennings)

http://www.youtube.com/watch?v=kkHr1JxMuSo

Portail de ressources en ligne: The Centre for Communication and Social Change

(University of Queensland)

http://cfcsc.wordpress.com/

1 Prière de noter qu’il n’y a pas de correspondance directe entre le nombre de phases et les numéros des modules dans le guide

2 FAO TCP/BGD/3205 ‘’Amélioration des services de communication rurale pour le développement agricole au Bangladesh par la radio communautaire rurale’’.

3 Les upazilas désignent les unités d’administration locale ou les sous-districts du Bangladesh.

MODULE 2

L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1 LE DÉBUT DE L’ANALYSE: L’ANALYSE SITUATIONNELLE

La collecte d’informations contextuelles

L’identification préliminaire des problèmes clés

L’analyse des politiques et programmes

L’analyse organisationnelle

SECTION 2 L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

La méthodologie de l’analyse participative de la communication rurale

La hiérarchisation des problèmes de communication

L’analyse des parties prenantes

L’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques

L’analyse des ressources en communication

L’analyse des réseaux sociaux

SECTION 3 OUTILS ET TECHNIQUES DE L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

Arbre à problèmes

Entretien avec des informateurs clés

Groupe de discussion

Cartographie sociale

Matrice de classement

Observation directe

Ligne de temps

Diagramme de Venn

SECTION 4 LA PRÉPARATION D’UN RAPPORT D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Tel que mentionné dans le module 1, le processus de communication pour le développement part d’une analyse de communication (phase 1) qui guide la conception de la stratégie et du plan de communication pour le développement (phase 2). La mise en œuvre du plan exige alors la mobilisation des acteurs locaux et des ressources pour exécuter des activités de communication pour le développement, y compris le développement de matériels de communication (phase 3). Le suivi et l’évaluation chapeautent l’ensemble du processus (phase 4).

Ce module décrit le point de départ d’un processus de communication pour le développement: l’analyse participative de la communication. Il explique comment appliquer les méthodes de recherche appropriées et recueillir les données pertinentes nécessaires à l’élaboration d’une stratégie de communication pour le développement.

L’initiation d’un dialogue avec les parties prenantes dès le début d’un projet de développement est essentiel: il empêche l’émergence de conflits, minimise le risque de malentendus et renforce la motivation et l’engagement des gens.

Ce module présente les concepts clés suivants:

L’analyse situationnelle est la collecte et l’analyse des informations contextuelles et des données secondaires sur les objectifs du projet et les parties prenantes, le cadre institutionnel et des politiques, les partenaires potentiels et les ressources. Cette analyse préliminaire aide à générer des questions de recherche spécifiques sur les enjeux à explorer au cours de l’analyse participative de la communication rurale sur le terrain.

L’analyse participative de la communication rurale est une méthode de recherche sur le terrain qui utilise des techniques participatives pour générer des informations sur les parties prenantes et les processus de communication. Elle donne aux gens la possibilité de participer à l’élaboration d’initiatives de communication pour le développement qui répondent à leurs besoins, reflètent leurs perspectives et renforcent l’appropriation et l’engagement envers le projet.

L’identification préliminaire des enjeux clés est l’examen des grands enjeux de développement afin de trouver les points d’entrée de la communication qui peuvent être traités directement par la stratégie et le plan de communication pour le développement. Ceci se fait sur la base des données générées par le projet qui demande l’appui de la communication pour le développement, avant d’être validé avec les acteurs locaux par le biais de méthodes d’analyse participative de la communication rurale.

L’analyse des politiques et des programmes est l’analyse du cadre institutionnel et politique afin d’identifier des dispositions particulières qui peuvent entraver ou appuyer les programmes de communication.

La cartographie organisationnelle est l’examen des organisations et institutions existantes travaillant dans la zone cible, en vue d’identifier des partenaires potentiels et d’explorer les synergies et les possibilités de collaboration dans la mise en œuvre du plan de communication pour le développement.

L’analyse des parties prenantes est une méthode d’identification et de profilage des groupes de personnes dont les décisions et les actions pourraient influencer le résultat d’un effort de communication pour le développement.

L’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques est l’étude des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des acteurs par rapport à l’enjeu en cause. Elle permet de fixer des objectifs ciblés et de mesurer les résultats d’une initiative de communication pour le développement

L’analyse des ressources en communication est l’évaluation des canaux disponibles localement pour atteindre les parties prenantes ciblées, afin d’identifier les options les plus appropriées et les plus efficientes.

L’analyse des réseaux sociaux étudie les interactions des individus, des groupes et des organisations qui s’insèrent dans un ou plusieurs types d’interdépendance, afin d’identifier les modèles établis de communication ou de relations.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 explique les avantages et les méthodes de conduite d’une analyse situationnelle avant l’analyse de la communication sur le terrain, afin d’analyser les éléments contextuels suivants:

• les principaux enjeux de développement qui peuvent être directement adressées par la communication;

• les politiques et les programmes susceptibles d’entraver ou de faciliter la mise en œuvre d’un plan de communication pour le développement;

• les organisations et institutions partenaires potentielles.

La section 2 présente la méthodologie d’analyse participative de la communication rurale et fournit des conseils spécifiques sur la façon de mener des recherches en communication d’une manière participative. Elle explique comment l’analyse participative de la communication rurale sert à:

• valider les résultats de l’analyse situationnelle;

• identifier, prioriser et classer les parties prenantes de la communication pour le développement;

• analyser leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) comme base pour élaborer les objectifs dans la stratégie de communication pour le développement;

• analyser les ressources en communication existantes et les réseaux sociaux comme base pour déterminer les possibilités de mise en œuvre de la communication pour le développement.

La section 3 décrit divers outils et techniques d’analyse participative de la communication rurale, avec des exemples concrets d’application. Elle examine les avantages et les inconvénients de chaque outil ainsi que les compétences requises.

La section 4 met l’accent sur la façon d’analyser et de synthétiser les conclusions de l’analyse situationnelle et de la recherche sur le terrain en produisant un rapport d’analyse participative de la communication rurale.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

À la fin de ce module, le lecteur devrait être en mesure de:

1. Effectuer une analyse situationnelle préliminaire pour obtenir une compréhension générale et définir l’objectif de l’analyse participative de la communication sur le terrain.

2. Appliquer des techniques et des outils d’analyse participative de la communication rurale afin d’impliquer les parties prenantes du projet dans l’identification:

• des problèmes de communication clés qui seront abordés par la stratégie et le plan de communication pour le développement;

• des politiques et des programmes qui peuvent entraver ou soutenir les efforts de communication pour le développement;

• des organisations existantes qui peuvent collaborer dans la planification et la mise en œuvre de la communication pour le développement;

• des parties prenantes prioritaires de communication à prendre en compte;

• du niveau de connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes ciblées;

• des ressources et les installations de communication qui peuvent être utilisées pour la mise en œuvre de la communication pour le développement;

• de la configuration des réseaux sociaux entre les parties prenantes;

3. Synthétiser les résultats de l’analyse de la communication dans un rapport d’analyse participative de la communication rurale.

SECTION 1

LE DÉBUT DE L’ANALYSE: L’ANALYSE SITUATIONNELLE

La manière habituelle de se familiariser avec la situation consiste à identifier les principaux besoins, lacunes ou problèmes affectant les individus ou les groupes impliqués dans le projet de développement. Parallèlement à cette approche de résolution de problèmes, il existe également une approche se voulant plus positive, basée sur l’identification des forces et des ressources, appelée analyse positive (AI). Cette analyse consiste à identifier les sentiments et les expériences des individus, et à recueillir des récits de réussite afin d’identifier: (a) les capacités et les ressources; (b) les motivations et les forces de changement; et (c) des possibilités en termes de développement et d’actions possibles pour l’avenir (SIDA, 2006). La communication pour le développement combine les deux approches dans une méthodologie intégrée.

La première chose à faire, avant de se lancer dans une analyse participative de la communication sur le terrain, est d’entreprendre une étude de bureau. Cela se fait par l’examen des données secondaires à partir des rapports existants et en recueillant des informations sur le contexte et les acteurs impliqués dans le projet.

Cette analyse préliminaire de la situation a pour but d’obtenir un portrait initial de la situation et de décider ce qui reste à étudier. Une fois les lacunes identifiées, il sera temps d’aller recueillir les données primaires sur le terrain au moyen d’une analyse participative de la communication rurale (PRCA) et de valider les résultats en engageant les parties prenantes dans le processus de recherche.

Les résultats de l’analyse de la situation et de l’analyse participative fournissent à la fois le contexte et le contenu nécessaires à la conception de la stratégie et du plan de communication pour le développement. La figure 2.2 donne un aperçu des dimensions de recherche couvertes par les deux étapes de l’analyse de la communication et suggère également des questions de recherche standardisées, qui vous aideront à recueillir des données pertinentes.

1.1 LA COLLECTE D’INFORMATIONS CONTEXTUELLES

L’objectif global de l’analyse de la situation est d’acquérir une compréhension générale de la zone d’intervention. Les indications préliminaires sur le projet, sa politique et le cadre organisationnel, l’histoire, la culture et les principales préoccupations des parties prenantes sont obtenues sur la base des données secondaires ou obtenues par les informateurs clés.

Parmi les principales sources, on retrouve:

1. DONNÉES SECONDAIRES - Les données secondaires comprennent des documents publiés et non publiés liés au projet et aux problèmes de développement spécifiques, ainsi que de la situation socio-économique, politique, culturelle et environnementale des communautés sélectionnées, à savoir:

• documents de projet et rapports nationaux;

• documents gouvernementaux et politiques liées à la question spécifique de développement;

• rapports techniques et articles académiques;;

• statistiques officielles et enquêtes;

• documents de bibliothèque et d’archives;

• Internet et bases de données sur le web;

• études sociologiques et anthropologiques portant sur les gens concernés;

• articles de presse, programmes de radio et télévision, autres documents multimédias.

2. ENTRETIENS - Les entretiens avec des personnes bien renseignées sur le projet. Son contexte et ses parties prenantes sont également des sources d’information complémentaires. Par exemple:

• les gestionnaires et le personnel du projet;

• le personnel des bureaux de district ou provinciaux;

• les membres et leaders des communautés;

• les spécialistes de contenu;

• les agents de terrain et le personnel de vulgarisation.

Bien que la liste ci-dessus puisse paraître longue et exhaustive, il s’agit d’une étape importante pour contextualiser une intervention en communication pour le développement et planifier une évaluation plus en profondeur sur le terrain. L’information recueillie aidera à définir les objectifs d’analyse participative de la communication rurale, à sélectionner les sites de recherche et les participants, et à préparer un guide méthodologique.

1.2 L’IDENTIFICATION PRÉLIMINAIRE DES PROBLÈMES CLÉS

La première dimension de l’analyse de la situation est l’identification des problèmes clés de développement abordés par un projet de développement et de leur relation de cause à effet, afin de détecter les points d’entrée potentiels pour la communication pour le développement.

But

Il est important d’analyser les causes sous-jacentes des principaux problèmes de développement et de repérer en particulier les éléments sociaux et culturels, le manque de connaissances ou encore les opportunités potentielles, qui sont étroitement liés à la communication et sur lesquels elle peut agir, dans le cadre de l’atteinte des objectifs de développement. Ces points d’entrée potentiels de la communication devront être validés plus tard avec les parties prenantes au cours de l’analyse participative de la communication rurale sur le terrain. Ils constituent également la base pour déterminer les objectifs de la stratégie de communication pour le développement (voir module 3).

L’analyse du problème est aussi une première étape vers l’identification des personnes ou des groupes dans la communauté cible qui doivent être impliqués et qui sont ciblés par la stratégie de communication. Ce sont les groupes de parties prenantes avec lesquelles l’équipe de recherche doit interagir plus étroitement pendant l’analyse participative de la communication rurale.

Comment faire

Le point de départ est le problème prioritaire sur lequel se penche un projet. L’analyse de cause à effet est généralement faite en utilisant des techniques telles que le remue-méninges et l’arbre à problèmes, qui seront discutées plus tard dans la section 3 de ce module.

Les problèmes ou les causes qui se prêtent à une intervention de communication sont les points d’entrée potentiels pour la communication pour le développement. Le Guide d’analyse participative de la communication rurale (FAO, 2014) présente les différentes étapes pour identifier les principales questions liées à la communication.

1.3 L’ANALYSE DES POLITIQUES ET PROGRAMMES

But

Cette partie de l’analyse de la situation vise à identifier les politiques nationales et locales, des programmes et des services qui peuvent entraver ou favoriser la mise en œuvre d’un plan de communication pour le développement. Ces facteurs contribuent de manière significative à la réussite d’un effort de communication pour le développement. Il est également important de reconnaître que gagner le soutien des décideurs politiques est un élément essentiel dans la planification de la communication pour le développement.

Comment faire

Les questions de recherche principales visant à déterminer si l’environnement institutionnel et politique est favorable aux activités de communication prévues sont (FAO, 2014):

• Quelles sont les politiques locales et nationales, les lignes directrices et les arrangements institutionnels concernant les problèmes de développement rural visés par le projet et, plus spécifiquement, pertinents par rapport aux points d’entrée de la communication qui ont été identifiés?

• Quelles sont les politiques locales et nationales, les lignes directrices et les arrangements institutionnels visant la participation des gens et/ou les aspects de communication?

• Quels programmes et services existent en relation avec le plan de communication pour le développement? Dans quelle mesure ces services sont-ils accessibles ou utilisés? Comment peuvent-ils être renforcés?

• Qui sont les décideurs et les leaders d’opinion qui pourraient appuyer les efforts de communication pour le développement?

1.4 L’ANALYSE ORGANISATIONNELLE

Une partie importante de l’analyse de la situation consiste à identifier les organisations et institutions travaillant dans la zone cible afin d’explorer les synergies et les possibilités de collaboration.

But

C’est un principe bien établi que le partenariat et l’alliance avec d’autres organisations au travail similaire peuvent assurer une mise en œuvre plus efficace des projets. L’analyse organisationnelle permet aux planificateurs de communication de voir le paysage global de «qui fait quoi et comment» en termes de communication, de mobilisation communautaire et de développement agricole et rural en général. Sur cette base, il est plus facile d’identifier des partenaires potentiels à la mise en œuvre de la communication pour le développement (voir module 4).

Comment faire

Cela prendra inévitablement un certain temps et un certain niveau d’interactions avant de pouvoir former un partenariat et de convaincre les organisations partenaires de la pertinence du projet. Par conséquent, l’analyse organisationnelle devrait se faire dès le début; il faut du temps pour procéder aux rencontres et construire les liens et la crédibilité.

Les questions clés sont:

• Quelles sont les organisations ou institutions clés déjà actives dans la lutte contre le problème de développement à l’étude (par exemple, la sécurité alimentaire, le changement climatique, la réduction des risques de catastrophe, etc.)?

• Lesquelles de ces organisations peuvent réaliser un programme de communication? Quelles sont les organisations existantes ayant un mandat spécifique dans la communication, la participation et la mobilisation de la communauté?

• Quels sont les médias locaux qui pourraient s’associer à ce projet?

• Quelles initiatives de communication ont été menées dans la région à ce jour et quel a été leur degré d’efficacité?

• Quelles sont les synergies potentielles et les domaines de collaboration possibles?

Choisir des organisations comme partenaires peut sembler une tâche simple, mais en réalité c’est assez complexe. Le défi est de trouver des partenaires qui viendront faire leur part du travail et ne resteront pas uniquement des observateurs. Les 5 C (compétence, engagement, influence, rayonnement et continuité) sont des critères utiles pour la sélection des collaborateurs stratégiques (Piotrow et al., 1997).

Un profil des organisations partenaires potentielles devrait être dressé, spécifiant leurs mandats, leurs programmes de communication, les capacités et les ressources en communication, ainsi que les domaines potentiels de collaboration liés au plan de communication pour le développement.

Un exemple d’analyse organisationnelle reliée à la planification de la communication pour le développement est suggéré au tableau 2.1 Elle a été conduite dans le cadre d’une analyse communicationnelle pour un projet au Bangladesh (FAO, 2010), «Adaptation des moyens d’existence au changement climatique» (Livelihood Adaptation to Climate Change).

La feuille de travail 2.3 est utile pour lister et évaluer des organisations et institutions partenaires pour le travail en communication pour le développement.

L’analyse de communication pour le développement réalisée pour le projet LACC au Bangladesh (FAO, 2010) est aussi un bon exemple de la façon dont l’analyse de la situation peut être utile afin de préparer une analyse participative sur le terrain. La figure 2.3 résume les différentes étapes prises au cours de cette analyse préliminaire.

SECTION 2

L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

2.1 LA MÉTHODOLOGIE DE L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

L’analyse participative de la communication rurale (PRCA) est une méthode de recherche de communication développée et testée sur le terrain par la FAO pour mener l’analyse de la communication d’une manière participative. La PRCA aide à la planification de la communication pour le développement et renouvelle ses efforts, par l’écoute et la compréhension des populations rurales, afin qu’elles puissent s’impliquer dans la prise de décision qui affecte leurs moyens de subsistance (FAO, 2006). Elle est fortement recommandée pour la conception de programmes et de matériel de communication efficaces, afin d’assurer leur pertinence et leur appropriation par les personnes impliquées.

L’analyse participative de la communication rurale présente trois avantages majeurs (Bessette, 2004):

1. Elle donne l’opportunité aux parties prenantes de participer à la planification d’un projet qui répond à leurs besoins selon leur propre point de vue.

2. Elle soutient le développement de l’appropriation et de l’engagement face au projet.

3. Elle assure la pertinence du projet par rapport aux individus et contribue à la durabilité du projet.

En tant que méthode avec ses outils d’accompagnement, l’analyse participative de la communication rurale génère un grand nombre d’informations dans un laps de temps limité à propos de la caractérisation d’une communauté ou d’un groupe ciblé. Elle aide les collectivités rurales à identifier et hiérarchiser leurs besoins ou problèmes, évaluer leurs forces et faiblesses, entrevoir des opportunités ou menaces et découvrir des solutions déjà existantes. Dans la pratique, elle offre l’espace et la possibilité pour les acteurs ruraux de mieux comprendre leur situation, à l’aide des données réelles sur le terrain.

INDICES DE PARTICIPATION

Mener une analyse participative de la communication rurale assure une meilleure communication entre toutes les parties en permettant aux participants d’exprimer et d’analyser leurs connaissances. Les techniques de visualisation, des entretiens et le travail de groupe sur le terrain sont généralement utilisés lors de l’analyse participative de la communication rurale, afin de faciliter le développement d’un langage visuel commun à de multiples acteurs, d’assurer la compréhension mutuelle et d’encourager un processus de planification plus inclusif.

Les principales caractéristiques distinctes de la méthodologie de l’analyse participative de la communication rurale peuvent être résumées comme suit:

• processus d’écoute;

• communication entre égaux;

• prise en considération des perspectives des individus;

• reconnaissance des individus comme agents de changement;

• partie d’un large processus de transformation des populations en communautés rurales proactives et autonomisées.

2.2 LA HIÉRARCHISATION DES PROBLÈMES DE COMMUNICATION

Tel que mentionné dans la section 1 de ce module, les informations préliminaires recueillies lors de l’analyse de la situation, la plupart du temps à partir de sources secondaires et des études de bureau, offrent un bon point de départ, mais doivent être validées et enrichies avec la participation des parties prenantes concernées.

But

L’évaluation sur le terrain commence généralement à partir de l’identification des principaux problèmes affectant la communauté, de leurs causes et de la manière dont la communication pourrait aider à leur résolution, tel que perçu par les acteurs eux-mêmes. Ceci pour s’assurer que les problèmes abordés sont vraiment perçus comme tels par les individus. La validation des résultats de l’analyse de la situation avec les acteurs locaux évite la planification biaisée et, surtout, permet la hiérarchisation des problèmes qui sont pertinents à la fois pour les besoins des communautés et le mandat et la capacité du projet.

Comment faire

L’analyse participative de la communication rurale aide les participants à exprimer leur avis pour identifier, analyser et prioriser les questions liées à la communication. Cela se fait habituellement en utilisant des groupes de discussion (FGD) et l’arbre à problèmes, mais aussi avec des outils de classement et de priorisation (voir section 3 de ce module).

Les points de vue des parties prenantes sont comparés avec ceux recueillis lors de l’analyse de la situation afin d’identifier les points d’accord ou de désaccord et de proposer une synthèse significative, prioriser les questions qui sont pertinentes à la fois pour les besoins de la communauté et le mandat et la capacité du projet.

Comme les points d’entrée de communication pertinents sont identifiés et analysés, les moyens les plus efficaces d’y remédier devraient également être discutés afin de formuler des objectifs de communication appropriés.

2.3 L’ANALYSE DES PARTIES PRENANTES

Une composante importante de l’analyse participative de la communication rurale est l’étude des parties prenantes de la communication, celles qui pourraient avoir un intérêt dans, ou une influence sur l’initiative[1] de communication pour le développement. Les parties prenantes peuvent être des organisations, des groupes, des structures, des réseaux ou des individus. Dans les projets de développement rural, elles comprennent les communautés locales, ainsi que les bailleurs de fonds, des organismes gouvernementaux et de développement, les institutions de recherche, le secteur privé, les médias, les ONG et la société civile, entre autres.

Les grandes catégories de parties prenantes à prendre en considération comprennent (Mundy et Huggan, n.d.):

1. LES PARTIES PRENANTES CIBLES – il s’agit des bénéficiaires des projets actuels ou potentiels: hommes ou femmes, jeunes ou âgés, personnes handicapées ou malades, agriculteurs ou éleveurs, propriétaires fonciers ou paysans sans terre, etc.

2. LES INTERMÉDIAIRES – il s’agit des organisations ou des personnes qui fournissent des informations ou services aux parties prenantes cibles: institutions de recherche agricole, agents de vulgarisation, fournisseurs d’intrants agricoles, commerçants, organisations de microfinance, etc.

3. LES PAIRS – désignent d’autres organisations ou des projets engagés dans la même zone ou au travail similaire; ils comprennent également les organisations partenaires.

4. LES DONATEURS – désignent les organisations qui fournissent un financement (ou susceptibles de le faire).

5. LES DÉCIDEURS POLITIQUES – personnes et organisations qui prennent des décisions affectant les clients ou le projet; ils comprennent les autorités locales et le gouvernement national, les fonctionnaires, les ministres et les hauts fonctionnaires, les membres du parlement.

6. LE GRAND PUBLIC – individus intéressés mais pas directement concernés par le projet.

7. LES MÉDIAS – journaux, magazines, télévision, radio, sites web; ils fournissent des moyens importants pour atteindre d’autres parties prenantes et partenaires.

8. LES PUBLICS INTERNES – gestionnaires et personnel de l’organisation ou de l’agence de développement.

But

Cette dimension de l’analyse participative de la communication rurale sert à identifier, décrire et hiérarchiser les parties prenantes pertinentes de la communication à impliquer dans la planification de la communication pour le développement. Plus tard dans le processus de conception de la stratégie (voir module 3), les objectifs de communication, les approches et les canaux, les messages et des options en termes de participation seront analysés et conçus en fonction de chaque groupe de parties prenantes (OCDE, 1999).

Les informations sur les caractéristiques spécifiques, telles que la culture et les affiliations personnelles, aident à comprendre pourquoi les gens prennent certaines décisions, les significations qu’ils attachent à des événements dans leur vie et la façon dont ils expriment leurs émotions.

INDICES DE PARTICIPATION

Analyser les parties prenantes de manière participative conduit les membres de la communauté à:

• discuter ensemble de la question que l’initiative de communication pour le développement entend aborder;

• participer à des sessions de remue-méninges et s’entendre sur celles qui seraient touchées par l’initiative de communication pour le développement, auraient une influence sur elles ou un intérêt dans ses résultats, qu’elle soit réussie ou non;

• se concentrer sur les personnes et les groupes ayant un «enjeu» véritable;

• regrouper et prioriser celles ayant des niveaux plus élevés d’intérêt et d’influence sur la question.

Ceci à son tour contribue à façonner des initiatives de communication inclusives en gagnant la compréhension et le soutien des parties prenantes du projet.

Comment faire

Tout d’abord, il est utile de procéder à la segmentation des parties prenantes, en constituant de petits groupes ayant des caractéristiques socio-démographiques communes ou d’autres caractéristiques semblables: par exemple, les membres d’une communauté rurale peuvent être ventilés en groupes d’agriculteurs, de pêcheurs, des autorités locales, du secteur des affaires, de femmes, de jeunes, de groupes religieux, etc. Les agriculteurs peuvent ensuite être subdivisés en producteurs en zones de savanes ou pluviales, de producteurs de riz, de maïs ou de légumes; d’éleveurs, etc.

De plus, afin de prioriser les parties prenantes, il est important de se concentrer sur les questions abordées par la stratégie de communication pour le développement et le rôle que ces groupes ou individus peuvent jouer pour atteindre les résultats escomptés. Ils sont généralement classés en:

1. PARTIES PRENANTES PRINCIPALES – généralement des groupes vulnérables ayant le plus à gagner ou à perdre dans le projet. À savoir: les petits exploitants, les agriculteurs, les pêcheurs, les éleveurs, les travailleurs forestiers ou autres qui dépendent des ressources naturelles pour leur subsistance. Ils vivent habituellement à l’intérieur ou très près de la zone d’intervention et ont peu d’options face au changement.

2. LES PARTIES PRENANTES SECONDAIRES – individus, groupes ou institutions ayant un intérêt dans le projet, mais qui ne sont pas directement touchés. Les agents de terrain et de développement tels que les agents de vulgarisation et les autres fournisseurs de services de l’administration locale, les ONG ou les organisations communautaires, jouent un rôle d’intermédiaires et sont indispensables pour atteindre et satisfaire les intérêts des principales parties prenantes.

Enfin, une fois que les parties prenantes de communication prioritaires ont été identifiées, il est temps de dresser un profil par âge, sexe, éducation, ainsi que d’autres caractéristiques pertinentes telles que les sources de revenus, l’affiliation organisationnelle, le rôle dans la communauté, la culture, les expériences passées de projets de développement, etc.

Une large gamme d’outils et de techniques peuvent être utilisés pour le profilage des parties prenantes, incluant les cartes d’interactions sociales, les marches transects, les lignes de temps, les calendriers saisonniers, les diagrammes de Venn, le classement de la richesse, les groupes de discussion, les entretiens en profondeur, les jeux de rôle, etc. Ils sont décrits en détail dans le Manuel d’analyse participative de la communication rurale (FAO, 2014).

L’activité 2.1 permettra de se familiariser avec l’analyse des parties prenantes. Dans le cadre d’un atelier, le formateur peut fournir aux participants un exemple commun et utiliser les questions ci-dessous pour diriger une discussion de groupe.

2.4 L’ANALYSE DES CONNAISSANCES, COMPÉTENCES, ATTITUDES ET PRATIQUES

Outre les caractéristiques socio-démographiques, il est important d’analyser le niveau de connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) des parties prenantes potentielles, en relation avec les problèmes ruraux et de communication prioritaires.

Par exemple, dans un projet de communication pour le développement lié à la sécurité alimentaire, tel que l’intensification de la production organique, il est fondamental de recueillir des données indiquant: le degré de connaissances des agriculteurs à propos de l’agriculture biologique écologique; leurs perçeptions; dans quelle mesure ils utilisent des intrants externes tels que les engrais chimiques; et ce qu’ils utilisent normalement pour la fertilisation des sols ou le contrôle des ravageurs et des maladies.

But

L’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) est utile dans l’identification des différents éléments qui peuvent faciliter ou entraver la compréhension et l’action d’une communauté face à une question de développement ou un projet:

• les perceptions et les niveaux de sensibilisation des gens;

• les lacunes de connaissance et les besoins en information;

• les manières de faire les choses;

• les sentiments et les croyances culturelles;

• les types de comportement et les pratiques existantes.

Les résultats de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) sont la base de la définition des objectifs, du contenu d’apprentissage et des méthodes de la stratégie et du plan de communication pour le développement (voir module 3). Ils servent également d’information de base pour évaluer le degré de changement ou d’apprentissage en tant que résultat des activités de communication durant la phase de suivi et d’évaluation (voir module 6).

Comment faire

L’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques vise à mesurer ce qu’un groupe spécifique de parties prenantes (par exemple les agriculteurs) connait, ce qu’il fait, ce qu’il ressent et comment il se comporte par rapport à certaines questions de développement agricole et rural. C’est une mini-étude en soi, pour évaluer ce que les parties prenantes «savent déjà, font, croient, espèrent et pratiquent». (Piotrow et al., 1997)

Pour mesurer l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques dans le contexte de la communication pour le développement, les données doivent être recueillies par des méthodes participatives comme les groupes de discussion ou les entretiens avec les informateurs clés (voir section 3 de ce module). Le guide de questions pour un groupe de discussion comprend généralement des questions clés et ouvertes. Par exemple, pour une stratégie de communication pour le développement venant à l’appui à l’adaptation au changement climatique dans une communauté particulière, un groupe de 8 à 12 représentants de la communauté dans une localité cible pourrait être invité à répondre aux questions figurant dans l’encadré 2.3.

Une enquête d’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques peut également être effectuée à l’aide d’un questionnaire administré à un plus grand nombre de personnes. Le Manuel d’analyse participative de la communication rurale (FAO, 2014) offre des lignes directrices méthodologiques pour la conduite de la recherche quantitative.

L’activité 2.2 présente un exercice simple pour se familiariser avec les différentes dimensions de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques.

2.5 L’ANALYSE DES RESSOURCES EN COMMUNICATION

Les ressources en communication comprennent des matériels, des technologies, des services, des réseaux et des capacités déjà disponibles qui peuvent être exploités comme des canaux au cours de la mise en œuvre du plan de communication pour le développement. Leur analyse inclut:

• les médias traditionnels, imprimés et radio et télédiffusés;

• les médias sociaux et les nouvelles technologies de l’information et de la communication;

• les fournisseurs de services de conseil et d’information;

• les institutions locales et les réseaux sociaux;

• les leaders d’opinion, les gestionnaires de savoir et les modèles;

• les comportements, habiletés et compétences en communication.

Les réseaux sociaux et les relations informelles constituent une ressource en communication importante, en particulier au niveau local. Cet aspect est examiné plus en détail dans le paragraphe suivant.

But

Cette dimension importante de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques permet de comprendre les échanges d’information et de connaissances au sein d’une communauté rurale, et entre ses membres et les étrangers. Elle permet de déterminer les lieux, les médias et canaux interpersonnels les plus appropriés et les plus rentables afin d’atteindre les parties prenantes visées et d’interagir avec elles (voir module 3).

Des sources de conseil influentes et les personnes modèles identifiées avec les participants lors de l’analyse participative de la communication rurale (par exemple, les dirigeants communautaires, les personnes religieuses, les guérisseurs traditionnels) peuvent être appelées à soutenir les efforts de communication, dans la mesure où ils sont considérés comme fiables, compétents et respectables.

Comment faire

Les éléments à considérer lors de la réalisation de cette analyse sont la disponibilité des ressources en communication entre les parties prenantes, ainsi que leur accès à celles-ci et leurs préférences d’utilisation. La disponibilité des ressources en communication n’est pas nécessairement un atout, à moins que les parties prenantes y aient accès ou aient une certaine forme de contrôle sur elles.

Par exemple, une tendance dans l’agriculture est de relier les agriculteurs avec les agents de vulgarisation à travers les téléphones mobiles et Internet. Cependant, une étude récente menée dans le nord-est des Philippines (Gabrillo, 2012) a révélé que, alors que les téléphones mobiles sont très répandus même dans les zones rurales, les agriculteurs masculins les utilisent à peine. Ce sont surtout leurs femmes et leurs enfants qui s’en servent.

En termes de préférence, les médias locaux et traditionnels sont très populaires dans certains domaines, en ce qu’ils aident à surmonter les obstacles liés à l’alphabétisation et peuvent être utilisés gratuitement. Au Bangladesh, par exemple, des chansons folkloriques appelées Gambhira sont des convoyeurs populaires de messages de développement, tels que ceux sur le changement climatique et l’adaptation (FAO, 2010). Les entrevues et les groupes de discussion sont les meilleurs outils pour évaluer les ressources en communication (voir quelques questions d’orientation dans le tableau 2.2). Ceux-ci peuvent être complétés par des techniques de classement et de notation, ou encore par des outils plus visuels tels que des croquis, des diagrammes de connexion ou des diagrammes de Venn.

Le tableau 2.3 donne un exemple d’analyse de ressources en communication dans le contexte du programme national de reverdissement (NGP) du Département de l’environnement et des ressources naturelles (DENR) des Philippines (voir encadré 3.1). L’information sur les ressources en communication a été recueillie par des méthodes participatives durant des consultations et des ateliers de planification avec les parties prenantes principales.

2.6 L’ANALYSE DES RÉSEAUX SOCIAUX

L’analyse des réseaux sociaux (SNA) est une méthode de recherche qui associe et compare les relations formelles et informelles, les flux et les modes d’interaction entre les individus, groupes, organisations et systèmes (Ramalingam, 2006; Krebs, 2002). Elle comprends deux angles principaux: les acteurs et les relations entre eux, à l’intérieur d’un contexte social spécifique. Les réseaux sociaux sont des nœuds d’individus, groupes, organisations et systèmes connexes qui sont liés dans un ou plusieurs types d’interdépendance. Leurs membres partagent des valeurs, des visions, idées, contacts sociaux, parenté, conflits et ressources financières (Serrat, 2009).

But

En capturant et en syntéthisant les relations formelles et informelles, l’analyse des réseaux sociaux permet de comprendre ce qui peut aider ou entraver le partage des connaissances dans un groupe ou une communauté. Les résultats de l’analyse peuvent aider les planificateurs de la communication à prioriser des changements et des interventions pour améliorer les liens sociaux et les flux de connaissances.

Les principaux avantages de conduire l’analyse des réseaux sociaux sont (CGIAR-FAO, n.d.):

• faciliter l’identification de qui connaît qui et de qui peut connaître quoi (équipes et individus jouant des rôles principaux, chefs de file, courtiers de savoirs principaux, experts, etc.);

• identifier les équipes ou des individus isolés et les goulets d’étranglement de la connaissance;

• travailler de façon stratégique afin d’améliorer les flux de connaissances;

• accélérer la circulation des connaissances et de l’information à travers les frontières fonctionnelles et organisationnelles;

• améliorer l’efficacité des canaux formels et informels de communication;

• sensibiliser à l’importance des réseaux informels.

L’analyse des réseaux sociaux peut notamment aider à répondre aux questions suivantes (Ramalingam, 2006; Serrat, 2009):

• Quels individus et groupes jouent un rôle central? Qui sont les leaders d’opinion, les courtiers de connaissances clés, les gestionnaires de l’information, etc.?

• Où sont les goulots d’étranglement dans le flux de connaissances? Qui sont les individus et les groupes isolés?

• Comment pouvons-nous améliorer le flux de connaissances dans la communauté?

• Quels sont les individus et les groupes qui bénéficieront d’un meilleur partage des connaissances?

Comment faire

L’analyse des réseaux sociaux peut être effectuée à l’aide des questions d’orientation pour les groupes de discussion et les entretiens. Les données recueillies sont ensuite organisées et peuvent être analysées manuellement ou en utilisant des outils logiciels de cartographie conçus à cet effet. Linkage Mapping et Net-Map sont des outils non informatiques appropriés pour l’analyse des réseaux sociaux. Ils sont illustrés dans la boîte à outils du Manuel d’analyse participative de la communication rurale (FAO, 2014).

Le processus d’analyse des réseaux sociaux se compose des étapes suivantes:

1. Examiner les données de base recueillies au moyen d’entretiens avec des informateurs clés concernant le groupe cible spécifique ou la communauté.

2. Planifier et préciser les objectifs et la portée de l’analyse, et déterminer les niveaux de responsabilité.

3. Formuler des hypothèses et développer le guide de sujets.

4. Mener des discussions de groupe ou des entretiens avec des membres de la communauté pour identifier les relations et les flux de connaissances.

5. Utiliser un outil de cartographie (logiciel ou manuel) pour visualiser le réseau.

6. Vérifier la carte de visualisation et analyser la structure des relations ainsi organisées (allant de simple connaissance à intime).

7. Identifier les problèmes et les opportunités liées à la façon dont l’information et les connaissances sont partagées.

8. Concevoir et mettre en œuvre des actions visant à apporter des changements souhaités.

9. Cartographier de nouveau le réseau après une période de temps appropriée.

INDICES DE PARTICIPATION

Pour de meilleurs résultats, il est recommandé de procéder à l’exercice de cartographie participative lors d’une session, en demandant aux personnes de se positionner sur la carte en écrivant leurs noms sur la carte et en les mettant sur une grande feuille de papier. Ils peuvent dessiner des lignes de relation entre eux et ceux avec qui ils interagissent, ou inclure des personnes ressources spécialistes qu’ils connaissent. Ensuite d’autres peuvent voir comment se connecter à ces nouvelles ressources de connaissances à travers les gens qu’ils connaissent déjà.

La figure 2.4 est un exemple de carte de réseau social générée manuellement lors d’un groupe de discussion avec les agriculteurs sur la plantation de maïs biotech aux Philippines. La carte montre comment l’information circule à partir de techniciens de la compagnie de semences vers un agriculteur et éventuellement vers d’autres agriculteurs à travers leurs réseaux sociaux au sein et à l’extérieur de leur communauté.

1 Dans d’autres approches de communication, cette analyse est nommée profilage d’auditoire ou recherche d’auditoire. L’appellation «parties prenantes à la communication» suppose que les personnes impliqués dans l’analyse et le processus de communication dans son ensemble ne soient pas des récepteurs passifs, mais des individus dont les connaissances et les opinions sont valorisées et recherchées

SECTION 3

OUTILS ET TECHNIQUES DE L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

Il existe un large éventail d’outils et de techniques qui peuvent être utilisés pour faire une analyse participative de la communication rurale. Ils peuvent être divisés en quatre catégories principales, selon le type d’activités qu’ils facilitent et l’information qu’ils génèrent (FAO, 2014):

1. OUTILS D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE POUR BRISER LA GALCE, FACILITER L’ESPRIT D’ÉQUIPE ET STIMULER LES PARTICIPANTS – idéal pour introduire les participants les uns aux autres et ouvrir la discussion, effacer les inhibitions, développer la confiance, encourager le travail d’équipe et stimuler la créativité. Les exemples incluent des chansons et des danses de bienvenue, des exercices brise-glace et des films créatifs.

2. OUTILS D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE POUR IDENTIFIER ET ANALYSER LES PROBLÈMES PRINCIPAUX – conçus pour obtenir des informations spécifiques et faciliter la prise de décision sur les questions clés du développement et les points d’entrée de la communication. Le remue-méninges, l’arbre à problèmes et à objectifs, les fenêtres des perceptions, ainsi que les groupes de discussion et les entretiens sont généralement utilisés pour savoir comment les différents acteurs perçoivent et définissent le problème abordé et générer des connaissances.

3. OUTILS D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE POUR EN SAVOIR PLUS SUR LES GROUPES DE PARTIES PRENANTES OU LES COMMUNAUTÉS – plus approprié pour la collecte de données géographiques, historiques, socioéconomiques. Les exemples comprennent divers types de cartes et de croquis de marches transect, ainsi que les échéanciers, les rivières de vie et les calendriers saisonniers.

4. OUTILS D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE POUR LA COLLECTE DE DONNÉES RELATIVES À LA COMMUNICATION – les diagrammes de liaison, les cartes réseau, les exercices de classement et de notation, les groupes de discussion et les entretiens sont parmi les meilleurs outils pour identifier les degrés de sensibilisation, d’intérêt, de connaissances et de compétences des parties prenantes, ainsi que les ressources en communication dont ils pourraient avoir besoin ou qui sont déjà disponibles.

La figure 2.5 relie les différentes dimensions de recherche de l’analyse de la communication présentée à la section précédente (voir figure 2.1) avec des outils appropriés d’analyse participative de la communication rurale qui vous aideront à recueillir les informations pertinentes.

Les paragraphes suivants porteront sur certains des outils et techniques d’analyse participative de la communication rurale les plus couramment utilisés dans la planification de la communication pour le développement. Pour plus d’informations sur toute la gamme d’outils, il est recommandé de consulter la boîte à outils détaillée dans le Manuel d’analyse participative de la communication rurale (FAO, 2014) ou d’autres manuels tels que L’information et la communication pour la gestion des ressources naturelles dans l’agriculture (FAO, 2006).

3.1 ARBRE À PROBLÈMES

Qu’est-ce qu’un arbre à problèmes?

Un arbre à problèmes est un outil de planification participative couramment utilisé dans les approches communautaires. Il illustre les principaux problèmes touchant la communauté, ainsi que leurs causes et effets secondaires connus. De la forme d’un arbre, le problème central est illustré en tant que tronc, les causes comme les racines et les conséquences comme les branches.

Avantages

L’analyse de l’arbre à problèmes est extrêmement utile dans la planification d’un programme de communication réussi car elle peut révéler le contexte d’un projet de développement rural et les complexités à l’intérieur d’une communauté. Faite d’une manière participative, elle contribue à créer un sentiment partagé de compréhension des problèmes et de leurs solutions possibles. En remplaçant les problèmes avec les situations désirées, l’arbre à problèmes peut être inversé dans un arbre à objectifs qui servira de guide pour envisager les activités spécifiques du plan de communication pour le développement.

Inconvénients

Les différences de perception de la réalité entre les membres de la communauté peuvent parfois ralentir le processus. Un bon animateur doit être capable de faire ressortir les idées et opinions des participants ou des membres de la communauté d’une manière qui éclaire le problème, et non de s’en écarter. Il y a également une tendance à dresser la liste des causes et des effets de façon mécanique. La validation des causes et des effets devrait plutôt être guidée par les faits et la logique scientifiques.

Compétences requises

Il est plus facile d’aborder un problème global que de se concentrer sur un enjeu très spécifique. Une des compétences spéciales requise pour faire l’analyse de l’arbre à problèmes est la capacité de faciliter une discussion de groupe permettant aux participants de distinguer un problème de fond et d’identifier ses causes possibles. S’il existe de nombreuses causes, les participants doivent être guidés pour trier celles qui peuvent être résolues par une intervention de communication pour le développement.

3.2 ENTRETIEN AVEC DES INFORMATEURS CLÉS

Qu’est-ce qu’un entretien avec des informateurs clés?

Comme son nom l’indique, l’entretien avec des informateurs clés implique un entretien en tête-à-tête avec des gens choisis pour leurs compétences sur le sujet ou le problème en question. Ces informateurs sont sélectionnés pour leur âge, leur expérience, leur position, leur autorité et/ou leur participation à des activités relatives au problème à l’étude. Par exemple, pour obtenir des informations sur les ressources en communication à l’intérieur d’un village, ainsi que sur leur accès et leur utilisation, le chef ou le représentant du village pourrait servir d’informateur clé. Pour les activités dans les écoles, dans le cadre de partage de connaissances sur le changement climatique, un professeur de sciences ou un principal pourraient très bien être les personnes interrogées en entretien.

L’instrument utilisé pour l’entretien avec des informateurs clés est un questionnaire ou guide de discussion. Ce guide sert de référence à sonder les problèmes avec le répondant. Les questions sont généralement ouvertes, pour lui permettre de répondre de différentes manières. L’entretien avec des informateurs clés est une technique de sondage qui consiste à creuser des points précis, en posant autant de questions que nécessaire afin d’obtenir une bonne compréhension de la question. Par conséquent, l’intervieweur doit être familier avec les objectifs pour sonder efficacement.

Avantages

Le principal avantage de l’entretien avec des informateurs clés est qu’il fournit un aperçu immédiat d’un problème ou d’un sujet particulier. Il est plus utile pour la collecte de données sur des sujets très sensibles, lorsque les répondants sont répartis à l’intérieur d’une large zone, et quand la pression des pairs peut influencer la réponse d’un répondant dans un groupe.

Inconvénients

Une limite de l’entretien avec des informateurs clés tient au fait que les données sont spécifiques à l’interlocuteur et ne reflètent pas nécessairement la norme ou la moyenne des données dans la population. Un autre inconvénient pratique est que certaines réponses peuvent ne pas être enregistrées avec précision par l’intervieweur, en raison d’un écart important entre ses connaissances et celui de l’interlocuteur. En outre, cette démarche est sujette à interruption car l’intervieweur a peu de contrôle sur le contexte ou le lieu où se déroule l’entretien.

Compétences requises

Contrairement aux enquêtes formelles, où l’intervieweur remplit un questionnaire ou coche les réponses, l’entretien avec des informateurs clés nécessite une réflexion rapide et créative et la capacité de comprendre et de traiter les données fournies par l’informateur. Il est important que l’intervieweur soit en mesure de recevoir et rapporter les données de façon précise, les évaluer de façon critique, et d’agir face aux données reçues afin de contrôler et de gérer correctement l’entretien.

3.3 GROUPE DE DISCUSSION

Qu’est-ce qu’un groupe de discussion?

La technique de groupe de discussion (FGD) consiste à réunir un groupe d’intervenants pour parler d’un sujet spécifique. Elle profite de la dynamique de groupe et permet aux interlocuteurs de se laisser guider par un animateur qualifié pour examiner les questions en profondeur. Les groupes de discussion devraient idéalement être homogènes avec six à huit membres. La composition des groupes de discussion est déterminée par certains facteurs reliés aux objectifs et à la conception du projet. Ceux-ci peuvent inclure:

• des données démographiques (âge, genre, occupation);

• la position dans une organisation (autorités, membres);

• le niveau de connaissances et/ou d’expertise sur le sujet de discussion;

• la représentativité (agriculteurs, ONG, autorités locales, femmes, etc.)

La technique du groupe de discussion utilise un guide thématique similaire à celui utilisé dans l’entretien avec des informateurs clés. Ce guide est extrêmement important, car il sert de résumé des problèmes et des objectifs à couvrir durant la discussion. Le guide thématique sert également de feuille de route et d’aide-mémoire. Un guide thématique détaillé devrait être élaboré en amont, afin de tirer des résultats significatifs de la discussion. Un bon animateur doit être capable de gérer un groupe de discussion de telle sorte que la session se déroule naturellement et spontanément.

Avantages

Le groupe de discussion favorise l’interaction de groupe, ce qui stimule généralement des réponses plus riches et permet de faire émerger des idées nouvelles et intéressantes. Il donne un aperçu de première main sur le comportement et les attitudes des interlocuteurs même si, contrairement aux entretiens, les réponses représentent un groupe, pas des individus.

Inconvénients

La gestion d’un groupe de discussion se fait rarement sans problèmes car la dynamique de groupe est souvent imprévisible. Certains participants peuvent être timides ou réticents à s’exprimer en public, il n’y a donc pas beaucoup de variation dans leurs réponses. D’autres participants peuvent dominer la discussion ou être perturbateurs. Le traitement des données peut également prendre du temps, surtout si le processus a été enregistré et doit être retranscrit.

Compétences requises

Le groupe de discussion est peut-être la technique d’analyse participative de la communication rurale la plus difficile à manipuler. Il faut souvent plus d’une personne pour la conduire, afin d’assurer la documentation. Elle exige également un facilitateur habile qui puisse stimuler la discussion de groupe sans perdre de vue les objectifs et gérer les éléments perturbateurs. Elle peut également exiger une préparation plus longue des matériaux nécessaires pour assurer l’interaction et l’intérêt des discussions (papier brun, guide de discussion, feuille de présence, méta-cartes, matériel de documentation, etc.).

3.4 CARTOGRAPHIE SOCIALE

Qu’est-ce que la cartographie sociale?

La cartographie sociale traduit l’information dans un dessin, une photo ou une image qui présente les données de référence en fonction du lieu géographique. Les parties prenantes dessinent ou aident à dessiner des cartes qui décrivent certains éléments pertinents à ceux qui sont à l’étude. Par exemple, en utilisant une carte du village, les parties prenantes peuvent tracer l’emplacement des différents services de communication agricole pour représenter facilement les progrès dans un domaine ou les lacunes dans d’autres.

Avantages

Une carte peut être utilisée pour transformer des données complexes en images facilement compréhensibles et imaginables. Les gens réagissent généralement bien aux données présentées sous forme de cartes. Les cartes sont un outil de communication efficace puisque la plupart d’entre elles peuvent être comprises par un large éventail de personnes venant d’horizons différents. Produire une carte sociale nécessite peu de formation et peut être accompli par la plupart des parties prenantes.

Inconvénients

Lors de l’utilisation des cartes, une attention particulière doit être accordée pour s’assurer de leur ressemblance au plan technique. La normalisation de l’information (symboles représentant les écoles, les fermes, les services de communication, les colonies, les stations de radio) doit être effectuée en début d’activité afin de s’assurer que les différents éléments de la carte soient représentés de la même manière par tous les participants. Les utilisateurs acceptent parfois des cartes comme étant exactes sans prendre en considération la qualité des données utilisées pour les produire. Les cartes peuvent simplifier à outrance les conditions rencontrées dans le monde réel. C’est pourquoi les cartes peuvent être trompeuses si les données utilisées pour les produire sont incomplètes ou fausses.

Compétences requises

La cartographie sociale nécessite une familiarité avec la région ou le lieu et la capacité d’estimer la distance et les emplacements.

3.5 MATRICE DE CLASSEMENT

Qu’est-ce qu’une matrice de classement?

C’est un outil pratique et très efficace pour établir des priorités. Il implique de classer divers éléments, conditions ou perceptions d’une manière objective. Un exercice populaire, très pertinent pour les communautés agricoles, est le classement par ordre de préférence des canaux de communication, en particulier parmi les groupes très dispersés.

Avantages

La matrice de classement vient compléter d’autres formes de collecte de données en générant des informations de base menant à un questionnement plus direct. Le classement est surtout utile pour les informations sensibles. Souvent, les informateurs sont plus disposés à classer des choix dans un ordre relatif que dans un ordre absolu. Les notations du classement sont généralement plus faciles à obtenir que les mesures absolues et elles peuvent être agrégées. Le classement par ordre de préférence offre la possibilité de sonder rapidement un petit échantillon de participants, et permet à l’intervieweur de parvenir à une compréhension plus profonde de la raison pour laquelle l’interlocuteur classe ses préférences dans l’ordre chois.

Inconvénients

Le processus du classement peut parfois s’avérer long. Les participants peuvent s’ennuyer rapidement et perdre leur concentration pendant l’exercice. Il est important de limiter entre quatre et huit le nombre d’éléments et les critères de classement pour éviter toute confusion. Il est également important d’éviter de mélanger des éléments radicalement différents.

Compétences requises

La matrice de classement nécessite une formation et une bonne dose de pratique.

3.6 OBSERVATION DIRECTE

Qu’est-ce que l’observation directe?

L’observation directe est une technique selon laquelle le planificateur observe systématiquement les individus, groupes, événements, processus ou relations, et enregistre ses observations. Ceci comprend l’observation participante – lorsque le planificateur reste dans la communauté pendant un certain temps afin de procéder à une étude approfondie. Les résultats de l’observation directe peuvent être enregistrés en utilisant une liste de contrôle basée sur un guide d’observation qui oriente la prise de notes détaillées dans le carnet de notes de terrain.

Avantages

L’observation directe est un outil de collecte de données sociales actuelles. Elle est utile pour la validation, car elle peut être utilisée pour trianguler les réponses des participants. Elle est également facile à apprendre, mais exige d’enregistrer les observations systématiquement.

Inconvénients

Pour la collecte de données sur les questions sociales et les conditions, l’observation ne doit pas être utilisée comme unique méthode de suivi, surtout si les membres de l’équipe de suivi ne sont pas dans la zone du projet. L’interprétation et la validation des résultats observés sont nécessaires et, généralement, la seule façon de le faire correctement est de consulter ou interroger les parties prenantes concernées.

Compétences requises

L’observation directe exige de la minutie et la capacité d’enregistrer ses observations de façon détaillée.

3.7 LIGNE DE TEMPS

Qu’est-ce qu’une ligne de temps?

Une ligne de temps est un outil visuel de planification qui présente l’apparition d’événements majeurs dans l’histoire d’une communauté. Le type d’événement dépend du problème abordé. Par exemple, les membres de la communauté peuvent être appelés à travailler sur une ligne de temps indiquant l’évolution des médias dans leur communauté en remontant à autant de générations qu’ils sont en mesure de se rappeler. Ou bien ils peuvent travailler sur une ligne du temps représentant les principaux programmes de radio que leur communauté a suivi pendant des années, et qui ont eu un impact sur leur vie.

Avantages

Comprendre le passé d’une communauté est souvent nécessaire pour analyser les conditions actuelles et essayer de prévoir comment elles peuvent évoluer dans le futur. La ligne de temps aide la communauté à comprendre les événements locaux, régionaux ou internationaux qu’ils considèrent comme importants dans leur histoire, et de quelle manière de tels événements ont influé sur leur vie (FAO, 2013). Dans le contexte de la planification de la communication pour le développement, une ligne de temps peut aider à illustrer les activités liées à la communication auxquelles une communauté pilote a participé, dans le contexte d’un problème de développement particulier.

Inconvénients

Une ligne de temps peut seulement illustrer le flux chronologique des événements; elle doit être accompagnée d’un compte rendu, à l’aide de notes écrites ou orales, lors de sa présentation. Cette activité pourrait constituer une limite si la majorité des participants ne peut ni lire ni écrire. Il est donc du devoir de l’animateur de saisir avec précision ce que les participants tentent de dépeindre.

3.8 DIAGRAMME DE VENN

Qu’est-ce qu’un diagramme de Venn?

Le diagramme de Venn est considéré comme un outil de collecte de données sociales. Il utilise des cercles pour illustrer comment les différentes composants d’une institution ou d’une communauté sont liés, montrant ainsi l’importance relative des personnes, des lieux, des institutions ou des idées.

Les plus grands cercles représentent les composantes les plus importantes tandis que les plus petits représentent les éléments moins importants. En outre, la distance entre les cercles dénote le niveau d’interaction entre les composantes. Les cercles qui se chevauchent indiquent les zones où les différentes composantes collaborent ou participent à la prise de décision conjointe. Un petit cercle dans un cercle plus large montre que l’une des composantes fait partie d’une autre (Ford et al., 1992; International HIV/AIDS Alliance, 2003).

Avantages

Le diagramme de Venn est très utile pour obtenir une vue d’ensemble initiale de la communauté des parties prenantes et analyser les relations sociales et les rapports de pouvoir entre les différents acteurs. Il est très pratique en particulier pour:

• comparer des éléments, comme l’importance relative et l’accessibilité des différents services ou institutions (les institutions locales et externes peuvent être représentées en même temps);

• explorer les relations entre les personnes, les institutions, les services et leurs effets sur la vulnérabilité.

Il peut être utilisé pour susciter la discussion sur les sujets suivants (Ford et al., 1992):

• les niveaux de communication entre les organisations;

• le rôle des partenaires du projet;

• le potentiel pour le travail collaboratif;

• les rôles et la signification de différentes institutions et membres communautaires;

• les rôles potentiels de nouvelles organisations;

• les rôles et la signification de différentes institutions par rapport à une organisation spécifique.

Inconvénients

Les concepts derrière un diagramme de Venn sont généralement difficiles à saisir. Ainsi, il est préférable de l’utiliser après avoir établi des relations dans la communauté et avoir développé un rapport de confiance par d’autres activités. L’exercice du diagramme de Venn devrait être fait après que les problèmes et les opportunités au sein de la communauté ont été clairement identifiés. En effet, le diagramme de Venn peut aider à identifier les acteurs qui seront impliqués dans la mise en œuvre du plan de communication.

SECTION 4

LA PRÉPARATION D’UN RAPPORT D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

Après avoir procédé à l’analyse de la communication, il est temps d’analyser et de compiler dans un rapport toutes les données et informations qui ont été générées. Les résultats d’analyse participative de la communication rurale donneront une image complète des lacunes de communication et des opportunités liées au problème clé de développement – priorisées par les parties prenantes –, ainsi que des politiques, institutions et organisations qui peuvent soutenir la mise en œuvre des activités de communication pour le développement.

Différents groupes dans la communauté des parties prenantes seront présentés, révélant leur origine et culture, ainsi que leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques. Les résultats comprendront une base d’évidence sur la façon dont les individus communiquent au sein de leur communauté, leurs principales sources d’information venant de l’extérieur, leurs modes d’interaction, l’influence sociale et l’échange de connaissances. Tout cela doit constituer une base de référence pour la stratégie et le plan envisagé de communication pour le développement (voir module 3).

La feuille de travail 2.8 peut être utilisée pour organiser et résumer les résultats de l’analyse de la communication en vue de préparer le rapport d’analyse participative de la communication rurale.

Voici le plan suggéré d’un rapport complet d’analyse participative de la communication rurale. Un exemple est fourni par l’analyse de la communication et le plan d’action pour le projet LACC au Bangladesh (FAO, 2010).

1. Table des matières

2. Remerciements

Cette section sert à remercier les personnes, groupes, organisations impliquées dans l’analyse:

• Qui a financé l’étude?

• Qui a réalisé l’étude?

• Qui a participé à l’organisation pour la conduite de l’étude?

• Qui a fourni des informations durant l’étude?

3. Sommaire exécutif

Pas plus d’une page et demie. Le sommaire doit être écrit de telle sorte qu’on en comprenne vite le sujet et qu’il donne envie de le lire en entier. Le sommaire doit contenir:

• le résumé du contexte de l’étude et son but;

• le résumé des principaux résultats et leur impact;

• le résumé des recommandations;

• une vue d’ensemble du rapport.

4. Introduction

Cette section doit présenter:

• L’information contextuelle: le sujet principal et le problème de développement, l’état et les priorités du projet, la zone d’intervention et les parties prenantes (citant les sources et incluant cartes et photos le cas échéant).

• La raison de l’étude: le but de la recherche, sa justification, les objectifs spécifiques.

5 Méthodologie

Cette partie doit inclure:

• le lieu et la période concernés par l’étude;

• la conception de l’étude, l’échantillonnage, les participants, les méthodes de recherche, les outils et les techniques;

• les méthodes d’analyse des données;

• les problèmes pratiques et les limites rencontrées;

• la fiabilité des résultats.

6. Présentation des résultats

Cette section est le cœur du rapport, présentant les résultats et leur implication par rapport au but de l’étude. Elle comprend:

• les résultats de l’analyse de communication (voir feuille de travail 2.8);

• les tableaux, graphiques, chartes, cartes, diagrammes, photographies et les extrants visuels des outils d’analyse participative de la communication rurale, accompagnés d’explications écrites pour discuter des résultats;

• l’implication des résultats par rapport au but de l’étude et aux problèmes de communication et de développement considérés.

7. Conclusions et recommandations

Ceci est une autre section sur laquelle se concentreront les lecteurs pressés; il est donc important d’y réfléchir attentivement. Tout commentaire hypothétique est à éviter, dans la mesure où certains lecteurs jugeront le rapport d’après cette section. Les conclusions et recommandations ne sont pas figées, mais doivent être présentées comme points de départ pour discussion. Elles doivent inclure:

• un résumé des principaux résultats et leur signification;

• les leçons apprises;

• les suggestions de suivi pour le projet ou le programme de développement;

• des suggestions en termes de communication et des intrants spécifiques pour la stratégie de communication pour le développement.

8. Bibliographie

RÉFÉRENCES

Bessette, G. 2004. Communication et participation communautaire. Guide pratique de communication participative pour le développement. Ste-Foy: Presses de l’Université Laval et Ottawa: Centre de recherches pour le développement international. (également disponible sur: http://www.idrc.ca/EN/Resources/Publications/Pages/IDRCBookDetails.aspx?PublicationID=204)

CGIAR, FAO. N.d. Knowledge sharing toolkit. (http://www.kstoolkit.org/Social+Network+Analysis)

FAO. 2006.Information and communication for natural resource management in agriculture. Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/009/a0406e/a0406e00.HTM)

FAO. 2010. Communication Assessment and Action Plan for the Livelihood Adaptation to Climate Change (LACC) Project in Bangladesh. Rome: FAO Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI). (également disponible sur: http://connect4climate.org/images/uploads/resources/ComActionPlanforlivelihoodadaptationpdf.pdf)

FAO. 2014. Participatory Rural Communication Appraisal: A Handbook. 3rd Edition. Sous presse. Rome. (Seconde édition disponible sur: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/008/y5793e/y5793e00.pdf)

Ford, R., Kabutha, C., Mageto, N., Manneh, K. 1992. Sustaining Development through Community Mobilization: a Case Study of Participatory Rural Appraisal in the Gambia. Worcester, USA: Clark University Program for International Development. (également disponible sur: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNABQ311.pdf)

Gabrillo, C. 2012. Access and utilization of ICT-mediated rice technologies among farmers in northeastern Philippines. College of Development Communication, University of the Philippines Los Baños (thèse de doctorat).

International HIV/AIDS Alliance. 2003. Developing HIV/AIDS work with drug users: a Guide to Participatory Assessment and Response. (disponible sur: http://www.hivpolicy.org/Library/HPP000603.pdf)

Krebs, V. 2002. Social Network Analysis. (disponible sur: http://wiki.km4dev.org/Social_Network_Analysis)

Mundy, P., Huggan, B. N.d. Understanding your audiences. (disponible sur: www.mamud.com)

OECD. 1999. Environmental communication. Applying communication tools towards sustainable development. Paris: OECD. (également disponible sur: http://www.pumagua.unam.mx/assets/pdfs/publicaciones/recomendadas/applying_communication_tools_sust_dvt_oecd.pdf)

Piotrow, P. T., Kincaid, D. L., Rimon, J. G., Rinehart, W. 1997. Health Communication: Lessons from Family Planning and Reproductive Health. Johns Hopkins School of Public Health, Center for Communication Programs. Westport, USA: Praeger Publishers. (également disponible sur: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnacc814.pdf)

Ramalingam, B. 2006. Tools for Knowledge and Learning: a Guide for Development and Humanitarian Organisations. London: Overseas Development Institute. (également disponible sur: http://www.odi.org.uk/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/188.pdf)

Serrat, O. 2009. Social Network Analysis. Asian Development Bank. (disponible sur: http://www.adb.org/Documents/Information/Knowledge-Solutions/Social-Network-Analysis.pdf)

SIDA. 2006. Logical Framework Approach – with an appreciative approach. Sida Civil Society Center. Consulté 10 avril 2012. (disponible sur: http://arirusila.files.wordpress.com/2010/04/sida28355en_lfa_web.pdf)

LECTURES ADDITIONNELLES

Appreciative Inquiry: Tapping into the River of Positive Possibilities

(H. Stevenson)

http://www.clevelandconsultinggroup.com/articles/appreciative-inquiry.php

Communication Assessment and Action Plan for the Caribbean Region

(FAO, 2012)

http://www.fao.org/docrep/016/ap604e/ap604e.pdf

Participatory Rural Appraisal

(IISD)

http://www.iisd.org/casl/CASLGuide/PRA.htm

Stakeholder analysis: winning support for your projects

(Mindtools)

http://www.mindtools.com/pages/article/newPPM_07.htm

Planning tools: problem tree analysis

(ODI, 2009)

www.odi.org.uk/resources/details.asp?id=5258

Social mapping

(IAPAD)

http://www.iapad.org/social_mapping.htm

Tools together now! 100 participatory tools to mobilize communities

(International HIV/AIDS Alliance, 2006)

http://www.aidsalliance.org/includes/Publication/Tools_Together_Now_2009.pdf

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Vidéo - Techniques PRA

(NIRD)

http://www.youtube.com/watch?v=hry68YiUrHs

Module de formation en ligne - Participation in Appraisal

(P. Bartle)

http://cec.vcn.bc.ca/cmp/modules/par-int.htm

MODULE 3

LA CONCEPTION DE LA STRATÉGIE ET DU PLAN DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1. LA CONCEPTION PARTICIPATIVE DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION

L’identification et la sélection des problèmes principaux à traiter

L’identification et le profilage des parties prenantes prioritaires

La formulation d’objectifs de communication

Le choix de l’approche de communication appropriée

L’identification du contenu de base de la stratégie de communication pour le développement

La sélection des méthodes et canaux de communication

SECTION 2. L’UTILISATION DES MÉDIAS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Les types de médias et leurs caractéristiques

Les avantages et les limites des canaux de communication

La combinaison multimédia

SECTION 3. LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LE PLAN D’ACTION

Le déploiement de la stratégie de communication pour le développement

Le déploiement d’un plan d’action

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Les résultats de l’analyse de la communication participative (phase 1) ont permis de préparer le terrain pour la deuxième phase du processus de communication pour le développement: l’élaboration d’une stratégie de communication pour le développement et du plan d’action pour répondre aux besoins et priorités identifiés. Après avoir défini les problèmes clés de communication et les parties prenantes concernées, il est temps de formuler des objectifs spécifiques et de préciser le contenu de base de la stratégie de communication, gardant à l’esprit les meilleures approches, médias et canaux à utiliser dans le contexte donné. La participation communautaire est fondamentale pour formuler une stratégie de communication pertinente localement et efficace pour les projets de développement agricole et rural.

Ce module illustre comment développer la stratégie de communication pour le développement et guide les lecteurs à travers les différentes étapes indiquées à la figure 3.1. Le plan de communication pour le développement identifiera ensuite les principales activités, ainsi que les extrants et intrants nécessaires pour mettre la stratégie en œuvre.

Les concepts clés présentés dans ce module comprennent:

LA CONCEPTION DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION PARTICIPATIVE (PCSD) est le processus de planification de la communication pour le développement qui utilise les résultats de l’analyse participative de terrain pour définir des objectifs de communication répondant aux besoins et priorités des parties prenantes locales. Elle détermine également le contenu et les canaux des activités et services de communication pour le développement.

LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT est un ensemble intégré d’objectifs de communication, d’approches, de messages et de canaux pour atteindre les résultats globaux du projet. Elle fixe les lignes d’action qui amèneront les intervenants à aborder conjointement les problèmes liés à la communication et à avancer pour atteindre des objectifs communs.

LE PLAN D’ACTION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT est un outil pour définir et planifier les activités et les extrants, et allouer des ressources pour rendre une stratégie de communication pour le développement opérationnelle sur le terrain. Le plan de communication pour le développement doit être précisé avec les acteurs locaux pour faciliter leur mobilisation, leur engagement et leur contrôle sur les activités de communication.

LES PARTIES PRENANTES PRIORITAIRES DE LA COMMUNICATION sont les individus, groupes et organisations impliqués, ou en mesure d’influencer, les résultats de la stratégie et des activités de communication pour le développement. (Elles sont dénommées «public» ou «cibles» dans la planification non participative de la communication.)

UN OBJECTIF DE COMMUNICATION est un énoncé exprimant le but recherché ou les solutions possibles à un problème spécifique, en termes de changements dans les connaissances, attitudes, compétences ou pratiques des parties prenantes, en vertu d’un ensemble donné de conditions et avec un certain degré de succès. Il doit être spécifique, mesurable, réalisable, pertinent et assorti d’un délai (SMART).

LES APPROCHES PARTICIPATIVES DE COMMUNICATION portent sur des fonctions spécifiques remplies par la communication à double voie dans le cadre d’une stratégie de communication pour le développement. Elles comprennent la sensibilisation, l’information et le partage des connaissances, la mobilisation sociale, le plaidoyer, la ludo-éducation et la négociation, entre autres.

UNE MÉTHODE DE COMMUNICATION est un moyen d’interagir, de partager ou d’échanger des informations – par exemple, méthodes interpersonnelles, médiatisées ou de communication de masse. Pour chaque méthode, plusieurs canaux de communication peuvent être utilisés ou combinés.

LES CANAUX DE COMMUNICATION (OU LES MÉDIAS) font référence à tout moyen par lequel un message est véhiculé pour atteindre les parties prenantes et établir avec elles un processus de communication à double voie. Ceux-ci peuvent être classés comme médias traditionnels, communautaires, mass media, technologies de l’information et de la communication (TIC) et médias sociaux.

LA COMBINAISON MULTIMÉDIA est une combinaison de deux ou plusieurs types de canaux de communication différents afin d’améliorer l’efficacité d’une stratégie de communication pour le développement.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 sert de guide à travers les différentes étapes à suivre dans la conception de la stratégie de communication pour le développement, processus participatif et du bas vers le haut. Elle fournit toute une gamme de conseils et d’ exemples sur:

• la sélection des problèmes principaux à traiter;

• l’identification et le profilage des parties prenantes prioritaires;

• la formulation des objectifs de communication pour le développement;

• le choix ou la combinaison d’approches de communication appropriées;

• l’identification du contenu de base;

• la sélection des médias.

La section 2 porte sur les canaux de communication qui peuvent être utilisés dans les initiatives de communication pour le développement et présente brièvement leurs caractéristiques, leur potentiel et leurs limites. Elle explique également la valeur ajoutée d’une combinaison multimédia réfléchie et créative.

La section 3 examine et rassemble tous les éléments qui constituent la stratégie et le plan d’action d’une initiative de communication pour le développement. Des exemples et modèles sont présentés en vue d’une meilleure compréhension.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Au terme de ce module, le lecteur devrait être en mesure:

1. D’expliquer ce qui rend la conception d’une stratégie de communication pour le développement un processus du bas vers le haut.

2. D’utiliser les résultats de l’analyse de la communication comme guide pour:

• l’identification et la sélection des points d’entrée de communication;

• l’identification et le profilage des parties prenantes prioritaires;

• la formulation d’objectifs de communication réalistes et orientés sur les parties prenantes;

• le choix des approches de communication appropriées;

• l’identification du contenu de base de la stratégie de communication pour le développement;

• le choix des méthodes appropriées de communication et des médias, ou d’une combinaison des deux.

3. De concevoir une stratégie complète de communication pour le développement.

4. De développer un plan d’action pour spécifier les principales activités, les extrants et les ressources requises pour atteindre les objectifs stratégiques de la communication pour le développement.

SECTION 1

LA CONCEPTION PARTICIPATIVE DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION

La conception participative de la stratégie de communication (PCSD) est un processus du bas vers le haut qui s’appuie sur les opinions et les points de vue des parties prenantes locales, afin de développer une réponse de communication qui réponde à leurs besoins, qui soit adaptée à leur culture et applicable à leur situation. Processus socialement inclusif, elle implique une prise de décision collaborative entre les membres de la communauté, les spécialistes de contenu, les dirigeants locaux, les représentants du gouvernement, du personnel et de la gestion du projet, les médias et les institutions locales.

INDICES DE PARTICIPATION

Toute stratégie visant à apporter des changements dans une communauté rurale doit être discutée, comprise et acceptée par les parties prenantes locales. La partie la plus critique est la participation des parties prenantes dans la définition de la portée du changement désiré et la planification des activités principales pour atteindre les objectifs de communication (Tufte et Mefalopulos, 2009). Donner aux parties prenantes l’opportunité d’initier le changement au niveau local plutôt que de simplement en vivre l’expérience augmente les chances de succès du projet.

Dans une large mesure, la stratégie de communication pour le développement est influencée par les informations contextuelles recueillies lors de l’analyse de la communication participative. Il est donc important d’analyser les données recueillies avec les parties prenantes lors de l’analyse, et de les transformer en informations utilisables. Les professionnels de la communication pour le développement utilisent le dialogue et les négociations pour faciliter la prise de conscience des différences et des points communs, et réconcilier les différents points de vue sur un sujet ou un problème donné. Ce diagnostic minutieux est ensuite combiné avec le processus logique de résolution de problèmes et la pensée créatrice.

Tel qu’expliqué dans le module 2, l’analyse préliminaire de la situation permet de clarifier le but et la justification du projet en tant que cadre pour la stratégie de communication. L’information pertinente peut être obtenue sur les problèmes clés ou les possibilités de développement existant dans la zone d’intervention, ainsi que sur les politiques, programmes et organisations.

L’analyse participative de la communication rurale sur le terrain révèle alors les caractéristiques, besoins, possibilités des parties prenantes, les problèmes et les solutions possibles, tels qu’identifiés et définis par elles, ainsi que les moyens de communication locaux et les réseaux sociaux (par exemple, les sources d’information les canaux préférés ou les leaders d’opinion). Dès lors, quelles sont les données spécifiques à l’analyse de la communication pertinentes pour la conception de la stratégie de communication pour le développement? Comme le montre la figure 3.3, la revue devrait porter en particulier sur les données qui reflètent les opinions et les perspectives locales sur:

• les points d’entrée de communication permettant de répondre aux priorités de développement local;

• les groupes de parties prenantes prioritaires et leurs caractéristiques;

• les connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) des parties prenantes à propos des problèmes identifiés;

• les systèmes de communication, les ressources, les canaux disponibles dans la communauté;

• les réseaux sociaux influençant les structures de pouvoir et les flux de connaissances. La méthodologie pour la conception de la stratégie de communication suit six étapes majeures illustrées dans la figure 3.2:

1.1 L’IDENTIFICATION ET LA SÉLECTION DES PROBLÈMES PRINCIPAUX À TRAITER

Quels sont les problèmes ou enjeux que les parties prenantes du projet pensent pouvoir résoudre par une intervention de communication pour le développement? Quelles sont les lacunes entre la situation idéale (ce que le projet cherche à réaliser) et la situation actuelle du groupe de parties prenantes ou de la communauté? Ces lacunes, également appelées points d’entrée de la communication, ressortiront de l’analyse de la situation et des informations recueillies au cours de l’analyse participative de la communication rurale, au travers des groupes de discussion, des entretiens avec des informateurs clés et de l’analyse de l’arbre à problèmes.

Le module 2 explique comment détecter les problèmes liés à la communication au début ou en cours d’un projet de développement (paragraphe 1.2), puis valider et prioriser ces points d’entrée potentiels avec les parties prenantes à la communication (paragraphe 2.2).

Prenons pour exemple une stratégie de communication développée pour le programme national de reverdissement (National Greening Programme- NGP) des Philippines.

L’information qui a guidé la conception de la stratégie a été obtenue lors d’un atelier de planification sur le plaidoyer, la communication et la mobilisation sociale tenu avec différents groupes de parties prenantes. Les données pertinentes à l’identification des problèmes de communication sont présentées dans le tableau 3.1.

L’activité 3.1 évalue la capacité acquise de choisir les problèmes et points d’entrée principaux de communication, en se basant sur l’expérience de travail personnelle ou sur les résultats de l’analyse participative préalable de la communication rurale.

1.2 L’IDENTIFICATION ET LE PROFILAGE DES PARTIES PRENANTES PRIORITAIRES

Les parties prenantes constituent un élément important de la stratégie de communication pour le développement, dont le succès dépend en partie de la compréhension de qui, exactement, doit être impliqué. Plus on est familier avec les parties prenantes, plus il sera facile de concevoir des activités, des services ou des messages de communication spécifiques qui correspondent avec leurs caractéristiques. Cela permettra d’éviter le risque d’utiliser des approches, des contenus ou des canaux inappropriés. La segmentation, le profilage et la priorisation des parties prenantes font partie de l’analyse des parties prenantes, qui se fait généralement au cours de l’analyse participative de la communication rurale (voir paragraphe 2.3 du module 2).

INDICES DE PARTICIPATION

Bien comprendre le contexte et le mode de pensée des parties prenantes peut mener à des approches créatives lors de la conception de la stratégie de communication pour le développement (FAO, 2004). Écouter activement les parties prenantes et prendre en compte leurs idées contribue à une conception plus significative, pertinente et efficace de la stratégie.

Concernant l’exemple du programme NGP, quels sont les groupes de parties prenantes prioritaires du programme? Quelles sont les raisons pour prioriser ces groupes? Quelles sont leurs caractéristiques socio-démographiques et économiques? Le tableau 3.2 énumère les groupes de parties prenantes prioritaires identifiés lors de l’atelier de planification participative et de la consultation avec le personnel national du programme NGP. Les données donnent suffisamment d’informations contextuelles sur le groupe cible dans la stratégie de communication pour le développement.

Un autre attribut important des parties prenantes est constitué de leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP). Les résultats de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes (voir paragraphe 2.4 du module 2) donneront une idée de leurs connaissances, leurs compétences, comment ils fonctionnent et leur réaction face à un problème de développement, une nouvelle pratique, technologie ou programme d’amélioration des moyens de subsistance.

Les résultats de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques sont essentiels pour formuler les objectifs de communication, sélectionner les approches de communication et choisir les moyens ou canaux pour la stratégie de communication pour le développement. Le tableau 3.3 utilise à nouveau l’exemple du programme NGP pour montrer comment chaque groupe de parties prenantes possède différents types de connaissances, compétences, attitudes et pratiques à propos d’un problème de développement tels que la plantation d’arbres.

1.3 LA FORMULATION D’OBJECTIFS DE COMMUNICATION

L’étape suivante, une fois les points d’entrée de communication principaux et les groupes de parties prenantes prioritaires identifiés, consiste à formuler les objectifs de communication. Ceux-ci serviront de base pour déterminer le contenu approximatif de la stratégie de communication pour le développement et pour sélectionner les méthodes et les canaux de communication. En outre, les objectifs fourniront les cibles pour l’évaluation de l’initiative de communication pour le développement (voir module 6).

Le schéma de la figure 3.4 illustre comment le processus de planification de la communication pour le développement débute de façon globale, avec l’analyse de la communication participative, et se précise ensuite avec la conception de la stratégie afin de définir des objectifs de communication spécifiques nécessaires pour mener au changement et à la durabilité du programme.

Les objectifs de communication devraient indiquer quel type de changement est nécessaire pour répondre aux besoins et aux priorités des parties prenantes. Les caractéristiques et profils des groupes de parties prenantes devraient également être pris en compte dans la formulation, car ils affectent le niveau de réalisation des objectifs.

Les objectifs de communication pour le développement sont souvent énoncés et mesurés en termes de changement dans les connaissances, compétences, attitudes et pratiques (KSAP), tel qu’illustré dans le tableau 3.4.

Il convient de noter que les objectifs reflètent le contenu ou l’accent des activités de communication qui seront mises en œuvre avec chaque groupe de parties prenantes. Par exemple, si un groupe de parties prenantes désire déjà mettre en œuvre les changements attendus, les activités de communication devraient pouvoir fournir des messages de soutien.

Par ailleurs, si les parties prenantes concernées ne font rien pour résoudre un problème, alors elles devraient être encouragées à reconnaître les conséquences négatives découlant de leurs pratiques actuelles, et fortement encouragées à adopter des mesures menant à un changement.

Sur la base d’une identification correcte des problèmes et des parties prenantes, les objectifs de la stratégie de communication pour le développement sont facilement formulés s’ils sont guidés par les conseils suivants:

a. Écrire du point de vue des parties prenantes – ce sont elles qui sont responsables du changement.

b. Recourir à une formulation complète (PCCD-SBCD) – indiquer le groupe de parties prenantes, le comportement désiré, la condition sous laquelle le changement souhaité doit avoir lieu et le niveau attendu de succès.

c. Formuler les objectifs selon la formule SMART – spécifique, mesurable, réalisable, pertinent et assorti d’un délai.

a. Orientation des parties prenantes

En communication pour le développement, la stratégie et le plan sont formulés à partir des perspectives des parties prenantes: ceci s’applique aussi à la formulation des objectifs. Les buts de communication pour le développement devraient spécifier et insister sur les changements attendus avec et par les parties prenantes. Il est donc important de s’en référer à leurs points de vue, au lieu de ceux des exécutants du projet au moment de formuler et de définir des indicateurs, afin d’en mesurer le succès (voir l’exemple ci-dessous).

b. Éléments d’une formulation complète d’objectifs (PCCD-SBCD)

Un bon objectif de communication devrait contenir les quatre éléments suivants:

P = Partie prenante (un groupe unique)

C = Comportement (le changement ou l’action attendu(e))

C = Condition (temps, lieu, situation) sous laquelle le changement souhaité devrait avoir lieu

D = Degré (attendu ou mesuré) de succès

L’exemple ci-dessous est utile pour identifier les éléments PCCD dans un objectif.

L’activité 3.3 présente deux exemples d’objectifs de communication pour le développement reflétant les éléments PCCD.

c. Le principe de la formulation SMART

Les caracéristiques suivantes devraient être gardées à l’esprit lors de la formulation d’un bon objecrtif de communication:

S = spécifique (Specific)

M = mesurable (Measurable)

A = réalisable (Attainable)

R = pertinent (Relevant)

T = assorti d’un délai (Time-Bound)

Le tableau 3.6 applique les lignes directrices pour la formulation de bons objectifs de communication en se référant à l’exemple du programme NGP.

1.4 LE CHOIX DE L’APPROCHE DE COMMUNICATION APPROPRIÉE

L’approche de communication est «un angle de communication spécifique, ou un ensemble d’actions tactiques cohérentes, visant à atteindre un certain objectif» (Mefalopulos, 2008).

Les approches de communication se chevauchent dans une certaine mesure, mais ne sont pas mutuellement exclusives. Chacune met l’accent sur un élément spécifique de la stratégie (par exemple, les parties prenantes pressenties, les objectifs à atteindre, le contenu ou les méthodes de communication à appliquer). Les exemples incluent l’information et le partage des connaissances, le marketing social, la sensibilisation, la communication pour le changement de comportement, la mobilisation sociale ou communautaire, la communication ludo-éducative et le plaidoyer, entre autres.

Alignées avec la nature participative de la communication pour le développement, les principales approches visant la participation active des parties prenantes de la communication sont présentées à la page suivante.

Information et partage de connaissances

La communication rend l’information disponible dans des formes que les populations rurales trouvent utiles, pertinentes et attrayantes. L’information et le matériel d’apprentissage sur de nouveaux thèmes, technologies ou pratiques sont présentés dans des styles et des formats que chacun peut facilement comprendre. Ils peuvent surmonter les obstacles d’alphabétisation par le biais de matériels audiovisuels et atteindre des publics spécifiques plus efficacement (soit par la communication interpersonnelle ou de groupe, les médias ou les nouvelles technologies de l’information et de la communication). La communication pour le développement renforce également les mécanismes de partage des connaissances dans le but d’améliorer les capacités locales et de combler les écarts entre les connaissances locales ou traditionnelles et les connaissances scientifiques. Avec l’information et les faits à disposition, les communautés sont capables de faire des choix éclairés au sujet de l’adoption ou du rejet d’une nouvelle idée, pratique ou technologie.

Sensibilisation

La sensibilisation est une approche essentielle en communication pour le développement. Elle sert à promouvoir la visibilité et la crédibilité d’un sujet ou d’une question, et à accroître la compréhension générale. Par exemple, les questions émergentes telles que le changement climatique nécessitent des efforts spécifiques de communication pour élever le niveau de sensibilisation du public et la compréhension de ses causes, effets et solutions possibles.

La sensibilisation est constructive et peut conduire à des changements positifs dans les perceptions, attitudes, croyances et actions des individus.

La mobilisation sociale

En termes simples, la mobilisation sociale appelle à la création d’une large coalition exprimant des demandes, offrant un soutien et menant une action concertée en vue d’un objectif de développement. Le réseautage et le développement de partenariats et d’alliances sont des éléments clés de la mobilisation sociale, et sont stratégiques pour créer un consensus et promouvoir le partage des ressources et la synergie des efforts (Velasco et al., 1999). Les acteurs impliqués sont des membres de la communauté et d’autres segments pertinents de la société, tels que les décideurs, associations religieuses, groupes professionnels, leaders d’opinion et fournisseurs de services. Des alliés peuvent venir des ONG, des organisations à but non lucratif ou religieuses, du secteur privé des affaires, du milieu universitaire, des instituts de recherche et des organisations de développement.

Selon cette approche, la communication pour le développement remplit sa fonction d’accroître la préparation des communautés rurales en vue d’une action collective. C’est un processus intensif d’éveil critique des consciences et de développement des capacités de leadership en vue de s’organiser et de s’attaquer à un problème. Lorsque la communication est utilisée pour déclencher la participation active et la mise en réseau, le résultat est souvent réussi et durable, dans la mesure où les individus se sentent plus impliqués et s’efforcent d’assurer la mise en œuvre efficace des plans auxquels ils ont personnellement contribué. Dans un sens, il s’agit d’un processus d’autonomisation des communautés locales et d’encouragement à l’autosuffisance.

L’approche de mobilisation sociale est illustrée par l’exemple du programme de reverdissement national (NGP) des Philippines présenté tout au long de ce module. La stratégie de communication du programme NGP (voir paragraphe 3.1 de ce module) se concentre sur la mobilisation des employés du gouvernement, des étudiants et des organisations privées – en plus des agriculteurs des hautes terres – afin qu’ils puissent jouer un rôle actif dans les efforts nationaux de durabilité de l’environnement, en plantant et en prenant soin des arbres.

Plaidoyer

Le plaidoyer est une approche de communication ciblée vers des décideurs politiques ou du milieu des affaires, et des leaders sociaux, au niveau national ou local, susceptibles de prendre des mesures pour soutenir les objectifs d’un projet ou programme. Son objectif principal est de promouvoir et d’influencer le changement au niveau public ou politique, par exemple sous forme de réforme juridique ou de promulgation de nouvelles lois, de décisions politiques et de formulation de directives administratives, de mobilisation des ressources et d’allocation financière.

La communication pour le développement utilise des techniques, méthodes et outils participatifs pour donner aux populations rurales les moyens d’exprimer leurs opinions et leurs besoins. En ce sens, la communication peut jouer un rôle d’intermédiaire contribuant à un environnement de politiques plus inclusif et axé sur les personnes. En renforçant et en diffusant les messages des populations rurales de telle sorte qu’ils soient entendus des décideurs et, réciproquement, en rendant l’information pertinente accessible même aux communautés les plus éloignées ou marginalisées, la communication contribue à faciliter le dialogue politique et la négociation.

Comprendre et choisir l’approche de communication pour un ensemble donné de parties prenantes et d’objectifs de communication est crucial dans la phase de conception de la stratégie. L’activité 3.5 peut être utilisée pour tester les connaissances acquises à propos des approches de communication.

1.5 L’IDENTIFICATION DU CONTENU DE BASE DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Selon l’OCDE (1999), le contenu de toute stratégie de communication aura une plus grande chance de succès si l’information est: (a) accessible; (b) précise; (c) vérifiable; (d) complète; (e) en temps opportun; et (f) pertinente.

Une fois les objectifs fixés et l’approche de communication sélectionnée, il sera plus facile de délimiter le contenu de base de la stratégie de communication pour le développement, en prenant en considération les résultats d’analyse participative de la communication rurale, et en particulier l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes. Encore une fois, pour en assurer l’intégrité et la pertinence, ce processus d’identification de contenu devrait être fait de manière participative, en impliquant les communautés et les techniciens locaux.

Le tableau 3.7 prend l’exemple du plan de communication pour le programme national de reverdissement des Philippines (NGP) pour définir le contenu de base. Les premiers éléments ont été identifiés à partir des ateliers de planification et de consultation avec des spécialistes et des parties prenantes clés. Le contenu a été ensuite précisé pour répondre aux questions principales identifiées, aux parties prenantes prioritaires et aux objectifs de communication.

1.6 LA SÉLECTION DES MÉTHODES ET CANAUX DE COMMUNICATION

La dernière étape de la conception d’une stratégie de communication pour le développement est de réfléchir sur les canaux à travers lequels les parties prenantes peuvent être associées et engagées dans une communication bidirectionnelle fructueuse.

Une erreur dans les projets de développement rural serait de distribuer des documents imprimés, comme des brochures et dépliants, pour réaliser ensuite qu’ils ne peuvent pas être lus par les populations locales; ou que leurs sources préférées d’informations sur les problèmes agricoles sont leurs pairs agriculteurs et la radio. Malgré le fait que la radio est généralement plus chère que l’imprimé ou les matériaux visuels, si le coût per capita est calculé, la radiodiffusion pourrait se révéler beaucoup moins dispendieuse. Une bonne sélection de médias sert à maximiser l’impact et l’efficience.

Il est important à ce stade de préciser la différence entre (voir tableau 3.8):

• MÉTHODE DE COMMUNICATION: la manière d’interagir, de partager et d’échanger des informations – à travers la communication interpersonnelle, médiatisée, ou la communication de masse. Chaque méthode peut combiner un certain nombre de canaux de communication pour faciliter le processus.

• CANAL DE COMMUNICATION: tout moyen utilisé pour transmettre un message aux parties prenantes pressenties et/ou interagir avec eux, tels que les médias traditionnels, communautaires, les mass media, les technologies d’information et de communication (ICT) et les médias sociaux.

La section 2 de ce module se penchera sur les différents types de canaux de communication, leurs caractéristiques, avantages et limites.

La communication médiatisée est de plus en plus utilisée en raison de l’accès croissant des agriculteurs et des populations rurales aux nouvelles technologies de l’information et de la communication, les téléphones mobiles en particulier. Cependant, le choix des médias dépend d’abord et avant tout des objectifs de communication formulés pour la stratégie. Différents types de méthodes et canaux de communication correspondent à des objectifs distincts. Par exemple, la communication de masse à travers la radio traditionnelle, la télévision et les journaux s’est avérée être plus efficace dans la sensibilisation, le plaidoyer et la diffusion d’informations sur un sujet, une idée ou une innovation. D’autre part, les projets communautaires dans les zones rurales utilisent généralement la communication interpersonnelle individuelle ou collective, appropriée pour stimuler le débat, l’interaction et les processus d’apprentissage collectifs.

La communication a tendance à être plus efficace avec une combinaison de communication interpersonnelle, médiatisée, et de communication de masse. Une approche multi-canaux est toujours encouragée (voir paragraphe 2.3 du présent module).

En pratique, on devrait considérer les éléments suivants dans le choix d’un média:

a. Les résultats de l’analyse participative de la communication rurale

b. Les objectifs de communication et le contenu de la stratégie

c. Le critère de coût-efficacité

a. Les résultats de l’analyse participative de la communication rurale

Les résultats des analyses des parties prenantes et de l’analyse participative de la communication rurale (voir paragraphes 2.3 et 2.4 du module 2) livrent des indications utiles sur les caractéristiques et les intérêts des parties prenantes pressenties, leurs connaissances, capacités, normes et valeurs.

La cartographie organisationnelle (voir paragraphe 1.4 du module 2) est également pertinente pour souligner les initiatives ou organisations de communication existant dans la zone cible qui peuvent affecter positivement ou négativement la stratégie de communication pour le développement. Ceci, à son tour, influencera la sélection de médias.

Par exemple, dans un programme sur le changement climatique, l’un des extrants consiste à créer un matériel de communication ciblé pour sensibiliser le public. Une ONG locale travaille déjà sur la mise en œuvre d’un programme similaire sur l’adaptation climatique et les mesures d’atténuation, en élaborant du matériel éducatif pour les étudiants du secondaire. Il serait intéressant de développer un partenariat avec l’ONG et de profiter de ces canaux pré-existants et efficaces, au lieu de développer des matériaux neufs.

De même, les analyses des ressources en communication et des réseaux sociaux (paragraphes 2.5 et 2.6 du module 2) identifieront quels sont les canaux de communication disponibles pour les parties prenantes, comment ils sont utilisés et qui influence les flux locaux d’information et de connaissances. Connaissant le potentiel des médias communautaires, les services et installations de communication peuvent aider à déterminer quelles ressources utiliser et combiner.

Par exemple, les canaux de communication traditionnels sont souvent très populaires parmi les acteurs ruraux – ceux-ci devraient être examinés attentivement avant d’en introduire un nouveau (Omosa, 1999). Il est également crucial d’identifier les leaders d’opinion et les responsables.

En somme, les questions essentielles à poser sont les suivantes:

• Quels sont les niveaux d’alphabétisation et d’éducation des parties prenantes?

• Y a-t-il des valeurs et des croyances spécifiques à la culture qui pourraient affecter l’acceptation de certains canaux de communication et de types ou modèles de matériels?

• Comment les parties prenantes se comportent-elles d’ordinaire face au problème à l’étude?

• Quelles sont les sources privilégiées et fiables d’information des parties prenantes sur le problème?

• Qui contrôle les canaux de communication disponibles (par exemple un récepteur de radio) dans un ménage?

• Quelles sont les impressions des communautés face aux initiatives et matériels de communication similaires dans le passé?

b. Les objectifs de communication et le contenu de la stratégie

La sélection de méthodes et canaux de communication dépend également des objectifs et des approches de communication choisis pour la stratégie. Si l’objectif de la stratégie de communication est de sensibiliser sur un sujet simple et de fournir régulièrement une information aux parties prenantes (par exemple, les alertes publiques) la radio ou les téléphones mobiles sont de bons choix. En revanche, si l’objectif est de faciliter l’information et le partage des connaissances entre les parties prenantes et avec les experts, la discussion de groupe facilitée ou un atelier de formation seraient de meilleures options.

Harmoniser le canal de communication avec le contenu de la stratégie de communication pour le développement est également important. Il faut poser les questions suivantes:

• Le médiateur se prête-t-il au contenu de la stratégie?

• Le message clé est-il plus visuel ou auditif? S’appuie-t-il principalement sur des mots écrits?

• Le contenu nécessite-t-il une exposition répétée/fréquente?

Par exemple, un manuel peut être le meilleur choix pour fournir des informations techniques détaillées qui nécessitent plusieurs pages d’explications, afin que les lecteurs puissent y revenir pour vérifier les détails. Cependant, la plupart des gens trouvent plus facile d’apprendre à faire quelque chose en regardant, en essayant par eux-mêmes et en posant des questions: la formation sur le terrain ou une vidéo éducationnelle suivi d’un débat rendra cela possible. D’autre part, une pièce de plaidoyer montrant les activités et les résultats d’un projet doit être brève et aboutie – un descriptif du projet, une fiche de renseignements ou une courte vidéo peuvent être les meilleurs canaux. Enfin, des informations comme les prévisions météo ou des mises à jour, qui changent régulièrement, seraient mieux partagées par la radio ou par des messages texte sur les téléphones mobiles (FAO, 2011).

c. Le critère de coût-efficacité

Des considérations importantes dans la sélection des médias devraient également être faites en ce qui concerne:

1. LES COÛTS DE PRODUCTION: certains matériaux nécessitent une expertise professionnelle, de l’équipement sophistiqué ou plus de personnel.

2. LES DIFFICULTÉS ET LES CONTRAINTES DE TEMPS: certains canaux prennent beaucoup plus de temps que d’autres avant de devenir opérationnels.

3. LES EFFORTS LOGISTIQUES NÉCESSAIRES: certains matériels de communication nécessiteront plus de ressources pour leur distribution ou divulgation. Par exemple, mettre en place des panneaux d’affichage est moins contraignant que de distribuer des dépliants à l’ensemble des ménages d’une province.

4. LA PORTÉE: le pourcentage de parties prenantes qui sont exposées à un canal de communication comme la télévision, la radio ou Internet est généralement beaucoup plus élevé que pour les médias écrits tel que des livrets.

5. LA FRÉQUENCE ET L’IMPACT DE L’EXPOSITION: le nombre de fois où les parties prenantes seront exposées à l’activité ou au matériel de communication et la valeur qualitative de cette exposition dans un milieu donné varie de façon significative (Velasco et al., 1999).

La boîte à outils de communication pour la sécurité alimentaire de la FAO (2011) recommande une formule en six étapes pour savoir si les canaux retenus pour des publics spécifiques sont rentables. Plus haut est le score de coût-efficacité, plus attrayant est le canal. Bien sûr, comme les résultats de ce calcul dépendent grandement des estimations de la taille de l’audience et des coûts de production/livraison, il est donc important d’être aussi réaliste que possible. Le tableau 3.9 applique de tels résultats à deux canaux différents: la radio a été choisie car elle était un moyen plus rentable qu’un cours de formation.

Dans le cas du programme NGP des Philippines, quels medias et canaux ont été choisis?

Le tableau 3.10 montre le lien entre les points d’entrée de la communication identifiés, les profils des parties prenantes, les objectifs de communication, le contenu de base et les médias sélectionnés. Les préférences pour les médias et les canaux ont été obtenues auprès de parties prenantes clés lors des ateliers consultatifs et de planification du programme NGP.

Il devrait être clair que le choix des méthodes et canaux appropriés de communication est influencé par de nombreux facteurs interdépendants. L’activité 3.7 a pour but de faciliter la revision du processus.

SECTION 2

L’UTILISATION DES MÉDIAS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

2.1 LES TYPES DE MÉDIAS ET LEURS CARACTÉRISTIQUES

Il n’y a pas de formule magique pour choisir le canal le plus approprié aux parties prenantes pressenties. Souvent, la combinaison de plusieurs supports disponibles localement produit les meilleurs résultats. Parmi le large éventail de canaux de communication, les plus couramment utilisés dans des projets de développement rural sont:

• LES MÉDIAS TRADITIONNELS: des médias locaux avec une couverture géographique limitée, propres à une communauté donnée. Ils comprennent le théâtre, les marionnettes, des pièces de théâtre, les chansons, la musique, les proverbes, la poésie et le conte.

• LES MÉDIAS COMMUNAUTAIRES: les médias à but non lucratif, non commerciaux et contrôlés par la communauté. Ils s’adressent à une petite communauté géographique et un public homogène ayant des intérêts similaires. Ils diffusent un contenu local, sont accessibles aux personnes, et utilisent les ressources locales (Maslog, 1997). Les exemples sont la radio communautaire, la télévision communautaire, le journal mural, les médias traditionnels et le système de tour audio.

• LES MÉDIAS GRAND PUBLIC OU MASS MEDIA: de couverture nationale, habituellement de nature commerciale, gérés et dotés par les professionnels des médias.

• LES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION (ICT): un terme global qui englobe les «nouveaux» appareils de communication tels que les téléphones mobiles, les systèmes informatiques et de satellite, ainsi que les différents services et applications qui leur sont associés, comme le web, la messagerie, les blogs, la vidéoconférence et les archives électroniques, entre autres. Les «vieux» médias électroniques comme la radio et la télévision, ainsi que la vidéo et la photo, sont inclus dans la catégorie des technologies de l’information et de la communication quand ils utilisent les technologies numériques (dans ce qu’on appelle «les médias de convergence»).

• LES MÉDIAS SOCIAUX: les médias du web qui offrent de nouvelles façons d’interagir en ligne avec d’autres personnes et de publier des informations libres, avec des outils simples (par exemple, Web 2.0). Des exemples de médias sociaux comprennent les forums Internet, blogs, blogs sociaux, microblogs, wikis, podcasts, photos ou images, vidéos, ainsi que le bookmarking social (FAO, 2011).

L’annexe 1 fournit une description détaillée des caractéristiques de ces différents médias, basée sur des exemples concrets. Le paragraphe suivant présente leurs avantages et limites.

2.2 LES AVANTAGES ET LES LIMITES DES CANAUX DE COMMUNICATION

La sélection des médias devrait être guidée par une évaluation précise des avantages spécifiques et des inconvénients de chaque canal. Le tableau 3.11 compare les avantages et limites de la large gamme de médias qui peuvent être utilisés pour une stratégie de communication pour le développement.

2.3 LA COMBINAISON MULTIMÉDIA

Un principe bien établi dans la communication est qu’il n’existe pas de «meilleur» média. Comme indiqué précédemment, les différentes méthodes de communication et les médias servent des fins différentes. Le succès d’un programme de communication dépend souvent d’une combinaison réfléchie et créative de médias.

La planification de l’utilisation combinée de différents canaux et matériels de communication dans une stratégie de communication pour le développement peut être plus rentable et donner plus de chances pour viser un impact positif (Swann, 2004). Les avantages d’une combinaison multimédia incluent de pouvoir (JHU/PCS, 1984):

• atteindre un segment de parties prenantes qui ne l’est pas par le média principal;

• renforcer les messages en fournissant une exposition répétée supplémentaire au moyen d’un média secondaire moins coûteux, une fois la portée optimale obtenue grâce au premier média;

• créér une synergie des efforts de communication.

Une stratégie de communication doit toujours identifier un média principal, de sorte que des efforts importants et des ressources puissent se concentrer lui (Piotrow et al., 1997). Le média principal doit être identifié au cours de l’analyse des parties prenantes comme la meilleure façon d’atteindre celles-ci.

Par exemple, dans les pays africains, la radio communautaire apparaît souvent comme le meilleur moyen pour toucher les communautés rurales. En République démocratique du Congo et au Niger, le projet Dimitra de la FAO a soutenu l’organisation de clubs d’écoute communautaires en tant qu’espaces de communication pour le développement complémentaires aux émissions de radio communautaire (FAODimitra, 2011). Ces clubs permettent aux membres de la communauté d’exprimer leurs voix et leurs opinions et d’interagir avec d’autres parties prenantes qui peuvent aider à résoudre leurs problèmes ou besoins.

Afin de faciliter l’interaction entre les différents auditeurs et les radios, des téléphones mobiles sont mis à la disposition des groupes d’écoute, les membres contribuant à un forfait hebdomadaire (voir encadré 3.6).

Dans la communication autour de problèmes de développement rural portant sur la sécurité alimentaire, l’adaptation au climat ou la gestion des ressources naturelles, la création de liens entre les médias grand public et les technologies de l’information et de la communication est quelque chose d’avantageux. Cela permet non seulement de maximiser le potentiel et les forces des médias communautaires, mais aussi d’améliorer l’efficience des initiatives de développement. Les médias communautaires peuvent adapter localement des contenus afin de faciliter une meilleure compréhension et appréciation de l’information par la communauté, et promouvoir un sens d’engagement auprès des membres en vue de planifier et réaliser des actions spécifiques. D’autre part, les médias grand public et locaux peuvent faciliter les liens entre les autorités provinciales, régionales ou nationales et mobiliser d’autres organisations de développement pour appuyer des actions communautaires.

Les domaines potentiels de collaboration comprennent:

• la coproduction et le partage de documents (par exemple, des fiches, des articles, des documentaires, des points de vue d’expert);

• l’identification et la coordination avec les autorités, des spécialistes de contenu et des personnes ressources;

• la mise en œuvre de programmes d’action axés sur les médias.

Une information supplémentaire par rapport à la collaboration avec les médias nationaux et locaux peut être trouvée au paragraphe 1.3 du module 4.

SECTION 3

LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LE PLAN D’ACTION

3.1 LE DÉPLOIEMENT DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Une fois que tous les éléments essentiels ont été identifiés, ils peuvent être combinés et rassemblés à l’intérieur d’une stratégie compréhensive de communication pour le développement. Il est recommandé de préparer un document écrit qui résume les principales décisions prises par rapport aux principaux problèmes et aux parties prenantes, aux objectifs et approches de communication, au contenu de base, et aux méthodes et canaux sélectionnés pour l’initiative de développement.

Le tableau 3.12 présente un exemple tiré de la stratégie de communication pour le développement du programme national de reverdissement des Philippines (NGP).

La feuille de travail 3.1 peut être utilisée pour faire un premier brouillon d’une stratégie de communication pour le développement pour une initiative en cours ou un projet pas encore mis en œuvre.

3.2 LE DÉPLOIEMENT D’UN PLAN D’ACTION

Le plan d’action de la communication pour le développement vient en complément à la stratégie de communication pour le développement. Ce cadre opérationnel décrit les activités principales de communication et les extrants quantitatifs ou qualitatifs à produire afin d’atteindre les objectifs de communication pour le développement. En plus d’attribuer des responsabilités spécifiques au personnel et de définir un échéancier, il sert à garantir que toutes les activités sont couvertes en termes de dotation budgétaire.

Pour élaborer un plan d’action cohérent et réaliste, il est important d’examiner les objectifs de la stratégie de communication pour le développement et de les relier à un ensemble d’actions concrètes qui doivent être effectuées afin de les atteindre. Les premières questions à se poser sont:

• Que faut-il faire pour mieux atteindre cet objectif?

• Quelles sont les principales tâches à accomplir?

• Quels extrants de communication concrets doivent être produits?

Par exemple, un des objectifs principaux de la stratégie de communication pour le développement développée pour le programme national de reverdissement des Philippines (voir tableau 3.1.3) consiste à sensibiliser au moins 85 pour cent des parties prenantes pressenties sur le programme NGP au terme d’un an.

Le plan d’action énonce une série de tâches telles que le développement, la production, le pré-test et la distribution d’extrants tangibles, comme le matériel de communication sur le programme NGP (par exemple, brochure, court document vidéo, spot radio et TV). Pour chaque activité, le plan précise également un échéancier, les rôles du personnel du projet et des partenaires, l’emplacement et les intrants nécessaires pour que les activités se déroulent correctement.

En somme, le plan d’action assure la validité globale des efforts de communication conformément à la stratégie de communication pour le développement et rend compte de l’ensemble des ressources humaines et matérielles nécessaires pour sa mise en œuvre. Faire une évaluation correcte des entrées et des fonds requis est essentiel pour la production d’un travail de qualité et une estimation précise du budget qui doit être approuvé par la direction du projet (FAO, 2004).

Plus tard, les détails de la planification et de la mise en œuvre seront définis et négociés par le biais de consultations multilatérales destinées à encourager la mobilisation communautaire, l’engagement et le contrôle sur les activités et processus de communication (voir section 1 du module 4). Un autre aspect important à considérer est le suivi de la gestion et de la mise en œuvre du plan de communication pour le développement. On pourra trouver plus de détails sur le suivi et l’évaluation dans le module 6.

Un simple tableau comme la feuille de travail 3.2 aidera à assembler d’une manière cohérente toutes les composantes d’un plan d’action de communication pour le développement.

Un exercice complet de planification de communication pour le développement peut être trouvé à la section 3 du module 7.

RÉFÉRENCES

Chapman, R., Blench, R., Kranjac-Berisavljevic, G., Zakariah, A.B.T. 2007. Rural Radio in Agricultural Extension: the example of vernacular radio programs on soil and water conservation in N. Ghana. AGREN Network Paper No. 127. Rome: FAO-ODI. (également disponible sur: http://www.odi.org.uk/publications/4201-radio-rural-resource-management)

ComDev Asia. 2012. Raising Community Concerns to a National Audience in Pakistan. (également disponible sur: https://www.cccomdev.org/index.php?option=com_content&id=80&view=article&Itemid=47).

FAO. 1989. Guidelines on Communication for Rural Development: a brief for development planners and project formulators. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/t7974e/t7974e02.htm)

FAO. 2004. Participatory Communication Strategy Design: A Handbook. Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/008/y5794e/y5794e00.HTM)

FAO. 2011. Food Security: Communications Toolkit. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/014/i2195e/i2195e.pdf)

FAO. 2013. Communication and community media action to advance family farming and food security. Document interne.

FAO-Dimitra Project. 2011. Community listeners’ clubs: stepping stones for action in rural areas. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/014/am604e/am604e.pdf)

Johns Hopkins School of Public Health/Population Communication Services (JHU/PCS). 1984. Basic processes and principles for population/family planning communication. Baltimore, USA: Johns Hopkins University.

Maslog, C. 1997. Development journalism in the Philippines. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

Mefalopulos, P. 2008. Development Communication Sourcebook: Broadening the Boundaries of Communication. Washington, D.C.: Banque mondiale. (également disponible sur: http://siteresources.worldbank.org/EXTDEVCOMMENG/Resources/DevelopmentCommSourcebook.pdf)

National Greening Program. 2011. Advocacy, communication and social mobilization roadmap. Manila: Department of Environment and Natural Resources and UPLB Project Advisory Group.

OCDE. 1999. Environmental communication. Applying communication tools towards sustainable development.Paris: OCDE. (également disponible sur: http://www.pumagua.unam.mx/assets/pdfs/publicaciones/recomendadas/applying_communication_tools_sust_dvt_oecd.pdf)

Omosa, E. 1999. The use and application of various communication channels at local and international levels. Forest Action Network.

Piotrow, P. T., Kincaid, D.L., Rimon, J.G., Rinehart, W. 1997. Health Communication: Lessons from Family Planning and Reproductive Health. Johns Hopkins School of Public Health, Center for Communication Programs. London: Praeger Publishers. (également disponible sur: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnacc814.pdf)

Swann, K. 2004. IEC Material Production Guidelines. (disponible sur: http://www.kswann.com/IEC%20Production%20Guidelines.pdf)

Tufte, T., Mefalopulos, P. 2009. Participatory Communication: a Practical Guide. Banque mondiale. Working Paper No. 170. Washington, D.C.: Banque mondiale. (également disponible sur: http://siteresources.worldbank.org/EXTDEVCOMMENG/Resources/Participatorycommunication.pdf)

UNICEF. 2008. Saving lives, Protecting Children: Advocacy in Emergencies. New York, USA: UNICEF Office of Emergency Programs. (également disponible sur: http://www.unicefinemergencies.com/downloads/eresource/docs/Advocacy/2008-11-12-UNICEFAdvocacyGuidelines.pdf)

Velasco, M.T., Cadiz, M.C., Lumanta, M.F. 1999. Implementing Social Marketing and Social Mobilization Plans. In DEVC 208: Communication and Social Marketing. Laguna, Philippines: University of the Philippines Open University.

LECTURES ADDITIONNELLES

Writing a communication strategy for development programmes

(UNICEF, 2008)

http://www.unicef.org/cbsc/files/Writing_a_Comm_Strategy_for_Dev_Progs.pdf

Participatory mapping and communication: a guide to developing a participatory communication strategy to support participatory mapping

(IFAD, 2010)

http://www.ifad.org/pub/map/pm_iii.pdf

Communicating gender for rural development: Integrating gender in communication for development

(FAO-Dimitra Project, 2011)

http://www.fao.org/docrep/014/am319e/am319e00.pdf

Making Waves: Stories of Participatory Communication for Social Change

(Dagron, 2001)

http://www.communicationforsocialchange.org/pdf/making_waves.pdf

Types de médias et leurs caractéristiques (annexe 1) Community media: a good practice handbook

(UNESCO, 2011)

http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002150/215097e.pdf

Participatory Radio Campaigns and food security

(Farm Radio International, 2011)

http://www.farmradio.org/wp-content/uploads/farmradio-prcreport20111.pdf

The One to Watch: Radio, New ICTs and Interactivity

(FAO, 2003)

ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/006/y4721e/y4721e00.pdf

The new age of radio: How ICTs are changing rural radio in Africa

(Farm Radio International, 2011)

http://farmradio.wpengine.netdna-cdn.com/wp-content/uploads/farmradioictreport20111.pdf

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Cours à distance: Communicating for food security

(EC/FAO)

http://www.foodsec.org/dl/elcpages/food-security-learningcenter.asp?pgLanguage=en&leftItemSelected=food-security-learning-center

Entretien vidéo: Rural radios: a tool for sharing knowledge or a way to empower communities?

(D. Mowbray)

http://www.youtube.com/watch?v=bZVWtCY3Yzw

Entretien vidéo: In Malawi, where knowledge flows, food grows

(R. Chapota)

http://www.youtube.com/watch?v=vMZzJSfrOyk

Sélection de vidéos et animations: About Participatory Video

(InsightShare)

http://www.youtube.com/playlist?list=PLUtvIa4Yp5ykpS_UR0xbAjj0XQRiTonUm

Vidéo: Young people raise awareness about climate change in the Pacific atoll nation of Kiribati

(UNICEF)

http://www.youtube.com/watch?v=zNjCW5_N1sM

Portail de ressources en ligne: ICTs for development

(Eldis)

http://www.eldis.org/go/topics/resource-guides/icts-for-development#.UnDnFHCmjTo

MODULE 4

LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1. RENDRE OPÉRATIONNELLE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT SUR LE TERRAIN

La planification participative de la communication locale

Les éléments fondamentaux de la mise en œuvre de la communication pour le développement

SECTION 2. LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS LOCALES DE COMMUNICATION

L’analyse de la capacité de communication locale

L’offre de renforcement des capacités de communication pour le développement

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Une fois que les résultats de l’analyse de la communication participative (phase 1) ont été utilisés pour informer et inspirer la conception de la stratégie et du plan d’action de communication pour le développement (phase 2), le véritable défi consiste à les mettre en pratique. Pour rendre le plan fonctionnel, il faut le préciser et le discuter avec une variété de parties prenantes: ceci implique de parvenir à un accord sur les activités spécifiques, les rôles et les responsabilités, afin d’exploiter et d’optimiser toutes les ressources disponibles. Faire en sorte que la mise en œuvre est participative et inclusive est la meilleure garantie pour la durabilité à long terme et l’autonomisation des communautés.

Ce module examine les premières étapes de la phase 3: la mise en œuvre de la stratégie de communication pour le développement et du plan d’action, ainsi que le renforcement des capacités de communication locale (alors que la troisième étape sera discutée au module 5). Il met en valeur la façon de faire participer efficacement les acteurs concernés en tant que partenaires dans la définition des modalités propres à chaque site et le partage des responsabilités pour la réalisation, le financement et le suivi des activités de communication pour le développement.

Des consultations multipartites sont le point de départ nécessaire afin d’établir des alliances et des accords avec d’autres acteurs ou des organisations impliquées dans le contexte ou le problème de développement donné. Cela assurera le dévouement de leurs homologues locaux et leur implication directe dans la mise en œuvre du plan de communication pour le développement.

Ce module met l’accent sur les concepts clés suivants:

Les plans locaux de communication sont des outils de planification et de prise de décision participative permettant à diverses parties prenantes de prioriser conjointement les besoins locaux, identifier des objectifs communs et mobiliser des ressources techniques, financières et sociales pour la mise en œuvre des activités de communication.

Le partenariat est la collaboration avec diverses institutions, médias et groupes aux niveaux local et national afin de maximiser les efforts en vue d’optimiser l’impact et la durabilité des initiatives de communication pour le développement. Il implique une relation dans laquelle toutes les parties contribuent à la mise en œuvre des processus et des activités de communication.

La mobilisation des ressources est l’acquisition et la mise en commun des ressources humaines (par exemple, le temps du personnel) et non humaines (par exemple, fonds, installations, fournitures) de divers secteurs, afin de mettre en pratique la stratégie et le plan de communication.

Le développement des capacités renvoit à l’amélioration et au renforcement des capacités humaines, scientifiques, technologiques, organisationnelles, institutionnelles et en ressources en vue de rendre opérationnelles des activités de développement d’une manière durable.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 illustre comment mettre en œuvre la stratégie et le plan d’action de la communication pour le développement sur le terrain. Elle fournit des conseils pour les coordinateurs de projet visant à assurer une mise en œuvre réussie sur le terrain en engageant et en organisant les parties prenantes rurales, y compris les médias locaux et nationaux, en tant que partenaires actifs dans la définition, l’exécution et le financement des plans de communication locaux.

La section 2 met l’accent sur le développement des compétences en communication locales – un pilier du processus de mise en œuvre de la communication pour le développement – et présente les éléments de base permettant d’organiser une stratégie de développement des capacités. Un guide détaillé étape par étape pour la formation en communication pour le développement se trouve à la fin de ce Guide de référence.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Au terme de ce module, le lecteur devrait être en mesure de:

1. Élaborer des plans de communication pour le développement spécifiques à un site ou à un thème pour mettre en œuvre la stratégie de communication et le plan d’action.

2. Impliquer les parties prenantes concernées, y compris les membres de la communauté et les médias, comme partenaires dans la planification et la mise en œuvre des activités et services de communication pour le développement.

3. Organiser une stratégie de développement des capacités pour améliorer les compétences locales de communication.

SECTION 1

RENDRE OPÉRATIONNELLE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT SUR LE TERRAIN

1.1 LA PLANIFICATION PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION LOCALE

Le plan d’action de la communication pour le développement est un outil opérationnel qui spécifie comment la stratégie de communication va se dérouler. Les planificateurs peuvent l’utiliser pour définir les grands ensembles d’activités et d’extrants qui contribueront à la réalisation des objectifs stratégiques de communication pour le développement. Il sert à assigner des tâches et des responsabilités au niveau du projet, à établir les délais et la portée géographique des activités de communication et, surtout, à vérifier quels sont les intrants requis (voir paragraphe 3.2 du module 3). Le plan d’action est habituellement développé par le personnel du projet, afin d’assurer la cohérence globale des efforts de communication contribuant à la stratégie de communication pour le développement, et assurer une provision budgétaire appropriée.

Comme mentionné précédemment dans ce Guide de référence, le processus de planification de la communication pour le développement est itératif et participatif (voir module 1). Cela signifie que, pour devenir pleinement opérationnel, le plan d’action doit être détaillé et affiné avec les parties prenantes locales, sans quoi les chances de succès pourraient être réduites de façon spectaculaire.

Des dispositions concrètes pour la mise en œuvre doivent être soigneusement examinées et négociées à travers un processus participatif de prise décision qui facilitera la mobilisation et l’engagement des parties prenantes, et leur contrôle sur les activités. Cela se traduira par la priorisation, la négociation et le financement des activités et services de communication.

La FAO encourage l’élaboration de plans de communication locale (LCP) pour la planification et la prise de décision participatives sur les problèmes et activités de communication – dans ce processus, les parties prenantes définissent conjointement les priorités, fixent des objectifs communs et mobilisent des ressources techniques, financières et sociales.

La participation des différents acteurs dans les négociations – y compris les communautés rurales, les organisations de producteurs, les techniciens agricoles, les institutions locales et les organisations de développement – permet la production de plans locaux spécifiques au site[1] et fermement ancrés dans les besoins, opportunités et ressources du milieu.

Ces plans de communication locaux doivent être fondés sur des accords entre les organisations de développement publiques/privées actives dans le milieu. Les parties impliquées doivent être prêtes à contribuer via différentes ressources (affectation de personnel, frais de formation, frais d’équipement de terrain) pour non seulement mettre en œuvre des activités ciblées, mais aussi renforcer les capacités de communication locales. Le processus de planification débute donc par un effort de collaboration, évoluant vers la mise en œuvre de réponses appropriées (Pafumi, 2009).

L’encadré 4.1 présente un exemple de planification de la communication locale promue par la FAO en Bolivie au cours de la mise en œuvre de l’Initiative de communication pour le développement durable (CSDI). Une description de cette expérience de communication pour le développement est détaillée au paragraphe 2.3 du module 7.

Avantages

La participation des parties prenantes dans la planification et la mise en œuvre de la communication pour le développement est extrêmement bénéfique pour améliorer la coordination et l’efficacité afin d’atteindre les objectifs de développement rural. Du point de vue d’un professionnel de la communication pour le développement, cela se traduit par:

• le soutien aux objectifs et au processus de développement définis localement;

• une vision stratégique commune et la prise de décision partagée entre les partenaires locaux;

• des capacités de communication locales renforcées;

• une plus grande sagesse et fierté dans la validité des savoirs locaux;

• des partenariats avec les systèmes de communication existants et les réseaux sociaux;

• un plus grand sens d’appropriation, de responsabilité et d’engagement face aux accords;

• un meilleur contrôle de la communauté sur la qualité des services de communication;

• une estimation du budget efficace et la rentabilité;

• l’augmentation des capacités d’auto-assistance;

• la réduction du fossé entre les communautés rurales et les décideurs;

• des institutions plus fortes et plus responsables;

• une durabilité sociale et financière à plus long terme.

Par exemple, la figure 4.3 illustre différents degrés d’engagement des parties prenantes dans les activités d’une radio locale, où le plus haut niveau représente le contrôle entier de la part de la communauté sur la station de radio. Le plus grand avantage de l’engagement des parties prenantes est leur autonomisation en termes de prise de décision et de responsabilités de gestion des activités et services de communication.

Comment procéder?

Une mise en œuvre réussie implique la facilitation du dialogue multipartite et l’inclusion dans les processus de prise de décision, ainsi que des investissements considérables dans la planification, l’organisation et les tâches de suivi. Il est essentiel que les rôles et responsabilités aux niveaux organisationnels et communautaires soient soigneusement aménagés, afin que chacun sache clairement ce qu’on attend de lui. Cela permettra de promouvoir la coordination et l’imputabilité dans la durée du projet.

Le plan local de communication se déroule comme un plan de travail à part entière dans lequel les individus, groupes ou organisations qui partagent les objectifs de communication sont affectés à chacune des activités et tâches identifiées.

La feuille de travail 4.1 peut aider à organiser l’information nécessaire, en répondant à des questions comme:

• Qui devrait être impliqué dans les différentes tâches?

• Quel partenaire va mener chacune des activités?

• Quel sera le délai de mise en œuvre?

• Combien cela coûtera et qui pourra fournir des ressources?

Le calendrier de mise en œuvre pourrait être rattaché au plan de travail comme ci-dessus, ou spécifié séparément de façon plus détaillée comme dans l’exemple présenté dans le tableau 4.1.

De même, l’engagement envers le plan devient plus concret avec l’inclusion d’un budget détaillé précisant la contribution de chaque partie. Le tableau 4.2 présente un exemple de budget élaboré pour le projet de la FAO «Renforcement des capacités locales pour la préparation et la résilience face aux catastrophes naturelles dans les zones vulnérables sélectionnées d’Haïti, République dominicaine et Jamaïque».

Bien que les plans de communication soient développés avec beaucoup de réflexion et d’efforts, ils ne devraient pas être gravés dans la pierre. La flexibilité est toujours un ingrédient nécessaire pour s’adapter à des situations changeantes ou des variables imprévisibles.

1.2 LES ÉLÉMENTS FONDAMENTAUX DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Il y a quelques facteurs essentiels nécessaires pour produire un plan de communication pour le développement efficace sur le terrain. Ils sont strictement reliés, comme l’illustre la figure 4.4. Le développement de la capacité locale de communication est un élément transversal et sera abordé dans la section 2 de ce module.

a. Consultations multipartites

Les consultations multipartites sont un moyen d’améliorer le dialogue, d’obtenir un plus large soutien, de recueillir des données utiles et des idées, d’encourager une plus grande participation et de permettre une prise de décision plus durable. Mais engager pleinement les homologues locaux dans la mise en œuvre des activités de développement n’est pas une tâche facile.

Une étape habituelle pour obtenir l’engagement des parties prenantes dans la planification de la communication pour le développement est d’organiser des réunions publiques locales et des groupes de discussion informels afin d’accroître la sensibilisation au projet et encourager la participation active. Les professionnels de la communication pour le développement devraient être proactifs pour obtenir le soutien d’acteurs clés et de dirigeants communautaires lors de la préparation du terrain pour des consultations plus larges. Les institutions locales peuvent notamment fournir des ressources utiles telles que des lieux, de l’équipement, du transport et des rafraîchissements pour les participants.

Les informateurs clés qui ont participé à l’analyse antérieure de la communication et à la conception de la stratégie peuvent également aider à mobiliser d’autres parties prenantes. Permettre l’inclusion des groupes marginalisés est aussi essentiel, et des opportunités à participer doivent être créées, afin qu’ils se sentent les bienvenus. Les réunions ne devraient pas interférer avec d’autres activités locales importantes, c’est pourquoi la date, la durée et l’emplacement doivent être judicieusement choisis et communiqués à l’avance.

Une feuille de planification semblable au tableau 4.3 pourrait être utile pour organiser des consultations en coordination avec les institutions locales et les dirigeants communautaires.

Une fois les dates des réunions fixées, les participants sont généralement invités à y assister par (FAO, 2014):

• des systèmes de crieur public ou des messages texte de téléphone cellulaire;

• une présentation du projet au cours de réunions régulières de la communauté, des rencontres d’associations de producteurs, etc.;

• la publicité par les radios communautaires et d’autres médias locaux;

• la distribution de prospectus à des endroits populaires tels que magasins d’alimentation, boutiques d’approvisionnement, coopératives, écoles, églises, bureaux de poste, banques, stations de bus, etc.

INDICES DE PARTICIPATION

Pour faciliter une interaction fructueuse, il est important d’adopter une attitude ouverte et un ton positif avec les parties prenantes. L’utilisation d’un langage et d’un format approprié est également essentiel. Les techniques appropriées de facilitation et la communication bidirectionnelle doivent être utilisées pour promouvoir l’écoute active, encourager le partage et générer la confiance afin que les gens puissent prendre des décisions éclairées (voir annexe 2 sur les compétences en facilitation).

Les outils de communication tels que les matériaux audios ou vidéos peuvent être très efficaces pour dynamiser les groupes, lancer le débat et susciter l’engagement pour le processus de planification locale de la communication (voir section 3 du module 5).

En outre, établir et maintenir des relations saines basées sur le respect mutuel et la compréhension prend du temps; il est donc important de suivre régulièrement la mise en œuvre du projet avec de multiples consultations et activités pour renforcer l’esprit d’équipe. Les équipes travaillent au mieux lorsque les membres (JHU/CCP, 1997, cité dans Velasco, 2006):

• partagent la responsabilité du leadership et alternent les rôles selon les besoins;

• participent à la génération d’idées, la résolution de problèmes et la prise de décision;

• démontrent un soutien, un respect et une confiance mutuels – s’efforcent de créer des situations gagnant-gagnant;

• prennent des mesures et font le travail nécessaire pour atteindre des objectifs communs;

• gèrent les conflits en tâchant de résoudre les problèmes auxquels sont confrontés et les comportements inappropriés.

b. Réseautage et partenariats

Un élément fondamental d’une initiative réussie de communication pour le développement est le réseautage et le partenariat avec les acteurs concernés travaillant dans la zone sélectionnée et/ou œuvrant à résoudre le même problème. Le réseautage est important pour s’associer avec des fournisseurs de services de communication afin de maximiser l’expertise et les ressources, tout en évitant la duplication des services et les contradictions dans les messages. En outre, le plan de communication pour le développement demande de s’assurer le support moral, matériel et financier des autorités locales. Cela contribuera à produire des consensus et tirer parti des institutions spécialisées et du savoir local des techniciens. Il permettra également d’augmenter le profil et la crédibilité du projet dans la communauté.

Construire des alliances et des partenariats durables est une tâche difficile qui nécessite une attitude positive envers la collaboration et la responsabilité, le pouvoir, le partage des ressources et des résultats entre les différents acteurs. La volonté commune de poursuivre un but commun est une condition nécessaire à la réussite d’un partenariat.

Les partenaires de la communication pour le développement appartiennent pour la plupart aux cinq catégories suivantes:

1. LES GROUPES COMMUNAUTAIRES

Divers groupes organisés sont susceptibles d’exister dans la communauté. Des groupes locaux d’agriculteurs, des associations de pêcheurs, des groupes de femmes, des clubs environnementaux, des coopératives, entre autres, devraient déjà avoir été approchés et invités à participer aux étapes d’analyse de la communication et de planification. Ils sont par conséquent, les principaux partenaires à engager en vue de la mise en œuvre réussie du plan de communication pour le développement.

2. LES AUTORITÉS LOCALES

Les partenariats avec les responsables locaux, les dirigeants communautaires, les chefs tribaux ou les gardes forestiers communautaires fournissent une occasion de favoriser une meilleure appréciation locale du plan de communication pour le développement. Leur appui institutionnel peut être vital pour le succès de l’exécution des activités de communication pour le développement, ainsi que pour l’obtention de matériel supplémentaire ou de contributions financières.

3. LES AGENCES TECHNIQUES ET LE SECTEUR PRIVÉ

Établir des partenariats avec les services techniques du gouvernement et les ONG du milieu est essentiel pour le plan de communication pour le développement. Ils devraient être impliqués dans l’identification spécifique des problèmes de la communauté et de leurs causes puisqu’ils en sont familiers. En outre, une certaine forme de synergie et de soutien par les entreprises du secteur privé pourrait être explorée. Les magasins agricoles locaux, les fournisseurs d’intrants, les banques et autres peuvent être disposés à jouer un rôle s’ils croient que cela améliorera leur réputation et leur affaires dans la communauté.

4. LES MÉDIAS LOCAUX ET NATIONAUX

Les initiatives de communication pour le développement peuvent certainement bénéficier d’une promotion médiatique et d’autres services de visibilité au niveau local et national. En dehors de cet aspect, les organisations de médias communautaires et traditionnels sont des partenaires essentiels. Les médias communautaires comprennent les radios rurales, les réseaux locaux de communication, la presse communautaire, la télévision par câble, etc. Les médias traditionnels peuvent être des conteurs, des musiciens, des marionnettistes ou des groupes de théâtre. Ils peuvent aider à rejoindre les parties prenantes pressenties plus efficacement, mais aussi prolonger le travail effectué dans la communauté en documentant les résultats et en plaidant pour la réplication à plus grande échelle.

5. LES ARTISTES LOCAUX ET AUTRES TALENTS

Les graphistes locaux, chanteurs, photographes, techniciens vidéo, talents sportifs, sont des personnes ressources qui peuvent aider à faciliter ou soutenir les activités de communication pour le développement en dehors du cadre organisationnel. Non seulement ils peuvent développer l’aspect créatif des matériels de communication, ainsi que des stratégies de sensibilisation originales et inspirantes; ils peuvent également apporter leurs propres expériences ou des connaissances sur le thème du plan de communication pour le développement.

Une évaluation minutieuse de chaque partenaire potentiel et de ses points forts est nécessaire pour démarrer des alliances stratégiques et bénéfiques. La cartographie organisationnelle (voir module 2) sera utile pour identifier les acteurs clés avec lesquels interagir et développer des partenariats. En conséquence, des accords spécifiques de partenariat peuvent être établis sous la forme de lettres d’accord, protocoles d’entente, comités locaux de gestion, programmes conjoints, propositions de projets, etc.

La figure 4.6 présente un exemple de convention de partenariat multipartite pour le développement et la mise en œuvre d’un plan local d’innovation et de communication (PLIC en espagnol). Il a été signé en Chiquitanía, l’un des sites pilotes de l’Initiative de communication pour le développement durable de la FAO en Bolivie (voir encadré 4.1).

Les acteurs institutionnels tels que le Ministère bolivien du développement rural et des terres (MDRyT) et l’Institut national d’innovation agricole et forestière (INIAF) ont signé un accord avec l’Institut de recherche agricole El Vallecito de l’Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM) et l’association locale de producteurs MINGA. Le PLIC était également approuvé par les autorités locales et les organisations de la société civile par le biais d’un support financier, humain et logistique.

c. Collaboration avec les médias locaux et nationaux

Les médias sont des partenaires importants à considérer en raison de leur large couverture et de leur influence. Ils sont extrêmement utiles pour le travail de plaidoyer, pour sensibiliser, mobiliser l’opinion publique et faciliter l’action auprès de publics spécifiques.

Ils présentent aussi un potentiel pour le développement des partenariats et des alliances. Par exemple, si un sketch de télévision est diffusé à la télévision nationale dans le but de solliciter des bénévoles et des dons individuels pour aider les victimes d’une catastrophe naturelle, les parties intéressées du secteur privé pourraient voir cela comme une occasion de responsabilité sociale des entreprises.

Le recours à des médias nationaux ou des médias locaux peut être déterminé en fonction des objectifs définis et des parties prenantes visées. Des problèmes propres à une localité (par exemple l’infestation de parasites dans les terres agricoles) peuvent utiliser les médias locaux dès le début, car l’information ne concerne que cette localité. Les technologies de l’information et de la communication, les médias sociaux et les communautés en ligne peuvent être utilisées comme canaux complémentaires ou supplémentaires. Très souvent, une combinaison des médias locaux et nationaux sera la meilleure option, compte tenu des objectifs fixés pour un projet (voir section 3 du module 3).

Maintenir une bonne relation avec les professionnels des médias est fondamental à long terme. La leçon 2.1 de la boîte à outils de communication de la FAO sur la sécurité alimentaire (2011) offre plus de détails sur la façon d’aborder les médias dans la mise en œuvre d’une stratégie de communication.

d. La mobilisation et le partage des ressources

La mobilisation des ressources fait partie intégrante du processus de planification de la communication locale. Elle est généralement associée à la collecte de fonds, mais d’autres aspects tout aussi importants devraient également être considérés. Les ressources peuvent être soit humaines – les personnes impliquées dans la mise en œuvre d’un projet ayant des compétences et habiletés techniques –, soit matérielles incluant l’argent, des biens et des services (équipement, véhicules, services de formation, assistance technique).

La mobilisation des ressources porte autant sur l’identification et l’utilisation judicieuse ou pertinente des ressources disponibles que sur l’identification de ressources additionnelles. Les questions suivantes doivent être posées en ce qui concerne le premier point:

• Les pratiques actuelles sont-elles pertinentes, efficaces et, surtout, rentables?

• Y a-t-il une possibilité et/ou une nécessité de réaffectation et de reprogrammation des ressources? Quelles sont les priorités aujourd’hui?

L’analyse participative de la communication rurale est très utile pour cartographier les ressources locales, en particulier l’analyse des ressources en communication des individus, des groupes et organisations de la zone ciblée (voir module 2). À ce stade, l’analyse doit aller plus loin dans l’identification des ressources financières et des possibilités concrètes pour des contributions en nature (espace de bureau, temps du personnel, nourriture ou autres intrants).

Il est important de sortir des sentiers battus et d’établir le plus de collaborations possibles avec d’autres acteurs, tels que les agences de développement, des ONG, le secteur privé ou des réseaux spécialisés existants, afin de recueillir leur expertise. La structure organisationnelle devrait permettre un espace pour des bénévoles ou des groupes locaux désireux de contribuer, en fonction de leur disponibilité et de leurs compétences. En outre, les donateurs potentiels, désireux de soutenir les efforts de communication pour le développement et de fournir des ressources complémentaires, devraient être identifiés et sollicités.

Les plans de communication locaux sont destinés à fournir un cadre pour maximiser la mobilisation des ressources par rapport aux activités et extrants prioritaires. La mobilisation des ressources est étroitement liée au partage des coûts et à la durabilité financière d’un projet. Ces défis peuvent être relevés en utilisant différentes stratégies, telles que:

• LA MOBILISATION COMMUNAUTAIRE: les techniciens locaux, les agents de développement, les étudiants, les bénévoles, etc., sont des ressources extrêmement précieuses à considérer pour des activités participatives de communication. La relation avec les bénévoles communautaires doit être gérée avec soin, en reconnaissant toujours leurs contributions et, si possible, en offrant des compensations, comme une rémunération ou une reconnaissance formelle par des certificats ou des récompenses. C’est une bonne façon d’encourager la participation de la jeunesse.

• LES REVENUS PROVENANT DES SERVICES: les activités de communication peuvent également devenir une source de revenus si elles sont en mesure de fournir un appui à d’autres initiatives institutionnelles ou de développement. Développer les compétences locales de communication permettra aux organisations ou aux groupes de devenir à leur tour fournisseurs de services de communication pour les agences de développement ou des donateurs potentiels; ceci constitue l’une des stratégies de recouvrement des coûts et de marketing les plus efficaces.

• LES COMMANDITES DU SECTEUR PRIVÉ: en échange de visibilité et de publicité, des entreprises privées peuvent être désireuses de s’impliquer et d’apporter leur contribution au plan de communication pour le développement. Des organismes privés locaux peuvent être plus susceptibles de contribuer s’ils sont eux-mêmes parties prenantes.

Par exemple, la radio communautaire Radio Krishi au Bangladesh (voir paragraphe 3.2 du module 6) a fondé sa propre stratégie de mobilisation des ressources sur:

• un partenariat avec l’avant-poste régional du Bangla Betar, la radio d’État nationale, pour l’échange régulier de programmes de radio;

• un accord de contrat avec ACI Agro Business, une entreprise agricole privée pour des services de messagerie commandités;

• des prestations de services pour la mise en œuvre des activités de communication dans des projets de développement, par exemple la production d’une série de radio sur des variétés de riz résistant à la salinité, en appui au projet de la Banque Mondiale «Réhabilitation et restauration post-cyclone» (ECRRP).

1 Ces plans peuvent également être spécifiques à un sujet, étant définis par un thème plutôt que de portée géographique.

SECTION 2

LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS LOCALES DE COMMUNICATION

Un objectif majeur de la communication pour le développement est de renforcer la capacité des acteurs et partenaires locaux pour assurer l’efficience et l’efficacité du processus de communication pour le développement au fur et à mesure de son déroulement. L’objectif final du développement des capacités se résume à l’expression «aider les autres à s’aider». Le renforcement des capacités est donc un autre élément fondamental de la mise en œuvre d’un plan de communication pour le développement (voir figure 4.4), qui permet aux homologues et aux responsables locaux d’assurer une continuité, de répliquer de manière indépendante ou même de mettre à l’échelle le processus de communication pour le développement à la fin du projet.

Cependant, le développement des capacités ne devrait pas être limité aux participants à une formation, mais s’étendre à de solides engagements communautaires et gouvernementaux, avec un accent sur le renforcement institutionnel. Les goulots d’étranglement causés par une mauvaise communication des politiques, le manque de ressources et des compétences techniques limitées pourraient également être abordés grâce à des partenariats stratégiques, des systèmes d’incitation, des systèmes d’évaluation des performances, etc.

Une approche systématique de renforcement des capacités commence par l’évaluation des connaissances et compétences des parties prenantes et des partenaires existants, en tant que base pour la formulation et la mise en œuvre d’une stratégie de développement des capacités.

L’analyse de la capacité de communication locale

Un bon point de départ pour définir la portée du renforcement des capacités en communication pour le développement est l’analyse des ressources en communication menée préalablement au cours de l’analyse de la communication (voir paragraphe 2.5 du module 2). Lier ces résultats avec ceux de la cartographie organisationnelle (voir paragraphe 1.4 du module 2) fournira plusieurs éléments pour identifier clairement les individus ou groupes ayant le plus de potentiel pour devenir des partenaires stratégiques de communication pour le développement. Les structures sociales existantes et les relations de pouvoir ressortant de l’analyse du réseau social (voir paragraphe 2.6 du module 2) devraient également être prises en compte au moment de décider d’investissements en termes de développement des capacités. Une fois que les principaux acteurs et partenaires ont été identifiés (par exemple, les organisations communautaires, les agents de vulgarisation, les professionnels des médias, les fournisseurs de services locaux), il est important d’évaluer leurs capacités de communication, en particulier celles des acteurs qui mèneront ou contribueront activement aux activités de communication pour le développement. Dresser le bilan des actifs et des compétences en communication existants avec les parties prenantes servira à déterminer quelles zones devraient être prioritaires ou avoir besoin de formation supplémentaire (voir le Guide de formation en communication pour le développement), et de quelle manière le renforcement des capacités en communication pour le développement peut être intégré dans des stratégies locales et institutionnelles de développement.

L’offre de renforcement des capacités de communication pour le développement

Le développement des capacités en communication pour le développement comprend généralement des formations, des séminaires, des ateliers, le développement des compétences en formation continue, et d’autres activités d’éducation non formelle visant à améliorer les connaissances et compétences des praticiens et des parties prenantes du milieu.

Les efforts initiaux devraient toujours se concentrer sur le renforcement des compétences en facilitation (voir annexe 2) du personnel de terrain et des agents communautaires impliqués dans l’initiative de communication pour le développement. Plus tard, durant la phase de mise en œuvre, des activités pratiques, des tutoriels et un appui sur le terrain sont couramment utilisés pour introduire les apprenants à la production du matériel de communication.

Ces méthodes de formation sont souvent complétées par des outils d’apprentissage tels que des manuels, des directives pratiques, des vidéos de démonstration et des boîte à outils multimédias (voir par exemple les Módulos de Conocimiento y Capacitaciónà la section 2.3 du module 7), ainsi que le mentorat en ligne et la formation à distance par le biais de plateformes web.[2]

À partir des résultats de l’analyse des besoins, l’équipe de communication pour le développement devrait développer un plan de renforcement des capacités précisant: qui a besoin d’une formation, laquelle, comment, quand, où et à quel coût. Les coûts de formation sont généralement pris en compte dans le budget global dès le début.

La mise en œuvre d’un plan de développement des capacités en communication pour le développement implique des réévaluations constantes, selon l’évolution des situations aux niveaux national, local et institutionnel. Elle devrait inclure des indicateurs d’évaluation de sa pertinence et son efficacité, ainsi que de son impact sur les arrangements institutionnels, le leadership et l’imputabilité. Le processus d’apprentissage prend du temps et les capacités de communication nécessaires peuvent souvent ne pas être assurées par une formation ou un atelier de trois jours. L’évaluation devrait également servir à dégager des possibilités et des systèmes de soutien à l’apprentissage continu et au partage des connaissances en communication pour le développement.

Les formateurs de communication pour le développement potentiels et les coordonnateurs de programmes intéressés dans l’organisation et la réalisation de formations adaptées et bien ciblées en communication pour le développement devraient se référer au Guide de formation en communication pour le développement à la fin de ce Guide de référence afin de se familiariser avec une description en profondeur des étapes présentées ci-dessous.

RÉFÉRENCES

FAO. 2011. Food Security: Communications Toolkit. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/014/i2195e/i2195e.pdf)

FAO. 2012a. CSDI End-of-Project Stocktaking Exercise. Final report. Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI). Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/018/aq959e/aq959e.pdf)

FAO. 2012b. New market agricultural disaster risk mitigation communication strategy and action plan for the «Strengthening community preparedness and resilience to natural disasters OSRO/RLA/102/BEL Project». Document non publié.

FAO. 2012c. FAO Organization-wide strategy on partnerships. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/corp_partnership/docs/ stratbrochure_en_web.pdf)

FAO. 2014. Communication for agricultural disaster risk management toolkit. Field guide. Rome: FAO.

Pafumi, M. 2009. Institutionalizing communication services for agricultural innovation and rural development. A case study from Bolivia. Graduate Institute of International Development and Applied Economics, University of Reading (M.Sc. Thesis).

Tapia, M., Brasington, A., Van Lith, L. 2007. Involving those directly affected in health and development communication programs. Baltimore, USA: Health Communication Partnership based at the Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health/Center for Communication Programs (également disponible sur: https://www.k4health.org/sites/ default/files/participation_guide.pdf)

UNFPA. 2002. Applying advocacy strategies and tools. Module 2, Course 4. Dans: Distance learning courses on population issues. (disponible sur: http://foweb.unfpa.org/dist_learning/course-4/PopC4M2.pdf)

Velasco, M. T. H. 2006. Management and implementation of communication programs fornatural resources management in agriculture (NRMA). Dans: Information and communication for natural resource management in agriculture: a training sourcebook(85-96). Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/009/a0406e/ a0406e08.htm#bm08)

LECTURES ADDITIONNELLES

Involving the Community: A Guide to Participatory Development Communication

(G. Bessette, 2004)

http://www.unescoafricom.com/wp-content/uploads/2012/11/Involving-the-community-International-Development-Research-Centre.pdf

Building Effective Local Partnerships: Organisational Challenges and Strategic Orientations

(OECD & USAID, 2007)

http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADL737.pdf

Citizen Participation in Community Development

(Ohio State University, 2011)

http://ohioline.osu.edu/cd-fact/l700.html

Community participation: how people power brings sustainable benefits to communities

(J. N. Reid, 2000)

http://www.rurdev.usda.gov/rbs/ezec/Pubs/commparticrept.pdf

Estrategias y Planes Locales de Comunicación para la Innovación y el Desarrollo Rural

(FAO, 2011)

http://www.fao.org/docrep/018/aq957s/aq957s.pdf

Comunicación para la Innovación y el Desarrollo Rural en el ANMI-PNA del Municipio Yapacaní

(FAO, 2011)

http://www.fao.org/docrep/017/ap607s/ap607s.pdf

Comunicación para la Innovación y el Desarrollo Rural en el Área Piloto San Ignacio de Velasco – Chiquitanía

(FAO, 2011)

http://www.fao.org/docrep/018/aq956s/aq956s.pdf

Facilitating Complex Multi-Stakeholder Processes. A Social Learning Perspective

(J. Woodhill, 2004)

http://ec.europa.eu/research/water-initiative/pdf/iwrm_scicom/a/a3_en.pdf

Make it Theirs. The Imperative of Local Ownership in Communications and Media Initiatives

(USIP, 2010)

http://www.usip.org/sites/default/files/resources/SR253%20-%20Make%20it%20Theirs.pdf

Resource Mobilization

(Banque mondiale, 2007)

http://siteresources.worldbank.org/INTBELARUS/Resources/Resource_Mobilization.pdf

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Vidéo: Building capacities: Participatory planning

(IFRC)

http://www.youtube.com/watch?v=2Bft-_gKvt8

Ressource de portail en ligne: Capacity development

(FAO)

http://www.fao.org/capacitydevelopment/en/

2 Par exemple, la plateforme de communication pour le changement collaboratif.

MODULE 5

LE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF DE MESSAGES ET DE MATÉRIELS

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1LA CONCEPTION PARTICIPATIVE DES MESSAGES CLÉS

La participation des parties prenantes dans la conception des messages

Messages clés et thèmes de discussion

Étapes dans la conception de messages

Dix conseils pour une conception efficace de messages

SECTION 2LE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF DE MATÉRIELS DE COMMUNICATION

La participation des parties prenantes dans le développement des matériels

Les étapes dans le développement de matériels de communication pour le développement

Le pré-test

Les exigences de production

L’estimation du budget

Dix conseils pour la conception et la production de matériels de communication pour le développement

SECTION 3L’UTILISATION DES MATÉRIELS DE COMMUNICATION COMME OUTILS DE DISCUSSION

Dix conseils pour encourager le dialogue à travers les matériels de communication pour le développement

Présentations efficaces

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Le processus de planification de la communication commence par l’application des techniques d’analyse participative de la communication rurale pour analyser les problèmes de développement, les politiques et les organisations locales, tout en documentant les connaissances existantes, les pratiques, la capacité de communication et les ressources disponibles (phase 1). Les résultats de l’analyse participative de la communication rurale servent à formuler des objectifs stratégiques de communication pour le développement et à identifier la meilleure combinaison de méthodes et canaux de communication (phase 2). Le module 4 a revu les premières étapes de la mise en œuvre de la communication pour le développement (phase 3), au cours desquelles des consultations multipartites sont effectuées en vue d’arriver à une entente sur un plan de travail conjoint et de déterminer les activités, résultats, échéanciers, responsabilités et ressources nécessaires pour rendre la stratégie de communication opérationnelle sur le terrain.

Ce module aborde l’étape suivante de la phase 3: la transformation du contenu de base de la stratégie en extrants de communication concrets. Les messages et les matériels de communication pour le développement sont développés avec les parties prenantes rurales qui ultimement les utiliseront pour leur propre apprentissage et action.

Ce module aborde les concepts clés suivants:

La conception participative de messages est la génération de messages axés sur les parties prenantes, créatifs et appropriés au niveau local, sur la base:

a. des données recueillies sur le terrain par l’analyse participative de la communication rurale (PRCA);

b. du contenu de la stratégie de communication pour le développement conçue avec la participation des parties prenantes.

Ce processus sert à conceptualiser l’idée centrale autour de laquelle l’ensemble du programme de communication s’articulera, pour apporter des changements dans les connaissances ou les attitudes des parties prenantes et faciliter leur autonomisation.

Le développement participatif de matériels de communication pour le développement est le processus impliquant les parties prenantes, le personnel du projet et des experts en communication dans la planification, le développement, les tests et la production de produits de communication pour le développement (vidéos, émissions de radio, dépliants, affiches, médias sociaux, ensembles multimédias, etc.). Le processus est à la fois créatif et analytique: les participants décident comment combiner au mieux textes, illustrations, graphiques ou sons dans des formats et des canaux appropriés, choisis en fonction des données du terrain et des exigences de production.

Le pré-test est l’évaluation des réactions du public ciblé au prototype ou aux exemples de matériels de communication pour le développement, afin d’améliorer leur qualité et leur efficacité avant la production et la distribution finale.

Le budget est l’estimation des coûts nécessaires pour produire et réaliser avec les meilleurs résultats possibles des produits de communication pour le développement.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 nous guide à travers le processus de conception du message dans lequel le contenu de base de la stratégie de communication pour le développement est divisé en unités d’information faciles à gérer, afin d’attirer l’attention des parties prenantes, sensibiliser sur des questions spécifiques, encourager la participation ou mobiliser des secteurs spécifiques de la société. Elle décrit les étapes à suivre lors de la formulation des messages créatifs dans le cadre d’une approche participative, en offrant une grande variété d’exemples.

La section 2 traite des matériels de communication pour le développement qui présentent les messages clés et la manière par laquelle les parties prenantes peuvent participer à leur développement. Elle décrit les étapes menant de la conception des matériels de communication pour le développement à leur production et leur utilisation dans le milieu. Elle met en évidence les éléments à considérer lors de la production de matériels de communication pour le développement, en mettant l’accent sur les formats les plus courants (impression, diffusion, vidéo), et explique l’importance du pré-test et du budget appropriés.

La section 3 se penche sur la façon d’utiliser des matériels de communication pour le développement pour attiser la discussion, encourager la réflexion, clarifier les enjeux, améliorer l’échange d’idées et faire ressortir le savoir local.

Les éléments et les principes de base de la production imprimée, visuelle, radiophonique et vidéo sont illustrés dans les annexes 3, 4, 5 et 6, accompagnés d’exemples et de conseils pratiques.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Au terme de ce module, le lecteur devrait être en mesure de:

1. articuler les principes et les étapes de la conception participative de messages et de développement de matériels;

2. élaborer des messages efficaces, pertinents au milieu et appropriés;

3. appliquer des méthodes participatives pour concevoir et produire des matériels de communication pour le développement;

4. décrire les exigences de production des différents types de matériels de communication;

5. planifier et pré-tester des matériels de communication pour le développement;

6. préparer un plan budgétaire pour les matériels de communication pour le développement;

7. utiliser des matériels de communication comme outils de discussion.

SECTION 1

LA CONCEPTION PARTICIPATIVE DES MESSAGES CLÉS

Le fondement de la conception des matériaux de communication est le contenu de base approximatif de la stratégie de communication pour le développement. La principale question à se poser est: Que communiquer pour répondre aux besoins d’information des parties prenantes, combler les lacunes de connaissance ou amorcer un débat communautaire afin qu’elles puissent prendre des décisions éclairées et soient habilitées à prendre des mesures appropriées?

Dans cette phase, le contenu identifié précédemment en consultation avec la communauté des parties prenantes est réexaminé et ramené à des idées spécifiques et des messages que les individus peuvent facilement comprendre et éventuellement mettre en pratique.

C’est un processus créatif, mais aussi une tâche très difficile. Il faut faire appel à la logique et à la pensée analytique pour adresser des questions techniques, telles l’insécurité alimentaire ou la vulnérabilité aux catastrophes, et la nécessité de chercher des solutions (Hesselink et al., 2007; FAO, 2004). Les principales parties prenantes jouent un rôle actif dans le processus de création, par le partage d’opinions, de perceptions et de préférences. L’objectif est d’identifier et de formuler des messages clés pertinents et spécifiques au milieu, adaptés à différents groupes et tenant compte de différents niveaux de familiarité avec le problème de développement.

L’efficacité de la stratégie de communication pour le développement dépend beaucoup de la manière dont le contenu est conçu. Ainsi, une fois le message identifié, la prochaine préoccupation sera: Comment allons-nous le dire?

Clarté, précision et concision sont les trois dimensions centrales de la conception du message (Green, 1976). Le message doit être entendu par les groupes de parties prenantes concernées et convenir à leurs caractéristiques, niveau d’éducation, codes culturels et langue (Hesselink et al., 2007). Il devrait également être attrayant, susciter la réflexion et s’adapter aux méthodes et canaux de communication sélectionnés pour être bien rendu: le processus sera différent pour une brochure, un spot TV, un théâtre radiophonique, un clip vidéo, etc. En outre, le message doit être stratégiquement «positionné» de sorte qu’il se distingue des autres messages concurrents dans l’environnement et retienne l’attention des parties prenantes (OCDE, 1999).

1.1 LA PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES DANS LA CONCEPTION DES MESSAGES

La conception participative des messages s’appuie fortement sur la contribution des parties prenantes, qui interviennent à des degrés divers dans les différentes étapes du processus de communication pour le développement.

Les parties prenantes rurales ont participé prcédemment à l’analyse de la communication (étape 1), où elles ont pu exprimer des besoins, des idées et des points de vue sur leur situation courante, les problèmes, les opportunités et les solutions possibles. Elles ont pris part à la sélection et la priorisation des problèmes qui seront abordés par la stratégie de communication pour le développement et ont été consultés au sujet de leurs caractéristiques personnelles, connaissances, compétences, pratiques ainsi que sur les normes sociales et les préférences ou des ressources en communication. Guidés par l’approche de planification participative, les objectifs de communication et le contenu de base de la stratégie de communication pour le développement ont été identifiés et formulés à partir du point de vue des parties prenantes (phase 2), qui ont également procédé à la sélection des médias et canaux appropriés.

Les informations acquises au cours de l’analyse participative de la communication rurale et de la conception de la stratégie de communication pour le développement sont complétées en utilisant des méthodes et outils participatifs tels que le remue-méninges, le classement et le pré-test des messages. La figure 5.2 présente les différentes étapes de la conception participative de messages (détaillées au paragraphe 1.3 de ce module) et comment les parties prenantes du projet contribuent à ce processus.

1.2 MESSAGES CLÉS ET THÈMES DE DISCUSSION

Les idées, concepts ou valeurs à partager avec les parties prenantes peuvent prendre diverses formes qui ne sont en aucun cas mutuellement exclusives. Ils dépendent des objectifs du projet et des approches de communication sélectionnées.

Dans la plupart des cas, le contenu d’une stratégie de communication pour le développement est traduit dans des messages clés contenant des informations critiques, préconisant ou faisant la promotion des avantages d’une action suggérée. Ils sont destinés à susciter la même compréhension entre les parties prenantes et à les encourager à adopter une solution possible (FAO, 2004). Les messages clés peuvent être accompagnés de messages complémentaires visant à compléter l’information. Ils peuvent être diffusés entre autres à travers des affiches, des infographies, des spots de radio ou de télévision, des bandes dessinées, des dépliants ou des représentations théâtrales.

EXEMPLES DE MESSAGE CLÉ

«L’agriculture intelligente face au climat offre une triple victoire pour la sécurité alimentaire et les mesures d’adaptation et de mitigation.[1]»

«L’agriculture intelligente face au climat augmente durablement la productivité agricole et les revenus.[2]»

D’autre part, un thème de discussion est une idée, un problème ou une question qui est soulevé pour stimuler la discussion ou le dialogue avec les parties prenantes (FAO, 2004). L’objectif est de faire ressortir différentes perspectives sur un sujet et d’enquêter sur ses causes, conséquences et solutions. Par exemple, un animateur peut lancer la discussion en demandant: Que se passe-t-il d’après vous? Pourquoi? À quoi cela conduit-il? Quelle est la cause première? Que peut-on faire à ce sujet?

Les thèmes de discussion peuvent être présentés en ayant recours à une image, une photographie, une histoire, le théâtre participatif, un radio forum, un talk-show, etc. Les matériels de communication et les médias ne sont que des outils de ce processus participatif.

EXEMPLES DE THÈME DE DISCUSSION

Huit millions d’hectares de terres forestières sont dénudées et improductives. Pourquoi cela se passe-t-il? Que peut-on faire pour remédier à cette situation?

Des quantités importantes de récoltes de maïs sont perdues à cause des ravageurs. Quelles en sont les conséquences? Comment réagissez-vous face à la perte?

Les thèmes de discussion permettent aux parties prenantes d’exprimer leurs idées et opinions sur une question ou un problème particulier, et aux facilitateurs d’écouter activement et d’approfondir leur compréhension de la situation. Comme les voix des acteurs sont écoutées et prises en compte, on s’attend à ce que les résultats de la discussion soient très pertinents et culturellement appropriés à la communauté locale.

De bons thèmes de discussion et messages définissent le contenu de base d’une stratégie de communication et sont essentiels à son succès. Ce sont des blocs d’information concis et clairs, qui donnent l’angle, l’orientation et la précision à la stratégie de communication pour le développement (Rogers et Briana, 2007). En somme, ils sont importants pour:

• clarifier le contenu de base;

• aider à concentrer l’attention des parties prenantes;

• garder tout le monde au même niveau de compréhension;

• appuyer les objectifs de la stratégie de communication;

• motiver les parties prenantes à prendre des mesures;

• assurer la cohérence, la continuité et la précision;

• mesurer et faire le suivi du succès de la stratégie de communication.

1.3 ÉTAPES DANS LA CONCEPTION DE MESSAGES

Voici les étapes à suivre dans la conception de messages. Tous ne s’appliquent pas à des thèmes de discussion (dont le but n’est pas de passer un message spécifique, mais plutôt de susciter le débat).

Étape 1: Établir les paramètres du message

La première chose à faire pour établir les paramètres du message est d’examiner à la fois les données de l’analyse participative de la communication rurale et de la stratégie de communication pour le développement pour en extraire les éléments suivants (FAO, 2004):

1. les problèmes ou besoins clés identifiés;

2. les groupes de parties prenantes et leurs caractéristiques;

3. la stratégie de résolution de problème suggérée;

4. les objectifs de communication;

5. le contenu de base;

6. l’approche de communication.

Une fiche de paramètres recueille toutes les informations ci-dessus qui seront plus tard converties en messages clairs, concis et créatifs répondant aux besoins des parties prenantes Elle doit toujours être gardée à portée de main comme référence tout au long des autres étapes de conception de message.

Prenons l’exemple du programme national de reverdissement des Philippines (NGP) (voir encadré 3.1).

Pour sensibiliser et mobiliser la société autour de l’initiative, la stratégie de communication pour le développement a identifié les élèves de 15 à 22 ans des écoles secondaires et tertiaires comme parties prenantes principales. Ceux-ci étaient pour la plupart célibataires, de classe moyenne et alphabétisés. Les objectifs de communication portaient sur la capacité de la population étudiante urbaine d’être en mesure d’expliquer comment le programme NGP différait des efforts de reverdissement passés et de participer activement au programme. Les principales approches de communication étaient la sensibilisation et la mobilisation sociale.

Étape 2: Formuler le contenu

Gardant à l’esprit les paramètres du message – en particulier les objectifs et le contenu de base de la stratégie de communication pour le développement –, il est temps de formuler l’idée principale, l’information ou le cours d’action proposé à communiquer. Un représentant du groupe de parties prenantes devrait être invité à participer à une session de remue-méninges.

Voici quelques lignes directrices pour une meilleure formulation des messages clés (FAO, 2004; Rogers et Briana, 2007):

• Insister sur une idée majeure préoccupant un groupe de parties prenantes. Par exemple, que veulent-ils savoir ou discuter au sujet du problème?

• Identifier les mots clés qui expriment l’idée et formulez-les dans une phrase.

• Offrir des avantages qui répondent aux besoins du groupe de parties prenantes.

• Mettre l’accent sur les caractéristiques de l’idée ou de l’innovation qui rencontrent les besoins des parties prenantes.

• Affiner l’énoncé. Enlevez toute langue ou jargon scientifique.

• Garder le message simple et concis. Est-ce que le message peut apparître sur un T-shirt ou un autocollant de voiture? Sinon, il doit être raccourci ou simplifié (la recommandation est de neuf mots par message).

• Rendre le message positif: insistez sur ce que les intervenants peuvent faire, non sur ce qu’ils ne peuvent pas faire.

• Développer quelques éléments en appui, des statistiques ou des citations appuyant le message (ce qu’on appelle «l’élaboration»).

• Ajouter des exemples, des éléments visuels ou des histoires qui rendent le message vivant et aident les partie prenantes à faire preuve d’empathie.

• Tester le message auprès d’une personne qui n’est pas familière avec le sujet. Si elle a des difficultés à comprendre, revoir le message jusqu’à ce qu’il puisse être compris.

Dans l’exemple du programme NGP, le contenu de base à développer pour le groupe de parties prenantes des étudiants était: Qu’est-ce que le programme NGP et comment est-il différent des programmes de reverdissement précédents? Comment simpliquer?

Sur la base de ces éléments, le message clé et son énoncé d’appui était:

_____________________________________________________________________________________________

MESSAGE CLÉ:le programme NGP est plus qu’une simple la plantation d’arbres.

_____________________________________________________________________________________________

ÉLABORATION:il garantit la sécurité alimentaire, les moyens de subsistance et la conservation des forêts.

Étape 3: Choisir l’attrait du message

Tous les messages de communication pour le développement sont attrayants aux niveaux physiologiques et émotionnels. Ils doivent attirer l’attention des parties prenantes, toucher leurs émotions ou leur faire réaliser que le message est important. On peut distinguer deux types d’attrait sur la base des avantages ou des valeurs que les parties prenantes associent avec le message:

• LES ATTRAITS RATIONNELS sont associés à des besoins pratiques ou fonctionnels, et tentent de fournir toutes les informations dont les parties prenantes ont besoin pour se faire une idée.

• LES ATTRAITS ÉMOTIONNELS jouent sur les besoins sociaux ou psychologiques de la personne, en faisant appel à leurs sentiments.

Les informations contenues dans la fiche des paramètres de message sont utiles pour décider quel attrait utiliser. Les parties prenantes peuvent également être impliquées dans la sélection. Alternativement, deux prototypes de message peuvent être pré-testés parmi les groupes de parties prenantes afin d’identifer celui qui semble le plus efficace.

L’exemple «Le programme NGP est plus qu’une simple plantation d’arbres. Il garantit la sécurité alimentaire, les moyens de subsistance et la conservation de la biodiversité» signifie que la plantation d’arbres peut accomplir quelque chose de beaucoup plus grand que de couvrir des terres forestières dénudées. Elle peut servir des fonctions pratiques, comme assurer la sécurité alimentaire, offrir plus de possibilités en termes de subsistance et préserver la biodiversité. Le message fait appel à la pensée rationnelle ou logique, notamment en termes de sécurité et de protection de l’environnement et des générations futures.

Étape 4: Sélectionner le format du message

Le message peut être traité et présenté dans plusieurs formats ou combinaisons de formats, tels qu’énumérés au tableau 5.3. La prise en compte des paramètres du message facilitera l’adaptation du format aux aux caractéristiques des parties prenantes.

Dans l’exemple «Le programme NGP est plus qu’une simple plantation d’arbres. Il garantit la sécurité alimentaire, les moyens de subsistance et la conservation de la biodiversité», on peut immédiatement voir que le format du message est basé sur l’information et que les faits sont livrés de manière simple sans explication addtionnelle. Le format pourrait aussi être classé comme publicité agressive, car il cherche à ce que les parties prenantes se souviennent comment ou pourquoi le programme NGP va plus loin que la plantation d’arbres.

Étape 5: Formuler un énoncé de positionnement

L’énoncé de positionnement devrait consister en une phrase courte (moins de 12 mots), écrite dans un langage simple et adaptable à différents médias. Il devrait présenter un avantage clairement et de façon convaincante et satisfaire quatre critères d’évaluation: unique, crédible, important et utilisable. L’énoncé de positionnement diffère du message clé en ce qu’il souligne seulement le point le plus saillant, tandis que le message contient tous les points importants à propos de l’idée (Brand Engineers, 2008).

Par exemple, l’énoncé de positionnement du programme NGP est «Pangalagaan natin, tahanan ng ating lahi» («Prenez soin de notre terre, notre maison»). Ce message part d’une vision citoyenne alimentée par une compréhension personnelle et sociale de la terre comme foyer, nourricière et protectrice de son peuple et qui, en retour, devrait être soutenue par lui (Programme national de reverdissement, 2011). Il rappelle aux parties prenantes les liens mutuels entre leur terre et leurs foyers, soulignant les avantages d’une relation aidante mutuelle. Le message est court, compréhensible et facile à retenir.

Étape 6: Décider du traitement du message

Le traitement du message consiste à sélectionner les meilleures formulations, images ou sons pour communiquer le message de communication pour le développement, afin de générer ce qu’on appelle la «hiérarchie des effets»:

ATTENTION

Les facteurs à considérer pour retenir l’attention des parties prenantes comprennent: la culture, les attitudes, les besoins, les désirs, l’humeur, le comportement, les croyances, les suppositions et les motivations (FAO, 2004). Toutes les informations requises peuvent être trouvées dans le rapport d’analyse participative de la communication rurale (voir module 2). La dynamique visuelle, des couleurs vives, une grande quantité de textes, de la musique, de l’animation, des effets sonores et un contenu qui suscite la réflexion aideront.

INTÉRÊT

Un facteur supplémentaire est que le message de communication pour le développement doit attirer l’attention des parties prenantes jusqu’à ce qu’il génère leur intérêt pour les informations plus spécifiques et détaillées véhiculées. Des moyens efficaces pour ce faire incluent la personnalisation du message (en utilisant le pronom «vous») ou le recours à une histoire, une situation dramatique, des effets sonores ou un dialogue accrocheur.

DÉSIR

Le message clé devrait présenter des avantages ou des bénéfices afin de susciter le désir et d’encourager les parties prenantes à imaginer eux-mêmes profiter des avantages de l’action recommandée.

ACTION

L’appel à l’action est une mesure du changement dans le comportement des parties prenantes. Il peut être explicite, comme «Plantez dix arbres par an», ou implicite comme «Avez-vous essayé le tournesol comme engrais organique?»

1.4 DIX CONSEILS POUR UNE CONCEPTION EFFICACE DE MESSAGES

Pour résumer, voici quelques conseils pour la conception de messages visibles et faciles à retenir:

1. Personnalisez le message. Assurez-vous de le rattacher à la vie réelle, adaptez-le de sorte qu’il puisse convenir à différentes zones géographiques et être sensible au contexte culturel, aux valeurs sociales et aux priorités politiques.

2. Pensez aux avantages. Construisez le message sur des points d’intérêt et des avantages.

3. Offrez l’inattendu. Utilisez un titre accrocheur, court et attrayant.

4. Gardez le message simple et direct. Utilisez des termes spécifiques, concrets et familiers au public. Évitez d’avoir un ton trop enjoleur ou trop agressif, et rendez les messages clairs, nets et faciles à comprendre.

5. Commencez d’abord par le message le plus important. Commencez avec la question essentielle, un besoin ou un but.

6. Adressez-vous au cœur et à la tête. Présentez des données pour appuyer le sujet, mais essayez de créer un lien émotionnel avant de communiquer les faits.

7. Appelez à l’action. Utilisez des mots puissants, basés sur l’action (par exemple axés sur les valeurs, centrés sur les personnes, etc.) et utilisez la voie active pour émouvoir le public. («Nettoyez le monde» résonne mieux que «Le monde devrait être nettoyé».)

8. Soyez cohérent. La répétition des points clés est essentielle pour se souvenir du message et pour sa meilleure compréhension.

9. Laissez le public avec un message incomplet, quelque chose sur lequel il peut réfléchir.

10. Amusez-vous et soyez créatif. Les messages secs, ennuyeux, remplis de statistiques ne captent pas l’attention des gens et ont tendance à ne pas bien rendre le message.

1 Banque mondiale. 2013. Policy Brief: Opportunities and Challenges for Climate-Smart Agriculture in Africa. (Messages clés). Washington, D.C.: Banque mondiale. http://ccafs.cgiar.org/sites/default/files/assets/docs/au_ policybrief_opportunitieschallenges.pdf

2 FAO. 2013. Climate-smart agriculture sourcebook. (Infographie). Rome: FAO. http://www.fao.org/climatechange/28968-0740493a283ed601591be6d925a3383bb.pdf

SECTION 2

LE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF DE MATÉRIELS DE COMMUNICATION

Les matériels de communication et leurs messages peuvent:

• accroître les connaissances et changer les attitudes;

• encourager de nouveaux comportements auprès des parties prenantes;

• rendre l’apprentissage de concepts abstraits plus concrets;

• réduire les malentendus et augmenter la rétention.

Développer des matériels, des messages et des histoires de communication pour le développement dans le cadre de processus participatifs de communication est une tâche difficile qui unit la science et l’art. L’aspect scientifique est lié à l’utilisation des résultats de l’analyse participative de la communication rurale pour guider la conception de la stratégie. La créativité et l’imagination doivent être appliquées dans la planification et le développement des extrants de communication pour le développement qui font appel à l’émotion et motivent les parties prenantes à prendre des mesures à propos de problèmes spécifiques de la communauté (Piotrow et al., 1997).

INDICES DE PARTICIPATION

Comme les matériels de communication pour le développement sont susceptibles de concourir à l’attention avec d’autres matériels existants dans la région, une expertise technique devrait être combinée à la participation des parties prenantes, aux mécanismes de feedback et aux ressources afin de développer des produits efficaces et de haute qualité qui seront remarqués, mémorisés, compris et qui serviront de base pour l’action.

2.1 LA PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES DANS LE DÉVELOPPEMENT DES MATÉRIELS

Les parties prenantes peuvent être impliquées dans la planification, la prise de décision, le pré-test, la production et l’utilisation des matériels de communication pour le développement. Ils peuvent travailler de concert avec le personnel du projet pour façonner des produits de communication concrets ou des activités telles que des émissions de radio, des dépliants, des manuels de formation, des affiches, du théâtre, des vidéos, des cartes, des blogs sur Internet ou des communautés en ligne, pour n’en nommer que quelques-uns.

Trois modèles peuvent servir de guide dans l’élaboration participative ou centrée sur le public des matériels:

A. LE DÉVELOPPEMENT DE MATÉRIELS PAR LES APPRENANTS

Un groupe de parties prenantes (par exemple les agricultrices des hautes terres) écrit le contenu du matériel de communication nécessaire (par exemple, les paroles d’une chanson populaire à propos du manioc comme source de revenu) et le produit avec l’aide d’experts (par exemple, un CD audio des chansons des femmes est enregistré pour la distribution entre autres auprès d’autres agriculteurs pour encourager la plantation de manioc).

B. LE DÉVELOPPEMENT DE MATÉRIELS EN GROUPES DE DISCUSSION

Un groupe de parties prenantes (par exemple les aînés et les membres d’un conseil tribal) se réunissent pour discuter, avec la facilitation d’experts, du contenu qui sera le plus attrayant et le mieux adapté à leur contexte (par exemple, leur système de conservation de la forêt indigène). À partir de l’information générée dans la discussion, les experts vont développer et produire le matériel de communication (par exemple, un livre d’images basé sur leurs histoires et produit par un artiste graphique).

C. LE DÉVELOPPEMENT DE MATÉRIELS EN GROUPES DE TRAVAIL

Des informateurs clés de la communauté visée (par exemple les leaders des riziculteurs) sont réunis pour élaborer le message, le contenu, le ton et la conception du matériel de communication (par exemple, en fonction de leur expérience, ils décrivent les étapes pour la culture et la gestion du riz jaune avec bêta-carotène, puis dessinent des illustrations approximatives du processus en les combinant avec du texte dans une brochure éducative). Ils mènent le processus de développement avec le soutien d’experts (qui révisent la brochure et assurent sa production et sa distribution).

2.2 LES ÉTAPES DANS LE DÉVELOPPEMENT DE MATÉRIELS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

À ce stade, les messages et/ou des thèmes de discussion de communication pour le développement sont prêts. Ils ont été conçus en combinant les informations acquises lors de l’analyse participative de la communication rurale avec les éléments pertinents de la stratégie de communication pour le développement (voir les paramètres de message dans la section 1 de ce module). La prochaine étape est de planifier soigneusement et de produire attentivement les matériels qui vont atteindre efficacement les parties prenantes et contribuer à la réalisation des objectifs de communication. Ce processus peut être participatif à des degrés divers, en ce que les parties prenantes peuvent participer à des discussions sur les concepts des matériels ou le plan de la production, ou contribuer directement à leur exécution.

La figure 5.6 représente les cinq principales étapes dans le développement de matériels de communication pour le développement. Ces étapes s’appliquent à tous les types de médias et canaux de communication (par exemple, les médias imprimés, visuels, de diffusion, la vidéo, les technologies de l’information et de la communication et les médias sociaux).

Étape 1. Conception des matériels

La conception de matériels implique un remue-méninges avec des créatifs ou un personnel technique, ainsi qu’avec les principales parties prenantes, afin de générer des idées et de prendre des décisions stratégiques sur chaque matériel de communication spécifique. Ceci est fait en s’appuyant sur les messages clés et en tenant compte des éléments suivants:

a. Message clé et avantages

Quel est le message clé? Quel est l’avantage qui encouragera les parties prenantes à passer à l’action? Comment les avantages peuvent-ils être démontrés? Qu’est-ce qui pourrait générer de la crédibilité? (Voir les paramètres de message dans la feuille de travail 5.1)

b. Les parties prenantes

Qui est ciblé spécifiquement par le matériel de communication pour le développement (les données démographiques, socio-culturelles et les caractéristiques économiques de chaque groupe de parties prenantes)? Pourquoi ont-ils besoin d’information? Quel est leur niveau de connaissances? Qui sont les responsables?

c. Objectif

Quel est le but du matériel de communication? Est-il compatible avec le message clé et les objectifs identifiés de la stratégie de communication pour le développement? Sa formulation applique-t-elle les principes SMART?

d. Format

Qu’est-ce qui rendrait le matériel attrayant pour les parties prenantes? Quels canaux et formats de communication sauront attirer leur attention? Quel est le moyen le plus approprié et efficace pour communiquer le message clé?

Des informations détaillées sur l’écriture de scénarios, le storyboard et la visualisation sont fournies aux annexes 3 à 6 qui traitent de la production des matériels imprimés, visuels, radios et vidéos.

Étape 2. Plan de production

Comment le matériel sera partagé et utilisé dans le milieu? Comment peut-il être pré-testé et évalué? Y a-t-il des besoins en termes d’appui ou de renforcement du matériel?

Le plan de production répond à toutes ces questions et aborde également les questions concernant l’échéancier et le budget.

La feuille de travail 5.2 répertorie tous les éléments nécessaires élaborera l’élaboration d’un plan de production.

Le budget est un élément essentiel du plan de production. Des informations détaillées à propos du budget de différents types de matériels de communication pour le développement peuvent être trouvées au paragraphe 2.5 de ce module.

Étape 3. Pré-test

Tout en utilisant le plan de production comme guide, un prototype est produit dans le but de pré-tester le matériel, afin d’obtenir des commentaires et des suggestions pour son amélioration avant la production et la distribution de masse.

L’évaluation sur le terrain du prototype ne devrait pas être négligée dans la mesure où les résultats seront utilisés afin d’affiner et de rendre le matériel de communication pour le développement plus attrayant et compréhensible pour les utilisateurs. Le prototype de matériel doit être mise à l’essai auprès d’un échantillon de 10 à 25 parties prenantes concernées de la communauté.

Le paragraphe 2.3 du présent module se concentre sur le pré-test.

Étape 4. Production des matériels

Après avoir modifié le prototype de matériel, le coût estimé dans le plan de production est révisé afin de calculer le budget final. Dans la plupart des cas, la production effective de matériels de communication pour le développement peut être effectuée à un coût minime sur le terrain en fonction des compétences, de l’équipement et de la disponibilité des talents locaux.

La compagnie de production doit recevoir les spécifications complètes, y compris un échantillon du matériel. Par exemple, les spécifications pour les documents imprimés doivent inclure le type de police et la taille, le type de papier, le format du matériel, des photographies claires, le type de la finition (brillant ou mat, etc.). Pour les matériels audios, les spécifications se trouvent dans le script radio, de sorte que le producteur est bien informé. La même chose s’applique dans le cas de documents vidéos et de la télévision.

Le paragraphe 2.4 de ce module décrit les différentes exigences de production pour les matériels imprimés, radiophoniques et vidéos. Les annexes 3, 4, 5 et 6 fournissent des éléments supplémentaires, des exemples et des conseils pratiques.

Étape 5. Utilisation sur le terrain

Les matériels de communication pour le développement devraient atteindre les parties prenantes au moment opportun. Ils peuvent être distribués en main propre, par voie électronique, par satellite, etc. ou présentés dans le groupe (réunions de clubs d’écoute de radio par exemple, projections publiques) afin de faciliter le débat au sein de la communauté.

Il est important à ce stade de prévoir également la formation du personnel de terrain sur la façon d’utiliser efficacement les matériels de communication pour le développement pour attiser la discussion, encourager la réflexion, et améliorer l’échange d’idées entre les parties prenantes concernées (voir section 3 de ce module).

2.3 LE PRÉ-TEST

Pourquoi le pré-test est-il important?

Le pré-test est la collecte systématique d’informations sur un prototype ou une version préliminaire du matériel de communication, auprès de répondants représentant son public cible. Cette étape permet aux concepteurs de corriger des erreurs dans leur projet avant qu’une une somme considérable d’argent ne soit investie dans la production, évitant ainsi un échec cuisant (Cadix, 2003).

Le pré-test sert à (Bertrand, 1978):

• identifier les points forts ou repérer les faiblesses des messages et du matériel;

• trouver la version la plus efficace;

• veiller à ce que les messages et les matériels soient adaptés à l’auditoire visé;

• apporter des modifications ou des améliorations avant la production et la distribution finale.

Que mesurer dans le pré-test?

Le tableau 5.4 présente cinq composantes de base qui devraient être évaluées lors des pré-tests. D’autres facteurs comme la crédibilité de la source, la pertinence et la précision du message devraient également être envisagés.

Comment pré-tester les matériels de communication pour le développement?

Il n’existe pas de formule standard pour le pré-test. Il doit être adapté individuellement au type de matériel de communication à l’essai, au public visé, aux fonds disponibles et aux délais de réalisation. Voici les étapes recommandées à suivre:

1. Déterminez les objectifs et les effets attendus du matériel.

2. Développez le matériel prototype; assurez-vous qu’il est conforme à ses objectifs.

3. Sélectionnez une méthode appropriée pour la collecte de données (voir tableau 5.5).

4. Préparez l’outil pour la collecte des données.

5. Sélectionnez les participants au pré-test parmi le public visé.

6. Effectuez le pré-test et collectez les données.

7. Organisez les données (catégorisez les réponses aux questions ouvertes, dépouillez les réponses).

8. Analysez et interprétez les données.

9. Recommandez les changements au matériel prototype sur la base des résultats du pré-test.

De manière spécifique, pour le traitement des données, les étapes ci-dessous pourraient être suivie (Mercado, 2000):

1. Dressez la liste de toutes les réponses possibles à des questions ouvertes.

2. Établissez des catégories égales pour les réponses quantitatives (âge, revenu, score du pré-test, etc.).

3. Mettez en place une catégorie pour toutes les réponses qualitatives étroitement liées.

4. Pour chaque catégorie, faites le décompte du nombre de répondants.

5. Suivez la même procédure pour toutes les questions de l’instrument.

6. Pour les questions qui demandent une seule réponse (par exemple, le type de ferme), comptez le nombre des participants opposés dans chaque catégorie et obtenez le total.

7. Pour les questions qui demandent des réponses multiples, obtenez seulement le total pour chaque catégorie.

8. Calculez le pourcentage équivalent de la fréquence des participants opposés dans chaque catégorie.

9. Rangez les catégories en allant du plus élevé au plus faible pourcentage, sauf lorsque les catégories sont organisées par étapes.

10. Interprétez les données en commençant ou en terminant avec une généralisation, mais soutenue par un ensemble de données dépouillées.

11. Mettez l’accent sur les données extrêmes, comme les pourcentages les plus élevés et les plus faibles, et utilisez-les comme base pour la généralisation.

2.4 LES EXIGENCES DE PRODUCTION

Production de matériels imprimés

Les documents imprimés renvoient principalement aux médias de masse, tels que journal, magazine ou bandes dessinées. Ceux-ci peuvent également correspondre à des documents visuels imprimés qui atteignent le grand public, comme des pamphlets, brochures, dépliants, livrets, affiches, panneaux publicitaires, autocollants et bannières. Sans oublier les matériels visuels imprimés utilisés comme médias de groupe, tels que les paperboards et les livres d’histoire imagés (FAO, 2004). Généralement, les médias de masse imprimés sont utilisés pour sensibiliser le public à une innovation, un produit ou un problème. Quant aux matériels visuels imprimés utilisés dans la communication face-à-face en petits groupes, ils servent à partager, discuter et explorer des enjeux critiques ou des problèmes.

La production de matériels imprimés pour une stratégie de communication pour le développement doit prendre en compte la manière dont les matériels vont correspondre avec les objectifs de communication, les groupes de parties prenantes et leurs caractéristiques, leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques, ainsi que les ressources en communication. Le tableau 5.6 résume les facteurs clés à considérer dans la production de matériels imprimés. Pour une description détaillée de la production de documents imprimés et visuels, se référer aux annexes 3 et 4.

Production de matériels de radiodiffusion

Les matériels de radiodiffusion reposent essentiellement sur le son pour transmettre un message. Le matériel audio doit être produit de façon créative afin qu’il produise des images mentales marquantes dans l’esprit des auditeurs.

De manière semblable à la production des matériels imprimés, certaines exigences ou des facteurs clés cont à considérer pour garantir l’efficacité des spots radios, drames, jingles, nouvelles, documentaires de radio, et autres formats de programmes de radio. Ces facteurs visent notamment les aspects techniques, le contenu et les animateurs, comme l’illustre le tableau 5.7. Des informations pratiques et des conseils pour la production radiophonique peuvent être trouvés à l’annexe 5.

La production de matériels vidéos

Les documents vidéos sont généralement préférés par les parties prenantes, par leurs images en mouvement, la narration et les effets sonores. Ils sont attrayants, persuasifs et crédibles; et comme ils sont à portée des acteurs, ils peuvent également permettre une rétroaction immédiate. Malgré son coût relativement élevé de production, la vidéo est très populaire dans les projets de développement et peut contribuer à une stratégie de communication pour le développement réussie.

Les trois exigences de base pour produire un document vidéo efficace sont présentés dans le tableau 5.8 (Cadix et al., 2006).

L’annexe 6 va plus en profondeur dans le processus de production vidéo.

2.5 L’ESTIMATION DU BUDGET

La conception, le pré-test et la production de matériels de communication pour le développement peuvent entraîner des coûts significatifs pour le programme, donc le budget est essentiel. Pour faire une estimation précise, tous les coûts devraient être considérées, y compris (FAO, 2008):

• le coût des travaux par l’équipe de production (transport, logement, allocations, etc.);

• les essais pilotes ou pré-tests du matériel;

• la modification ou la révision du matériel;

• la production;

• la formation du personnel de terrain qui utilisera les matériels;

• la distribution et l’utilisation.

L’estimation du coût de la production des matériels imprimés

Au moment de planifier la production de matériels de communication, il est important de s’entourer de toute l’expertise nécessaire. Prenons comme exemple la production d’une brochure imprimée. L’équipe de production doit inclure un chef d’équipe, un scénariste, un illustrateur et un conseiller technique ou un spécialiste en la matière, afin de procéder aux tâches énumérées ci-dessous (FAO, 2008):

• planifier les étapes de production et le budget;

• établir des spécifications de production et des coûts (par exemple, le processus d’impression, le format et le nombre de pages, la qualité du papier ou du tissu, le matériel de couverture, le type de reliure, le nombre de couleurs pour l’impression, la quantité, le délai de livraison);

• rédiger un texte ou un message pour les matériels;

• effectuer la prise et la collecte de photographies (comme références visuelles);

• dessiner les illustrations ou faire des animations;

• visualiser et présenter des storyboards pour revue;

• pré-tester les illustrations, textes et thèmes des prototypes de matériels;

• modifier les prototypes de matériels après le pré-test et demander l’approbation finale;

• préparer les illustrations prêtes à photographier (y compris les types de fonte);

• contracter les entreprises de publication/impression et de production sélectionnées, et assurer le contrôle de qualité de leur travail;

• établir des directives pour le personnel de terrain en formation pour utiliser les matériels de communication;

• élaborer le plan de distribution du matériel final.

En termes de quantité, les facteurs suivants devraient être pris en considération pour faire une estimation des coûts et des intrants nécessaires:

1. points de distribution;

2. nombre d’utilisateurs;

3. nombre de versions linguistiques;

4. nombre minimum de copies pour une impression rentable.

Les tableaux 5.9 et 5.10 fournissent des exemples de différentes lignes budgétaires à considérer dans le processus de production. Elles sont classées par activités de communication, personnel, type de matériels pour l’impression, la formation et la distribution (FAO, 2008).

L’estimation du coût de la production des matériels de radio

La production de matériels de radiodiffusion est simple et peut être faite dans un temps relativement court, parfois de deux à trois semaines, selon le format du programme (par exemple des flashs d’information, jingles, nouvelles, pièces de théâtre, documentaires, magazines, etc.). Le processus consiste à réduire les coûts pour couvrir prioritairement les frais du scénariste, des talents locaux, de la musique et des effets spéciaux.

La longueur du matériel audio est également relativement courte avec des scripts de 1 à 35 pages. En fait, le nombre de mots pour un flash d’information en anglais est de 60 à 65 mots pour une annonce de 30 secondes. Un flash de 60 secondes en anglais contient quant à lui 120 à 125 mots. Avec l’ajout de la musique et des effets sonores, la quantité de copies ou de mots sera encore réduite.

On trouvera ci-dessous un exemple de budget prévisionnel pour une production de jingles de radio commerciale. Les coûts ordinaires de production de jingles radios comprennent les démos, les arrangements, les chanteurs, les musiciens, les studios et plusieurs frais supplémentaires. Les coûts cachés incluent les frais de licence et de mise à jour, ainsi que les coûts d’arrangement ou de remix. La production peut être faite directement à la station et peut même faire appel aux talents de la station.

Avec la radio participative, le coût est moins élevé: les talents de la communauté peuvent contribuer avec leurs compétences et l’équipe de production est limitée en nombre parce que les bénévoles de radio sont censés remplir des tâches multiples. Un jingle radio peut être produit avec uniquement deux talents et un joueur de clavier pour une centaine de dollars. Cette estimation approximative peut rapidement croître si on a recours à une bande sonore riche et à la voix d’une célébrité.

L’estimation du coût de la production des matériels vidéos

Les matériels vidéos et les programmes de télévision sont en tête de liste des médias dispendieux parce que leur production implique un équipement coûteux, un plus grand nombre de professionnels et de personnels de production, des lieux de tournage et plusieurs étapes de production. Whittaker (2012) suggère deux types de budget pour la production de programmes de télévision, également applicables à la production vidéo:

• Dépenses ordinaires

Interprétation et production d’éléments tels que les talents, le scénario, la musique et autres.

• Dépenses cachées

1. Les éléments physiques: décors, accessoires, maquillage, garde-robe, graphiques, transport, équipements de production, de studio et d’édition.

2. Le personnel technique: régisseur, personnel d’ingénierie, opérateurs d’enregistrement vidéo, opérateurs audio et main d’œuvre générale.

Le studio, les installations et l’équipement pour la production peuvent être achetés ou loués. Dans le cas de la production de matériels vidéo de communication pour le développement, la somme des dépenses par unité peut être diminuée au strict minimum et selon le montant des fonds disponibles.

Whittaker (2012) suggère une autre façon de budgétiser pour la production télévisuelle ou vidéo, en utilisant 15 catégories générales indiquées au tableau 5.14.

Les productions plus modestes, cependant, n’impliqueront pas toutes les 15 catégories. Les vidéos de communication pour le développement sont généralement budgétisées à des prix plus bas compte tenu de la simplicité et du style direct de la présentation dans un contexte d’apprentissage et de développement. Pour réduire les coûts, certains postes de dépenses énumérés ci-dessus peuvent être omis, surtout quand on utilise l’approche participative.

2.6 DIX CONSEILS POUR LA CONCEPTION ET LA PRODUCTION DE MATÉRIELS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Les lignes directrices suivantes seront utiles dans la préparation de matériels de communication pour le développement:

1. Commencez avec une ébauche du but et des points principaux à communiquer. Déterminez d’abord les buts, les attentes du public et les exigences du contexte matériel.

2. Gardez le contenu simple et bref. Si possible, limitez-vous à un seul message par espace donné.

3. Évaluez les contraintes de coût. Un tableau de papier peut être utilisé par petits groupes même sans électricité, contrairement à une présentation PowerPoint. Un bulletin d’information peut atteindre un plus grand public qu’une affiche.

4. Prévoyez le temps de production. Les matériels de communication pour le développement nécessitent édition et révision.

5. Utilisez des photographies locales, des témoignages et des histoires lors des discussions sur les problèmes de la communauté, les enjeux et les solutions.

6. Utilisez des tableaux et des graphiques à l’appui de la présentation de l’information numérique.

7. Assurez-vous que les graphismes ne soient pas trop détaillés. N’abusez pas de la couleur.

8. Vérifiez que les lignes, détails, lettres et éléments visuels soient suffisamment lisibles.9.Recueillez des commentaires sur la clarté des matériels. Prévoyez du temps pour faire les ajustements nécessaires.

10. Adaptez les matériels au contexte géographique. Si possible concevez des matériels adaptés pour chaque région géographique du pays. Les matériels produits pour une distribution nationale ne peuvent pas être tous appropriés de la même manière dans toutes les régions du pays.

SECTION 3

L’UTILISATION DES MATÉRIELS DE COMMUNICATION COMME OUTILS DE DISCUSSION

La fonction principale des activités et services de communication pour le développement est d’encourager un dialogue véritable entre et parmi les parties prenantes, dialogue pour lequel les matériels de communication devraient servir de point de départ. Toutefois, les fournisseurs de services dans le secteur du développement rural sont souvent formés pour conseiller et instruire, plutôt que de permettre aux membres de la communauté d’exprimer et de partager leurs propres idées.

Avec une formation adéquate, le personnel de terrain peut changer de rôles, de présenteurs à auditeurs actifs et d’enseignants à animateurs (voir annexe 2 sur les compétences en facilitation).

3.1 DIX CONSEILS POUR ENCOURAGER LE DIALOGUE À TRAVERS LES MATÉRIELS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Pour stimuler des discussions de groupe productives avec les parties prenantes rurales et les membres de la communauté, les matériels de communication devraient être utilisés comme outils pour raconter des histoires et partager l’information.

Voici quelques conseils pour ce faire (adapté de FAO, 2004):

1. Lisez et mémorisez à l’avance tous les contenus, histoires, photos, etc., ainsi que les questions clés à poser au groupe.

2. Adaptez le message sur mesure en fonction du groupe des parties prenantes et de la communauté locale. Modifiez les noms de personnes et de lieux, ajoutez des détails sur les antécédents des personnages pour les rendre plus personnels, reliez les histoires à des exemples locaux en posant des questions comme: Est-ce que cela se passe ici?

3. Assurez-vous que les participants sont à l’aise. Faites asseoir le groupe près de l’animateur et limitez les distractions. Assurez-vous également que le moment et le lieu soient appropriés pour le groupe. Puis passez environ 30 à 45 minutes à présenter et à échanger sur le contenu de la communication. Assurez-vous que tout le monde peut voir le matériel (un paperboard, par exemple, peut être accroché sur un arbre, une clôture ou maison).

4. Aidez le groupe à «voir» les messages/concepts dans le matériel de communication pour le développement en soulignant les détails critiques. Laissez les membres du groupe s’exprimer sur le sujet.

5. Ne donnez pas de conférences. Utilisez les images ou le contenu du matériel de communication pour inciter et encourager les discussions. Amenez les gens à réfléchir, trouver et comprendre les solutions possibles par eux-mêmes.

6. Posez des questions. Ne laissez pas les participants les plus expressifs dominer la discussion; au contraire sollicitez les points de vues et expériences de toutes les catégories d’âge, de sexe et de statut composant le groupe.

7. Utilisez un langage simple et facile à comprendre par les membres du groupe. Rappelezvous que certains peuvent être analphabètes: des images peuvent être intégrées dans la présentation.

8. Écoutez et observez. Laissez le groupe argumenter mais ne perdez pas le contrôle de la direction de la discussion. Laissez le groupe réfléchir aux conséquences de chaque proposition.

9. Recueillez les commentaires. Invitez les participants à poser des questions et à faire des commentaires. Notez les problèmes soulevés.

10. Soyez sensibles aux sentiments et aux réactions des membres du groupe. Soyez solidaire et respecteux. Prenez note de la réaction des participants peu de temps après la discussion.

3.2 PRÉSENTATIONS EFFICACES

Le personnel et les animateurs de communication pour le développement organiseront divers ateliers et événements pour présenter les matériels de communication à la communauté locale ou à un public plus large. Les méthodes de présentation visuelle et verbale sont utiles pour faciliter le partage des idées et s’assurer que les parties prenantes comprennent clairement et apprécient le contenu des matériels de communication.

Parties d’une présentation

Une présentation efficace devrait suivre une structure claire et logique, pour faciliter la circulation des idées. En général, la présentation peut être divisée en trois parties générales: l’introduction, le développement et la conclusion.

a. Introduction

«Je vais vous raconter…»

Il est bon de créer dès le début l’intérêt pour l’idée ou le message. Il y a différentes façons de susciter l’intérêt. L’une est de chanter en groupe. Une autre est d’exécuter des exercices d’échauffement simples. Jouer à un jeu peut être stimulant. Un clip vidéo peut attirer rapidement l’attention. Ensuite, il est nécessaire de présenter les objectifs et le résumé du sujet. Dans l’ensemble, l’introduction représente 10 à 15 pour cent de la présentation.

b. Développement

«Maintenant je vais vous raconter ce que je disais que j’allais vous dire…»

Ici, l’idée est expliquée de manière plus approfondie. Comment? Présentez les points principaux en petits segments organisés. Appuyez chaque point avec des faits et des exemples. Faites une transition fluide entre les différents points. Utilisez des éléments visuels et d’autres supports créatifs de manière participative. Ceci rendra la présentation légère, agréable et facile à comprendre et à se rappeler par la suite. Le développement constitue 70 à 80 pour cent de la présentation totale.

c. Conclusion

«Je vous ai raconté…»

Gardez le meilleur pour la fin. Les formateurs devraient donner un résumé des points clés pour s’assurer que l’idée est comprise et que les gens pourront s’en rappeler lors de la prise de décision. Pour conclure la présentation: (a) rappelez les faits et les idées; (b) terminez avec une histoire, une citation ou un témoignage appropriés; (c) concluez avec une action ou une recommandation claire; et (d) soyez précis et convaincant dans la conclusion. Cette partie devrait représenter de 10 à 15 pour cent de la présentation totale.

Conseils pour une présentation efficace

Dans le cadre d’une session ou activité participative plus large, la présentation devrait être conçue comme un tremplin pour la discussion de groupe et l’interaction, et non comme un cours magistral. Les leçons ci-dessous vous guideront sur la façon de faire des présentations plus efficaces (Piotrow et al., 1997):

a «Comment cela peut-il m’aider?»

La plupart des participants apprécient des présentations qui seront utiles dans leur vie personnelle et professionnelle. Ne pas les surchargez pas avec des données ou ne tentez pas de les impressionner.

b. Renseignez-vous sur la composition du groupe d’interaction.

La connaissance du profil ou de caractéristiques du groupe d’interaction permettra de faire une présentation correspondant avec les préférences et le profil du groupe. Des exemples spécifiques convenant aux femmes, aux riziculteurs, aux dirigeants locaux ou aux jeunes peuvent être préparés facilement.

c. Présentez de nouvelles perspectives.

Tous attendent avec impatience d’apprendre de nouveaux savoirs ou de mettre à jour leurs connaissances précédentes.

d. Identifiez un seul concept important.

Présentez-le clairement, restez centré sur lui tout au long de la présentation, revenez-y souvent et reprenez-le lors de la synthèse.

e. Planifiez une synthèse.

La synthèse est la partie la plus importante de la présentation. Planifier le déroulement des sections précédentes afin de mener ou de soutenir la conclusion.

f. Moins, c’est mieux.

Accordez au moins un tiers du temps aux questions et discussions tout au long du déroulement de la session. Il est communément admis que les participants puissent suivre le cheminement de pensée d’un présentateur durant 20 minutes maximum. Passé ce délai, ils ont besoin d’une pause, d’un changement de rythme ou de style, ou d’un exercice participatif.

g. Gardez les matériels de communication simples et lisibles.

Évitez trop de fantaisie ou de variations dans la couleur, la police et la taille du matériel de présentation.

RÉFÉRENCES

Bertrand, J.T. 1978. Communications Pretesting. Media monograph 6. Chicago: University of Chicago, Communication Laboratory, Community and Family Study Center.

Brand Engineers. 2008. Positioning tips. (disponible sur: http://www.brandengineers.com/positioning-tips/positioning-and-messagenot-one-in-the-same.html)

Cadiz, M.C.H. 2003. Educational communication for development: basic concepts, theories, and know-how. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

ComDev Asia. 2013. Comics power! A low-tech tool for grassroots communication. (disponible sur: https://cccomdev.org/index.php?option=com_content&view=article&id=130:world-comics-india&catid=22:news-updates&Itemid=48)

FAO. 2004. Participatory Communication Strategy Design: A Handbook. Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/008/y5794e/y5794e00.HTM)

FAO. 2008. Communication materials and media issues. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/008/y5794e/Y5794E06.htm)

Green, E. 1976. Message design: graphic display strategies for instruction. ACM’76 Proceedings of the 1976 Annual Conference. New York, USA: ACM. (disponible sur: http://dl.acm.org/citation.cfm?id=805557)

Hesselink, F., Goldstein, W., van Kempen, P. P., Garnett, T., Dela, J. 2007. Section 4: How to plan communication strategically? In Communication, Education and Public Awareness (CEPA): A toolkit for national focal points and NBSAP coordinators. Montreal, Canada: Secretariat of the Convention on Biological Diversity and IUCN. (également disponible sur: http://www.cbd.int/cepa/toolkit/2008/doc/CBD-Toolkit-Complete.pdf)

Mercado, C. M. 2000. Self-made communication manager. Diliman, Quezon City, Philippines: Development Consultants for Asia Africa Pacific (DCAAP).

National Greening Program. 2011. Advocacy, communication and social mobilization roadmap. Manila: Department of Environment and Natural Resources and UPLB Project Advisory Group. OCDE. 1999. Environmental communication. Applying communication tools towards sustainable development.Paris: OCDE. (également disponible sur: http://www.pumagua.unam.mx/assets/pdfs/publicaciones/recomendadas/applying_communication_tools_sust_dvt_oecd.pdf)

Piotrow, P. T., Kincaid, D. L., Rimon, J. G., Rinehart, W. 1997. Health Communication: Lessons from Family Planning and Reproductive Health. Johns Hopkins School of Public Health, Center for Communication Programs. London: Praeger Publishers (également disponible sur: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnacc814.pdf)

Rogers, M. J., Briana, B. 2007. Key messages: your keys to success. EPA Community Involvement Conference. June 19, 2007. Jacksonville: USA. (disponible sur: http://nsdi.epa.gov/ciconference/previous/2007/2007_presentations/tuesday/1015am/rogers_key_messages_ your_keys_to_success.pdf)

Tirol, M. S., Macandog, D., Bernardo, E., Abucay, E., Talubo, J. P. 2012. Participatory Design and Evaluation of Communication Materials on Muyong and Tapak-Tapak Systems as Indigenous Technologies for Natural Resource Management. NRCP Research Journal, 12(1). (disponible sur: http://122.3.15.25/nrcpjournal/index.php?option=com_content&view=article&id=59:participatory-design-and-evaluation-of-communication-materials-onmuyong-andtapak-tapak-systems-as-indigenous-technologies-for-natural resourcemanagement&catid=67:volume-xii-no-1-february-2012&Itemid=38)

Velasco, M. T., Cadiz, M. C., Lumanta, M. F. 1999. DEVC 208: Communication and Social Marketing. Laguna, Philippines: University of the Philippines Open University.

Whittaker, R. 2012. Television production. Module 1A. TV Production: Overview. CyberCollege Internet Campus. A free interactive course in studio and field production. Mis à jour: 05/14/2012. (disponible sur: http://www.cybercollege.com/tvp007.htm)

LECTURES ADDITIONNELLES

Production de matériel imprimé (annexe 3)

Production de matériel visuel (annexe 4)

Production de matériel radiophonique (annexe 5)

Production de matériel vidéo (annexe 6)

Participatory message and materials development

(Cadiz et al., 2006)

http://www.fao.org/docrep/009/a0406e/a0406e00.htm#Contents

A way with words: guidelines for writing oral health materials for audiences with limited literacy

(Georgetown University, 2008)

http://www.mchoralhealth.org/pdfs/awaywithwords.pdf

Community radio handbook

(UNESCO, 2001)

http://www.unesco.org/webworld/publications/community_radio_handbook.pdf

How to do community radio: a primer for community radio operators

(UNESCO, 2002)

http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001342/134208e.pdf

Insights into participatory video: a handbook for the field

(InsightShare, 2006)

http://insightshare.org/resources/pv-handbook

Interactive radio for agricultural development projects. A toolkit for practitioners

(USAID, FHI360)

http://ictforag.org/radio/

Integrating low-cost video into agricultural development projects

(USAID, FHI360)

http://www.ictforag.org/video/

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Épisodes TV: Farm make-over TV show

(Shamba Shape Up)

http://www.shambashapeup.com/all-episodes

Collection vidéo: Participatory videos produced by farmers for farmers in India

(Digital Green)

http://www.digitalgreen.org/discover/

Présentation PowerPoint: Scripting for instructional video and PowerPoint

(CSDI)

http://www.slideshare.net/cccomdev/scripting-for-instructional-video-and powerpoint-18688144

Collection de liens utiles: Ressources sur la vidéo participative

(IDS)

http://www.ids.ac.uk/files/Resources_on_PV.pdf

Site web: Grassroots comic

(World Comics Network)

https://worldcomicsnetwork.wordpress.com/about/

MODULE 6

L’ÉVALUATION DES RÉSULTATS ET LA PROMOTION DE LA DURABILITÉ

TABLE DES MATIÈRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1. SUIVI-ÉVALUATION PARTICIPATIF

SECTION 2. ÉTAPES DANS LES ACTIVITÉS DE SUIVI-ÉVALUATION PARTICIPATIF

SECTION 3. PROMOTION DE LA DURABILITÉ

La mise à l’échelle et l’institutionnalisation des services de communication pour le développement

La promotion de l’appropriation par les utilisateurs

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

Le suivi-évaluation (S&E) des initiatives de communication pour le développement devrait être conduit de manière participative, en cohérence avec la philosophie et la méthodologie de la communication pour le développement. Plus large est la base de la participation, plus grand sera le soutien au processus de communication pour le développement, ce qui donnera une meilleure chance de viabilité à long terme. Le suivi-évaluation participatif sert également comme mécanisme permettant de déterminer ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et pourquoi. La synthèse des réponses à ces questions mène à l’identification de leçons apprises qui pourraient aider à améliorer le processus de communication dans les prochaines phases du projet.

Faisant déjà partie des étapes de planification et de mise en œuvre, c’est le droit légitime des parties prenantes de faire également partie de l’étape de suivi-évaluation. Ceci est d’autant plus vrai qu’elles ont leur mot à dire sur l’atteinte (ou non) des objectifs du projet et sur le degré d’impact des résultats dans leur vie.

Ce module couvre la phase finale du cycle de communication pour le développement: comment faire le suivi et évaluer les activités de communication pour le développement, tout en ouvrant la voie à leur durabilité (phase 4).

Ce module aborde les concepts clés suivants:

Le suivi-évaluation participatif (S&E) est une approche qualitative pour suivre périodiquement les progrès et déterminer l’efficacité d’un projet, grâce à des techniques participatives qui impliquent les parties prenantes concernées dans la collecte et l’analyse des données.

La durabilité est la possibilité de garantir la pérennité des activités ou des services de communication pour le développement après la fin d’un projet. Ses différentes dimensions (par exemple sociale, financière, politique, technique) peuvent être prises en compte par le développement des capacités des collectivités locales, l’appui institutionnel et des partenariats.

L’institutionnalisation comprend la mise en œuvre d’une activité, fonction ou service de communication, dans un système ou une organisation structuré(e) et bien établi(e), dans le but de l’intégrer dans les activités, programmes ou services réguliers.

Les services de communication rurale sont des processus de communication bidirectionnelle durables, délivrés régulièrement à la population rurale. Ils visent à améliorer les moyens de subsistance rurale en facilitant l’accès équitable à la connaissance et à l’information, l’inclusion sociale dans le processus décisionnel et des liens plus solides entre les institutions rurales et les communautés locales.

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 définit le suivi-évaluation participatif et le compare avec d’autres approches classiques.

La section 2 présente les étapes à suivre dans l’élaboration d’un plan de suivi-évaluation pour une initiative de communication pour le développement.

La section 3 clarifie la question de la durabilité et l’appropriation locale du processus de communication pour le développement. L’accent est mis sur l’obtention de l’appui institutionnel et l’acceptation de la communication en tant que service public, et la création d’une base solide pour encourager les partenaires locaux à répliquer et mettre à l’échelle les activités de communication pour le développement.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Au terme de ce module le lecteur devrait être en mesure de:

1. développer un plan de suivi-évaluation participatif pour une initiative de communication pour le développement;

2. promouvoir la durabilité à long terme des activités et services de communication pour le développement.

SECTION 1

SUIVI-ÉVALUATION PARTICIPATIF

Le suivi et l’évaluation (S&E) vont ensemble comme un cheval et son carosse: l’un ne va pas sans l’autre, et pour une bonne raison. Pour apprécier un tel énoncé, il faut comprendre comment les deux diffèrent et se complètent mutuellement.

Le suivi est le processus de collecte de données et d’informations sur les progrès d’un projet – réalisé régulièrement tout au long du projet. À ce stade, il ne comprend pas une évaluation de la réussite ou non du projet. Une fois qu’un jugement de valeur sur les données et informations a été prononcé pour juger le projet comme «bon» ou «réussi», le processus d’évaluation a commencé (Torres et Velasco, 2005). Les données recueillies dans un délai déterminé correspond simplement à du suivi: par exemple, «50 agriculteurs ont participé à l’école d’agriculture de terrain (FFS), dont 60 pour cent de femmes, et l’utilisation des pesticides a été réduite de 80 à 30 pour cent». Sur la base de ces données, l’évaluation consiste à affirmer que l’école d’agriculture de terrain est «efficace» ou non.

Le suivi a peu de valeur sans une évaluation, de même que de simples bits de données ne peuvent pas conduire à des conclusions convaincantes. L’évaluation, d’autre part, ne peut pas se faire sans suivi car elle ne bénéficierait pas d’une base pour son jugement de valeur.

Comme la communication pour le développement souligne la valeur du travail participatif, le suivi-évaluation est également effectué de manière participative. Le tableau 6.1 résume les différences entre le suivi-évaluation conventionnel et participatif en fonction de quatre critères principaux.

Cependant, le suivi-évaluation conventionnel et le suivi-évaluation participatif ne sont pas mutuellement exclusifs. Les méthodes du suivi-évaluation conventionnel sont utiles pour générer des commentaires d’un large éventail de répondants, ce qui augmente le niveau de fiabilité des résultats quantitatifs. D’autre part, le suivi-évaluation participatif utilise des méthodes moins structurées et produit essentiellement des données qualitatives.

Par exemple, les groupes de discussion permettent aux parties prenantes d’exprimer leurs idées et perceptions sur les questions qui se posent lors de la mise en œuvre, ainsi que leurs réactions personnelles face aux stratégies du programme. Les choses vont-elles bien? Si non, où se trouve(nt) le(s) problème(s)? Comment ces problèmes devraient-ils être abordés? Êtesvous tous d’accord? Les réponses à ces questions peuvent ne pas être obtenues par des outils plus structurés tels l’enquête et les tests utilisés dans le suivi-évaluation conventionnel.

INDICES DE PARTICIPATION

La communication pour le développement peut également être utilisée pour le suivi-évaluation participatif des projets de développement. Par exemple, une vidéo ou une documentation photographique peut être utilisée pour saisir les changements dans une communauté avant et après le projet. Les membres de la communauté peuvent faire la prise de vue in situ et la présentation des résultats eux-mêmes. Ils peuvent être appelés à commenter sur la façon dont les activités du projet ont touché leur vie en tant qu’individus et collectivement au cours des discussions de groupes. D’autres peuvent être invités à prendre des photos de leurs fermes avant et après leur participation à l’école d’agriculture de terrain.

SECTION 2

ÉTAPES DANS LES ACTIVITÉS DE SUIVI-ÉVALUATION PARTICIPATIF

Les cinq étapes à suivre pour exercer le suivi-évaluation participatif sont présentés cidessous:

Étape 1. Revue de l’information de base et des objectifs

Le suivi-évaluation participatif de la communication pour le développement est déclenché par les données de base recueillies lors de l’analyse de communication traitée au module 2. Pendant et après la mise en œuvre du plan de communication pour le développement, les questions à se poser sont les suivantes: L’effort de communication pour le développement a-t-il apporté les modifications souhaitées entre les parties prenantes visées? Si oui, comment? Dans quelle mesure?

On suppose que, sur la base de l’analyse participative de la communication rurale, et en particulier de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes (voir paragraphe 2.4 du module 2), les parties prenantes ont déjà été caractérisées en termes de connaissances, compétences, attitudes et pratiques par rapport au problème de développement. Par conséquent, les objectifs spécifiques de communication pour le développement ont été formulés en termes de changements souhaitables à réaliser.

Dans le cas du projet RCS au Bangladesh (voir paragraphe 2.3 du module 1), les objectifs de communication pour le développement comprenaient la mise en place d’un club d’écoute pour la radio communautaire et son utilisation pour accroître les connaissances des agriculteurs locaux sur les variétés de riz tolérantes à la salinité, en faisant directement référence aux normes de performance suivantes:

• Au bout d’un an, au moins 50 pour cent de la population du village pilote est à l’écoute de la radio communautaire rurale.

• Après six mois, au moins cinq groupes d’écoute sont formés dans la communauté.

• Après un an d’écoute des programmes agricoles, au moins 60 pour cent des riziculteurs de la région vont adopter des pratiques de gestion améliorées des variétés de riz tolérantes à la salinité.

Ces normes ont été fondées sur les conclusions antérieures de l’analyse participative de la communication rurale, à savoir que:

• moins de 5 pour cent de la communauté agricole était au courant de la radio communautaire rurale dans le village;

• le nombre d’agriculteurs locaux et membres de la communauté écoutant la radio était extrêmement faible;

• les pratiques agricoles impliquant les variété de riz tolérantes à la salinité étaient très limitées.

Étape 2. Identification des cibles et des indicateurs

Le suivi-évaluation de la communication pour le développement est ancré sur deux éléments importants: les cibles (ou normes) et les indicateurs. Les cibles font référence au niveau préétabli de la performance à partir duquel un projet sera évalué. Un indicateur désigne quant à lui une variable qui mesure un aspect d’un projet et indique si les activités se déroulent comme prévu, sur la base des objectifs retenus.

Les chiffres déterminant les normes (par exemple, «50 pour cent» ou «au moins deux») ne sont pas arbitraires. Depuis la phase de formulation, ils devraient déjà être inclus dans les objectifs si le projet doit être évalué. Si les objectifs sont incomplets, ces cibles deviennent vagues et le suivi-évaluation en ressort imprécis ou confus.

a. Identification des cibles en fonction des objectifs

De bonnes cibles sont caractérisées comme spécifiques, mesurables, réalisables, pertinentes et assorties d’un délai. Elles sont clairement définies par les éléments PCCD: P = parties prenantes; C = comportement désiré; C = condition du changement; et D = degré de changement (voir module 3). L’exemple présenté au tableau 6.2 aidera à comprendre comment fixer des cibles à partir des objectifs du projet.

b. Identification des indicateurs sur la base des cibles

Un indicateur peut consister en:

• une variable;

• une mesure;

• un attribut ou un aspect d’un projet.

En tant que variable, un indicateur vise à montrer si oui ou non un changement a eu lieu suite à l’intervention. Comme indicateur de changement, sa valeur varie (on parle de variable), de l’information de base collectée au début du projet, à une valeur différente suite au développement du projet. Les indicateurs sont suivis et évalués à certains intervalles de temps selon la nature de la cible de performance.

En tant que mesure, un indicateur mesure la valeur du changement qui se produit dans des unités significatives pour les exécutants du projet. Ces unités de mesure prennent généralement une forme numérique (par exemple, trois fois par jour, trois programmes de radio, 20 heures par semaine). Les indicateurs se concentrent sur un seul attribut ou un aspect d’un projet à un moment précis. Ainsi, un ensemble d’indicateurs devrait être développé pour couvrir chaque composante PCCD des objectifs.

Sur la base des cibles identifiées au tableau 6.2, on peut formuler un certain nombre d’indicateurs, comme le montre le tableau ci-dessous.

Une question fréquemment posée est: Combien faut-il d’indicateurs pour un même standard?Pour y répondre, les conseils suivants peuvent vous aider:

• Définissez au moins deux ou trois indicateurs par cible, idéalement avec différentes sources de données.

• N’utilisez pas plus de 10 à 15 indicateurs pour l’ensemble des objectifs.

• N’oubliez pas que l’objectif du suivi-évaluation est de faire le suivi de la performance et d’évaluer les résultats sur la base des objectifs; des données sans incidence sur les objectifs ne feront qu’apporter de la confusion dans l’analyse.

Étape 3. Sélection des sources et des méthodes de collecte de données

Les rapports de projet, minutes de réunions ou les transcriptions des entretiens menés constituent des exemples de sources de données. Dans la mesure où des événements imprévus peuvent survenir et perturber un plan de suivi-évaluation (par exemple, des compressions budgétaires, des changements dans le leadership, des conflits armés), il est sage de diversifier les sources de données afin de s’assurer que les indicateurs peuvent être suivis sur toute la durée du projet. Une combinaison de données primaires et secondaires peut être utilisée, en particulier si les premières sont déjà disponibles.

INDICES DE PARTICIPATION

La collecte des données primaires devrait être faite en utilisant des entretiens avec des informateurs clés et des groupes de discussion, des techniques participatives et l’observation directe. Les réactions et commentaires de discussion de groupe sont également à prendre en considération et être traités avec les données provenant d’autres sources. Les résultats de l’analyse participative de la communication rurale sont une source de données idéale (voir module 2).

La collecte de données doit avoir une certaine profondeur et une fréquence établie en fonction des cibles qui sont mesurées. Comme la plupart des changements ont besoin de temps pour prendre forme, la fréquence et le calendrier de la collecte des données doivent être établis en considérant le moment où ces cibles seront potentiellement atteintes. L’objectif lui-même, en étant réaliste et atteignable, fournit les indices nécessaires pour déterminer le moment et la fréquence de collecte des données.

La feuille de travail 6.1 peut être utilisée comme grille pour esquisser un plan de suivi-évaluation

Étape 4. Analyse des données

Alors, comment doit-on évaluer la performance du programme de communication pour le développement? Voici les voies et moyens par lesquels les données recueillies peuvent être analysées en utilisant les normes et les indicateurs identifiés pour le plan de communication pour le développement.

a. Analyse des données quantitatives

Sur la base d’un ensemble complet de normes et d’indicateurs, on peut émettre un jugement de valeur ou une évaluation sur les données quantitatives générées. La plupart du temps de simples comptes de fréquence et des pourcentages sont utilisés dans l’analyse des données. L’évaluation peut également être effectuée en utilisant un schéma dichotomique ou en continu, si les données sont recueillies à partir d’une enquête:

• Un schéma dichotomique classe le niveau de succès dans deux catégories – succès ou échec, bon ou mauvais, etc.

• Un système en continu utilise un type d’échelle graduée pour catégoriser les niveaux de succès – très élevé, élevé, moyen, faible et très faible.

Les exemples ci-dessus démontrent que le régime dichotomique est assez rigide et ne permet pas vraiment de classer le niveau de succès. Par conséquent, le schéma en continu est plus couramment utilisé.

b. Analyse de données qualitatives

La combinaison des données quantitatives et qualitatives au cours du suivi-évaluation peut donner une image de l’étendue et de la profondeur des changements gérérés par la communication pour le développement. Les méthodes qualitatives, comme l’analyse participative de la communication rurale discutée au module 2, peut permettre d’interpréter des données difficilement chiffrables. Elles sont habituellement produites en sondant et en facilitant une participation accrue des parties prenantes dans le processus.

Lorsque les éléments émergent au cours des discussions, la meilleure façon de les aborder est de faire une analyse thématique – qui consiste à les regrouper dans des catégories plus larges afin de dégager une tendance. Par exemple, on peut demander aux parties prenantes pourquoi ils n’écoutent pas la radio communautaire bien qu’ils connaissent son existence dans leur voisinage. L’analyse thématique regroupera probablement les réponses en matière de:

• propriété d’un récepteur radio;

• pertinence du contenu du programme;

• temps de diffusion;

• réception audio.

Étape 5. Préparation du rapport de suivi-évaluation

Sur la base des données et informations recueillies, et en tenant compte des normes et des indicateurs, un rapport devrait être préparé en soulignant les changements, le cas échéant, qui ont été provoqués par les activités de communication pour le développement. Ceci est réalisé vers la fin du cycle de projet et, par conséquent, prend la forme d’une évaluation sommative.

Le but d’une évaluation sommative est d’évaluer dans quelle mesure le projet de communication pour le développement a performé sur la base des objectifs fixés, et comment il a profité à la communauté et aux parties prenantes visées (FAO, 2004). C’est également un moyen précieux pour tirer des leçons qui serviront à d’autres professionnels de communication pour le développement.

INDICES DE PARTICIPATION

Une technique utile pour appréhender les réalisations du projet telles que perçues par les parties prenantes est l’approche par récits ou le «changement le plus significatif» (Most Significant Change). Elle implique la collecte, la discussion et la sélection de récits de terrain sur les changements pertinents tels que perçus par les individus directement ou indirectement, suite à un programme (Lennie et al., 2011). La sélection des récits les plus importants se fait par un panel d’intervenants désignés. Ce processus vise à promouvoir le dialogue continu et l’apprentissage au sein du personnel et des parties prenantes d’un programme, ceci afin d’améliorer son impact.

SECTION 3

PROMOTION DE LA DURABILITÉ

Le développement durable constitue une préoccupation et un défi importants dans les initiatives de communication pour le développement Assurer un impact à long terme et une continuité dans la fourniture de services à la suite d’un projet, lorsque les personnes embauchées sont parties, devrait être une priorité dans le processus de communication pour le développement.

Divers facteurs peuvent contribuer à la durabilité, notamment (FIDA, 2009):

• LA DURABILITÉ TECHNIQUE: valeur technique, solutions appropriées, formation technique pour les opérations et l’entretien, accès aux pièces de rechange et aux réparations, ainsi que leurs coûts.

• LA DURABILITÉ INSTITUTIONNELLE: appui institutionnel, mise en œuvre des politiques, dotation en personnel, budgets de fonctionnement.

• LA VIABILITÉ POLITIQUE: engagement du gouvernement, des politiques favorables, intérêts des parties prenantes, des groupes de pression puissants, influence ou pression politique.

• LA VIABILITÉ ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE: résistance aux chocs économiques, viabilité financière, réduction de la vulnérabilité des ménages et capacité accrue de faire face à des chocs et des risques.

Le rôle des participants au projet et des institutions partenaires est essentiel pour assurer l’engagement, l’appropriation et la durabilité sociale des activités de communication pour le développement à long terme. Ces dimensions doivent être spécifiquement abordées dès les premières étapes de la planification de la communication pour le développement, en se concentrant en particulier sur trois aspects pertinents:

• le développement des capacités;

• l’institutionnalisation;

• l’appropriation par les utilisateurs.

La dimension du développement des capacités est discutée à la section 2 du module 4.

3.1 LA MISE À L’ÉCHELLE ET L’INSTITUTIONNALISATION DES SERVICES DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Pour que tout projet soit viable et durable à long terme, l’activité ou le processus doit être intégré à un moment donné dans les tâches et responsabilités régulières de l’organisation ou de l’institution chargée de la mise en œuvre.

Institutionnaliser la communication pour le développement en tant que service implique que le processus devienne enraciné dans les organisations partenaires et qu’il y ait un engagement à exercer cette fonction régulièrement et selon les besoins des clients. Cela peut nécessiter un changement au niveau des politiques, ou encore se transformer en un modus operandi pour les organismes communautaires et les institutions travaillant sur le terrain.

En fait, la communication pour le développement ne sera dotée des ressources nécessaires en termes de fonds et de personnel qu’une fois qu’elle aura été reconnue dans une organisation ou aura été intégrée comme une de ses fonctions. Trouver une assise institutionnelle mène à plus de légitimité et, partant, à une plus grande efficacité (Polsby, 1968). Cependant, l’institutionnalisation participative et les approches centrées sur la personne comme la communication pour le développement nécessitent généralement des changements à long terme, incluant la reconnaissance de la dynamique entre les différents groupes d’intérêts, valeurs, ordres du jour et coalitions de pouvoir (Pafumi, 2009).

Améliorer l’accès aux activités de communication, en termes de couverture géographique ou thématique, peut être un premier pas vers la reconnaissance de la communication pour le développement en tant qu’élément majeur du développement.

Pour ce faire, il est important de:

• documenter et partager les expériences et leçons apprises de la communication pour le développement;

• rendre explicite la nécessité pour des services de communication ciblés parmi les parties prenantes concernées;

• mettre en valeur les résultats et fournir des preuves de l’impact;

• évaluer la faisabilité de la mise à échelle ou de la mise à niveau de l’expérience;

• évaluer l’ampleur de l’appropriation locale du processus;

• identifier les possibilités d’intégrer des composantes de communication pour le développement dans des projets existants;

• démontrer la valeur ajoutée en termes d’efficience, d’efficacité, de coût-efficacité et de durabilité sociale;

• alimenter le plaidoyer auprès de la haute direction et des décideurs politiques.

S’ils sont régulièrement livrés comme un service à la population rurale, les processus interactifs de communication pour le développement peuvent avoir un impact à plus long terme. Les services de communication rurale (RCS) visent à améliorer les moyens de subsistance en milieu rural en facilitant l’accès équitable à la connaissance et aux informations – compris comme des biens publics –, l’inclusion sociale dans la prise de décision et des liens plus étroits entre les institutions rurales et les collectivités locales (FAO, 2010a).

Les services de communication rurale doivent devenir une partie organique du travail des organisations et institutions s’occupant d’agriculture et de développement rural. Comme mentionné précédemment, ceci implique la reconnaissance et l’adoption de la communication pour le développement en tant que fonction stratégique au niveau des politiques et/ou des programmes.

Par la suite, il faut créer des mécanismes de prestation de services et plaider pour la mise en place d’une équipe technique, unité ou réseau (selon le contexte) devant assumer la fonction de communication pour le développement. Cela ne nécessite pas nécessairement de nouveaux employés: les membres du personnel ayant une expérience en communication ou dans des domaines connexes peuvent être affectés à la gestion des tâches de communication pour le développement, à condition qu’ils acquièrent les compétences nécessaires de communication participative. Idéalement, lorsque le système le permet, il faudrait procéder à l’embauche de nouveaux employés ayant une spécialisation dans le domaine, à mesure que le travail croît et que la communication pour le développement devient une entreprise plus substantielle.

La planification participative de la communication locale est également utile dans ce cas pour maximiser les efforts, les capacités et les investissements.

3.2 LA PROMOTION DE L’APPROPRIATION PAR LES UTILISATEURS

La participation des acteurs ruraux à la communication, à la résolution de problèmes et au processus de prise de décision ouvre la voie à leur autonomisation et autosuffisance. Les professionnels de la communication pour le développement devraient être en mesure d’adopter un comportement non dominant et d’utiliser l’empathie, la compréhension mutuelle et le respect afin d’encourager leur participation active, leur contribution volontaire et une responsabilité partagée. Il est essentiel de:

• clarifier ce qui est important pour les populations locales, valoriser leurs connaissances et encourager les initiatives;

• leur fournir les outils et les ressources dont elles ont besoin grâce à la formation et au recyclage;

• responsabiliser les gens en établissant une relation d’égalité;

• tirer les leçons d’une évaluation commune de la performance;

• leur confier la responsabilité et le contrôle le plus tôt possible.

Le but ultime de l’engagement des parties prenantes est leur contrôle sur les activités et services de communication, non seulement en termes de prise de décision, mais aussi de responsabilités de gestion.

Par exemple, la communauté Krishi Radio au Bangladesh a été établie en 2011 et était initialement gérée par le gouvernement et le personnel de la FAO. Au fil du temps elle a réussi à consolider une équipe de bénévoles de la communauté qui assurent désormais les tâches quotidiennes de production et de diffusion. D’autres membres de la communauté, les autorités locales, les groupes culturels et les ONG participent régulièrement, directement ou indirectement, aux activités de la radio et aux réunions mensuelles des comités de coordination et de gestion.

Cela a créé un sentiment d’appartenance parmi les partenaires locaux et les parties prenantes, les encourageant à exercer des activités de communication pour le développement à la suite du projet. Par conséquent, lorsque le cyclone Mahasen a frappé la côte sud du Bangladesh en mai 2013, Krishi Radio a joué un rôle central dans la diffusion d’informations sur les abris anti-cyclones, les récoltes et autres mesures de préparation aux catastrophes. Ceci fut rendu possible grâce aux contributions des propres utilisateurs de la radio (FAO, 2013):

• Le Upazila Parishad (organe administratif local) a contribué de 50 litres de diesel pour le générateur, soit 92 heures de diffusion ininterrompue.

• La société locale du Croissant-Rouge a co-organisé une campagne radiophonique de préparation aux désastres.

• Les services locaux de l’agriculture, de la santé, de la pêche et de l’élevage ont assuré le contenu technique.

• Plusieurs ONG et établissements d’enseignement ont soutenu la production de programmes thématiques.

• Les journalistes du club de la presse locale ont travaillé avec la station en tant que bénévoles.

• Des groupes culturels ont performé volontairement dans les programmes de radio.

• Les clubs d’écoute ont aidé activement à la diffusion d’informations aux membres de la communauté.

Identifier les voies et moyens de promouvoir le développement durable est une tâche difficile mais les lignes directrices fournies devraient vous aider à suivre cette direction. L’activité 6.2 propose de réfléchir à une stratégie de développement durable appliquée à un projet de développement donné.

RÉFÉRENCES

FAO. 2004. Participatory Communication Strategy Design: A Handbook. Rome. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/008/y5794e/y5794e00.HTM)

FAO. 2010. Collaborative Change: A Communication Framework for Climate Change Adaptation and Food Security. Rome: FAO Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI). (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1533e/i1533e00.pdf)

FAO. 2013. End-of-assignment report for the project TCP/BGD/3205 «Enhancing rural communication services through community rural radio in Bangladesh». Phase II. Document non publié.

IFAD. 2009. Sustainability of rural development projects. Best practices and lessons learned by IFAD in Asia. Occasional paper No. 8. Rome: IFAD. (également disponible sur: http://www.ifad.org/operations/projects/regions/pi/paper/8.pdf)

Lennie, J., Tacchi, J., Koirala, B., Wilmore, M., Skuse, A. 2011. Equal Access Participatory Monitoring and Evaluation Toolkit. (disponible sur: http://betterevaluation.org/sites/default/files/EA_PM%26E_toolkit_front_pages%26introduction_for_publication.pdf)

Medrano-Loreto, M. A. 2012. Participatory evaluation of communication strategies in the Youth Field School on basic rice production in Infanta, Quezon. Présentation donnée lors de la Conference of Consortium of Development Communication Educators and Practitioners of the Philippines. Isabela, Philippines.

Pafumi, M. 2009. Institutionalizing communication services for agricultural innovation and rural development. A case study from Bolivia. Graduate Institute of International Development and Applied Economics, Université de Reading. (Mémoire de M. Sc.)

Polsby, N. W. 1968. «The Institutionalization of the U.S. House of Representatives». The American Political Science Review(144-145). (également disponible sur: http://www.jstor.org/discover/10.2307/1953331?uid=18514552&uid=3738296&uid=16736672&uid=2&uid=3&uid=67&uid=62&sid=21102534532527)

Torres, C. S., Velasco, M. T. H. 2005. Participatory Monitoring and Evaluation. Manila: BATU, ASEAN Sub-Region.

LECTURES ADDITIONNELLES

Who measures change? An Introduction to Participatory Monitoring and Evaluation of Communication for Social Change (CFSC, 2005)

http://www.communicationforsocialchange.org/pdf/who_measures_change.pdf

Managing for Impact in Rural Development. A Guide for Project M&E (IFAD, 2002)

http://www.ifad.org/evaluation/guide/index.htm

Monitoring and Indicators for Communication for Development (DANIDA, 2005)

http://amg.um.dk/en/~/media/amg/Documents/Technical%20Guidelines/Indicators%20in%20sectors/Monitoring_and_indators_of_communiaton.pdf

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

What is the impact of the ComDev approach?

http://www.youtube.com/watch?v=SJCBnxsgnSg

MODULE 7

L’APPLICATION DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT AUX ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT RURAL

TABLE DES MATIÉRES

Justification et concepts clés

Résumé du contenu

Objectifs d’apprentissage

SECTION 1. LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT: UNE APPROCHE INTÉGRÉE

Éléments essentiels de communication pour le développement

SECTION 2. LEÇONS ET EXPÉRIENCES SUR LES APPLICATIONS DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT À L’AGRICULTURE ET AU DÉVELOPPEMENT RURAL

La communication pour le développement et la gestion des ressources naturelles

La communication pour le développement et la sécurité alimentaire et nutritionnelle

La communication pour le développement et les systèmes d’innovation agricoles

La communication pour le développement et l’adaptation au changement climatique

La communication pour le développement et la gestion des risques de catastrophe

SECTION 3. LA PLANIFICATION D’UN PROJET DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

L’analyse situationnelle

La validation de l’analyse situationnelle par l’analyse participative de la communication rurale

La préparation du rapport d’analyse participative de la communication rurale

La finalisation de la stratégie de communication pour le développement

La transformation de la stratégie en plan d’action

La planification du suivi-évaluation

Références

Lectures addtionnelles

Ressources multimédias

JUSTIFICATION ET CONCEPTS CLÉS

L’accès à l’information et à la connaissance est devenu un atout fondamental pour les parties prenantes rurales pour mieux gérer leurs ressources et trouver rapidement des solutions adaptées localement. Cela est particulièrement vrai pour les communautés vulnérables, vivant dans des environnements risqués et dépendant essentiellement de l’agriculture pour leur subsistance. La communication participative contribue à répondre aux besoins d’information des collectivités locales, mais aussi à leur permettre de prendre part aux décisions sociales, politiques et économiques.

Les expériences recueillies dans ce dernier module mettent en évidence la valeur ajoutée de l’application de la communication pour le développement aux problèmes principaux confrontant le développement rural aujourd’hui. Tel que décrit dans les modules précédents, le processus de communication pour le développement se déroule en quatre phases principales. Chaque phase comprend plusieurs étapes, méthodes et outils qui mènent aux extrants identifiés (voir figure 1.5 du module 1). Un exercice complet d’apprentissage à partir d’un cas réel aidera à récapituler les principales étapes menant à la formulation d’une stratégie et d’un plan de communication pour le développement.

Les problèmes de développement rural mis en évidence dans ce module en tant que domaines d’application de la communication pour le développement sont les suivants:

La gestion des ressources naturelles englobe les processus et les pratiques liées à la répartition et à l’utilisation des ressources naturelles. La gestion durable renvoit à l’optimisation de l’utilisation des ressources naturelles pour répondre aux besoins de subsistance actuels, tout en maintenant et en améliorant le stock et la qualité des ressources afin que les générations futures soient en mesure de répondre à leurs besoins (Banque mondiale, 2006).

La sécurité alimentaire et nutritionnelle est atteinte quand toutes les personnes, à tout moment, ont un accès physique, social et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive qui répond à leurs besoins énergétiques et leurs préférences pour une vie saine et active (FAO, 2002).

Les systèmes d’innovation agricole (SIA) sont des réseaux multilatéraux de personnes, d’organisations et d’entreprises qui introduisent de nouveaux produits, procédés et formes d’organisation à un usage social et économique pour atteindre la sécurité alimentaire, le développement économique et la gestion durable des ressources naturelles (FAO, 2012).

L’adaptation au changement climatique[1] renvoie à des ajustements dans les systèmes écologique, social ou économique, en réponse à des stimuli climatiques présents ou futurs et à leurs effets ou impacts. Elle exige des changements dans les processus, les pratiques et les structures pour limiter des dommages potentiels ou exploiter des opportunités bénéfiques associés aux changements dans les conditions climatiques (GIEC, 2001; 2007).

La gestion des risques de catastrophe comprend toute la gamme des interventions avant, pendant et après un choc dans le continuum de développement durable. Plus précisément, la réduction des risques de catastrophes comprend l’élaboration et l’application de politiques, stratégies et pratiques pour éviter (prévention) ou limiter (atténuation et préparation) les effets néfastes des risques et des catastrophes naturelles telles que les tremblements de terre, glissements de terrain, inondations et sécheresses, entre autres (FAO, 2013a).

Ces questions et préoccupations globales sont étroitement liées. La dégradation des forêts, des terres, des systèmes d’eau et d’autres ressources, associée à une population croissante et à l’apparition des changements climatiques, mettent le secteur agricole au défi de produire et de fournir suffisamment de nourriture saine et nutritive, d’une manière durable. Par exemple, le changement climatique touche au moins quatre dimensions de la sécurité alimentaire (FAO, 2011a):

1. La disponibilité alimentaire va diminuer dans certaines régions en raison d’une baisse de la production alimentaire, de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche.

2. L’accès à la nourriture devra faire face à des contraintes supplémentaires en raison de dommages aux infrastructures, des pertes en moyens de subsistance et possibilités d’emploi.

3. La stabilité de l’approvisionnement alimentaire sera influencée par les fluctuations des prix des denrées alimentaires, et une plus grande dépendance aux importations et à l’aide alimentaire dans certaines régions.

4. L’utilisation de la nourriture sera affectée indirectement par les risques de sécurité sanitaire des aliments causés par les ravageurs, ainsi que les maladies animales et humaines.

Le changement climatique augmente également la fréquence et la gravité des risques météorologiques dans certaines régions, laissant certaines personnes et leurs actifs plus exposés et vulnérables. La gestion efficace des ressources naturelles est nécessaire pour redresser les causes véritables et les facteurs environnementaux de la vulnérabilité et des risques (FAO, 2013a).

RÉSUMÉ DU CONTENU

La section 1 récapitule les principes de base qui font de la communication pour le développement une approche transversale intégrée et démontre pourquoi elle devrait être une partie constitutive des efforts de développement agricole et rural.

La section 2 présente une collection d’expériences et de leçons apprises sur les applications de la communication pour le développement aux défis de développement rural, tels que la gestion des ressources naturelles, la sécurité alimentaire et l’innovation agricole, les situations d’urgence et à risque, ainsi que l’adaptation au changement climatique.

La section 3 guide le lecteur à travers la formulation de la stratégie du plan d’action de communication pour le développement. Ici, les principes, méthodes, outils et techniques acquis au cours des modules précédents vont enfin être appliqués à un projet concret.

OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Les principes, expériences et leçons présentés dans ce module permettront au lecteur de:

1. Expliquer les principes et la valeur ajoutée de l’application de la communication pour le développement dans les projets de développement rural.

2. Tirer des enseignements et des leçons à partir d’applications actuelles de la communication pour le développement à divers problèmes de développement rural.

3. Concevoir une stratégie et un plan d’action de communication pour le développement applicable à une initiative de développement rural spécifique.

1 La convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) définit le changement climatique comme: «un changement de climat qui est attribué directement ou indirectement à une activité humaine altérant la composition de l’atmosphère mondiale et qui ajoute à la variabilité naturelle du climat observée au cours de périodes comparables.»

SECTION 1

LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT: UNE APPROCHE INTÉGRÉE

ÉLÉMENTS ESSENTIELS DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

L’application de la communication pour le développement pour traiter une variété de problèmes de développement agricole et rural demande de comprendre les principes qui garantissent son efficacité. Tel que mentionné dans les modules précédents, la communication pour le développement n’est pas une pratique «d’essais-erreurs». Elle est ancrée sur des principes solides générés par l’expérience concrète sur le terrain et ses résultats.

De bonnes pratiques en communication pour le développement devraient intégrer les principes suivants, devant être appliqués au niveau national, régional ou local (FAO, 2010a):

1. comprendre le contexte local;

2. évaluer les connaissances, les perspectives et les attentes de la population;

3. construire à partir des systèmes de communication existants;

4. assurer un accès équitable à la connaissance et à l’information;

5. promouvoir le contenu local;

6. utiliser les technologies de communication appropriées;

7. renforcer les capacités locales;

8. faciliter des environnements constructifs;

9. renforcer les services de communication rurale et les institutions de savoirs;

10. encourager le dialogue et la médiation.

1. Comprendre le contexte local

La communication pour le développement est une pratique participative: ses objectifs, méthodes et outils sont définis avec la communauté. Dans la planification de la communication pour le développement, le contexte géographique, socio-culturel, politique et économique de la communauté doit être considéré et étudié. La manière dont une initiative de communication pour le développement est conçue devrait être compatible avec la dynamique sociale et le contexte institutionnel local. Cela demande de connaître les pratiques préférées de communication des parties prenantes, leurs interactions, les réseaux et la culture – en d’autres termes, comment les populations locales vivent au quotidien.

Par exemple, la connaissance du contexte local a un impact déterminant sur la conception de stratégies de communication pour le développement impliquant les agriculteurs. Un plan de communication devra tenir compte de leur présence à la ferme le matin. Par conséquent, si une émission de radio est conçue pour eux, le temps d’écoute serait mieux en fin de journée ou en début de soirée. De même, pour le choix des sources d’information interpersonnelles sur l’agriculture, il est important de savoir que les membres de la communauté rurale partagent habituellement leurs connaissances sur des sujets d’intérêt commun et considèrent leurs pairs comme des sources de connaissances importantes et fiables.

2. Évaluer les connaissances, les perspectives et les attentes de la population

La communication pour le développement commence par une analyse d’informations de base. Elle identifie les savoirs, perspectives et attentes des populations locales qui sont pertinents par rapport au problème de développement abordé. Cette information de référence peut servir de base pour identifier et prioriser les lacunes ainsi que les opportunités en matière de communication.

Un exemple illustratif est le développement d’un plan de communication pour le développement pour permettre à des agriculteurs des Philippines de prendre des décisions éclairées concernant la plantation de maïs biotech (Torres et al., 2012). Une étude de base a évalué le niveau de connaissances, compétences, attitudes et pratiques en matière de maïs biotechnologique dans la zone cible. Les résultats ont indiqué que les agriculteurs recevaient des informations sur cette culture, non pas de la part des agents de vulgarisation du gouvernement, mais des commerçants de semences et d’agriculteurs du mileu. Ainsi, leur décision dépend en grande partie de ce qu’ils apprennent auprès des commerçants qui fournissent les semences. Les agents de vulgarisation du gouvernement, quant à eux, ne parlent pas ouvertement de maïs biotechnologique de peur que cela ne vienne contredire le plaidoyer du gouvernement actuel pour l’agriculture biologique. De ce fait, si des informations plus précises et scientifiques sur les cultures biotechnologiques devaient atteindre les agriculteurs, les commerçants de semences devaient être inclus dans la stratégie de communication pour le développement.

3. Construire sur les systèmes de communication existants

Les initiatives de communication pour le développement ne doivent pas partir de zéro. En fait, ils devraient s’appuyer sur les systèmes de communication qui sont déjà institutionnalisés dans la région donnée. Par exemple, il peut y avoir une radio communautaire, des journaux, des groupes de théâtre qui sont déjà bien établis. Ceux-ci devraient être identifiés en premier, pour ensuite les regrouper, les renforcer ou les compléter avec des des outils supplémentaires comme les technologies de l’information et de la communication, afin d’augmenter leur impact social.

Par exemple, dans de nombreuses communautés agricoles en Asie, en Amérique latine et en Afrique, les écoles d’agriculture de terrain (FFS) sont des avenues bien établies pour l’intégration des connaissances locales et scientifiques en agriculture. Dans le contexte du changement climatique, ces dernières sont désormais utilisées pour servir de plateformes pour l’apprentissage et l’expérimentation de technologies et stratégies d’adaptation appropriées au sein des communautés locales. À celles-ci s’ajoute habituellement l’utilisation de téléphones mobiles et d’Internet. Le développement d’un plan de communication pour le développement dans une zone où existent des écoles d’agriculture de terrain devrait reconnaître leur rôle et les utiliser comme point de départ pour les activités de communication. Nul besoin de former de nouveaux groupes ou d’apporter des mesures de communication supplémentaires.

4. Assurer un accès équitable à la connaissance et à l’information

L’équité est un pilier de la communication pour le développement. Cette valeur doit rester un principe directeur lors de la planification d’une intervention de communication. L’effort de communication prévu offrira-t-il un meilleur accès aux connaissances et aux informations aux membres vulnérables de la communauté locale? Ou avantagera-t-il les groupes favorisés?

Il est important d’adopter une perspective de genre, ce qui implique de tenir compte des contraintes spécifiques qui excluent les femmes rurales du processus de communication. Par exemple, les femmes ont tendance à être plus isolées, sujettes à des coutumes et traditions, mises à l’écart d’opportunités d’éducation et coupées de la prise de décision et des organisations de producteurs (FAO Dimitra, 2011). Elles sont souvent désavantagées en termes de contrôle sur des actifs tangibles et des ressources productives, y compris les infrastructures de communication.

Lors de la conception d’une stratégie de communication pour le développement, il est également important de prendre en considération les différences entre hommes et femmes en termes d’accès à l’information et de communication, et de distinguer leurs besoins, intérêts, connaissances et attentes en fonction de leurs rôles et responsabilités respectives.

5. Promouvoir des contenus locaux

Les expériences dans les projets de communication pour le développement ont montré que les connaissances locales, bien que non documentées, abondent. Il s’agit de capturer et de documenter ces connaissances et d’en faire une composante des ressources de la communauté locale. En outre, les médias nationaux tels que la télévision, la radio et les journaux, ne comportent pas toujours d’informations ou de messages qui se rapportent à la situation, aux préoccupations ou aux besoins immédiats des gens du milieu. Si les agriculteurs ont des problèmes avec la commercialisation de leurs cultures ou l’augmentation du coût des services d’irrigation, il est rare que cela soit signalé par les médias.

Un exemple classique est l’utilisation de matériels audiovisuels en vue de susciter un débat interne sur l’histoire, la culture et les perspectives d’avenir des communautés impliquées dans un processus de communication pour le développement, que la FAO a mené dans le cadre du Programme de développement rural intégré pour les marécages tropicaux du Mexique (PRODERITH). Pour favoriser un dialogue entre des autochtones de langue maya, des vidéos ont été enregistrées avec Don Clotilde Cob, un vieil homme de 82 ans, s’exprimant aussi bien en maya qu’en espagnol. Lors de la projection de ces enregistrements vidéos, la communauté locale était captivée devant ce vieil homme charismatique déplorant le déclin des traditions mayas, comme le potager familial. Pour beaucoup, c’était la première fois qu’ils voyaient quelqu’un discuter des valeurs pratiques de leur culture sur un écran de télévision et dans leur propre langue. La population a commencé à réfléchir sérieusement sur ses connaissances traditionnelles et cela a ouvert la voie à une discussion sur des plans de développement pour éradiquer la malnutrition et promouvoir la sécurité alimentaire (Fraser et Restrepo-Estrada, 1998).

6. Utiliser les technologies de communication appropriées

Les technologies de communication tels que les téléphones mobiles, Internet et les appareils photo numériques sont des outils importants pour améliorer le processus et les résultats des efforts de communication. L’utilisation de ces technologies devrait impliquer une sélection rigoureuse basée sur: (a) l’aptitude à répondre aux objectifs du projet; (b) la capacité d’adaptation à la situation socio-économique de la communauté locale; et (c) la disponibilité des ressources nécessaires. Souvent, une combinaison des technologies de l’information et de la communication et des médias communautaires sera plus efficace. Le choix d’une combinaison de médias pour un effet optimal est basé sur les principes discutés dans les quatre premiers éléments présentés ci-dessus.

La radio communautaire permet à des communautés rurales potentiellement isolées d’avoir un accès facile à l’information et aux échanges avec des experts et entre eux. Le projet Dimitra de la FAO (voir encadré 3.6 au module 3) a mis en place des groupes d’écoute dans de petites communautés africaines et leur a fourni des téléphones mobiles à un taux forfaitaire leur permettant d’appeler la station de radio et d’interagir entre eux. Hommes et femmes peuvent participer à des programmes de radio, partager des expériences personnelles et des soucis, ou s’adresser directement à des experts pour obtenir des conseils sur un sujet spécifique. Grâce à la convergence des différents médias, les radios communautaires sont devenues des plateformes permettant à des personnes vulnérables d’exprimer leurs préoccupations et d’acquérir des connaissances auparavant inaccessibles.

7. Renforcer les capacités locales

Dans le cadre de la réalisation des initiatives de communication pour le développement, le renforcement de la capacité de communication des acteurs locaux devient inévitable. Les parties prenantes doivent être formées et compétentes afin que les efforts de communication pour un projet de développement soient plus efficaces et facilement reproduisibles. Après tout, le but ultime de la communication pour le développement est de contribuer au développement du potentiel humain (Quebral, 2002). Cela prépare également les parties prenantes à poursuivre le travail une fois le projet passé.

L’approche «Kente» pour la formation en matière de radio communautaire illustre ce principe. Du nom du tissu traditionnel tissé à la main du peuple Ashanti, il a été développé pour Radio Ada au Ghana et étendu à d’autres stations de radios communautaires du pays et en Éthiopie. Cette approche de formation pratique adaptée au contexte s’appuie sur la conviction que la radio communautaire nécessite un différent modèle d’opérations et un type particulier de personnel: des travailleurs locaux possédant un ensemble de valeurs, de compétences et de normes enracinées dans la culture locale et canalisées vers l’autonomisation de la communauté. Renforcer les capacités des travailleurs de la radio locale fait partie du processus d’autonomisation lui-même (Quarmyne,2001).

8. Faciliter des environnements constructifs

Un plan de communication pour le développement n’a de sens que s’il est fortement soutenu par la communauté où il est mis en œuvre et, si possible, à grande échelle. Un climat d’acceptation et la volonté entre les parties intéressées devrait être établi. Cela peut se matérialiser par un soutien politique, la fourniture de ressources, l’établissement de partenariats et l’expression de l’engagement des institutions et des parties prenantes concernées.

Pour aider la formulation et la mise en œuvre de plans de communication pour le développement aux niveaux national et local, un projet de création de la première radio rurale communautaire au Bangladesh a été lancé (FAO, 2010b):

• en s’appuyant sur les politiques nationales existantes qui soutiennent la radio communautaire;

• en concluant un accord avec le gouvernement pour qu’il fournisse du personnel de contrepartie, un budget et d’autres ressources;

• en mettant en place un mécanisme qui permettrait de faciliter et de maintenir des partenariats avec d’autres organismes gouvernementaux, la communauté locale et des bénévoles;

• en obtenant l’engagement officiel ou formel des autorités supérieures.

9. Renforcer les services de communication rurale et les institutions de savoir

Une stratégie de communication pour le développement fonctionne bien si elle s’appuie au départ sur des services de communication existants et des institutions locales de savoirs. Ces ressources sont essentielles pour apporter des changements significatifs. Les institutions de savoirs rurales comprennent les systèmes nationaux de recherche et de vulgarisation agricoles (NARES) et d’autres établissements d’enseignement, ainsi que des réseaux moins formels de connaissances et de savoirs dans un domaine particulier. Renforcer leurs capacités peut contribuer de manière significative à l’autonomisation des populations rurales grâce à des services ruraux améliorés, un accès plus facile à l’information pertinente et une prise de décision plus inclusive.

Ce principe est bien illustré par le «théâtre de vulgarisation» adopté en Syrie, et institutionnalisé en tant qu’unité de théâtre de vulgarisation, relevant du Ministère de l’agriculture et de la réforme agraire (FAO, 2010c). Le théâtre est venu comme une réponse économique et rapide aux besoins d’informations et de services consultatifs pour les agriculteurs; son format était efficace et approprié à la culture locale. Il s’est répandu dans toute la Syrie afin de discuter de problèmes portant sur les cultures et le bétail.

10. Encourager le dialogue et la médiation

L’un des principes fondamentaux des pratiques de communication pour le développement est la nécessité de favoriser le dialogue et la médiation entre les parties prenantes qui ont souvent des habitudes et des intérêts différents. Le dialogue devrait aider à s’accorder sur de nouvelles (ou différentes) options (ou règles), et sur les arrangements institutionnels qui permettront de répondre aux besoins et préoccupations des populations.

Un exemple particulier est l’introduction de la pisciculture rizicole dans les villages du Cambodge (Cadix et Dagli, 2010). Le gouvernement a soutenu cette initiative pour assurer une meilleure sécurité alimentaire, en particulier dans les périodes de sécheresse et d’autres catastrophes inattendues. Lors de consultations dans le village, les riziculteurs locaux ont exprimé leurs préoccupations au sujet de poissons volés par d’autres personnes du quartier et de l’extérieur. La considération des dommages qui auraient été entraînés par un conflit potentiel entre voisins a finalement prévalu sur la source alternative de poissons et le projet a été interrompu.

Un autre cas au Vietnam illustre comment le dialogue et la médiation peuvent éviter un statut quo inéquitable dans une communauté de pêcheurs. Ces derniers se disputaient les poissons et mettaient en place des cages à poissons là où ils le désiraient, bloquant ainsi les voies d’eau. Lors d’une tempête qui balaya toutes les cages, les pêcheurs ont eu l’occasion de former un syndicat de pêche. Ils ont discuté du problème et sont venus avec des solutions équitables pour tous. Grâce à la médiation des dirigeants locaux et aux échanges, ils ont formulé des règlements sur la zone ou l’emplacement approprié des cages à poissons de sorte que les voies navigables ont été rétablies et maintenues. De même, ils ont pu négocier avec le département gouvernemental de la pêche afin de réduire la largeur de voie naviguable recommandée de 4 à 3 mètres sur la base de leur propre expérience et connaissances (Cadix et Dagli, 2010).

SECTION 2

LEÇONS ET EXPÉRIENCES SUR LES APPLICATIONS DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT À L’AGRICULTURE ET AU DÉVELOPPEMENT RURAL

2.1 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES

La communication pour le développement dans la gestion des ressources naturelles est conçue pour et par le peuple. Il faut que plusieurs intervenants se réunissent pour pouvoir gérer la dégradation des ressources naturelles, qui est souvent exacerbée par l’insécurité alimentaire et la pauvreté ou encore qui la provoque (Ramirez et Quarry, 2004).

Dans de nombreux pays, les ressources naturelles sont détenues et gérées par le gouvernement. Certaines zones sont habitées par des communautés par le biais d’accords fonciers. Il est nécessaire pour les parties en présence de parvenir à un consensus, de sorte que leurs besoins différents convergent sans sacrifier les ressources à long terme. Cela nécessite une communication bien coordonnée et la collaboration entre de multiples parties prenantes, allant des ministères, des médias locaux au public national plus large, sans oublier un appui social et institutionnel solide.

Pour démontrer comment la communication pour le développement peut être planifiée et appliquée dans la gestion des ressources naturelles, l’expérience du projet «Apprentissage social et réseaux pour la gestion communautaire des ressources naturelles» (ALL in CBNRM) sera utilisée comme cas d’étude. La gestion communautaire des ressources naturelles est une approche participative qui vise au renforcement des capacités des communautés locales et d’autres parties prenantes à gérer durablement leurs ressources naturelles et faciliter leur autonomisation afin de faire face aux différents problèmes d’empiètement sur ces ressources (CDC-UPLB, 2008).

Description du programme

Le projet ALL in CBNRM était un programme de renforcement des capacités et de réseautage régional, financé par le Centre de recherche pour le développement international (CRDI) de 2006 à 2009. Le Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDC-UPLB) a coordonné et mis en œuvre le programme en partenariat avec les organisations suivantes: CBNRM Learning Center, Centre international de la pomme de terre (CIP), Institut international pour la reconstruction rurale (IIRR) et Centre de formation en foresterie communautaire pour la région Asie et Pacifique (RECOFTC).

Objectifs

Le projet ALL in CBNRM visait à améliorer les capacités des chercheurs et praticiens d’Asie du Sud-Est dans l’application de méthodes, outils et techniques participatifs de communication pour le développement pour:

• améliorer la compréhension des principes et des processus de gestion communautaire des ressources naturelles par le partage des savoirs et des expériences;

• influencer les politiques pour appuyer la gestion communautaire des ressources naturelles;

• améliorer les résultats et les impacts des initiatives de recherche et de développement en gestion communautaire des ressources naturelles pour les communautés locales.

Les parties prenantes

La gestion communautaire des ressources naturelles n’est pas simplement le fait des membres de la communauté locale. Elle implique également d’autres agents de développement local tels que les instituts de recherche, les ONG, les organismes du gouvernement offrant des services touchant l’agriculture, la formation universitaire et les organisations de la société civile. Les institutions partenaires étaient constituées de groupes de chercheurs et de praticiens du développement de l’apprentissage du Cambodge, d’Indonésie, de République démocratique populaire lao, des Philippines, de Thaïlande et du Vietnam. Ces groupes d’apprentissage ont aidé à l’application de la communication pour le développement en tant qu’élément constitutif des projets de gestion communautaire des ressources naturelles.

Les méthodes et outils de communication pour le développement utilisés

Le développement du contenu

Le développement du contenu et des thèmes d’apprentissage spécifiques était un effort de collaboration de tous les participants. Alliant des réunions face-à-face et des discussions virtuelles, treize sous-thèmes d’apprentissage ont été regroupés en quatre thèmes axés sur l’application de la communication pour le développement à divers aspects de la planification et de la mise en œuvre de la gestion communautaire des ressources naturelles.

Les approches de communication participative énoncées ci-dessus correspondent aux quatre phases principales des projets de gestion communautaire des ressources naturelles menés par les partenaires au Cambodge, Vietnam, Thaïlande, Philippines, République démocratique populaire lao et Indonésie (tel qu’illustré par la figure 7.1):

1. Diagnostic

2. Planification

3. Intervention/expérimentation

4. Évaluation

Faciliter l’apprentissage

Comme programme de renforcement des capacités sur l’application de la communication pour le développement pour la gestion participative des ressources naturelles, l’aspect apprentissage a été facilité par:

• des ateliers face-à-face d’introduction (durant lesquels des groupes d’apprentissage ont été guidés dans le programme et ont pris connaissance des principes et des activités opérationnelles);

• des discussion en ligne sur les thèmes d’apprentissage, le partage d’expériences et de réflexions avec d’autres groupes d’apprentissage;

• un appui technique sur le terrain à travers un mentorat face-à-face périodique;

• la fourniture de ressources d’apprentissage et de matériels de référence.

Principaux résultats et leçons apprises

Aux Philippines, la méthodologie a été utilisée dans le cadre d’activités de développement communautaire entreprises dans le milieu des agriculteurs des hautes terres. Les membres ont noté que leur participation au forum électronique et le mentorat sur le terrain ont été utiles dans l’apprentissage d’étapes précises et bien définies pour la recherche et le développement participatif, à l’aide de méthodes et outils de communication appropriés.

Au bout de deux ans, les résultats de l’évaluation ont indiqué que les approches de communication participative ont facilité l’autonomisation. Elles ont joué un rôle important dans le développement des capacités des agriculteurs des hautes terres à reconnaître les problèmes pesant sur leurs ressources, et à prendre progressivement des mesures appropriées pour y remédier. De contrevenants, ils sont devenus d’ardents exécuteurs des règlements sur la protection de la réserve forestière. Des dialogues constants et ouverts ont aussi développé la confiance et le respect des agriculteurs pour les chercheurs et les responsables gouvernementaux.

“ Avant nous ne suivions les règlements que lorsque les gardes forestiers du gouvernement étaient autour. Une fois qu’ils étaient hors de vue, nous revenions à nos propres habitudes. Mais maintenant, parce que nous sommes parvenus à comprendre que ce que le gouvernement essaie de faire est aussi pour notre bien-être, nous sommes devenus ceux qui font respecter les règlements.”

(Un agriculteur des hautes terres des Philippines)

Les témoignages des membres des groupes d’apprentissage font aussi partie de la capture des expériences et des leçons tirées du projet ALL in CBNRM (Cadix et Dagli, 2010).

“ Avant, nous ne travaillions qu’avec les communautés dans la gestion de la terre, et non pas avec le gouvernement, les églises ou avec d’autres ONG. Un changement important est que nous avons appris à travailler avec les autres parties prenantes. Après l’atelier d’introduction, ils ont commencé à penser à la façon de communiquer avec le gouvernement, l’église et les universités. Plus tard, il y avait de nombreux intervenants parlant du même sujet – comment minimiser les intrants externes à l’agriculture durable.”

(Wrenges Widjoraras, VECO-Indonésie)

“ Nous sommes impressionnés par le suivi et l’évaluation participatifs (PM&E), stratégie utilisée par VECO-Indonésie. Nous l’avons adoptée pour notre analyse de marketing et le développement de produits non ligneux de la forêt. Les villageois, les agents de projet et les consultants sont tous impliqués dans l’identification et la mesure des indicateurs. Le suivi-évaluation participatif aide les villageois à comprendre l’ensemble du processus et à suivre les étapes du développement marketing. Il encourage également la population locale à s’approprier davantage leurs actions.”

(Souvanhpheng Phommasane, nstitut national et de la recherche agricole et forestière de la République démocratique populaire Lao)

2.2 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE

La sécurité alimentaire ne peut être atteinte que «lorsque chacun à tout moment a accès à une nourriture suffisante pour une vie saine et productive», et comporte trois composantes principales: la disponibilité de nourriture, l’accès à la nourriture et l’utilisation des aliments (Haddad, 1997). Ceci dépend en grande partie de la capacité du secteur agricole à augmenter la production pour répondre aux demandes d’une population croissante.

La connaissance et l’information sont les ingrédients de base nécessaires pour aider à stimuler la production agricole, et sont donc essentiels dans la promotion de la sécurité alimentaire (Balit, 1996). L’accès des agriculteurs aux technologies devient un facteur crucial pour combler l’écart entre leur rendement actuel et le rendement potentiel.

L’âge des nouvelles technologies de l’information et de la communication a révolutionné l’agriculture en ouvrant de nouvelles voies de communication et en réduisant les coûts de transaction, grâce à un accès plus large à l’information sur les prix, les transports et les technologies de production. Il convient de préciser cependant que, si les technologies de l’information et de la communication sont de bons canaux pour diffuser l’information largement et rapidement, ils ne peuvent être considérés en développement rural que comme des canaux de soutien à la communication face-à-face et aux médias locaux. Un exemple est présenté ci-dessous, dans lequel les technologies de l’information et de la communication ont été intégrées dans le cadre d’un service de communication aux agriculteurs: la gestion des éléments nutritifs pour le riz (NMRice) aux Philippines.

Description du projet

Le projet NMRice est un outil interactif de décision lancé en 2011 par l’Institut international de recherche sur le riz (IRRI) et le Ministère de l’agriculture à travers son institut de formation agricole à Quezon City, aux Philippines. Le service est fourni par NMRiceMobile, une application de téléphone mobile qui utilise un système de réponse vocale interactive (IVR). Les riziculteurs peuvent recevoir des conseils sur le moment optimal, le montant et le type d’engrais à utiliser sur leurs cultures de riz pour maximiser la production et le profit, et réduire les déchets. Les lignes directrices sur les engrais donnés par NMRiceMobile sont compatibles avec les directives données par l’application basée sur le web NMRice, conçue pour les zones qui ont accès à Internet. Le service est désormais également disponible en application gratuite pour les smartphones Android: NMRiceApp.

Objectifs

NMRice est un outil de décision interactif visant à améliorer la croissance et le rendement de riz des récoltes des agriculteurs dans les écosystèmes des plaines irriguées et pluviales. Ceci est réalisé par une combinaison de technologies améliorées de riz pour les différents écosystèmes, validées dans les champs.

Les parties prenantes

Le projet s’adresse aux riziculteurs des basses terres et aux agents de vulgarisation, en particulier ceux n’ayant pas accès à Internet. La prestation de services et les sessions de formation impliquent les agriculteurs et leurs enfants.

Méthodes et outils de communication pour le développement utilisés

Avec NMRiceMobile, un agriculteur ou un agent de vulgarisation aux Philippines peut appeler un numéro gratuit. En appuyant sur le chiffre correspondant sur le clavier du téléphone, une voix automatisée le guide pour répondre à des questions au sujet de sa rizière. Sur la base de ses réponses (voir figure 7.2), NMRiceMobile envoie un message texte à l’appelant avec des lignes directrices sur la gestion d’engrais propre à sa rizière. Ces lignes directrices sont également accessibles via Internet sur les ordinateurs personnels, les téléphones mobiles et les smartphones.

Le site web de démonstration (http://webapps.irri.org/nm/phmobile/) simule l’utilisation réelle d’un téléphone mobile pour accéder à NMRice et est bien adapté pour une utilisation pendant la formation.

Principaux résultats et leçons apprises

Une récente étude sur les technologies de riz faisant appel aux technologies de l’information et de la communication a révélé que les agriculteurs qui y ont accédé ont trouvé NMRiceMobile facile à utiliser et très utile pour répondre à leurs préoccupations liées aux éléments nutritifs, un facteur crucial qui affecte leur rendement (Gabrillo, 2012). Un gain de temps et d’effort, puisqu’un téléphone mobile est suffisant pour accéder aux informations lorsqu’on en a le plus besoin. Le coût associé aux téléphones mobiles est assez minime et, en général, les agriculteurs n’hésitent pas à dépenser un peu d’argent pour ces précieux conseils. Un an après ses débuts aux Philippines, NMRiceMobile avait reçu plus de 6 500 appels (Far Eastern Agriculture, 2012).

2.3 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LES SYSTÈMES D’INNOVATION AGRICOLES

Les systèmes d’innovation agricole sont des réseaux d’individus, d’organisations et d’entreprises qui apportent de nouveaux produits, procédés et modes organisationnels pour un usage économique et social en vue d’atteindre la sécurité alimentaire, le développement économique et la gestion durable des ressources naturelles (FAO, 2012). Les systèmes d’innovation agricole peuvent inclure une multitude d’acteurs, tels que les organisations de producteurs, des instituts de recherche et des services de vulgarisation ou de consultation, des universités et des infrastructures d’enseignement, des gouvernements et des organisations de la société civile, des entités de coordination, des agriculteurs et des ouvriers, ainsi que des groupes du secteur privé (commerçants, transformateurs, supermarchés, etc.).

Cela déplace l’accent mis sur la recherche pour la diffusion et le transfert de technologies, vers une meilleure compréhension du rôle de la communication dans les processus d’innovation (tableau 7.2). Parmi les multiples intervenants dans le système, les services consultatifs et de vulgarisation devraient désormais jouer un rôle plus dynamique que les courtiers de savoirs.

L’innovation n’est pas seulement considérée comme de nouvelles technologies ou produits, mais comme un processus d’apprentissage social et institutionnel par lequel les connaissances agricoles sont générées, fabriquées à partir de diverses sources et utilisées (Pafumi, 2009). En ce sens, la communication pour le développement constitue un élément clé pour favoriser l’apprentissage mutuel au moyen d’un accès facilité à l’information, au partage des connaissances, au réseautage et au dialogue.

L’application de la communication pour le développement dans les sytèmes d’innovation agricole est bien illustrée par l’Initiative de communication pour le dévelopement durable (CSDI) en Bolivie. Ce projet inter-régional a été lancé en 2008 par la FAO et le Ministère italien de l’environnement et du territoire, afin de tester et de mettre en œuvre des stratégies de communication pour le développement pour faciliter de saines pratiques environnementales et le développement rural durable. Des projets pilotes ont été élaborés en Bolivie, ainsi qu’au Bangladesh, en République démocratique du Congo, en Jamaïque et dans les Caraïbes.

Description du projet

En collaboration avec le Ministère bolivien du développement rural et des terres, l’équipe de l’Initiative de communication pour le dévelopement durable a élaboré un plan national de communication pour le développement pour soutenir l’agriculture et l’innovation rurale dans le pays. Le nouvel Institut national d’innovation agricole et forestière (en abrégé INIAF en espagnol) a été identifié comme l’institution clé qui pourrait bénéficier de l’incorporation de la communication pour le développement pour améliorer la participation, le dialogue et le partage des connaissances entre les différents acteurs du système d’innovation agricole.

Objectifs

Les principaux objectifs du plan national bolivien de communication pour le développement étaient les suivants:

• améliorer l’accès aux services d’information agricole qui répondent aux besoins et aux priorités des communautés agricoles locales;

• renforcer les liens et améliorer le partage des connaissances entre les individus et les composantes institutionnelles et sociales du sytème d’innovation agricole;

• créer des opportunités pour le travail collaboratif, en faisant appel à une communication innovatrice et aux applications des technologies de l’information et de la communication.

Les parties prenantes

En plus de la communauté agricole, les parties prenantes incluaient l’Institut national d’innovation (INIAF) et d’autres partenaires boliviens: recherche agricole, vulgarisation et fournisseurs de services conseil, personnel du gouvernement, des ONG locales et organisations de la société civile, fournisseurs d’intrants, professionnels de la communication et professionnels des médias.

Méthodes et outils de communication pour le développement utilisés

Le projet a conduit des analyses participatives de la communication rurale (PRCA) afin d’identifier les besoins des communautés rurales et des institutions locales dans trois zones pilotes: Yapacaní et Norte Integrado; Yacuiba; et Chiquitanía. Un quatrième domaine thématique a été priorisé par l’INIAF et d’autres organisations agricoles dans la région du Chaco.

Entre 15 et 30 parties prenantes locales pour chaque zone pilote – incluant les organisations et coopératives d’agriculteurs, les petits producteurs, les gouvernements locaux, les ONG et les médias – ont participé aux Espacios Locales de Concertación, promus par l’INIAF comme plateformes de dialogue et de prise de décision éclairée.

Sur la base des résultats des consultations locales, chaque communauté est venu avec un plan local d’innovation et de communication ou PLIC (voir section 1 du module 4 sur la planification participative de la communication locale). Chaque plan impliquait différents moyens de communication, méthodologies participatives et activités de formation visant à renforcer les capacités techniques et de communication au niveau local, en supportant des processus d’apprentissage à double voie.

Un ensemble d’outils et de matériaux de communication ont été élaborés et consolidés à l’intérieur des modules de formation, en suivant les principes de la pédagogie audiovisuelle[2]:

• récupération des connaissances traditionnelles des agriculteurs;

• référence directe à la réalité et utilisation de la langue locale des producteurs;

• apprentissage pratique conçu pour les petits exploitants et les familles rurales;

• participation active des producteurs dans le processus d’apprentissage collectif;

• sessions de formation réalisées sur les lieux de vie des producteurs et n’interférant pas dans les activités productrices;

• utilisation des médias audiovisuels pour surmonter les obstacles d’alphabétisation pour la transmission de connaissances;

• choix de l’information technique appropriée selon les différents groupes.

Principaux résultats et leçons apprises

Les résultats les plus tangibles des PLIC ont été les modules de savoir et communication (Modulos de Conocimiento y Comunicación) développés dans chaque zone pilote pour faciliter l’apprentissage et le partage des connaissances sur les questions agricoles prioritaires:

1. la gestion des pâturages pour les bovins laitiers (Yapacaní et Norte Integrado);

2. le semis direct pour la production durable (Yacuiba);

3. la collecte de l’eau pour les cultures diversifiées (San Ignacio de Velasco-Chiquitanía);

4. la conservation des plantes fourragères: le sorgho ensilage (Chaco)

Chaque module est constitué d’un ensemble de matériels d’information et de communication conçus pour différents publics et notamment des vidéos, des bandes audios, des brochures, des guides, des paperboards, des brochures et des affiches[3].

Des cours intensifs de formation des formateurs (TOT) sur la pédagogie de l’audiovisuel et son application ont été offerts à des techniciens locaux, des professionnels de la communication, des agents de vulgarisation et des agents communautaires. Un total de 162 hommes et les femmes ont été formés comme operadores locales de la innovación, pour agir comme facilitateurs et former de petits producteurs dans leurs propres communautés. Dans les différents milieux pilotes, les activités de formation menées par les animateurs locaux ont atteint des centaines de producteurs dans 54 communautés rurales différentes.

Dans le cadre du programme de développement des capacités, le projet a également mené des ateliers de formation au niveau national et départemental sur la planification et la mise en œuvre de la communication pour le développement, afin de renforcer les capacités techniques en communication pour le développement et améliorer les services institutionnels pour l’agriculture et l’innovation rurale. Le processus global de renforcement des capacités a impliqué 52 institutions différentes et des organisations rurales du système d’innovation de la Bolivie.

Une étude de cas évaluative menée à Yapacaní (Camacho, 2011) a mis en évidence comment les méthodes de communication pour le développement utilisées étaient adaptées aux caractéristiques de la population cible. L’approche de formation a été principalement basée sur l’apprentissage par la pratique, le dialogue de connaissances et l’échange d’expériences, menées d’une manière très participative, dynamique et interactive. L’ensemble des matériels multimédias développés, et notamment les documents vidéos, se sont avérés efficaces en démontrant des possibilités concrètes pour le changement et l’innovation dans les milieux locaux.

Les utilisateurs ont été très satisfaits des activités de renforcement de capacités offertes au niveau de la communauté. La vidéo a été considérée comme l’outil le plus pertinent et utile pour illustrer des expériences agricoles similaires et démontrer l’augmentation de la production obtenue par d’autres agriculteurs. Les animateurs ont été satisfaits du processus d’apprentissage mutuel et ont consolidé leurs capacités à utiliser les méthodes de communication pour le développement comme outils de travail. L’étude a détecté de nouvelles connaissances et pratiques de travail dans la communauté, à la suite des activités de formation et des activités pratiques qui ont suscité l’intérêt des participants et les ont motivé à innover (Camacho, 2011).

2.4 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE

La communication pour le développement peut renforcer considérablement la résilience de la population rurale à des facteurs externes tels que les catastrophes naturelles et la variabilité climatique, en améliorant leurs options de moyens de subsistance. Une adaptation réussie dépend de la participation active et soutenue des gouvernements nationaux, régionaux, multilatéraux et des organisations internationales, des secteurs public et privé, de la société civile et d’autres parties prenantes concernées (UNFCC n.d.). La communication pour le développement aide à rapprocher les gens et les institutions afin de planifier ensemble pour l’avenir, en appelant à un dialogue permanent entre les pairs, l’échange de connaissances et l’utilisation régulière des approches et stratégies de communication horizontale (FAO, 2010a).

Un exemple qui illustre comment la communication pour le développement peut être appliquée aux programmes d’adaptation au changement climatique est le plan de communication locale pour la promotion de la gestion améliorée d’une variété de riz résistante à la salinité dans le cadre du projet de rétablissement et de restauration suite aux états d’urgence causés par des cyclones (ECRRP) au Bangladesh.

Description du projet

Le projet de rétablissement et de restauration suite aux états d’urgence causés par des cyclones soutient les efforts à moyen et long terme pour faciliter le rétablissement à partir des dommages causés aux moyens de subsistance et aux infrastructures au Bangladesh par le cyclone Sidr en 2007. Il contribue à la préparation à long terme grâce à la gestion et la réduction améliorées des risques de catastrophe. Le projet offre notamment une aide au rétablissement de l’agriculture pour les cultures, l’élevage et la pêche en introduisant des améliorations durables aux pratiques agricoles et en appuyant la mobilisation communautaire.

La principale méthodologie utilisée est l’école d’agriculture de terrain (FFS) qui propose aux agriculteurs un apprentissage collectif pratique. Pour renforcer les informations ou les connaissances essentielles que les agriculteurs pourraient acquérir et mettre en pratique, le projet a développé une composante de communication. Cela comprenait une analyse des besoins et des activités de sensibilisation, afin de permettre aux communautés ciblées et aux groupes d’agriculteurs de bénéficier pleinement des technologies prometteuses de la riziculture.

Objectifs

La composante de communication a été conçue sur la base d’une analyse participative de la communication rurale (PRCA) réalisée en décembre 2012 auprès de quatre groupes d’écoles d’agriculture de terrain à Amtali, dans le district de Barguna. Les résultats de l’analyse participativee la communication rurale (voir tableau 1.4 du module 1) ont révélé le manque d’informations et de compétences nécessaires pour gérer et produire des variétés de semences améliorées comme moyen pour faire face aux situations d’urgence liées aux cyclones – ce problème prioritaire pourrait être mieux traité par la communication. En particulier, il s’agissait surtout de gestion améliorée d’une variété de riz tolérante à la salinité.

Dans le contexte des écoles d’agriculture de terrain locales, le plan de communication a été conçu pour atteindre deux objectifs principaux:

• accroître la sensibilisation et l’accès à l’information sur les caractéristiques et les avantages des variétés de riz tolérantes à la salinité sur les autres variétés de riz, et sur la gamme de techniques agricoles recommandées;

• développer les capacités et faciliter le partage des connaissances entre les agriculteurs, en particulier dans les écoles d’agriculture de terrain, pour une meilleure gestion des variétés de riz tolérantes à la salinité.

L’hypothèse sous-jacente prévoit que, par l’acquisition de connaissances et de compétences, les agriculteurs peuvent, à leur tour, introduire des changements dans leurs pratiques agricoles et adopter des variétés et/ou des technologies innovantes afin de devenir plus résistants aux dommages causés par les catastrophes naturelles.

Les parties prenantes

Les principales parties prenantes du plan de communication locale du projet étaient les groupes d’agriculteurs participant aux activités des écoles d’agriculture de terrain et de leurs communautés. Le tableau 7.3 liste tous les groupes de parties prenantes qui ont participé à la planification et la mise en œuvre du plan de communication, indiquant les rôles et les responsabilités attribuées à chacun.

Méthodes et outils de communication pour le développement utilisés

Afin d’aborder les questions priorisées lors de l’analyse de la communication, une stratégie simple de communication pour le développement a été développée pour la mise en œuvre au niveau local, tel que l’illustre le tableau 7.4.

La sélection des médias a pris en considération la centralité de la station de radio rurale dans la zone cible, mais a cherché à augmenter la portée et l’impact en complétant la radiodiffusion d’émissions avec d’autres canaux et moyens de communication disponibles dans la communauté. La figure 7.4 montre la combinaison de médias, la radio étant le média principal.

Finalement, la stratégie fut transposée dans un échéancier de travail identifiant un ensemble concret d’activités distribuées sur une période de quatre mois comme présenté ci-dessous:

Principaux résultats et leçons apprises

Les techniciens de l’école d’agriculture de terrain et les agriculteurs participants ont été formés à la mise en œuvre du plan de communication du projet ECRRP, en particulier à la planification et la production radiophonique participative. Ils ont produit une série de 12 épisodes de radio sur les variétés de riz tolérantes à la salinité qui traitaient de sujets tels la préparation des lits de semences, la culture des terres, le repiquage, la gestion des ravageurs et des mauvaises herbes, l’irrigation, les techniques correctes de récolte et la commercialisation. Les programmes ont été diffusés par la station de radio communautaire locale, Radio Krishi, en même temps que les classes de l’école d’agriculture de terrain avaient lieu.

La stratégie combinée de la radio communautaire et de l’école d’agriculture de terrain a été extrêmement utile pour informer et promouvoir le partage des connaissances entre les agriculteurs sur la façon de gérer le changement climatique et d’y faire face le cas échéant. La collaboration avec les autorités du gouvernement local et les médias était également utile pour diffuser les informations pertinentes à un groupe plus large de parties prenantes.

De même, le partenariat avec les organisations et institutions locales d’agriculture, de recherche, académiques et de développement ont assuré la disponibilité de sources d’information crédibles et locales et d’experts participant aux programmes de radio et autres activités de communication. Ceci a contribué à maximiser l’utilisation des ressources locales et à renforcer l’échange de connaissances.

La participation et la formation des membres de la communauté à la planification et à la mise en œuvre du plan de communication a suscité de l’intérêt et l’appréciation envers les programmes de radio et a permis de constituer un vivier de radiodiffuseurs communautaires locaux. En dehors de l’école d’agriculture de terrain et du thème des variétés de riz tolérantes à la salinité, la radio communautaire a ouvert un espace d’expression pour les agriculteurs, leur permettant également d’accéder facilement à des informations sur l’agriculture et le changement climatique.

2.5 LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT ET LA GESTION DES RISQUES DE CATASTROPHE

Les initiatives de gestion des risques de catastrophe visent à renforcer les capacités et la résilience des ménages, des communautés et des institutions pour protéger les vies et les moyens de subsistance. La communication pour le développement peut aider les communautés rurales vulnérables à s’organiser pour trouver rapidement une solution ou pour éviter d’être exposées à des risques en:

• mettant en œuvre des campagnes de sensibilisation et d’éducation pour informer et guider la population (sur les menaces, les mesures préventives, les responsabilités institutionnelles, etc.);

• faisant la promotion de la participation active des communautés vulnérables dans les plans et politiques de gestion des risques;

• identifiant les pratiques actuelles, les stratégies d’adaptation et les habiletés d’adaptation;

• documentant et validant les meilleures pratiques traditionnelles et les technologies locales;

• impliquant les communautés rurales dans le suivi des indicateurs clés;

• mettant en œuvre des systèmes d’alerte précoce utilisant des canaux de communication communautaires;

• mobilisant le soutien des différents secteurs sociaux pour promouvoir la réhabilitation et la reconstruction dans les communautés touchées.

Le projet de la FAO «Renforcement des capacités locales pour la préparation et la résilience face aux catastrophes naturelles dans les zones vulnérables sélectionnées d’Haïti, République dominicaine et Jamaïque» montre comment les initiatives de développement visant à réduire les risques et la vulnérabilité aux événements environnementaux extrêmes peuvent bénéficier de l’application des principes d’une bonne planification de communication pour le développement (FAO, 2013b).

Description du projet

Les ouragans frappent fréquemment les Caraïbes et menacent les moyens de subsistance des personnes qui comptent sur les ressources de l’agriculture, de la pêche et la forêt. Il y a par conséquent un besoin pressant de communiquer efficacement des mesures immédiates et à long terme qui pourraient réduire le risque que les ouragans n’endommagent les vies et moyens de subsistance de la population (Protz, 1999). Le projet visait à mieux préparer les agriculteurs et les pêcheurs dans des zones vulnérables de la République dominicaine, Haïti et la Jamaïque à faire face à de futures catastrophes et être en mesure d’y faire face, et à récupérer.

Objectifs

Le projet a introduit la communication pour le développement comme composante transversale pour appuyer les efforts communautaires de réduction des risques de catastrophe et de renforcement de la résilience des moyens de subsistance, les principaux objectifs étant de:

• faciliter la production, la documentation, le partage et l’application des informations et connaissances pertinentes en appui à la gestion des risques de catastrophe agricole (ADRM);

• contribuer à accroître la sensibilisation, la compréhension et la visibilité des activités du projet et des pratiques recommandées aux niveaux local, national et régional.

Les parties prenantes

Les petits agriculteurs et les pêcheurs dans les zones rurales exposées aux catastrophes naturelles étaient les principales parties prenantes de communication. Les institutions locales, les médias et les décideurs ont également été impliqués dans le développement des stratégies d’information et de communication pour la réduction des risques, avec un accent sur la préparation aux catastrophes. Des institutions de communication spécialisées ont participé en tant que partenaires dans chaque pays, à savoir: l’Organisation Sosyete Animasyon Kominikasyon Sosyal en Haïti, Fundación Taiguey en République dominicaine et Panos Caraïbes en Jamaïque.

Méthodes et outils de communication pour le développement utilisés

La communication pour le développement a été entièrement intégrée au processus de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole, de la phase d’analyse à celle de documentation des meilleures pratiques. Les principales étapes menant au développement et à la mise en œuvre des plans de communication de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole sont indiquées à la figure 7.5.

L’analyse de la communication a été effectuée par des groupes de discussion et des entretiens (sur la base de lignes directrices simples) couvrant:

• les principales parties prenantes/groupes à impliquer dans la planification de la communication pour le développement;

• les besoins en communication;

• les organismes locaux et les options pour apprendre et partager de bonnes pratiques locales de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole;

• les ressources en communication et les sources communautaires de connaissances/ informations sur la gestion communautaire des risques de catastrophe agricole;

• les canaux appropriés pour les systèmes communautaires d’alerte précoce.

En parallèle, l’analyse de base des moyens de subsistance (LBA) a été documentée par le biais de médias simples et peu dispendieux comprenant: de courts documents vidéos, des témoignages des parties prenantes clés, des séries de photos documentant les principaux problèmes et les bonnes pratiques de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole. Ceux-ci furent plus tard utilisés pour la production de matériel didactique (par exemple, des albums communautaires, des affiches, des dépliants techniques). Des séances de rétroaction ont été organisées pour discuter des résultats de l’analyse des moyens de subsistance et documenter les accords de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole.

Une stratégie nationale de communication a été conçue pour chaque pays, mettant l’accent sur la sensibilisation, la formation et le partage de l’information en appui au processus de planification global de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole. Les plans de communication locaux ont été préparés et validés avec les membres de la communauté dans chaque zone pilote, précisant:

• les publics cibles et les parties prenantes;

• les thèmes/messages principaux liés aux activités prioritaires de gestion communautaire des risques de catastrophe agricole à appuyer;

• les canaux et activités de communication sélectionnés au niveau de la communauté;

• le matériel multimédia à produire;

• les activités de formation en communication pour le développement;

• les modalités et le plan de travail pour la mise en œuvre.

Durant la phase de mise en œuvre, les matériels de communication multimédias ont été produits et pré-testés avec la participation des parties prenantes; pendant ce temps, les agens communautaires de gestion des risques de catastrophe agricole ont été formés à l’utilisation d’outils de communication pour le développement.

Principaux résultats et leçons apprises

Le projet a enregistré un haut niveau d’engagement et d’enthousiasme pour les activités de communication pour le développement et les processus des organisations et des communautés locales, qui étaient prêtes à utiliser leurs propres ressources et leur créativité pour produire des matériels de communication utiles. Par exemple, des personnes qui avaient connu des ouragans ou d’autres catastrophes ont été invités à partager leurs récits de vive voix et cette approche a souvent été plus efficace.

Voici quelques leçons générales sur la valeur ajoutée que la communication pour le développement peut apporter à la gestion des risques de catastrophe agricole (Panos Caraïbes, 2013):

• La communication doit être planifiée dès le début des processus de planification à tous les niveaux de la gestion des risques de catastrophe agricole.

• Les besoins en communication doivent être pleinement pris en compte en termes de capacité financière et humaine au niveau national et au sein de chaque communauté (les tâches de communication doivent être inclues dans la description de travail des agents de vulgarisation et autres personnes ressources).

• Les activités de suivi continu sont essentielles et les ressources nécessaires doivent être allouées à une évaluation d’impact de la communication un an après sa mise en œuvre.

• Les efforts de communication devraient faire le lien entre «culture» et «agriculture» lors de la communication sur la préparation aux catastrophes et la réduction des risques. Le rôle des agriculteurs et l’importance de la sécurité alimentaire, en particulier lors de désastres naturels potentiels, doit être reconnu.

• La formation en communication pour le développement et en compétences médiatiques doit être offerte en début de processus – surtout au niveau de la communauté – pour permettre au plus grand nombre de participer et augmenter les chances de générer de bons matériels de communication.

• Les matériels proposés doivent être pré-testés avec des groupes de discussion pour s’assurer de la compréhension et l’efficacité.

• Les efforts de communication existants doivent être maintenus et financés pour garder le momentum.

• Les voix communautaires doivent continuer d’être entendues et prises en compte afin que les ressources pour la gestion des risques de catastrophe agricole et la résilience des communautés restent à l’ordre du jour.

2 Des expériences pionnières de communication participative basée sur l’utilisation d’ensembles vidéos et multimédias ont été menées en Bolivie entre 1993 et 1997 avec le projet de la FAO «Communication pour le développement de l’Amérique latine» (GCP/RLA/114/ITA).

3 Les modules sont disponibles sur le site web du projet CSDI: http://www.csdinitiative.org/projects/modulosdeconocimiento- y-comunicacion-MCC-para-la-innovacion-y-el-desarrollo-rural.html

SECTION 3

LA PLANIFICATION D’UN PROJET DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Maintenant que la justification, la nature, le contexte et les phases de la planification de communication pour le développement ont été exposés, les lecteurs devraient être prêts à préparer leur propre stratégie et un plan de communication pour le développement. Cette section comprend une activité d’apprentissage finale en guise de guide pour le développement d’un processus de communication pour le développement, étape par étape. En utilisant les autres modules de ce guide comme référence, en particulier les modules 2 et 3, les lecteurs seront en mesure de gérer le processus de planification de communication pour le développement avec facilité et confiance.

L’exercice est conçu pour utiliser n’importe quel projet sur lequel les lecteurs travaillent. Un site pilote devrait être choisi pour délimiter la collecte de données et le niveau de l’analyse. Une fois que cela est fait, le même processus peut être reproduit dans d’autres zones. Il est bon de commencer doucement et d’étendre la portée et la couverture du projet plus tard.

Chaque étape est accompagnée d’un exemple concret d’une initiative de communication pour le développement entreprise par l’Institut international de recherche sur le riz (IRRI) en République démocratique populaire lao. Le projet faisait la promotion de la gestion écologique des rongeurs (EBRM) dans le village Don Moune, à Luang Prabang.

3.1 L’ANALYSE SITUATIONNELLE
L’analyse préliminaire des problèmes principaux

Avant de débuter l’analyse de communication, il est important de cerner les questions ou problèmes principaux que la stratégie de communication pour le développement abordera. Cela servira de base contextuelle sur laquelle les prochaines étapes seront articulées.

Quels sont les problèmes dans une communauté locale qui exigent un plan de communication pour le développement comme solution? Les enjeux peuvent tourner autour de problèmes ou d’écarts entre la situation idéale et la situation actuelle. Pour produire cette information, les méthodes et outils suivants peuvent être utilisés (voir module 2):

• l’examen des rapports de projets antérieurs sur le sujet;

• des entretiens avec des informateurs clés (KII) avec des personnes qui connaissent bien le sujet;

• des groupes de discussion (FGD) avec les parties prenantes visées;

• l’analyse de l’arbre à problèmes.

Dans le cas du projet de lutte contre les rongeurs, des problèmes importants ont été identifiés en comparant la situation souhaitée avec celle observée dans la région. L’observation et les résultats de groupes de discussion avec les agents de vulgarisation et les agriculteurs, ainsi que des entretiens avec des représentants du bureau de l’agriculture local ont été utilisés pour générer les données présentées dans le tableau 7.6. Un arbre à problèmes peut également donner de bons éclairages sur les enjeux principaux.

La feuille de travail 2.1 peut être utilisée comme grille pour identifier et organiser les principaux problèmes et points d’entrée de la communication identifiés dans un projet donné.

L’analyse des politiques et des programmes

L’étape suivante consiste à examiner les programmes et les politiques qui peuvent faciliter ou entraver le travail de communication pour le développement dans le domaine choisi. Les méthodes couramment utilisées comprennent des entretiens avec le bureau local pertinent pour le projet (par exemple, le bureau de l’agriculture). Des documents de politiques peuvent également être consultés le cas échéant.

Le tableau 7.7 livre les résultats de l’analyse, dans le cadre du projet de contrôle des rongeurs.

Les données ci-dessus impliquent que le contrôle des rongeurs en est encore à ses balbutiements au République démocratique populaire lao et que le gouvernement ne le voit pas encore comme une préoccupation prioritaire. Cela peut représenter une contrainte ou une opportunité pour introduire la gestion écologique des rongeurs (EBRM) en utilisant des pièges, par l’entremise du plan de communication pour le développement.

Les informations recueillies sur les programmes et les politiques pertinents seront ensuite utilisées pour compléter la feuille de travail 2.2.

Cartographie organisationnelle

Les questions principales auxquelles on doit répondre à ce stade sont: Quelles organisations ou institutions dans la localité du projet travaillent sur les mêmes questions? Quelles sont leurs capacités et quelles sont leurs ressources? Quels rôles jouent-elles?

La cartographie des organisations ou institutions dont l’activité est liée à la lutte contre les rongeurs a généré les données figurant au tableau 7.8 ci-dessous.

Les informations ci-dessus servent à identifier qui peut être impliqué dans la planification et la mise en œuvre de diverses activités de communication pour le développement. Les résultats de la cartographie montrent que la GIZ et World Vision sont de bonnes ressources pour le contenu technique sur le contrôle des rongeurs. D’autre part, le chef du village sera un acteur important dans la communication face-à-face et la fourniture d’informations.

Pour les projets liés à l’agriculture, un informateur clé dans le milieu sera le bureau local d’agriculture, ou l’unité de gouvernement local, qui aura sûrement dirigé le planificateur aux bonnes sources. Une fois que les données nécessaires sont acquises, elles peuvent être organisées à l’aide de la feuille de travail 2.3.

3.2 LA VALIDATION DE L’ANALYSE SITUATIONNELLE PAR L’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

La première série de données recueillies servira de base pour l’analyse de la communication pour le développement. Une fois le problème principal de communication identifié, ces données peuvent être enrichies et validées en procédant à l’analyse sur le terrain des parties prenantes, leurs connaissances, compétences, attitudes et pratiques, moyens de communication et réseaux sociaux (voir module 2).

Analyse des parties prenantes

Ceci implique l’identification et la priorisation des individus ou des groupes qui auront un intérêt ou une influence à l’égard de l’initiative de communication pour le développement. La stratégie et le plan de communication pour le développement devraient être conçus en pensant à eux. Les personnes ayant un intérêt dans le succès (ou l’échec) du projet devraient être regroupés en catégories et par ordre de priorité en fonction des niveaux d’intérêt et d’influence.

La liste suivante a été produite dans le cadre du projet de contrôle de rongeurs pour établir le profil des parties prenantes:

Une grille similaire peut être créé en utilisant la feuille de travail 2.5.

Analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes

Pour cette partie, la question principale à laquelle il faut répondre est: Quelles sont les connaissances actuelles, compétences, attitudes et pratiques (KSAP) des parties prenantes sur le problème priorisé?C’est là que les méthodes et outils de l’analyse participative de la communication rurale seront utiles. Les groupes de discussion, les entretiens avec des informateurs clés, ou les deux, peuvent être utilisés pour générer les données nécessaires.

Pour le projet de contrôle des rongeurs, les résultats de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes sont résumées dans le tableau 7.10.

La feuille de travail 2.6 peut être utilisée pour structurer les données de l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques des parties prenantes

L’analyse des ressources en communication

L’analyse participative de la communication rurale consiste également à identifier les ressources en communication du groupe de parties prenantes ou de la communauté visées. Les questions d’orientation pour la collecte de données sont les suivantes: Quelles sont les installations ou canaux médias de communication existants? Qui possède ces plateformes? Qui sont les groupes influents et pourquoi le sont-ils?

Dans l’exemple de la lutte contre les rongeurs, les ressources en communication identifiées sont celles qui sont énumérés dans le tableau 7.11. Les dirigeants locaux et leurs pairs ont été identifiés comme les sources les plus fiables d’information sur des sujets agricoles, tandis que les téléphones mobiles, grâce à leur pénétration relativement forte, pourraient être utiles en cas d’appel d’urgence.

Une grille similaire peut être créée en utilisant la feuille de travail 2.7.

Analyse des réseaux sociaux

La dernière partie de analyse participative de la communication rurale implique d’identifier les réseaux sociaux dans la communauté. Il est plus approprié d’utiliser les groupes de discussion pour cette activité qui implique l’identification des structures de pouvoir et du flux d’informations et de connaissances entre et parmi les différentes parties prenantes du projet. Voici des exemples de questions pour les groupes de discussion:

1. Quels sont les individus et les groupes qui jouent un rôle central dans le contrôle des rongeurs? Qui sont les dirigeants, principaux courtiers de connaissances, gestionnaires de l’information, etc. dans ce domaine?

2. Où sont les goulots d’étranglement dans le flux de connaissances? Quels sont les individus et les groupes isolés?

3. Comment le flux de connaissances dans la communauté peut-il être amélioré?

4. Quels sont les individus et les groupes qui bénéficieront le plus d’un meilleur partage de connaissance sur le contrôle des rongeurs?

Sur la base de l’exercice des groupes de discussion, en utilisant les méta-cartes, les participants peuvent être invités à afficher et indiquer leur moyen préféré d’interaction avec les autres concernant l’agriculture.

Dans le cas du projet de lutte contre les rongeurs, les structures qui ont été identifiées sont présentés à la figure 7.7 En République démocratique populaire du lao, les communautés sont regroupés en groupes de villages (d’environ 20 à 25 familles) sous la direction d’un chef de village. Les agriculteurs ont indiqué que le chef du village est celui qui contacte officiellement les agents de vulgarisation pour les problèmes agricoles au nom de son groupe de villages. Ceci, cependant, n’empêche pas les agriculteurs de traiter avec les agents de vulgarisation directement. Comme les réseaux interpersonnels au sein du groupe de villages sont très forts, en particulier pour la vie quotidienne et les problèmes touchant l’agriculture comme les rongeurs, il serait approprié de traiter avec les agriculteurs en tant que groupe, plutôt qu’individuellement.

3.3 LA PRÉPARATION DU RAPPORT D’ANALYSE PARTICIPATIVE DE LA COMMUNICATION RURALE

À ce stade, la collecte des données nécessaires pour préparer le rapport d’analyse participative de la communication rurale devrait avoir été complétée. Pour plus de commodité, la feuille de travail 2.8 peut être utilisée pour résumer toutes les informations pertinentes d’analyse participative de la communication rurale. La prochaine étape consiste à analyser la signification de ces données et leurs implications dans le plan de communication pour le développement qui sera formulé. La section 4 du module 2 donne des directives détaillées sur la façon de rédiger un rapport d’analyse participative de la communication rurale

3.4 LA FINALISATION DE LA STRATÉGIE DE COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Suite à la production du rapport d’analyse participative de la communication rurale, la stratégie et le plan de communication pour le développement peuvent maintenant être élaborés. Tel qu’expliqué au module 3, cette phase comprend six étapes principales:

1. La sélection des points d’entrée de communication

2. L’identification et le profilage des parties prenantes prioritaires

3. La définition des objectifs de communication appropriés, orientés sur les parties prenantes

4. Le choix des approches de communication appropriées

5. L’identification du contenu de base de la stratégie de communication pour le développement

6. La sélection ou la combinaison des méthodes et des moyens de communication appropriés

L’assemblage de tous ces éléments dans une stratégie de communication pour le développement se fait sur la base des conclusions de l’analyse participative de la communication rurale. En utilisant l’exemple du projet lutte contre les rongeurs, la grille de stratégie ressemblera un peu à celle présentée au tableau 7.12.

La feuille de travail 3.1 fournit une grille pour noter tous les éléments nécessaires à une stratégie de communication pour le développement. Pour une revue de toutes les étapes comprises dans la conception de la stratégie, les lecteurs devraient se référer au module 3.

3.5 LA TRANSFORMATION DE LA STRATÉGIE EN PLAN D’ACTION

Avant de traduire la stratégie de communication pour le développement dans un plan de travail approprié, il serait idéal de l’évaluer avec les parties prenantes concernées dans la communauté – agents de vulgarisation, autres organisations travaillant sur le même problème, chefs de village et agriculteurs. Une série de consultations et de réunions permettra de s’assurer que la stratégie de communication répond aux besoins de la communauté et est socialement acceptable sur la base des normes locales en vigueur.

Un plan d’action concret délimitera, pour chaque objectif, l’ensemble des activités, résultats attendus, responsabilités spécifiques et échéanciers de communication. Ceci devra être complété par une estimation des fonds disponibles et nécessaires pour couvrir chaque activité. En supposant que la stratégie de communication pour le développement sera mise en œuvre dans la prochaine année, la feuille de travail 3.2 peut être utilisée pour élaborer un cadre opérationnel. Avec le plan d’action à portée de main, il sera plus facile de gérer les différentes activités de communication pour le développement.

3.6 LA PLANIFICATION DU SUIVI-ÉVALUATION

Un autre aspect important de la planification de communication pour le développement est de savoir comment faire le suivi et évaluer la gestion et l’exécution des activités par le biais de techniques participatives et la collecte de données qualitatives.

La première étape consiste à regarder les objectifs de la stratégie de communication pour le développement et les données de base recueillies au début du projet, pour établir des objectifs atteignables, réalistes, mais cependant exigeants. De là, on procédera à l’identification des indicateurs, sources et méthodes appropriés ainsi que des ressources humaines et financières nécessaires pour recueillir les données pertinentes. Les lecteurs peuvent revenir à la section 2 du module 6 pour une description détaillée des étapes à suivre dans le suivi-évaluation participatif (M&E) des activités de communication pour le développement.

Le tableau 7.13 illustre un exemple de plan de suivi-évaluation pour la stratégie de communication pour le développement pour la lutte contre les rongeurs en République démocratique populaire lao. Une seule cellule est remplie, les autres étant laissées aux lecteurs avec le soin de les compléter. Au moment où on est capable de compléter le tableau, on aura atteint la pleine maîtrise de la technique.

La feuille de travail 6.1 est un outil de référence utile pour l’élaboration d’un plan de suiviévaluation.

Une dernière révision

Après avoir terminé toutes les tâches et rempli les feuilles de travail, il est important d’examiner les extrants et leur cohérence.

• La relation entre les résultats de l’analyse participative de la communication rurale et les éléments de la stratégie de communication pour le développement est-elle claire?

• Fournissent-ils une base solide pour la définition des objectifs de communication?

• Est-ce évident que les objectifs déterminent le contenu de base de la stratégie?

• La sélection des canaux et des médias correspond-elle aux besoins en communication et aux préférences des parties prenantes visése? Tient-elle compte des ressources en communication disponibles dans la localité?

• Enfin, les objectifs fournissent-ils les éléments nécessaires pour faire le suivi et évaluer si oui ou non le plan de communication pour le développement fonctionne comme prévu?

RÉFÉRENCES

Balit, S., Calvelo Rios, M., Masiaset, L. 1996. Communication for Development for Latin America: a regional experience. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/sd/Cddirect/Cdan0005.htm)

Banque mondiale. 2006. Investment in Sustainable Natural Resource Management for Agriculture. Dans: Agricultural Investment Sourcebook. (disponible sur: http://siteresources.worldbank.org/EXTAGISOU/Resources/Module5_Web.pdf)

Bessette, G. 2004. Involving the Community: A Guide to Participatory Development Communication. Ottawa: International Development Research Centre (également disponible sur: http://www.unescoafricom.com/wp-content/uploads/2012/11/Involving-the-community-International-Development-Research-Centre.pdf)

Cadiz, M. C. H., Dagli, W. B. 2010. Adaptive learning: from Isang Bagsak to the ALL in CBNRM Programme. Dans: Vernooy R. (Ed.). Collaborative Learning in Practice: Examples from Natural Resource Management in Asia. Ottawa: IDRC (également disponible sur: http://publicwebsite.idrc.ca/EN/Resources/Publications/openebooks/472-7/index.html#ch03)

Camacho, C. 2011. Estudio de caso nacional para la sistematización de los resultados del proyecto ICDS. Informe de país: Bolivia. Document non publié. FAO.

CDC-UPLB. 2008. Adaptive Learning and Linkages in Community-Based Natural Resource Management. Rapport final. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

FAO. 2002. The State of Food Insecurity in the World 2001. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/003/y1500e/y1500e00.htm)

FAO. 2010a. Collaborative Change: A Communication Framework for Climate Change Adaptation and Food Security. Rome: FAO Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI). (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1533e/i1533e00.pdf)

FAO. 2010b. Communication Assessment and Action Plan for LACC Project in Bangladesh. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1554e/i1554e00.pdf)

FAO. 2010c. Tracking Initiatives in Communication for Development in the Near East. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/012/i1682e/i1682e00.pdf)

FAO. 2011a. FAO-Adapt: Framework Programme on Climate Change Adaptation. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/014/i2316e/i2316e00.pdf)

FAO. 2012. Background document to the FAO e-mail conference on «Ensuring the full participation of family farmers in agricultural innovation systems: Key issues and case studies». Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/015/an906e/an906e00.pdf)

FAO. 2013a. Resilient livelihoods: Disaster Risk Reduction for Food and Nutrition Security. Framework Programme. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/3/ai3270e.pdf)

FAO. 2013b. Strengthening community preparedness and resilience to natural disasters inselected vulnerable areas of Dominican Republic, Haiti and Jamaica. Report on activities and results of the Communication for Development component. Document interne, projet OSRO/RLA/102/BEL.

FAO-Dimitra. 2011. Communicating gender for rural development. Rome: FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/014/am319e/am319e00.pdf)

Far Eastern Agriculture. 2012. Nutrient Manager for Rice Application gets ‘smarter’. (également disponible sur: http://www.fareasternagriculture.com/crops/agriculture/nutrient-manager-for-rice-application-gets-smarter)

Fraser, C., Restrepo-Estrada, S. 1998. Communicating for Development: Human Change for Survival. London et New York: I.B. Taurus Publishers. (également disponible sur: http://www.cf-hst.net/unicef-temp/Doc-Repository/doc/doc478691.PDF)

Gabrillo, C. 2012. Access and utilization of ICT-mediated rice technologies among farmers in northeastern Philippines.College of Development Communication, University of the Philippines Los Baños (thèse de doctorat).

Haddad, L. (ed.) 1997. Achieving food security in Southern Africa: new challenges, new opportunities. Washington, D.C.: International Food Policy Research Institute. (également disponible sur: http://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/129393/ filename/129604.pdf)

IPCC. 2001. Climate change 2001. Third assessment report. Cambridge, UK and New York, USA: Cambridge University Press. (également disponible sur: http://www.grida.no/publications/other/ipcc_tar/?src=/climate/ipcc_tar/)

IPCC. 2007. Climate change 2007. Synthesis report. An assessment of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Geneva, Switzerland: IPCC. (également disponible sur: http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_full_report.pdf)

Leeuwis, C. 2004. Communication for Rural Innovation. Oxford, UK: Blackwell Publishing. (également disponible sur: http://samples.sainsburysebooks.co.uk/9781405176477_ sample_415781.pdf)

Pafumi, M. 2009. Institutionalizing communication services for agricultural innovation and rural development. A case study from Bolivia. Graduate Institute of International Development and Applied Economics, University of Reading (M.Sc. Thesis).

Panos Caribbean. 2013. Information and communication component final report. Document interne, projet OSRO/RLA/102/BEL.

Protz, M. 1999. Communicating hurricane preparedness for agriculture, forestry, and fisheries in the Caribbean. SDdimensions (disponible sur: http://www.mona.uwi.edu/ cardin/virtual_library/docs/1006/1006.pdf)

Quebral, N. Q. 2002. Reflections on development communication: 25 years after. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

Quarmyne, W. 2001. A Kente approach to community radio training: weaving training into the community empowerment process. Présentation donnée au First International Workshop on Farm Radio Broadcasting. Rome, 19-22 February 2001. (également disponible sur: http://www.fao.org/docrep/003/x6721e/x6721e30.htm)

Ramírez, R., Quarry, W. 2004. Communication for development: A medium for innovation in natural resources management. IDRC et FAO. (également disponible sur: http://www.fao.org/3/a-ad661e.pdf)

Torres, C., Centeno, E., Daya, R., Osalla, Ma. T., Gopela, J. 2012. Adoption and uptake pathways of biotechnology crops: the case of biotech corn farmers in selected provinces of Luzon, Philippines. Laguna, Philippines: CDC-UPLB, ISAAA and SEARCA. (également disponible sur: http://www.isaaa.org/resources/publications/adoption_and_uptake_ pathways_of_bioech_crops/download/Adoption%20and%20Uptake%20Pathways%20of%20Biotechnology%20Crops.pdf)

UNFCC. N.d. Adaptation. United Nations Framework Convention On Climate Change. Retrieved January 8, 2013. (disponible sur: http://unfccc.int/adaptation/items/4159.php)

LECTURES ADDITIONNELLES

Communication functions in an evolving context of rural development

(R. Ramirez, 2005)

http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/edicion/media/33Chapter26.pdf

FAO expert consultation. Communication for Development: meeting today’s agriculture and rural development challenges

(FAO, 2012)

http://www.fao.org/docrep/015/i2701e/i2701e.pdf

Framework on effective rural communication for development

(FAO-GTZ, 2006)

http://www.fao.org/nr/com/gtzworkshop/a0892e00.pdf

Communication and natural resource management. Experience/Theory

(IDRC-FAO, 2003)

http://www.fao.org/docrep/005/Y4737E/y4737e00.htm#TopOfPage

Knowledge and Communication Modules in Bolivia

(CSDI Bolivia)

http://www.csdinitiative.org/projects/modulos-de-conocimiento-y-comunicacion-mcc-paralainnovacion-y-el-desarrollo-rural.html

Advancing Adaptation through Communication for Development

(FAO-CSDI, 2010)

http://www.fao.org/docrep/012/i1553e/i1553e00.pdf

Planting the knowledge seed. Adapting to climate change using ICTs

(BCO Alliance, 2009)

https://www.apc.org/en/system/files/BCO_ClimateChange.pdf

ICT for disaster management

(UNDP-APCICT, 2007)

http://unapcict.org/ecohub/resources/ict-for-disaster-management

ICT for disaster risk reduction

(UNDP-APCICT, 2010)

http://unapcict.org/ecohub/ict-for-disaster-risk-reduction-1

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Collection vidéo:
Módulos de conocimiento y capacitación

(CSDI Bolivia)

http://www.youtube.com/user/CPDBolivia/videos

E-sourcebook: ICT in Agriculture Sourcebook

(Banque mondiale)

http://www.ictinagriculture.org/content/ict-agriculture-sourcebook

Vidéo: Putting Climate Information into Farmers’ Hands

(CGIAR-CCAFS)

https://www.youtube.com/watch?v=FAT26-WWffs

Ressource de portail en ligne: Community radio and climate change

(Eldis)

http://www.eldis.org/go/topics/resource-guides/climate-change/key-issues/community-radio-and-climate-change#.VjSNcKLRhQY

Vidéo: Agricultural Disaster Risk Management in Dominican Republic

(FAO)

http://www.youtube.com/watch?v=e3LoyWofLbM

Vidéo: Reducing Risk and Raising Resilience in Jamaica

(FAO)

http://www.youtube.com/watch?v=p5IcvCt64TM

Cours à distance en ligne: Communication is aid

(Infoasaid)

http://www.cdacnetwork.org/learning-centre/e-learning/

Présentation PowerPoint: Introduction to Social Media and Resilience

(Socialmedia4good)

http://www.slideshare.net/ifrcsm4resworkshop/11-intro-sm-and-resilience-final-24361779

GUIDE DE FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

TABLE DES MATIÈRES

SECTION 1. ÉTAPES DE LA FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Identifier les participants et leurs besoins en formation

Formuler les objectifs d’apprentissage

Organiser le contenu de la formation

Identifier les personnes ressources

Déterminer la date, le lieu et la durée

Sélectionner les méthodes et préparer le matériel de formation

Développer une stratégie d’évaluation

Faire le suivi et faciliter le partage des connaissances entre les participants

SECTION 2. OUTILS POUR FORMATEURS

2.1 Questionnaire d’analyse des besoins en formation

2.2 Plan de formation en communication pour le développement

2.3 Formulaire d’évaluation pré et post-formation

2.4 Formulaire d’évaluation du processus

2.5 Formulaire d’évaluation finale

Références

Lectures additionnelles

Ressources multimédias

SECTION 1

ÉTAPES DE LA FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Organiser un cours de formation efficace requiert de porter une attention particulière aux détails. Cette section est destinée à guider les futurs formateurs de communication pour le développement, ainsi que les coordonnateurs de programme, à travers le processus de conception, d’organisation et de prestation d’une formation en communication pour le développement bien ciblée et efficace. Les étapes recommandées sont résumées dans la case ci-dessous.

Les étapes de la formation en communication pour le développement

1. Identifier les participants et leurs besoins en formation

2. Formuler les objectifs d’apprentissage

3. Organiser le contenu de la formation

4. Identifier les personnes ressources

5. Déterminer la date, le lieu et la durée

6. Sélectionner les méthodes et préparer le matériel de formation

7. Développer une stratégie d’évaluation

8. Faire le suivi et faciliter le partage des connaissances entre les participants

ETAPE 1 IDENTIFIER LES PARTICIPANTS ET LEURS BESOINS EN FORMATION

La planification en vue d’une formation efficace exige qu’on identifie les participants pressentis. Il s’agit de recueillir les informations suivantes:

• caractéristiques socio-démographiques pertinentes, telles que l’âge, le sexe, l’éducation, l’emploi et la nature des travaux en cours;

• les connaissances, les compétences, les attitudes et les pratiques actuelles (KSAP) en communication et la manière dont elles sont appliquées dans leur travail de développement;

• les aspects spécifiques de communication correspondant à leurs besoins en formation tels qu’ils les expriment;

• les méthodologies de formation préférées;

• les préférences pour la date, la durée et l’heure de la formation.

Une analyse des besoins en formation est menée en se concentrant sur les connaissances, compétences, attitudes et pratiques courantes des participants par rapport au résultat souhaité ou idéal. L’écart entre «ce qui devrait être» et «ce qui est réellement» est alors identifié et sert à concentrer la formation en communication pour le développement autour d’un ensemble spécifique d’objectifs d’apprentissage.

Ne pas prendre le temps nécessaire pour une analyse des besoins en formation peut entraîner une série d’effets négatifs tels que:

• inclure un sujet avec lequel les participants sont déjà très familiers;

• inclure un sujet qui a peu d’intérêt pour les participants;

• omettre un sujet important pour les participants.

La liste des questions ci-dessous peut être utilisée pour une analyse rapide des besoins en formation en communication. Idéalement, ces questions devraient être répondues séparément par les participants potentiels et leurs superviseurs immédiats. Si ce n’est pas possible, alors l’auto-évaluation par les participants suffira.

Questions rapides pour une analyse des besoins en formation

1. Quelle est la nature de votre emploi actuel?

2. Quelles sont les connaissances et les compétences en communication exigées par votre emploi actuel?

3. Pour quelles connaissances et compétences en communication pensez-vous avoir besoin d’être formés?

4. Quelles sont les pratiques de communication que vous menez actuellement dans votre travail?

5. Selon vous, quels sujets spécifiques à la communication devraient être inclus dans la formation?

Un exemple plus élaboré pour mener une analyse des besoins en formation peut être trouvé dans la section 2 de ce guide.

ETAPE 2 FORMULER LES OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE

Les objectifs d’apprentissage sont le volant de direction d’un programme de formation. Ils comblent l’écart entre «ce qui est» et «ce qui devrait être» qui a été identifié lors de l’analyse des besoins en formation. Habituellement, ils sont définis selon la séquence des connaissances, compétences, attitudes et pratiques, comme indiqué ci-dessous:

• Accroître les connaissances (K)

• Améliorer les compétences (S)

• Changement d’attitude (A)

• Amélioration de la pratique (P)

Par exemple, après avoir assisté à une formation basée sur ce document de base, les apprenants devraient être en mesure de:

• discuter les principes et les phases de la planification de communication pour le développement appliqués au développement rural;

• effectuer des évaluations participatives de communication utilisant des techniques et outils d’analyse participative de la communication rurale;

• élaborer une stratégie et un plan d’action complet de communication pour le développement;

• développer des messages et des matériels de communication efficaces et pertinents dans le contexte;

• engager avec succès des acteurs locaux dans la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des activités de communication pour le développement durable.

Les objectifs d’apprentissage contribuent ensuite à définir quels sujets devraient être couverts, la durée et les matériels d’apprentissage nécessaires pour chaque session.

ETAPE 3 ORGANISER LE CONTENU DE LA FORMATION

Les résultats de l’analyse des besoins en formation et les objectifs d’apprentissage sont le meilleur guide pour identifier le contenu que la formation devrait couvrir. Le tableau A cidessous livre une partie des résultats de l’analyse des besoins en formation utilisés comme base pour identifier les sujets pertinents pour un cours de formation sur les bases de la communication pour le développement.

La formation pourrait couvrir l’ensemble du processus de communication selon le plan suivant:

Cours en planification de la communication pour le développement

Contenu des cours

1. Communication pour le développement rural: un aperçu

2. Étapes de la planification de la communication pour le développement

• L’analyse participative de la communication

• La conception de la stratégie et du plan de communication pour le développement (y compris la formulation des services de communication rurale)

• La mise en œuvre du plan de communication pour le développement (y compris le budget et les relations avec les médias communautaires)

• La conception et le développement de messages et matériels de communication

• Le suivi et évaluation de la communication pour le développement

Un volet supplémentaire de formation peut être consacré à la discussion des sujets particuliers qui ne s’insèrent pas facilement dans l’une des étapes de planification de communication pour le développement, tels que:

• la communication interculturelle;

• les compétences en facilitation;

• le dialogue des politiques;

• les applications des nouvelles technologies de l’information et de la communication.

Une bonne façon d’organiser le contenu à l’intérieur d’un agenda de formation plus structuré est d’identifier les objectifs, la durée et les matériels d’apprentissage spécifiques nécessaires pour chaque session. Le tableau B illustre un exemple de programme axé sur les objectifs pour guider l’équipe de formation (Chatty et al., 2004).

ETAPE 4 IDENTIFIER LES PERSONNES RESSOURCES

Un aspect important d’une formation efficace est la sélection des personnes ressources compétentes qui livreront les sujets dans chaque module. Les qualités éprouvées d’une bonne personne ressource sont les suivantes:

a. Expertise ou maîtrise du sujet

De par leur formation et leur expérience professionnelle, les personnes ressources doivent très bien maîtriser les sujets de communication pour le développement qu’ils vont traiter. Ils doivent avoir la crédibilité, la spontanéité et la confiance pour expliquer les différents sujets et fournir des réponses ou avis professionnels suite aux questions des participants.

b. Abilité à présenter des sujets de manière organisée

L’expertise sur un sujet est inutile si les sujets ne sont pas présentés de manière organisée. La personne ressource doit maintenir le flux des idées logiques en utilisant des techniques déductives, inductives, logiques et une organisation chronologique. Une discussion organisée conduit à un meilleur traitement de l’information et mémorisation des connaissances.

c. Approche participative dans les discussions

Les personnes ressources doivent utiliser des méthodes et outils participatifs dans la présentation des sujets de formation et de discussion. Leur fonction est d’encourager les participants à partager des idées, des opinions et des connaissances qu’ils ont acquises de leurs expériences plutôt que d’agir comme une autorité sur le sujet. Par conséquent, le rôle le plus important de la personne ressource est de faciliter l’apprentissage collectif des leçons et de créer des lignes directrices pour l’avenir.

d. Compétences en facilitation

La gestion de l’apprentissage participatif requiert des compétences pour motivet et encourager les participants à échanger entre eux, sans crainte d’être sous-estimés ou critiqués. Les personnes ressources doivent posséder des compétences dans le traitement de personnalités et tempéraments différents, en particulier envers ceux qui sont susceptibles de perturber la dynamique de groupe. Une bonne ambiance permet de faire ressortir le meilleur chez les apprenants et d’enrichir l’apprentissage en groupe.

e. Écoute active

Être un écouteur actif implique de se concentrer sur ce que les apprenants disent et de traiter les points importants en accord avec l’objectif de la formation et du sujet en cours de discussion. Les apprenants adultes apportent une richesse de connaissances pratiques et d’expérience que les personnes ressources doivent reconnaître. En écoutant ce que les participants sont prêts à partager, les personnes ressources sont en mesure d’évaluer leur niveau de compréhension d’un sujet. L’écart entre «ce qui est» et «ce qui devrait être» peut ainsi se réduire.

Des détails sur les techniques de facilitation et les qualités d’une bonne personne ressource peuvent être trouvés à l’annexe 2 portant sur les compétences en facilitation.

ETAPE 5 DÉTERMINER LA DATE, LE LIEU ET LA DURÉE

Une date convenant à tous les participants doit être déterminée à l’avance pour permettre d’amples préparations de la part des organisateurs et des participants. Le programme de formation doit être soigneusement conçu pour accueillir les horaires de travail des participants.

Le choix d’un lieu approprié est un autre élément essentiel de la planification d’une formation en communication pour le développement. La liste ci-dessous comprend des aspects importants à considérer:

✓ accessibilité (distance du domicile des participants, accès en fauteuil roulant, etc.);

✓ disponibilité en conformité avec les dates définitives ou le calendrier de la formation;

✓ qualité de la nourriture, des installations et autres équipements;

✓ budget disponible;

✓ recommandations de contacts dans la région:

✓ possibilité de visiter l’emplacement pour évaluer ses conditions.

La durée du cours varie selon le but, les participants et le format adopté. Plusieurs formules de formation peuvent être organisées, par exemple:

• un atelier d’orientation d’une journée pour les planificateurs du développement et les techniciens agricoles;

• une semaine de formation continue sur la planification de la communication pour le développement et le suivi-évaluation pour le personnel de la FAO;

• une formation sur le terrain de cinq jours pour les agents de vulgarisation et les organisations locales;

• un atelier pratique de trois jours axé sur la production pour les professionnels des médias communautaires;

• une formation intensive de deux semaines sur la planification et la mise en œuvre de la communication pour le développement pour les professionnels de la communication, incluant les travaux pratiques dans le domaine.

Sur la base d’expériences de formation d’agents de développement, un cours de cinq jours est en général acceptable pour les organisateurs. Des formations plus longues entraînent des coûts prohibitifs et peuvent altérer l’intérêt les participants pour le sujet. Une durée de cinq jours peut couvrir à la fois les discussions thématiques et permettre une pratique ou une application limitée à travers les exercices individuels ou collectifs. Le tableau C montre comment le contenu de ce guide de référence peut être organisé sur la base d’un nombre estimé de 35 heures de cours.

La section 2 de ce guide présente un exemple complet de plan de formation, comprenant un calendrier détaillé pour un cours de cinq jours en communication pour le développement, avec des sessions de huit heures par jour.

ETAPE 6 SÉLECTIONNER LES MÉTHODES ET PRÉPARER LE MATÉRIEL DE FORMATION

La formation ne doit pas être ennuyante, donc les formateurs doivent trouver un bon équilibre entre les discussions théoriques et les applications pratiques, la conceptualisation et les activités pratiques. Une approche multi-sensorielle permet aux participants de voir, entendre, parler et agir, et ainsi d’intégrer autant de connaissances et d’expériences possibles (Chatty et al., 2004).

Des jeux et exercices interactifs peuvent faire partie des méthodes de formation pour aider à minimiser les périodes d’ennui et de relâche, en particulier chez les apprenants adultes. Ils doivent être planifiés avec soin, afin qu’ils se complètent et se marient bien avec le sujet traité. Par exemple, si le thème de la formation porte sur le consensus, un jeu nécessitant des compétences en négociation serait approprié.

Des références et des exemples de jeux, brise-glaces et exercices pratiques pour les formations sont répertoriés sous les titres «Lectures additionnelles» et «Ressources multimédias».

La recherche a montré que les participants retiennent (Mangione et De Martini, n.d.):

• 20 pour cent de ce qu’ils entendent;

• 30 pour cent de ce qu’ils voient;

• 50 pour cent de ce qu’ils voient et entendent;

• 70 pour cent de ce qu’ils voient, entendent et disent;

• 90 pour cent de ce qu’ils voient, entendent, disent et font.

Ainsi, les objectifs de formation peuvent être mieux atteints par une combinaison de méthodes et matériels de formation. Bien que la combinaison conférence-débat est la plus couramment utilisée, d’autres méthodes de formation peuvent ajouter un aspect pratique à la formation et être tout aussi efficaces en fonction de la situation et des caractéristiques des apprenants (voir tableau D).

En choisissant une méthode de formation, les facteurs suivants devraient être considérés:

1. la taille du groupe d’apprenants;

2. la quantité d’information à couvrir;

3. la durée de la session de formation – les méthodes qui impliquent la discussion et des études de cas prennent plus de temps que des conférences et autres méthodes similaires;

4. la variété – la sélection de différentes méthodes maintient souvent l’intérêt des apprenants;

5. le degré d’interaction – des méthodes qui impliquent les apprenants dans l’instruction ont l’avantage de maintenir l’attention et la concentration croissantes;

6. les ressources disponibles/infrastructures – lorsque les ressources sont limitées, la possibilité d’utiliser des techniques riches en ressources, comme des visites de terrain et des démonstrations, peut également être limitée;

7. l’expérience du formateur – le formateur doit être à l’aise dans l’utilisation de la méthode choisie;

8. les aides de formation – les matériels de soutien varient en fonction de la méthode de formation, ainsi que le temps et les ressources nécessaires pour les préparer et les utiliser.

En ce qui concerne le dernier point, l’utilisation d’aides visuelles stimulant les sens des participants est encouragée comme complément aux sessions de formation. Des aides visuelles utiles comprennent:

a. Les présentations PowerPoint

Les présentations PowerPoint (lorsque l’accès LCD est disponible) sont les aides les plus couramment utilisés pour des contextes formels, en face-à-face. Dans la préparation d’une présentation, il est préférable de se rappeler les cinq P (Proper planning prevents poor performance) (Université du Maryland, 2002):

• La planification

• correcte

• empêche

• la mauvaise

• performance.

Une discussion approfondie sur la façon d’organiser et de dispenser des présentations efficaces se trouve au paragraphe 3.2 du module 5.

b. Les paperboards

Les paperboards sont utiles pour des cadres non formels, et peuvent être plus appropriées dans des assemblées communautaires impliquant environ 10 à 20 participants. Les formateurs peuvent concevoir la page d’accueil avec des illustrations intéressantes représentant les principales étapes dans la planification de la communication pour le développement ainsi que les préoccupations principales sur les questions de développement rural. Le verso peut contenir le texte qui guidera le formateur pour faciliter la discussion de groupe sur chaque étape appliquée à un contexte de développement donné.

c. Les affiches

L’utilisation d’affiches informatives et attrayantes rend les apprenants plus conscients de la raison de leur présence à la formation. Les affiches et autres matériels de communication d’appui peuvent également encourager la discussion sur les problématiques centrales.

d. Les documents audiovisuels

Les présentations audiovisuelles rendent les enjeux plus tangibles pour les apprenants de par les effets combinés des visuels, des mouvements et du son. Ils ajoutent du dynamisme à la session et sont utiles pour exposer les apprenants à des situations ou des événements réels qui ne sont pas facilement démontrables dans des conférences.

ETAPE 7 DÉVELOPPER UNE STRATÉGIE D’ÉVALUATION

L’évaluation est le processus qui permettra aux formateurs et aux organisateurs de mesurer les changements dans la performance de l’apprenant. Les données recueillies sont analysées et synthétisées dans un jugement d’ensemble qui donne de la valeur ou de l’importance aux extrants de la formation en termes d’efficacité et d’efficience. L’objectif global de l’évaluation est d’influencer les décisions sur la nécessité d’une formation similaire à l’avenir et de déterminer les ajustements et les changements à apporter en vue d’une amélioration.

Les données d’évaluation peuvent également aider les participants à:

• évaluer leur atteinte des objectifs d’apprentissage;

• envisager comment appliquer leurs nouvelles connaissances et compétences dans leur propre environnement;

• décider si oui ou non la formation a été pertinente et utile.

L’utilisation de méthodes et d’outils participatifs comme les groupes de discussion (FGD) peut aider à rendre le processus d’évaluation plus participatif (voir module 5). Selon l’objectif, plusieurs stratégies d’évaluation peuvent être considérées. Elles sont discutées au tableau E, tandis que des exemples de formulaires d’évaluation de formation pour différentes fins figurent à la section 2 du présent guide.

La liste de vérification ci-dessous permet de faire le suivi des étapes de base pour mener une évaluation de formation (WHO-SEARO, n.d.; EHDC, n.d.):

✓ réviser les objectifs d’apprentissage;

✓ sur la base des objectifs, sélectionner les indicateurs ou mesures d’évaluation;

✓ formuler les questions d’évaluation;

✓ choisir la méthode d’évaluation (enquête, entretien, groupe de discussion, observation, tests, jeux de rôle, enregistrement, tenue d’un journal ou d’une revue);

✓ choisir l’outil d’évaluation approprié (questionnaire, calendrier d’entretiens, formulaire d’évaluation ou de rétroaction, pré-test et post-test, liste d’observation, journal ou revue);

✓ appliquer la méthode et l’outil d’évaluation pour recueillir les données;

✓ analyser et interpréter les données;

✓ préparer le rapport d’évaluation.

ETAPE 8 FAIRE LE SUIVI ET FACILITER LE PARTAGE DES CONNAISSANCES ENTRE LES PARTICIPANTS

La formation ne s’arrête pas une fois le programme terminé. Les tâches des facilitateurs et des formateurs de communication pour le développement incluent également le suivi et la facilitation du partage des connaissances entre les participants.

Le suivi est essentiel parce qu’il sert de système de support pour les participants face aux plans validés et mis en œuvre par leurs organisations respectives. Les gestionnaires de leurs organisations ne seront pas toujours en accord avec l’idée de la communication pour le développement; à leur retour les participants auront besoin de conseils et de soutien moral. En outre, il est important de savoir dans quelle mesure la formation en communication pour le développement pourrait augmenter l’impact de leur travail ou leur permettre d’obtenir la reconnaissance dans leurs organisations. Au-delà de ces avantages, ces réalisations peuvent aussi servir de source d’inspiration pour d’autres acteurs impliqués dans des situations de communication pour le développement similaires.

Avec l’avènement des nouvelles technologies de l’information et de la communication, il devrait être facile pour les apprenants de se connecter peu de temps après la formation. La création d’un répertoire électronique des participants à la formation, la mise en place d’un groupe Yahoo ou l’utilisation des médias sociaux les plus populaires tels que Facebook et Twitter peuvent être utiles pour ce faire. Ceux-ci peuvent fonctionner comme plateformes initiales pour les participants afin de partager leurs expériences et des conseils sur leur travail de communication pour le développement. Cet échange peut être élargi et faire partie de plus larges discussions en ligne entre les professionnels de la communication.

La plateforme web collaborative Communication pour le changement participatif (www.cccomdev.org) est le lieu idéal pour partager les leçons apprises sur l’application de la communication aux projets de terrain et se connecter avec une communauté mondiale de professionnels de la communication pour le développement.

SECTION 2

OUTILS POUR FORMATEURS

2.1 QUESTIONNAIRE D’ANALYSE DES BESOINS EN FORMATION

Ceci est un questionnaire d’analyse de besoins en formation conçu par la FAO et CDC-UPLB pour l’Initiative de communication pour le changement participatif, afin de déterminer les domaines de renforcement de capacités auprès des agents de développement, des animateurs et de ceux impliqués dans des activités liées à la communication dans les projets financés par l’ONU.

PARTIE 1 PROFIL DU PARTICIPANT

Nom: ____________________________________________________
Adresse électronique: _______________________________________
Agence: __________________________________________________
Position/rôle: ______________________________________________

Domaines de spécialisation et d’expertise (SVP indiquez votre (vos) domaine(s) de spécialisation et les activités ou projets dans lesquels vous êtes actuellement impliqués: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

PARTIE 2 CONNAISSANCES, COMPÉTENCES, PRATIQUES ET BESOINS EN FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

1. Quelles ou qui sont vos sources d’informations et de connaissances en communication pour le développement? Cochez SVP:

□ Collègues: gestionnaire ou superviseur

□ Collègues: praticien ou travailleur de terrain

□ Livres/manuels

□ Internet

□ Conférences, formations, séminaires

□ Apprentissage sur le tas

Autres, spécifiez: ________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

2. Quelle(s) approche(s) de communication utilisez-vous dans votre travail de développement. Cochez SVP:

En dehors des approches mentionnées ci-dessus, quelles approches de communication utilisez-vous dans votre travail de développement, en particulier dans le cadre du développement rural?

_______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

3. Avez-vous, vous-même ou un des membres de votre organisation, été formé en communication pour le développement?

□ Oui

□ Non

Si oui, indiquez la personne ou l’établissement qui a dispensé la formation. _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

4. Compétences en communication pour le développement existantes: décrivez brièvement vos principales compétences en communication pour le développement.

_______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

5. Compétences désirées en communication pour le développement: dans quelle mesure votre travail pourrait-il profiter des compétences en communication pour le développement suivantes si elles sont intégrées dans les activités du projet? Cochez les cases ci-dessous de 1 à 5 (de 1 = très faible à 5 = très élevé).

En dehors de ceux mentionnés au point 5, avez-vous d’autres compétences en communication pour le développement désirées? Évaluez également dans quelle mesure votre travail pourrait en profiter (de 1 = très faible à 5 = très élevé).

6. Sur quelles approches de communication spécifiques seriez-vous intéressés d’en apprendre davantage?

□ Vous pouvez cocher plus d’une case.

□ Communication sur les risques

□ Communication pour la gestion durable des ressources naturelles

□ Communication pour le développement et adaptation communautaire au changement climatique

□ Communication pour le développement et systèmes de connaissances traditionnels

□ Communication et gestion des connaissances pour l’innovation rurale

□ Radios rurales et applications multimédias

□ TIC pour le développement

□ Communication et sécurité alimentaire

□ Autres, précisez: ______________________________________________________

7. Comment pensez-vous qu’un programme de formation en communication pour le développement sera bénéfique pour vous et votre organisation? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

PARTIE 3 MODALITÉS PRIVILÉGIÉES D’APPRENTISSAGE

8. Que pensez-vous de l’apprentissage en ligne ou sur le web? Cochez SVP.

□ Intéressé

□ Un peu intéressé

□ Indifférent

□ Pas intéressé

Raisons: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

9. Comment évaluez-vous l’état de préparation de votre organisation pour suivre un programme de formation en communication pour le développement en ligne ou sur le web?

□ Très prêt

□ Prêt

□ Pas prêt

10. Si votre organisation participe à un programme de formation en communication pour le développement en ligne ou sur le web, quels sont les problèmes potentiels que vous pourriez rencontrer selon vous?

_______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

11. Compte tenu de votre situation actuelle, comment préférez-vous vous prévaloir du programme de formation/apprentissage en communication pour le développement?

□ En ligne

□ Face à face

□ En ligne combiné avec face-à-face

□ Autres, précisez: ______________________________________________________

Raisons: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

12. Combien de temps êtes-vous disposés à mettre dans la formation en communication pour le développement? Cochez les éléments pertinents en fonction de votre organisation et indiquez le nombre de jours dans l’espace prévu ci-dessous.

□ Pour un module d’introduction: ______ jours

□ Pour un atelier d’apprentissage intensif: ______ jours

□ Pour un cours plus complet: ______ jours

□ Pour un programme de formation à part entière: ______ jours

□ Autres, précisez: ______________________________________________________

Avez-vous d’autres suggestions?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Merci.

2.2 PLAN DE FORMATION EN COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Ce qui suit est un exemple de plan de formation complet développé en 2011 pour renforcer la capacité en communication pour le développement d’agents d’information du Ministère de l’environnement et des ressources naturelles (DERN) des Philippines.

a. Justificatif

Le règlement exécutif (EO) n° 26 a proclamé le Programme national de reverdissement (NGP) comme incarnant la politique du gouvernement des Philippines à poursuivre le développement durable visant la réduction de la pauvreté, la sécurité alimentaire, la conservation de la biodiversité, l’adaptation au changement climatique et l’atténuation de ses causes. Le Ministère de l’environnement et des ressources naturelles (DERN) dirige le programme. Le projet NGP implique la plantation de 1,5 milliard d’arbres dans 1,5 million d’hectares sur une période de six ans (2011-2016). Il est prévu que les 1,5 milliard d’arbres seront composés d’environ 50 pour cent d’arbres de la forêt à des fins de production et de protection, et 50 pour cent d’agroforesterie ou d’un mélange d’arbres fruitiers et forestiers. Les zones de couverture sont des terres du domaine public et d’autres terres appropriées.

Le projet NGP est essentiellement une activité de masse et collective; c’est un mouvement social en soi. Il vise à consolider et à harmoniser tous les efforts d’écologisation du gouvernement, de la société civile et du secteur privé. Bien plus qu’un simple projet de plantation, le projet NGP diffère des efforts de plantation d’arbres précédents en termes de développement d’un vaste partenariat, des incitations fournies aux communautés bénéficiaires et de l’application de la science et de la technologie dans la production de semis, la plantation d’arbres, la gestion et l’entretien de la plantation. Ces nouvelles fonctionnalités ou différences avec les efforts passés demandent une diffusion et un échange d’informations massif pour permettre au public concerné de prendre des décisions éclairées et de s’engager à participer en plantant dix plants par an et/ou persuader les autres à faire de même. D’où la nécessité d’afficher un effort de communication informant le public que le projet NGP n’est pas une simple activité de plantation d’arbres.

En outre, comme le projet NGP impliquera tous les organismes gouvernementaux, ainsi que la coordination de leurs divers rôles et contributions et la mobilisation de leurs circonscriptions respectives, il nécessitera une stratégie de communication bien planifiée pour fournir le mécanisme d’intégration nécessaire entre et parmi ces institutions.

Le bassin actuel des agents d’information DENR aux niveaux national et régional doit être mobilisé pour entreprendre le travail avec une nouvelle perspective et de manière très stratégique. Ils doivent être compétents en terme de communication pour le développement (ComDev).

b. Objectifs

Au terme d’un cours de formation de cinq jours, les agents d’information du DENR devraient être en mesure de:

1. expliquer la communication pour le développement et son rôle dans la mise en œuvre stratégique du projet NGP;

2. entreprendre une analyse participative de communication;

3. formuler une stratégie et élaborer un plan de communication pour le développement à l’appui de la mise en œuvre du projet NGP;

4. développer, pré-tester et produire un modèle de matériel de communication en ligne avec le plan de communication pour le développement;

5. concevoir le cadre de suivi-évaluation du plan de communication pour le développement pour le projet NGP;

6. formuler des mécanismes pour soutenir les activités du plan de communication pour le développement pour le projet NGP.

c. Méthodologie de formation

La méthodologie globale de formation sera de nature participative. Les différents thèmes seront présentés et discutés en utilisant une combinaison de présentations PowerPoint, présentations créatives (jeux de rôle, jeux), discussions en petits groupes, présentations de groupe d’extrants, de productions maison et d’évaluation par les pairs. Ces procédés seront complétés par des outils d’apprentissage tels que des méta-cartes, des présentations audiovisuelles et des éléments visuels.

d. Participants

Les participants à la formation comprendront les 45 agents d’information clés du niveau national et des bureaux régionaux d’affaires publiques du DENR. Ce sont les responsables de la planification, de la mise en œuvre, de la coordination et de l’évaluation de plans de communication pour divers programmes du DENR. Ils seront les responsables du plan de communication pour le développement pour le projet NGP durant les six prochaines années (2011-2016).

e. Personnes ressources

Un certain nombre de personnes ressources du Collège de communication pour le développement de l’Université des Philippines Los Baños (CDC-UPLB) sera sélectionné pour traiter des sujets de leur expertise. Ces derniers ont une vaste expérience dans l’élaboration de plans de communication stratégique pour le développement pour des programmes majeurs du gouvernement, dont ceux sur la grippe aviaire, le riz brun, les cultures biotechnologiques, les campagnes antitabac, les aires protégées et la faune, la lutte contre les rongeurs et l’entreprise sociale.

f. Durée, lieu et calendrier

La formation de cinq jours aura lieu du 16 au 20 février 2012 à la salle de conférence du SEARCA, sur le campus de l’UPLB. Le programme détaillé est affiché ci-après.

CALENDRIER DE FORMATION

2.3 FORMULAIRE D’ÉVALUATION PRÉ ET POST-FORMATION

Ce formulaire est destiné à évaluer le niveau de connaissances des participants sur la communication pour le développement en début de la formation. Ce même formulaire peut être utilisé pour l’évaluation post-formation. La différence entre les scores de post et préévaluation indiquera le niveau de connaissances acquises dans le cours.

QUESTIONNAIRE PRÉ-FORMATION

Cet exercice a pour but de déterminer votre niveau de connaissances sur la planification de la communication pour le développement (ComDev). Ceci permettra de guider nos personnes ressources sur le type d’intrants qu’ils ont besoin de fournir au cours de la formation. Par conséquent, vous n’avez pas besoin d’indiquer votre nom.

Le questionnaire se compose de questions à choix multiples et de questions-réponses brèves. Écrivez SVP vos réponses sur cette feuille ou encerclez les réponses que vous jugez pertinentes.

1. La planification de la communication pour le développement est un processus systématique dans lequel certaines étapes doivent être suivies pour de meilleurs résultats. Quelles sont les principales phases du processus de communication pour le développement?

a._____________________________________________________________________

b._____________________________________________________________________

c._____________________________________________________________________

d._____________________________________________________________________

e._____________________________________________________________________

2. L’analyse situationnelle est le processus de:

• collecte de données secondaires sur les objectifs du projet et les parties prenantes

• compréhension de l’environnement politique et institutionnel

• identification des partenaires potentiels et des ressources

• tout ce qui précède

3. Nommez trois caractéristiques d’un objectif de communication bien défini.

a._____________________________________________________________________

b._____________________________________________________________________

c._____________________________________________________________________

4. Lequel des éléments suivants sont, d’après vous, caractéristiques d’un bon message?

a. positif

b. long

c. indirect

d. émotionnel

e. montrant des avantages

5. La sélection des médias est un aspect important de la conception de la stratégie de communication pour le développement. Quels facteurs déterminent le choix et l’utilisation de tout médium?

a. les résultats des parties prenantes et l’analyse des connaissances, compétences, attitudes et pratiques

b. les objectifs de communication et le contenu de la stratégie

c. le critère de coût-efficacité

d. tout ce qui précède

6. Les gestionnaires de communication sont chargés de superviser deux composantes majeures d’un projet. Quels sont ces éléments?

a. la diffusion de l’information

b. les énoncés de politique et le budget

c. les tâches et les personnes

d. aucune de ces réponses

7. Le(s)quel(s) des éléments suivants est/sont caractéristique(s) d’un matériel de communication efficace?

a. communique de nombreux faits et chiffres

b. gratuit et coloré

c. retient l’attention et crée la confiance

d. contient seulement des images

8. Les méthodes de pré-test comprennent:

a. des groupes de discussion

b. l’enquête

c. les techniques projectives

d. tout ce qui précède

e. aucune de ces réponses

2.4 FORMULAIRE D’ÉVALUATION DU PROCESSUS

Ce qui suit est un exemple de formulaire pour le suivi des activités de formation quotidiennes.

Quelle est votre impression générale des activités de la journée?

□ Très bonne

□ Bonne

□ Correcte

□ Passable

□ Mauvaise

Quelles sont, d’après vous, les réalisations les plus importantes des différentes sessions d’aujourd’hui?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Écrivez ou dessinez d’autres commentaires, pensées ou sentiments.

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

2.5 FORMULAIRE D’ÉVALUATION FINALE

Cet exemple de questionnaire peut être utilisé pour évaluer un cours de formation parvenu à son terme. Les participants peuvent répondre à un questionnaire structuré de cette manière par écrit, ou partager leurs impressions en discussions de groupe ou lors de séances plénières.

ÉVALUATION GLOBALE DE LA FORMATION

Pour conclure la formation, nous vous invitons à répondre aux éléments ci-dessous en utilisant une échelle de 1 à 5:

1 Fortement d’accord

2 D’accord

3 Pas d’opinion

4 En désaccord

5 Fermement en désaccord

Cochez le numéro qui correspond à votre réponse et fournissez des commentaires comme indiqué. Les informations que vous fournirez nous aideront à apporter des améliorations dans des activités futures similaires.

A. Préparation

Commentaires: ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

B. Processus

C. Locaux et services

Commentaires: _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

D. Services de soutien

E. Résultats

F. Général

Quelles sont les trois choses que vous avez préférées dans la formation?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Quelles sont les trois choses que vous avez le moins aimées dans la formation?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Que pourrait-on améliorer lors d’une prochaine formation similaire?

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

Merci!

RÉFÉRENCES

Chatty, D., Baas, S., Fleig, A. 2004. Participatory Process towards Co-Management of Natural Resources in Pastoral Areas of the Middle East. (disponible sur: http://www.fao.org/docrep/006/ad424e/ad424e00.htm)

East Hampshire District Council (EHDC). N.d. Training evaluation and assessment. (disponible sur: http://www.easthants.gov.uk/ehdc/personnelweb.nsf/webpages/Training+Evaluation)

Mangione, P., De Martini, T. N.d. Roles and responsibilities of trainers (disponible sur: http://www.pitc.org/cs/pitclib/download/pitc_res/416/Roles%20responsibilities%20of%20 trainers.pdf?x-r=pcfile_d

University of Maryland. 2002. Developing an effective training course. Maryland, USA. (disponible sur: http://ucanr.edu/sites/GAP/newsletters/Developing_Effective_ Training41398.pdf)

World Health Organization, South-East Asia Regional Office (WHO-SEARO). N.d. Module 6, sub module 10 Evaluating training. (disponible sur: http://www.ncasc.gov.np/uploaded/ publication/pub/Training_Materials_voluntary_module6.pdf)

LECTURES ADDITIONNELLES

Principles of adult learning

(M. Knowles, 2007)

http://www.unodc.org/pdf/india/publications/guide_for_Trainers/04_principlesofadultlearning.pdf

Sourcebook for workshop facilitators

(R. Chambers, 2000)

http://portals.wi.wur.nl/files/docs/ppme/Chambers_21s_workshops.pdf

Ice breakers, warmups, energizers and motivators for groups

(J. Hampton, 2006)

http://www.community4me.com/groupstarters.html

RESSOURCES MULTIMÉDIAS

Collection de liens utiles:
Facilitation tools & techniques

(Learning for sustainability)

http://learningforsustainability.net/tools/facilitation.php

Ressources de portail en ligne:
Corporate ice breakers

(Incredible ice breaker)

http://ice-breaker-ideas.com/corporate-ice-breakers/

ANNEXES

TABLE DES MATIÈRES

ANNEXE 1. TYPES DE MÉDIAS ET LEURS CARACTÉRISTIQUES

1. Médias populaires

2. Médias communautaires

3. Médias grand public ou mass media

4. Technologies de l’information et de la communication

5. Médias sociaux

ANNEXE 2. COMPÉTENCES EN FACILITATION

ANNEXE 3. PRODUCTION DE MATÉRIELS IMPRIMÉS

1. Parties d’un document imprimé

2. Principes d’écriture claire et efficace

3. Lignes d’orientation sur la mise en page de matériels imprimés

ANNEXE 4. PRODUCTION DE MATÉRIELS VISUELS

1. Éléments du design visuel

2. Principes du design visuel

3. Composition ou mise en page

ANNEXE 5. PRODUCTION DE MATÉRIELS RADIOS

1. Éléments de la production radiophonique

2. Processus de production radiophonique

3. Formats de programmes radiophoniques

4. Conseils pour l’écriture radiophonique

ANNEXE 6. LA PRODUCTION DE MATÉRIELS VIDÉOS

1. Types de matériels vidéos

2. Processus de production vidéo

3. Écriture du scénario pour document vidéo

Références

ANNEXE 1

TYPES DE MÉDIAS ET LEURS CARACTÉRISTIQUES

Un élément clé de la conception de la stratégie de communication pour le développement est la sélection des canaux de communication appropriés (voir module 3). Les plus couramment utilisés dans les initiatives de développement rural sont:

1. les médias populaires;

2. les médias communautaires;

3. les médias grand public ou mass media;

4. les technologies d’information et de communication;

5. les médias sociaux.

Ils sont présentés ci-dessous, avec des exemples qui démontrent comment chaque canal peut contribuer à un développement rural réussi.

1. MÉDIAS POPULAIRES

Les médias populaires sont les médias traditionnels d’une communauté donnée. Selon Valbuena (1986), les médias populaires «sont ces formes verbales, d’action, sonores et visuelles, qui sont connues ou familières aux gens de la communauté, sont acceptées par eux, et sont utilisées dans le but d’informer, éclairer, instruire et éduquer.» Les médias populaires peuvent faire appel à la fois aux aspects mentaux et émotionnels du comportement individuel, informer et éduquer les membres de la communauté sur une question de développement et renforcer ou modifier des valeurs et croyances existantes. Des exemples de médias populaires comprennent: scènes de théâtre, marionnettes, théâtre, chansons folkloriques, musique, proverbes, poésie et conte.

Il y a plusieurs raisons de choisir les médias populaires comme moyen de communication et de faciliter la participation de la communauté dans le développement. Les médias populaires sont rentables en ce qu’ils produisent un impact immédiat sur les parties prenantes; ils sont habituellement présentés au niveau de la communauté et sont intégrés dans la culture locale. L’utilisation de la langue locale améliore de façon significative la participation communautaire. En outre, les performances en direct utilisées par les médias traditionnels offrent un autre type d’attraction et de divertissement à la population locale (Dagron, 2001).

Un exemple est le théâtre de vulgarisation, qui est devenu largement utilisé en Syrie depuis les années 1980. Les dépliants, brochures, affiches et autres publications étaient coûteux à produire. Ainsi, le théâtre de vulgarisation a émergé comme un moyen alternatif et peu coûteux pour rejoindre les parties prenantes en utilisant la communication participative. La communauté s’est impliquée avec l’aide des ingénieurs agricoles dans le développement du contenu des pièces, et le théâtre s’est montré un médium très efficace.

LE THÉÂTRE DE VULGARISATION AGRICOLE EN SYRIE

Le théâtre de vulgarisation a commencé en s’inspirant d’une pratique traditionnelle appelée Al Zagial où deux personnes ou plus échangent des rimes qui font ressortir les aspects essentiels d’un problème dans un style comique. Les messages de vulgarisation ont d’abord été transformés en chansons par des ingénieurs agricoles féminins. Puis, une compagnie de théâtre locale a été approchée pour convertir les messages de vulgarisation en pièce de théâtre. Des bénévoles locaux ont été formés et ont fait leur première performance à la Foire de vulgarisation sur les pommes et les raisins, organisée par le Ministère de l’agriculture et de la réforme agraire (MAAR). Par la suite, les messages de vulgarisation ont été adaptés dans un jeu avec des techniques du Zagial. La pièce a été jouée pendant la foire de vulgarisation sur les agrumes. Cette performance est devenue la pierre angulaire de la structure du théâtre de vulgarisation.

La Société permanente du théâtre itinérant de vulgarisation a été rapidement mise sur pied à l’intérieur de l’unité de théâtre de vulgarisation du MAAR. La société comprend des chanteurs-poètes amateurs et des ingénieurs agricoles féminins et masculins qui se sont produits à travers la Syrie, ainsi qu’en Jordanie et au Soudan. Les sujets abordent les enjeux agricoles et les préoccupations qui touchent les agriculteurs et les cultures. Le théâtre de vulgarisation est devenu une partie intégrante des activités de vulgarisation en Syrie, avec des performances hebdomadaires jouées dans des villages et auprès de groupes de Bédouins.

Source: FAO, 2010; FIDA, n.d.

2. MÉDIAS COMMUNAUTAIRES

Les médias communautaires s’adressent à une petite communauté géographique et un public homogène. Ils sont à but non lucratif et non commerciaux, pratiqués dans la communauté, pour la communauté, à propos de la communauté et par la communauté (Tabing, 2002).

Ils comprennent:

• les médias audiovisuels tels que la radio communautaire, la vidéo ou la télévision;

• les publications locales telles que le journal communautaire, le bulletin mural, des dépliants ou des brochures;

• des matériaux visuels tels que des affiches, des paperboards, des bandes dessinées ou des babillards;

• des haut-parleurs et des systèmes de tour audios.

Les médias communautaires ont une approche populaire visant à rassembler les populations locales et les encourager à identifier les problèmes communs et des solutions possibles. Ils ont des contenus adaptés localement, sont facilement accessibles et utilisent les ressources traditionnelles (Maslog, 1997).

La radio communautaire

La radio est considérée comme l’un des moyens de communication les plus importants et accessibles dans les zones rurales en raison de son faible coût par rapport aux autres médias et sa capacité à atteindre des publics analphabètes. Contrairement aux stations de radio commerciales, la radio communautaire opère dans le contexte culturel de la communauté qu’elle dessert, offrant à la population locale un espace pour traiter des enjeux et préoccupations locales.

Une radio communautaire peut être gérée ou contrôlée par un groupe ou par une communauté de groupes – les femmes, les jeunes, les agriculteurs, les pêcheurs, des groupes ethniques ou des séniors. Comme l’information est surtout localisée, les membres de la communauté sont également encouragés à participer à la conception du programme, sa production, son exploitation et sa diffusion (Tabing, 2002). Ces processus nécessitent des compétences spécifiques et la nécessité de former des membres de la communauté.

La radio communautaire peut également servir de lien d’accès communautaire aux nouvelles technologies de l’information et de la communication et aux informations qu’elles véhiculent. Cette convergence peut faciliter l’échange d’informations, d’expériences et de meilleures pratiques au sein des communautés et entre elles.

RADIO QUILLABAMBA AU PÉROU

Radio Quillabamba sert de «téléphone, télégraphe, bureau de poste, journal, magazine et de lecteur de disques» pour les habitants de l’une des zones les plus reculées de l’est du Pérou. Gérée par les missionnaires dominicains depuis 1966, Radio Quillabamba a d’abord été envisagée comme une station de diffusion de la Bible et de prières. Au fil des ans, elle a évolué en station de radio éducative jusqu’à devenir «la voix» de la population locale dans leur lutte contre la pauvreté et l’oppression.

Au fil des ans, le contenu de la programmation de la radio a également évolué des sujets religieux vers la formation et l’éducation formelle, et ensuite vers les questions de droits de l’homme et d’engagement à la lutte sociale. Le format le plus populaire est le magazine radio, qui comprend des segments d’informations (nouvelles et entretiens), d’éducation (analyse), de communication (messages), de divertissement (participation) et de musique (dédicaces).

La participation communautaire à Radio Quillabamba se fait à travers les organisations sociales locales les plus représentatives. Chaque organisation est responsable de la préparation d’un plan de travail annuel, incluant les objectifs, la structure et les personnes en charge de la production du programme. La sélection du personnel de la radio est principalement basée sur des critères d’engagement social et l’identification avec les besoins régionaux.

Source: Moore, 1991; Dagron, 2001.

Un facteur important pour le développement et la durabilité des stations de radio communautaire (qui s’applique à la plupart des médias de la communauté) est leur participation à des réseaux, associations et forums. Une étude menée en Colombie, au Mali, au Népal, au Pérou et en Afrique du Sud sur les stations de radio communautaire a découvert que les réseaux nationaux sont une condition fondamentale pour (Banque mondiale, 2007):

• représenter les stations membres dans les négociations avec le gouvernement ou d’autres organismes (comme promouvoir des organisations de droits de l’homme et des annonceurs) et négocier en leur nom;

• fournir des conseils sur les procédures de demande et de renouvellement de permis;

• fournir ou assurer la formation et l’assistance technique pour les stations membres;

• produire et faciliter l’accès à du matériel de formation, des bulletins et autres ressources pour les membres;

• faciliter l’échange de nouvelles et de programmes et offrir un espace de débat et de coopération entre les stations;

• coordonner les actions et campagnes de solidarité pour défendre les stations contre la pression des intérêts politiques ou financiers en raison de leur programmation;

• mobiliser le soutien pour les stations d’organisations de donateurs.

La vidéo et la télévision communautaire

Comme la radio communautaire, la vidéo et la télévision peuvent faciliter la participation de membres de la communauté dans les processus de production et de gestion. La valeur ajoutée des documents audiovisuels tient à leur capacité à illustrer des processus et des procédures rapidement et efficacement par les éléments visuels, sonores et de mouvement (Cadix, 2003). Le coût de la production et le savoir-faire technique sont probablement deux des plus grands obstacles fréquemment rencontrés dans la production vidéo, bien que de nouveaux équipements dispositifs numériques ont rendu son utilisation moins compliquée et beaucoup plus accessible.

TELEVISIÓN SERRANA À CUBA

À Cuba, un projet vidéo de la communauté et de la télévision appelé Televisión Serrana (TVS) fonctionne comme outil de communication éducative en utilisant des documentaires vidéo pour discuter des questions de développement touchant, entre autres, la culture et l’identité, l’éducation, la santé publique, l’environnement, le genre et les droits des enfants. Cette station a été fondée en 1993 avec le soutien de l’UNESCO et a produit près de 500 documentaires. Elle vise à faciliter un mode alternatif de communication pour les communautés afin de s’adresser aux problèmes qui les concernent.

Une des principales caractéristiques de TVS est la production des documents appelés Video Cartas. Ces lettres vidéos permettent aux participants de partager leurs points de vue sur la vie et leurs rêves. Par exemple, les enfants peuvent parler de leur mode de vie et inviter les enfants des autres régions de Cuba ou du monde à faire de même (Kelizer, 2006).

Source: Dagron, 2001.

La vidéo participative est une forme de média communautaire extrêmement puissante pour exprimer et rendre compte des luttes populaires pour les droits démocratiques et faciliter le dialogue dans les situations de conflit, en facilitant la médiation entre les différences culturelles, éducatives et sociales (Mwangi, 2001). La vidéo participative transforme la structure traditionnelle du pouvoir dans la production vidéo et donne aux parties prenantes un excellent outil pour exprimer leurs préoccupations, évaluer les projets et plans de développement, ou promouvoir l’apprentissage par les pairs.

DÉVELOPPER LA CAPACITÉ DES AGRICULTEURS INDIENS PAR LA VIDÉO PARTICIPATIVE

Depuis 2006, Digital green (www.digitalgreen.org/) favorise la production de vidéo participative en Inde afin d’élargir la participation communautaire et améliorer le rapport coût-efficacité des services existants de vulgarisation agricole.

Les vidéos, de 8 à 10 minutes en moyenne, sont enregistrées par les participants locaux et le personnel de terrain en utilisant un équipement adapté, fiable et peu dispendieux. Les enregistrements captent le dialogue et les activités entre les agents de vulgarisation et les agriculteurs, ou entre les agriculteurs locaux, en présentant des pratiques agricoles durable adaptées à une zone donnée. L’utilisation de la langue locale rend les vidéos simples et accessibles, même pour les agriculteurs analphabètes, qui peuvent être inspirés et motivés par les témoignages et les démonstrations sur le terrain de leurs compatriotes agriculteurs. Les matériels sont également révisés par des experts des institutions gouvernementales ou des ONG pour assurer l’exactitude et l’exhaustivité de leur contenu.

Les vidéos sont ensuite diffusées dans les villages en utilisant des téléviseurs et lecteurs de DVD ou un projecteur manuel à piles bon marché, dans des zones où l’électricité est limitée. Des groupes de 10 à 20 agriculteurs se rassemblent dans les lieux publics tels que les arrêts de bus, les églises, les classes d’école et les rues. Un animateur de la communauté facilite la discussion en arrêtant l’enregistrement ou rejouant des séquences, recueillant les commentaires et répondant aux questions, afin de stimuler la communication et la connaissance des échanges horizontaux.

Une étude d’impact réalisée dans le Karnataka Sud sur plus de 15 mois, couvrant 21 villages avec 1 000 spectateurs et participants réguliers, ont montré que l’approche de la vidéo participative conduit à un taux d’adoption sept fois plus élevé que les programmes de vulgarisation classiques.

Source: ComDev Asie, n.d.

3. MÉDIAS GRAND PUBLIC OU MASS MEDIA

Contrairement aux médias populaires, les mass media sont couramment utilisés pour toucher un très grand nombre de personnes à un moment donné. La radio traditionnelle, la télévision, les journaux ou le cinéma ont généralement une couverture nationale ou régionale et sont dirigées par des professionnels de la communication, des journalistes et des rédacteurs qui ne sont pas personnellement connus de leur auditoire. Le genre de parties prenantes qu’ils atteignent est hétérogène ou composé de personnes de divers groupes sociaux ayant des caractéristiques et des intérêts différents.

SHAMBA SHAPE UP!: LE PREMIER PROGRAMME AGRICOLE AU KENYA

Shamba Shape Up! (shamba signifie «petite ferme» en swahili) est un programme de télévision fait maison axé sur l’agriculture, produit par la société Mediae à Nairobi. L’émission présente une série de défis agricoles abordant les questions relatives à l’élevage, la volaille, les cultures et la fertilité des sols, la gestion des ravageurs, l’irrigation et l’énergie solaire. Ciblant le public à croissance rapide de téléspectateurs en milieu rural et périurbain en Afrique de l’Est, elle vise à donner des outils aux agriculteurs afin d’améliorer la productivité et leurs revenus.

L’équipe de l’émission Shape Up visite une ferme différente chaque semaine dans diverses régions du Kenya. Basé sur les besoins des agriculteurs dans l’épisode, l’expert agricole de l’émission implique des collègues d’organisations partenaires et d’organismes de recherche, y compris l’Institut de recherche agricole du Kenya (KARI), pour garantir la qualité des conseils agricoles fournis.

Un niveau élevé d’interaction avec le public est assuré par les technologies de l’information et de la communication et les médias sociaux. À la fin de chaque épisode, les téléspectateurs sont encouragés à demander des informations supplémentaires et à suivre les mises à jour et les clips vidéos sur la page Facebook de Shamba Shape Up. Les personnes qui envoient leur nom et adresse par SMS peuvent recevoir un dépliant gratuit sur les sujets abordés dans l’émission par courrier électronique ou postal.

La première série a été diffusée au Kenya, touchant environ 4 millions de personnes entre mars et juin 2012 – 16 000 dépliants ont été envoyés sur demande, et plus de 22 000 messages texte ont été reçus. Des sondages indiquent que 40 pour cent des téléspectateurs ont changé leurs pratiques agricoles suite aux émissions et 91 pour cent ont déclaré qu’ils avaient appris quelque chose de nouveau. Pour la prochaine série, une télédiffusion plus importante est prévue, couvrant environ 6 millions d’agriculteurs supplémentaires en Ouganda et en Tanzanie.

Source: CCComDev, 2012.

4. TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION

Le terme générique des technologies de l’information et de la communication (TIC) englobe les «nouveaux» outils de communication tels que les téléphones mobiles, caméras numériques, ordinateurs et infrastructures de réseaux, systèmes de satellites, ainsi que les différents services et applications qui leur sont associés, tels que Internet, le courriel, les blogs, la vidéoconférence et les archives électroniques.

LA PHOTOGRAPHIE NUMÉRIQUE PARTICIPATIVE POUR DISCUTER DE L’IMPACT DU TREMBLEMENT DE TERRE EN HAÏTI

Un projet de photographie numérique participative a été mis en œuvre à Cité Soleil, en Haïti, afin de fournir une occasion pour les jeunes adultes de développer leurs connaissances en étudiant l’impact des tremblements de terre sur leur communauté.

Les participants ont été formés à la photographie de base, au fonctionnement de l’appareil, aux rôles d’un chercheur, aux préoccupations éthiques et de sécurité. Ils ont photographié tout ce qui leur semblait révéler les normes, valeurs et coutumes de leurs quartiers face au tremblement de terre. Au moyen de discussions de groupe et d’entretiens individuels, ils ont exploré les liens entre leurs photos, le tremblement de terre et les défis auxquels leur communauté était confrontée. Puis, ils ont combiné leurs photos et des entretiens audios afin de produire un récit numérique de 3-4 minutes sur un thème prioritaire identifié.

Les récits photographiques ont été présentés aux membres de la communauté et aux décideurs lors d’une exposition ouverte à tous, et partagés sur le site web du projet. Tout au long du processus, les jeunes adultes ont été encouragés à s’approprier le projet et développer une meilleure compréhension d’eux-mêmes en tant que co-chercheurs.

Source: Shroyer, 2012.

Le potentiel des nouvelles technologies de l’information et de la communication dans le développement n’a pas encore été entièrement optimisé. Peut-être cela est-il dû aux difficultés que les communautés pauvres rencontrent dans l’accès aux opportunités numériques: (a) le manque de pénétration de l’électricité et d’Internet à haut débit dans les zones rurales; (b) les barrières linguistiques; et (c) un faible niveau d’éducation et de connaissances en informatique, ainsi que l’inégalité entre les sexes qui crée des obstacles à l’accès aux connaissances numériques. Pour être efficaces et assimilées par les utilisateurs, les technologies devraient être développées ou personnalisées en fonction de ce que les populations locales ont vraiment besoin (Weigel et Waldburger, 2004).

Par exemple, l’une des nouvelles technologies de l’information et de la communication les plus répandues et les plus utiles pour le développement est le portable. Les avantages des téléphones mobiles comprennent leur coût relativement faible et une forte pénétration dans les zones rurales. Ils sont également équipés de messagerie texte, qui permet d’atteindre beaucoup de gens rapidement. D’autre part, l’usage des téléphones mobiles peut entraîner des retards et une congestion d’information, demande un certain niveau d’alphabétisation permettant de lire et écrire des messages textes et est limité aux participants qui détiennent le service de télécommunications (Wattegama, 2007). La technologie mobile est devenue un outil de communication très pratique, par exemple dans la gestion des catastrophes, notamment dans le cas de typhons, d’inondations et de cyclones.

APPLICATION DE LA TECHNOLOGIE DES TÉLÉPHONES CELLULAIRES DANS LA GESTION DES CATASTROPHES

Les téléphones cellulaires ont été utilisés pour mettre en œuvre un système communautaire de suivi des inondations et d’alerte précoce dans les provinces de An Giang et de Dong Thap au Vietnam après les inondations dévastatrices du Mékong en août 2008. Trente-huit villages à risque ont reçus des téléphones mobiles et les habitants de sept villages ont été formés pour prendre des mesures de niveaux d’eau en saison humide deux fois par jour. Les lectures des niveaux d’eau étaient envoyées via des messages texte au Centre hydro-météorologique de la région sud à Hô-Chi-Minh-Ville, l’agence locale responsable de la prévision des crues. L’information était entrée dans l’ordinateur du Centre et la prévision des crues ainsi calculée était retournée aux villageois qui transmettaient les informations sur des panneaux d’affichage placés à des endroits centraux. Toute menace d’inondation imminente est diffusée via les haut-parleurs.

La communication vocale via les téléphones mobiles a été également utilisée lorsque l’ouragan Ivan a frappé la Jamaïque en 2004. Les bénévoles de la Croix-Rouge jamaïcaine et les membres des comités de paroisse pour les catastrophes ont utilisés des téléphones cellulaires pour émettre des alertes précoces le jour précédent, quand l’ouragan a frappé l’île voisine de la Grenade. Les services de messages texte (SMS), une fonctionnalité disponible dans la plupart des téléphones mobiles, est un outil supplémentaire permettant de diffuser par texte une à plusieurs alertes en cas de catastrophe.

Des abonnements répandus aux services de téléphones cellulaires et une connexion généralisée de 24 heures a permis des opérations d’évacuation et de sauvetage lors des inondations de 2008 à Bihar, en Inde, grâce à des messages texte à large diffusion. Les survivants bloqués ont utilisé des téléphones mobiles pour guider les équipes de secours à l’endroit où ils se trouvaient, informer les responsables de quartier de leurs besoins immédiats, ainsi que la télévision locale et les journaux de leur sort. La panne de courant prolongée n’a cependant pas permis de recharger les téléphones cellulaires.

Source: Wattegama, 2007.

Les technologies de l’information et de la communication peuvent également être liées à des canaux plus traditionnels tels que la radio, la vidéo, la télévision et les outils de communication existants dans la communauté, afin de faciliter un flux bidirectionnel d’informations pertinentes sur les marchés, la technologie, les prix, le succès des expériences, les facilités de crédit, les services gouvernementaux, la météo, les cultures, le bétail et la protection des ressources naturelles. Par exemple, de nombreuses radios communautaires offrent maintenant la possibilité aux auditeurs de téléphoner, d’envoyer des messages texte ou de tenir des discussions en ligne entre eux et avec des experts qui fournissent ensuite des réponses à leurs questions.

Les plateformes Internet sont une autre application des technologies de l’information et de la communication de plus en plus utilisées pour le réseautage et le partage des connaissances. Elles offrent à une variété de parties prenantes – y compris les communautés de base – l’accès, la demande et l’échange d’informations, d’expériences et de ressources d’apprentissage. Elles sont combinées à de multiples canaux tels que les flux RSS/SNS, les courriels, les bulletins et les médias sociaux, entre autres, qui élargissent les possibilités d’interaction et de participation.

TECA: TECHNOLOGIES ET PRATIQUES POUR DE PETITS PRODUCTEURS AGRICOLES

TECA (http://teca.fao.org) est une plateforme interactive sur le web pour améliorer l’accès aux informations sur les pratiques agricoles validées spécifiquement pour les petits exploitants, les services conseil et de vulgarisation, les praticiens du développement, les organisations de producteurs et les producteurs eux-mêmes. La base de connaissances contient plus de 500 entrées en anglais, français et/ou espagnol.

La plateforme TECA cherche à:

a. améliorer l’accès à l’information sur des technologies éprouvées;

b. faciliter le transfert de technologies entre des environnements biophysiques, socioéconomiques et humains similaires;

c. faciliter la prise de décisions éclairées et la participation active des bénéficiaires dans le choix des interventions technologiques;

d. sauvegarder le savoir individuel et organisationnel;

e. contribuer à la sécurité alimentaire, la lutte contre la pauvreté et le développement durable.

Les utilisateurs peuvent commenter les pratiques et engager un dialogue. Ils peuvent également discuter de défis spécifiques, d’expériences et de solutions possibles dans deux forums thématiques: le groupe d’échange sur l’innovation agricole (Farmer Innovation Exchange Group) et le groupe d’échange sur l’apiculture (Beekeeping Exchange Group). Des discussions virtuelles avec modérateur sont également organisées régulièrement pour discuter de questions spécifiques proposées par les membres du groupe.

Source: FAO, n.d.

5. MÉDIAS SOCIAUX

Les médias sociaux sont des outils Internet qui offrent de nouvelles façons simples et gratuites de publier des informations et d’interagir avec d’autres personnes en ligne. Plus important encore, les médias sociaux permettent aux organisations et aux communautés de communiquer en petits groupes même quand elles sont géographiquement éloignées. Ils sont capables d’atteindre des auditoires internationaux vastes (FAO, 2011).

Les médias sociaux ont le potentiel d’être un puissant outil de développement et un catalyseur pour la démocratisation. Même si l’accès à Internet et la liberté d’expression sont encore limités dans de nombreux pays en développement, les sites de réseaux sociaux sont de plus en plus accessibles via les téléphones mobiles et smartphones. Aujourd’hui, près d’une personne sur quatre à travers le monde se connecte aux réseaux sociaux sur une base mensuelle – plus d’un milliard de comptes sont enregistrés sur le seul réseau social le plus populaire, Facebook – avec des auditoires croissant rapidement dans les pays émergents de l’Asie-Pacifique, au Moyen-Orient et en Afrique. Le nombre de personnes en mesure d’accéder, de créer et de diffuser des informations se multipliant, les idées se répandent plus rapidement, ouvrant de nouvelles possibilités de changement. Toutefois, dans les communautés rurales dispersées, il faut reconnaître qu’une grande partie des agriculteurs n’ont accès aux périphériques mobiles et à la connexion Internet; seuls les professionnels de l’agriculture peuvent bénéficier de l’utilisation de médias sociaux (USAID, 2013).

De plus, comme le montre l’exemple ci-dessous, les médias sociaux ont un impact significatif pour l’appui aux interventions de résilience et d’intervention d’urgence.

LES MÉDIAS NUMÉRIQUES EN APPUI AUX SOLUTIONS D’URGENCE EN INDONÉSIE

Le Jaringan Informasi Lingkar Merapi (Jalin Merapi) est un réseau d’information actif dédié au volcan Merapi en Indonésie. Au cours de l’éruption de 2010, qui a entraîné le décès et la migration de milliers de personnes dans des camps de réfugiés, il a été en mesure d’appuyer efficacement les secours et l’intervention d’urgence grâce à la collecte et la diffusion en temps opportun de données et d’informations importantes. Les médias sociaux et une équipe efficace de bénévoles mobilisés, à travers les radios communautaires, ont été des facteurs clés de succès.

Trois stations de radio communautaire dans la région du mont Merapi ont été à l’avant-poste dans la mobilisation des bénévoles et l’organisation de la logistique au niveau local: la radio Lintas Merapi à Klaten, MMC FM dans Boyolali, et K-FM dans Dukun Magelang. Les gens pouvaient envoyer leurs requêtes ou demandes d’aide directement via des messages texte (SMS Gateway) ou en utilisant la fonction shout box sur le site de Jalin Merapi, qui a reçu en moyenne 4 200 visites par jour.

Les données du site ont été régulièrement mises à jour par 800 bénévoles répartis sur cinq comptes Facebook. Ils sont restés dans la région et ont fait face à des nuages de cendres, de fumée et de feu pour fournir des informations en temps réel en utilisant la radio, le téléphone, les service de messages texte (SMS), Twitter, Facebook et la messagerie instantanée. Le nombre de partisans de Jalinmerapi sur Twitter a continué d’augmenter à mesure que l’état du mont Merapi s’est détérioré; il dépasse aujourd’hui 55 000 personnes.

Toutes les informations recueillies auprès des différents médias ont également été utilisées pour créer des cartes sur le site et soutenir les bailleurs de fonds pour identifier les besoins prioritaires et fournir de l’aide directement aux personnes déplacées.

Source: ComDevAsia, n.d.

Les médias sociaux facilitent la création, la publication, les commentaires et le partage de contenus en utilisant une variété de formats et d’outils Internet. Ceux-ci comprennent, entre autres:

• les réseaux sociaux (par exemple Facebook, LinkedIn, Myspace);

• les blogs (par exemple WordPress, Blogger);

• les microblogs (par exemple Twitter, Tumblr);

• les sites de partage de vidéos et d’images (par exemple YouTube, Vimeo, Flickr, Picasa, Instagram);

• les podcasts (par exemple SoundCloud);

• les courriels, bulletins électroniques, les fils et la messagerie instantanée;

• les forums, panneaux de discussion et les groupes (par exemple Google Groups, Yahoo Groups);

• les wikis (par exemple Wikipedia);

• les conférences vidéos et web (par exemple via Skype);

• le bookmarking social (par exemple Pinterest, StumbleUpon, Delicious).

Par exemple, le podcasting est un moyen abordable de partager du contenu audio, presque comme une émission de radio nouvelle génération. Les fichiers audios, formatés en MP3 ou.wav, sont de petite taille et peuvent être facilement téléchargés même avec une faible bande passante, un lecteur audio numérique compatible ou un ordinateur. Le contenu numérique peut également être diffusé à la radio communautaire dans les zonnes sans connexion Internet, ce qui fait du Podcast un bon médium pour faire le lien entre les auditoires en ligne et hors connexion.

Pour une introduction à ces outils, il est recommandé de consulter le module en ligne sur Social Media for Development (FAO, 2013). En outre, le Social Media Handbook for Agricultural Development Practitioners (USAID, 2013) fournit un aperçu plus ciblé des applications des médias sociaux pour le développement agricole.

ANNEXE 2

COMPÉTENCES EN FACILITATION

Le succès de la réalisation des activités participatives de communication pour le développement dépend fortement de la facilitation du processus. Une facilitation efficace est en fait la base pour stimuler le dialogue multipartite. Elle peut appuyer fortement la mobilisation des communautés, la création d’un terrain d’entente, la promotion de l’écoute active et l’apprentissage mutuel, en permettant aux gens de prendre des décisions éclairées.

Un professionnel de communication pour le développement va souvent jouer le rôle de facilitateur pour établir une atmosphère propice à la discussion et au partage. Le tableau ci-dessous résume les compétences requises d’un facilitateur catalysateur dans différentes phases d’interaction avec une communauté (White et Nair, 1999).

Un bon facilitateur est ouvert et sincère, créatif au niveau du style, des approches et des techniques, capable de faire en sorte que chacun se sente à l’aise dans le partage des opinions et des idées. Voici neuf compétences de base en matière de facilitation:

a. Écoute active/réflective

Un animateur doit être capable d’écouter attentivement, de traiter immédiatement les idées entendues et de faire les liens avec les objectifs et autres idées précédentes. L’écoute active consiste à écouter avec les oreilles, l’esprit et le cœur.

CONSEILS POUR L’ÉCOUTE ACTIVE

• Rester silencieux quand le silence est de mise.

• Être pleinement attentif à ce qui est dit.

• Écouter son interlocuteur jusqu’à ce qu’il ait fini de parler.

• Ne pas interrompre.

• Ne pas préparer un contre-argument avant que celui qui parle n’ait complètement terminé.

• Ne pas supposer que la première partie du message d’un interlocuteur détermine le message dans son ensemble.

• Poursuivre ou développer des points de fond.

b. Encourager les autres à parler

Le facilitateur crée un espace ouvert et fait en sorte que chacun se sente le bienvenu et important, encourageant la participation sans mettre quiconque sur la sellette.

TECHNIQUES POUR ENCOURAGER LES AUTRES À PARLER

• Solliciter: préciser que chacun aura son tour de parole.

• Créer un espace: dire à une personne silencieuse «On dirait que vous voulez dire quelque chose» ou demander «Y a-t-il quelque chose que vous voulez exprimer?»

• Assurer l’équilibre: demander d’autres points de personnes présentes, mais qui ne se sont pas exprimés.

• Utiliser le facteur temps: rappeler au groupe qu’il reste peu de temps et que chacun doit essayer de partager ses idées.

c. Gérer le flot de la discussion

Un bon animateur doit avoir une bonne compréhension du problème ou du sujet, afin d’orienter et de garder trace de la discussion, en reconnaissant les points forts et les points faibles parmi ceux qui sont soulevés. Mais l’animateur doit aussi savoir quand s’arrêter, observer et écouter tout au long de la discussion pour laisser les solutions venir des participants. Des techniques utiles comprennent:

• Séquençage: valider chaque opinion et demander au groupe de se concentrer sur chaque idée. Par exemple: Nous semblons avoir deux conversations simultanément. Certains d’entre vous pourraient vouloir répondre au premier énoncé. Nous allons prendre quelques minutes sur celui-ci avant de passer à l’autre.

• Suivi: suivre les différents chemins de pensée des membres du groupe. Par exemple: Je pense que nous discutons de plusieurs questions en même temps. Il s’agit d’abord de..., puis de…, et troisièmement de…

d. Poser les bonnes questions

Quatre types de questions sont les plus appropriées:

• questions ouvertes: Pourquoi? Quoi? Comment?

• questions qui appellent une réponse plus élaborée: Décrivez... Expliquez... Quoi d’autre?

• questions de réorientation: Que pensez-vous? Que ressentez-vous?

• questions rétroactives et clarification: Qui peut paraphraser notre position? Quelqu’un peut-il résumer? Si je vous ai bien compris, vous dites...?

e. Interpréter le langage corporel

Une attention particulière devrait être accordée aux comportements non verbaux désirables ou indésirables, afin de reconnaître les participants engagés, ceux qui s’endorment ou qui écoutent passivement, et de décider s’il est temps de changer ou d’ajuster le fil de discussion.

SIGNIFICATIONS COURANTES DU LANGAGE CORPOREL

f. Paraphraser

Le facilitateur devrait reformuler ce que la personne vient de dire.

g. Jeu de miroir

Utiliser les mots exacts de celui qui a parlé afin d’expliquer ce qui a été dit.

h. Résumer

Un facilitateur doit posséder des compétences et attitudes efficaces de gestion du temps. Des résumés pertinents doivent être faits toutes les 30 minutes, en énumérant les points principaux sur la base des questions discutées. Résumer sert à relancer mais également à mettre fin à une discussion.

i. Faire la synthèse

Rassembler différentes idées pour créer un tout cohérent. Diverses techniques peuvent être utilisées pour synthétiser une discussion: (a) reprendre les objectifs comme guide; (b) utiliser des chiffres ou des illustrations s’il y a lieu; (c) faire des résumés réguliers; et (d) utiliser la technique Kiss, kick and kiss (KKK). Les bons facilitateurs respectent et reconnaissent les points soulevés par tous les participants et préservent leur estime même s’ils sont en désaccord avec eux.

LA TECHNIQUE KISS, KICK AND KISS (KKK)

• Je vois que vous avez soulevé un bon point. Cependant, voici ce que nous pouvons faire.

• Merci de partager votre point de vue. Je vois où vous voulez en venir, il serait préférable… Continuez à partager vos idées…

• Vos idées sont claires et bien prises en compte. Néanmoins, on pourra les considérer et les utiliser lors de notre prochaine discussion.

ANNEXE 3

PRODUCTION DE MATÉRIELS IMPRIMÉS

1. PARTIES D’UN DOCUMENT IMPRIMÉ

Un matériel imprimé a cinq sections principales énumérées et décrites ci-dessous:

a. Titre ou manchette

Les titres ou les manchetttes sont plus grands et plus visibles que les autres textes. Un titre doit attirer l’attention et inviter le lecteur à en apprendre plus en:

• créant la curiosité;
Exemple: Avez-vous déjà entendu parler de riz jaune?

• promettant des réponses encourageantes à une question ou des solutions à un problème; Exemple: L’engrais organique est la réponse aux problèmes de fertilité des sols.

• incluant un avantage clé.
Exemple: sériciculture: une petite entreprise rentable.

CONSEILS POUR TITRE OU MANCHETTE

• Choisir une police appropriée au ton et au but de votre publication.

• Utiliser la couleur et les caractères gras dans les titres pour ajouter du contraste.

• Imprimer les manchettes plus grandes que le corps du texte.

• Créer une hiérarchie de titres avec des styles et des tailles de police différents.

• Utiliser des polices décoratives avec modération et pour les titres plus courts.

• Pour de courtes manchettes, utiliser les lettres majuscules et les polices sans empattement.

• Utiliser des polices uniformes dans une publication.

• Utiliser un style pour les articles principaux et un autre pour les articles secondaires ou encadrés.

b. Corps du texte

Le corps du texte est l’essentiel de ce qui est lu, le texte principal des histoires et des articles. Le corps du texte doit être facile à lire. Pour atteindre cet objectif:

1.choisir une police en corps 14 minimum pour une bone lisibilité;

2.choisir les polices à empattements (par exemple Times New Roman) pour une présentation formelle et neutre;

3.opter pour une police sans empattements (par exemple Arial) pour une présentation plus nette, plus audacieuse ou plus informelle;

4.utiliser des polices sobres qui ne vont pas distraire le lecteur;

5.garder les caractères fantaisistes ou inhabituels pour les titres, logos et graphiques;

6.combinez et faire correspondre soigneusement le corps du texte et les polices de titre.

c. Illustrations

En général, les lecteurs sont d’abord attirés par les éléments visuels sur une page plutôt que par les titres. Mencap (2000) partage ses conseils sur le choix et l’emplacement des images:

1.Choisir une image qui explique le mieux le texte (par exemple, photographies, dessins, symboles).

2.Relier les mots et les images. Placer l’image à côté du texte.

3.Ne pas utiliser trop de symboles. Certaines personnes ne peuvent pas les comprendre.

4.Les meilleurs dessins sont souvent les plus simples. Trop d’ombrage ou de détails peuvent rendre l’image confuse et difficile à voir.

COMMENT TRAITER LES PHOTOGRAPHIES SUR UN DOCUMENT IMPRIMÉ

1. Utiliser de grands formats pour les photos: elles captent l’attention et livrent plus de détails.

2. Ne pas utiliser trop de photos.

3. Placer les photos à l’endroit où elles sont les plus susceptibles d’attirer l’attention du lecteur.

4. Éviter les clichés photographiques tels que des photos d’identité, portraits, les gens se serrant la main ou pointant sur un tableau.

5. Montrer les sujets en action ou en train de faire quelque chose.

6. Supprimer les détails détournant l’attention.

7. Montrer une suite de photos pour accroître l’intérêt.

8. Ne pas découper les photos en formes étranges pouvant distraire et fausser l’image.

9. Soyez prudent en retournant les photos. Des inscriptions à l’envers peuvent apparaître au travers.

d. Navigation

Dans les publications plus longues – tels que des livres, des bulletins et rapports annuels –, le lecteur doit pouvoir trouver des informations spécifiques facilement. Ceci peut être réalisé grâce à la table des matières, qui reprend les numéros de page ou éléments de chaque section.

e. Crédits

Différents types de publication comprennent des crédits, comme le nom de l’annonceur, de l’éditeur ou d’autres personnes, une adresse, un logo, des informations de copyright et d’autres informations. Le nombre d’éléments et l’endroit où ils apparaissent varient selon le type de publication.

2. PRINCIPES D’ÉCRITURE CLAIRE ET EFFICACE

Une écriture claire et efficace facilite la lecture. Les lignes directrices suivantes peuvent être utilisées pour écrire les textes des matériels de communication (PPI et Caltex, 1967; Jamias, 1998; Mencap, 2000).

Le choix des mots

a. Utiliser des mots simples et familiers

Les mots suivants sont facilement compris par la plupart des gens. Privilégiez les mots de deux syllabes maximum.

MOTS COMPLEXES VERSUS MOTS SIMPLES

b. Éviter les mots inutiles

Les mots inutiles sont ceux qui ne servent aucun but ou qui ne changent rien au texte si on les enlève. Par exemple:

• Pour la raison selon laquelle: parce que

• A donné sa démission: a démissionné

• Dans le voisinage immédiat: proche

• Pour la période d’un an: pour un an

• A apposé sa signature: a signé

c. Utiliser un langage spécifique et concret

Utilisez des mots que le lecteur peut associer aux sens (vue, goût, toucher, odorat).

• Lors de la déclaration d’une catastrophe, soyez précis. Est-ce que cela renvoie à un typhon, une infestation ou une famine?

• Des accidents peuvent signifier beaucoup de choses. Est-ce un accident de voiture? Quelqu’un est-il tombé d’un immeuble? Y a-t-il un accident d’avion?

• Un mot fréquemment utilisé est «une action en justice». Est-ce que cela signifie une affaire civile? Ou une affaire criminelle? Ou est-ce une personne déposant une plainte pour dommages?

d. Vérifier deux fois les mots couramment confondus

Ce sont des mots au son similaire et qui sont souvent considérés comme ayant la même signification. Par exemple:

• Éminent: distingué

• Imminent: sur le point d’avoir lieu

f. Être constant

Pour des concepts importants, utilisez les mêmes mots et formulations même si cela semble répétitif. Ne commencez pas à écrire à propos des «délégués» pour ensuite utiliser des mots différents, tels que les «membres» ou «participants», pour décrire la même chose.

Construction de la phrase

a. Utiliser la voix active et un langage personnel

• Voix active: Pratiquez le compostage dans votre jardin.

• Voix passive: Le compostage devrait être pratiqué dans votre jardin.

• Utilisation de «vous» et «nous» rend l’écriture plus directe et compréhensible.

b. Rédiger des phrases courtes

De préférence, ne pas dépasser 20 mots en moyenne. Garder une idée principale par phrase et utiliser des signes de ponctuation.

c. Varier les longueurs des phrases

MESURE DE LA LISIBILITÉ

Paragraphes

Quelles sont les fonctions des paragraphes?

• Présenter une idée ou un ensemble d’idées liées.

• Diviser le texte en parties pour faciliter la lecture.

• Représenter l’ordre logique de la matière.

CONSEILS POUR LES PARAGRAPHES

1. Limiter chaque paragraphe à 3 ou 4 phrases.

2. Utiliser des mots de transition pour indiquer des changements dans la pensée, l’humeur ou l’action. En facilitant le passage d’un paragraphe à l’autre, les transitions disent aux lecteurs:

•de poursuivre;

•de changer de direction;

•de réexaminer un terrain déjà couvert;

•que le point est terminé.

Conseils de rédaction

Réviser systématiquement un document, un rapport ou article contribue à le rendre plus efficace. Voici quelques conseils à cet effet (FAO, 2011):

• Laissez passer du temps entre le moment où vous avez terminé le brouillon et le moment où vous commencez à le relire. Si vous êtes dans un délai serré, 5 à 10 minutes suffiront. Plus vous laissez de temps et de distance, meilleure sera votre révision.

• Utilisez les outils d’orthographe et de grammaire automatiques de l’ordinateur pour soutenir votre relecture.

• Modifiez directement sur l’écran de l’ordinateur si vous êtes habitué.

• Si vous révisez un long document à l’écran, ayez une copie papier avec vous pour voir la séquence, le flux global des paragraphes et la structure globale du document.

• Pour chaque étape éditoriale, commencez toujours par une copie propre.

3. LIGNES D’ORIENTATION SUR LA MISE EN PAGE DE MATÉRIELS IMPRIMÉS

La mise en page ou composition est le processus de mise en place, d’organisation et de réorganisation du texte et des graphiques ou éléments visuels sur la page. Une bonne composition est agréable à regarder et aide à transmettre efficacement le message au public ciblé. Voici quelques conseils sur la composition de la page pour les matériels imprimés:

1. Alignez le texte et les éléments graphiques entre eux ou à l’intérieur d’une grille.

Placez chaque texte ou élément graphique sur la page afin qu’ils soient liés les uns aux autres. Pour créer de l’ordre et de la cohérence sur une page, alignez les objets horizontalement ou verticalement sur le même côté ou au centre.

2. Sélectionnez un seul élément visuel ou créez de forts liens visuels.

Un élément visuel fort peut produire une mise en page simple mais puissante. Lors de l’utilisation de plusieurs images, faites en sorte de les regrouper afin qu’elles forment une unité visuelle unique.

3. Créez le bon équilibre dans le nombre de textes et de graphiques et dans leur disposition.

Utilisez un nombre impair d’éléments visuels, de colonnes de texte ou une disposition asymétrique des éléments pour créer un agencement dynamique. L’équilibre symétrique ou l’utilisation d’un nombre pair d’éléments (deux ou quatre colonnes ou un bloc de quatre photos) produit généralement une disposition formelle, plus statique.

4. Divisez les pages en tiers.

La règle des tiers suggère qu’une composition plus agréable peut être obtenue en disposant textes et graphiques selon l’une de ces lignes directrices:

• Gardez les éléments les plus importants espacés uniformément dans le tiers vertical ou horizontal.

• Placez les éléments les plus importants dans le tiers supérieur ou inférieur de la page.

• Après avoir divisé la page virtuellement en tiers, horizontalement et verticalement, centrez les éléments les plus importants sur les points de croisement des lignes d’intersection.

5. Ajoutez un espace blanc au bon endroit.

Trop charger une page peut ruiner sa composition. Laissez un espace blanc autour des bords de la page, du texte ou des éléments graphiques afin de permettre à la page de respirer visuellement.

6. Utilisez deux éléments ou plus du même design.

La répétition peut prendre la forme d’une utilisation régulière de l’alignement, l’utilisation des mêmes couleurs pour les éléments qui sont reliés, l’utilisation du même style ou de la même taille des graphiques, ou de la position des numéros de page au même endroit tout au long de la publication.

7. Mettez l’accent sur les différences entre les éléments du design.

Alors que certains aspects de la composition de la page nécessitent le même alignement et l’utilisation cohérente de la couleur, il est bon de faire certaines exceptions: utilisez des couleurs et des alignements contrastants. Plus la différence est grande, plus il y a de contraste et plus la mise en page est percutante.

ANNEXE 4

LA PRODUCTION DE MATÉRIELS VISUELS

La connaissance des éléments et principes de base du design aidera à prendre de bonnes décisions sur tout matériel de communication visuelle qui sera développé avec l’aide d’un graphiste professionnel.

1. ÉLÉMENTS DU DESIGN VISUEL

Les éléments énumérés ci-dessous constituent les blocs de construction du processus de conception visuelle. Ils sont souvent associés l’un avec l’autre dans la version finale du matériel (McClurg-Genevois, 2005):

a. Ligne

Une ligne a une longueur et une direction. Les lignes créent des formes, des contours et des silhouettes; elles peuvent suggérer la masse et le volume. Les concepteurs visuels utilisent des lignes pour transmettre un type spécifique de sentiment ou attirer l’attention sur un élément important dans une conception. Les lignes peuvent montrer la perspective.

b. Figure

La figure est une ligne à deux dimensions sans aucune forme ou épaisseur. Les formes sont posées à plat; elles ont une hauteur et une largeur, mais pas de profondeur. Les figures géométriques incluent des cercles, des carrés, des rectangles et des triangles. Les figures organiques sont fluides, informelles et irrégulières, comme dans les feuilles, coquillages ou fleurs.

c. Forme

La forme est un objet tridimensionnel avec volume et épaisseur. Elle peut créer un effet 3D en utilisant des techniques d’éclairage et d’ombre. Les formes peuvent être réalistes, abstraites ou quelque part entre les deux.

d. Couleur

La couleur possède trois propriétés – la teinte, la valeur et la saturation. La teinte est la couleur réelle, comme le rouge, le bleu-vert ou le mauve. La valeur détermine la luminosité ou l’obscurité d’une couleur, c’est-à-dire le degré de noir ou blanc d’une couleur donnée. La saturation est l’intensité de couleur – plus une couleur est grise, moins elle est intense.

e. Valeur

La valeur est le degré de luminosité ou d’obscurité dans une composition. Elle montre le contraste entre tous les tons allant du noir au blanc. La valeur crée de la profondeur dans une image en faisant paraître l’objet en trois dimensions avec des reflets et des ombres. Par exemple, plus on s’éloigne vers l’arrière-plan, plus les valeurs d’un paysage s’atténuent, ce qui donne l’illusion de profondeur.

f. Texture

La texture désigne la qualité de la surface, qu’elle soit tactile ou visuelle, par exemple la rugosité ou la douceur dans un objet. La texture peut être réelle ou figurée et est utilisée pour créer l’apparence de la surface[1].

2. PRINCIPES DU DESIGN VISUEL

Pour améliorer les compétences en littératie visuelle, il est également important d’appliquer les principes de conception de base énumérés ci-dessous:

a. Équilibre

L’équilibre fait référence à la distribution de masse visuelle dans un espace donné. L’équilibre symétrique donne une distribution égale des masses visuelles dans la composition. L’équilibre asymétrique crée des espaces inégaux résultant du dynamisme du mouvement visuel.

b. Accent

L’accent désigne le point d’attraction du matériel, un point visuellement dominant destiné à être vu ou remarqué. L’accent peut être produit par la couleur, la valeur ou la silhouette. Quand il est utilisé de manière répétitive, l’accent crée généralement une pause dans la structure de base, ce qui amène les yeux du lecteur à marquer une pause ou à se concentrer sur un élément particulier.

c. Contraste

Le contraste relève des différences de valeurs, couleurs, textures et formes. Il s’agit d’un des moyens les plus efficaces pour attirer l’œil et ajouter un intérêt visuel. Si toutes les couleurs sont les mêmes, le résultat est monotone et ennuyeux. Pour créer un contraste, combinez: a) une police de grande taille avec une de petite taille; b) une police gracieuse, de style ancien avec une police sans empattements en caractère gras; c) une couleur rouge avec du jaune; et d) des illustrations de petites et grandes tailles. Le contraste doit être fort, sinon cela pourrait créer une certaine confusion.

d. Rythme ou répétition

Le rythme est la répétition d’éléments visuels – la couleur, la forme, la texture, ou la ligne. La répétition unifie toutes les parties d’un désign, donnant un sentiment de cohérence. Elle fournit aussi à l’esprit un modèle à suivre et donne un sens au message global.

e. Proximité

Selon ce principe, les éléments regroupés ensemble visuellement dans un même espace semblent associés. Comme la répétition, la proximité crée un sentiment d’unité. Le regroupement d’éléments similaires ou le rapprochement d’éléments reliés entre eux forme un groupe cohérent.

f. Unité

L’unité vise à harmoniser tous les éléments d’une conception. Elle unifie l’ensemble et le rend cohérent. Quand tous les éléments semblent aller ensemble, l’unité a été atteinte.

3. COMPOSITION OU MISE EN PAGE[2]

La composition ou mise en page est l’arrangement ordonné d’éléments en utilisant les principes du design. Diverses techniques de mise en page peuvent être utilisées pour produire des matériels efficaces:

a. Mise en page avec grille

Divisez l’espace visuel en rectangles ou carrés de même taille. Ces blocs et leurs points de tangence représentent des zones où les éléments doivent être placés. Par exemple, une simple mise en page en quadrants centre le point d’intérêt et permet d’ajouter ensuite les autres éléments. Pour créer une disposition asymétrique, placez les différents éléments dans l’un ou dans tous les quatre quadrants.

b. Mise en page selon la règle des tiers,

La règle des tiers est une mise en page avec grille raffinée et classique. Une image peut être divisée en neuf parties égales par deux lignes horizontales et deux lignes verticales équidistantes. Les quatre points formés par les intersections de ces lignes peuvent être utilisées pour mettre l’accent sur les principaux éléments, ou les boîtes formées par les lignes peuvent fournir des espaces pour ces éléments.

c. Mise en page circulaire ou ovale

Cette disposition attire l’œil du spectateur autour de l’image. Elle utilise souvent des éléments qui sont circulaires. De même qu’une affiche est souvent rectangulaire, le cercle est souvent de forme ovale.

d. Mise en page Z

La mise en page Z est une conception populaire empruntée à la publicité. Dans la plupart des annonces visuelles, le titre, le nom de la compagnie et le logo sont inclus dans le design. Ces éléments sont souvent placés en haut et en bas d’une annonce, alors que le logo fournit un point d’arrêt pour les yeux et les redirige de nouveau dans la page.

1 On pourra trouver plus de détails à http://www.digital-web.com/articles/elements_of_design

2 On pourra trouver plus de détails sur la mise en page sur: http://desktoppub.about.com/od/layout/tp/composition.htm and http://desktoppub.about.com/od/designprinciples/tp/Principles_of_Design.htm

ANNEXE 5

PRODUCTION DE MATÉRIELS RADIOS

1. ÉLÉMENTS DE LA PRODUCTION RADIOPHONIQUE

Quatre éléments importants doivent être examinés lors de la production radiophonique: a) la voix humaine ou les paroles; b) la musique; c) les effets sonores; et d) les microphones. Les principes régissant leur utilisation sont décrits ci-dessous.

a. Voix humaine ou paroles

Le principal élément de tout programme de radio est la voix d’un annonceur ou d’un animateur. Elle est souvent plaisante et agréable à écouter. Deux facteurs sont pertinents dans l’utilisation de la voix humaine dans la production radiophonique:

• Le présentateur doit avoir un script bien écrit.

• Le présentateur doit bien lire au micro dans un studio.

b. Musique

La musique est l’âme de la radio: elle ajoute de la couleur et de la vie à toute parole. Elle peut servir de signature musicale ou de thème d’un programme, rompre la monotonie de la voix humaine, donner des effets désirés et suggérer une scène ou une situation.

c. Effets sonores

Les effets sonores donnent du sens et une atmosphère à une émission de radio. Ils ajoutent du réalisme et aident les auditeurs à utiliser leur imagination. Par exemple, une scène de marché bondé peut être enregistrée pour simuler le lieu effectif. Si l’enregistrement se fait dans un studio, le son de sabots de chevaux peut être produit en tapant deux coquilles de noix de coco ensemble. La plupart du temps, les effets sonores pré-enregistrés sont utilisés.

d. Microphones

Un microphone est nécessaire pour enregistrer une voix dans un studio. Le micro amplifie ou augmente le volume de la voix d’une personne.

TYPES DE MICROPHONES

1. Unidirectionnel: capte les sons dans une direction; couramment utilisé par les annonceurs de radio et les présentateurs.

2. Bidirectionnel: capte la voix ou le son provenant de deux directions; utilisé pour enregistrer des entretiens en studio.

3. Omnidirectionnel: capte la voix ou le son dans toutes les directions; utilisé quand il y a plusieurs voix dans un seul programme, comme lors d’une discussion radiophonique ou pour une pièce de théâtre.

2. PROCESSUS DE PRODUCTION RADIOPHONIQUE

Le procédé de production radiophonique comporte trois étapes:

a) la préproduction;

b) la production;

c) la postproduction.

a. Préproduction

À cette étape, le matériel de diffusion radiophonique ou le programme n’en sont qu’au stade de projet. Tout d’abord, le thème ou le sujet doit être arrêté, en gardant à l’esprit:

• les caractéristiques de l’auditoire et les besoins d’information relatifs aux connaissances, compétences, attitudes et pratiques;

• les objectifs et les principaux messages à véhiculer;

• les questions ou les problèmes spécifiques.

Ensuite un plan d’action peut être préparé afin de déterminer:

• le format du programme (par exemple un exposé, une discussion, un entretien, une pièce de théâtre ou un documentaire);

• le scénariste et les interprètes;

• l’équipement pour les enregistrements à l’extérieur;

• la date et le lieu de l’enregistrement.

L’écriture du script doit suivre les principes de l’écriture radiophonique. La répétition des voix des présentateurs fait également partie de cette étape.

b. Production

C’est le processus réel de l’enregistrement et de l’édition d’un programme de radio. Les studios, microphones et ordinateurs adéquats sont nécessaires.

c. Postproduction

À ce stade, les personnes impliquées dans la production sont informées de la finalisation de l’émission. La publicité du programme à la radio et dans d’autres médias doit être prévue pour s’assurer que les gens soient au courant et l’écoutent. Les annonces pour la présentation du programme sont également écrites et préparées pour la diffusion.

3. FORMATS DE PROGRAMMES RADIOPHONIQUES

L’un des formats ci-dessous peut être sélectionné pour la production de matériels de radiodiffusion (FAO, 2004):

a. Opinion

Ce format présente l’information ou facilite le partage de connaissances sur certaines questions spécifiques. La radiodiffusion de ce format doit être courte – pas plus de 15 minutes – pour ne pas être ennuyeuse et manquer d’intérêt.

b. Entretien/discussion

Les entretiens permettent aux membres de la communauté, experts ou autres personnalités d’exprimer leurs opinions à propos d’un problème ou d’une question. Ils peuvent également transcrire une discussion de groupe sur une question ou une préoccupation de la communauté. Comme il implique plus d’une personne, ce format devient très intéressant. Il peut être utilisé pour générer un flot participatif et bidirectionnel d’information.

c. Théâtre

Cette forme de récit comprend des personnages, un conflit et une résolution. La réalisation peut être professionnelle ou le résultat d’une dramatisation créative de problèmes identifiés et produits par la communauté. Le théâtre radiophonique génère un haut degré d’intérêt et fidélise le public. Il est également très utile dans le traitement de questions sensibles et délicates à traiter directement par des discussions interpersonnelles.

d. Musique

Ce format est efficace dans les communautés qui ont une tradition populaire de musique, de danse et de chants. Les thèmes des chansons peuvent être utilisés pour soulever certaines questions ou pour promouvoir certaines pratiques.

e. Jingle/plug/spot

Ces formats font généralement partie d’un programme et peuvent être diffusés à intervalle régulier, en fonction de la politique de diffusion de la station de radio. Ils rappellent un certain produit ou service communautaire à l’auditeur.

f. Reportage

Ce programme qui met l’accent sur un sujet précis peut recourir à un format d’opinions ou combiner paroles et musiques.

g. Magazine

Ce format de radio contient un certain nombre de questions ou de mini programmes. Il peut prendre la forme d’actualités ou comporter différents éléments, comme des entretiens, de la musique et des opinions. Il vise à informer les auditeurs sur un certain nombre de questions.

4. CONSEILS POUR L’ÉCRITURE RADIOPHONIQUE

Les commentaires des animateurs radio proviennent d’un script. Ces lignes directrices devraient être suivies lors de l’écriture d’un script (FAO, 2004):

• Écrire pour être entendu, non pour être lu. Lire à haute voix au moment de l’écriture.

• Garder le public cible à l’esprit. Ajuster le langage pour correspondre à celui de l’auditoire.

• Impliquer les auditeurs. Rester informel, comme dans une conversation normale.

• Utiliser des faits pertinents.

• Aller droit au but. Se limiter à une idée par phrase. Éviter de donner trop d’informations dans le script.

• Éviter les mots vagues et abstraits. Ne pas employer trop d’adjectifs.

• Arrondir les chiffres au nombre entier le plus proche pour une meilleure compréhension.

• Éviter les abréviations ou les formes courtes.

• Répéter le message si nécessaire. Ainsi, il sera plus facile à mémoriser pour le public.

• Utiliser un langage imagé pour permettre au public de visualiser ce qui est discuté.

ANNEXE 6

PRODUCTION DE MATÉRIELS VIDÉOS

1. TYPES DE MATÉRIELS VIDÉOS

La vidéo est une des formes de médias les plus intéressantes et préférées en raison de sa combinaison d’éléments visuels, de paroles et de mouvement dynamique. Un matériel vidéo peut être produit pour une variété de buts: documenter; faire prendre conscience; sensibiliser; faire un plaidoyer; encourager la participation et l’action des parties prenantes; initier la discussion sur certains problèmes; faciliter le processus d’apprentissage et le suivi.

Lie et Mandler (2009) ont identifié différentes utilisations de la vidéo dans le développement. Ils mentionnent ce qui suit:

• Vidéo de sensibilisation et de plaidoyer: pour alerter les gens sur les enjeux, les problèmes et les concepts.

• Vidéo pour l’engagement et l’action des parties prenantes: utilisé dans les activités de développement mulitpartites pour traiter de problèmes et de réalités complexes de développement.

• Vidéo pour le renforcement des capacités: pour partager l’information et accroître les connaissances et les compétences pratiques des parties prenantes.

• Vidéo pour l’échange d’expériences et de réflexion: pour livrer une histoire ou un témoignage.

• Vidéo pour la documentation, le suivi et l’évaluation: pour recueillir des données qualitatives et enregistrer des groupes de discussion et des entretiens.

Les matériels vidéos peuvent également être classés en fonction de leur but (Cadiz et al., 2006) comme suit:

• La vidéo d’information vise à sensibiliser et promouvoir la compréhension d’une idée en fournissant des informations et en livrant des explications sur un sujet donné. Exemple: une vidéo sur une nouvelle variété de riz résistant à la salinité.

• La vidéo de motivation est axée sur la promotion d’une position sur un sujet. Exemple: une vidéo sur les avantages de l’agriculture biologique.

• La vidéo pédagogique présente des procédures pour réaliser certaines tâches. Exemple: une vidéo sur la façon de mettre en place une pépinière communautaire.

Toute combinaison de ces types de vidéo est également possible.

INDICES DE PARTICIPATION

Un élément important à prendre en considération lors de l’utilisation de la vidéo dans les programmes de développement est le degré de participation des parties prenantes dans le cycle de production. Dans les interventions de communication pour le développement, il est important d’assurer un degré relativement élevé d’inclusion de la communauté. Dans le cas des vidéos sur l’agriculture et le développement rural, les agriculteurs devraient être impliqués dans la conception des matériels vidéos dès le début, au stade de préproduction, par la planification participative et l’écriture de scénario, et il devrait y avoir un sytème fluide de rétroaction durant tout le processus.

Source: Lie et Mandler, 2009.

2. PROCESSUS DE PRODUCTION VIDÉO

Par rapport à d’autres supports de communication pour le développement, la production d’un matériel vidéo peut être plus compliquée, relativement coûteuse et chronophage. Comme la production radiophonique, elle suit trois étapes: a) la préproduction; b) la production; et c) la postproduction. Tous les préparatifs nécessaires à chaque étape doivent être finalisés avant de passer à la suivante.

a. Préproduction

Cadix et al. (2006) énumèrent les étapes de préproduction vidéo ci-dessous:

1. Analyse de l’auditoire: connaître le public ou les parties prenantes est une règle de base en communication pour le développement. Utilisez les résultats de l’analyse participative de la communication rurale pour identifier très tôt le public et déterminer l’âge, le sexe, la classe sociale, le niveau de scolarité, l’occupation, les connaissances, les attitudes et les préoccupations dominantes. Ces caractéristiques peuvent être pertinentes pour savoir comment il réagira à la présentation vidéo.

2. Analyse des besoins: il s’agit des besoins en connaissances, attitudes ou pratiques du public visé, qui seront traités par la présentation vidéo.

3. Formulation des objectifs: les objectifs reflètent le changement souhaité dans les connaissances, compétences, attitudes ou pratiques du public visé par la présentation vidéo.

4. L’écriture du script: une présentation vidéo s’appuie sur un script ou un plan écrit détaillé qui sera suivi lors de la production (voir section suivante).

5. La planification de la distribution: une fois que le matériel vidéo a été produit, il faut décider comment le distribuer à son public et comment il va être vu.

6. Budget: il s’agit de calculer les dépenses totales, en s’assurant qu’il y a une source de financement et en vérifiant les fonds disponibles.

7. Esprit d’équipe: orienter et préparer l’équipe de production vidéo, les membres de la communauté et les talents afin qu’ils puissent travailler ensemble en harmonie.

8. Prévoir un calendrier de tournage: préparer un calendrier des activités dans les trois phases du processus de production vidéo afin de coordonner l’implication de chacun.

b. Production

Durant la production de la vidéo, les scènes impliquant des talents sont répétées. Le narrateur doit s’exercer à la lecture du scénario de la vidéo. Au stade de la production, le rôle du caméraman est également très important. Le tournage des séquences vidéos et l’obtention des insertions audios à partir de sources disponibles sont finalisés (Cadix et al., 2006).

c. Postproduction

Pour le travail de postproduction vidéo, les étapes suivantes doivent être suivies:

1. Liste de prises de vue: préparez une liste de toutes les scènes ou séquences à enregistrer et notez leur emplacement indiqué dans le compteur du lecteur vidéo.

2. Transcription des entretiens: rédigez mot pour mot tous les entretiens enregistrés, en particulier ceux qui seront utilisés dans la présentation vidéo.

3. Détermination des points de coupe d’entretien: identifiez les parties spécifiques d’entretiens qui seront utilisées dans la présentation vidéo, en précisant exactement les endroits à couper.

4. Numérisation/capture: si l’appareil utilisé n’est pas numérique, transposez les images vidéos analogiques vers des images informatisées.

5. Montage vidéo: combinez les images et les séquences vidéos sélectionnées avec les éléments audios dans une séquence fluide, bien synchronisée et logique, pour faire une présentation vidéo cohérente et efficace.

6. Pré-test: montrez une copie de travail de la présentation vidéo aux clients et aux commanditaires pour tester leurs réactions et solliciter leurs commentaires et suggestions. Sur la base des résultats du pré-test, la présentation vidéo est révisée si nécessaire.

7. Distribution: préparez la diffusion de la présentation vidéo pour ses utilisateurs.

8. Évaluation: prévoyez d’évaluer systématiquement la façon dont la présentation vidéo a atteint ses objectifs en termes de changements dans les connaissances, compétences, attitudes ou pratiques des publics visés.

3. ÉCRITURE DU SCÉNARIO POUR DOCUMENT VIDÉO

Un script de production vidéo est un plan écrit de sa présentation. Le script donne une idée sur le papier de ce qui sera vu et entendu dans la vidéo. Préparer un script vidéo avant de tourner les séquences permet de s’assurer que les idées présentées dans la vidéo sont bien organisées.

CONTENU DU SCRIPT VIDÉO

• Narration

• Illustation, dessin ou image

• Description visuelle et mouvements de caméra

• Instructions pour la musique et les effets sonores

Les quatre étapes suivantes doivent être suivies pour l’écriture d’un script vidéo (Cadix et al., 2006):

a. Préparer le plan de script

En une page ou deux, décrivez brièvement le sujet, le public, les objectifs, le résumé et le traitement du matériel vidéo que vous voulez produire.

b. Choisir un traitement vidéo

Le traitement vidéo vous guidera sur la façon de développer le script vidéo. Sélectionnez tout simplement l’un des traitements vidéo ci-dessous. Ensuite, écrivez un court paragraphe pour justifier ou expliquer votre choix.

TYPES DE TRAITEMENT VIDÉO

• Narration simple: les faits et les messages sont livrés d’une manière simple, comme si la personne enseignait; ce traitement adopte le point de vue d’une tierce personne.

• Approche personnelle: vous parlez directement à l’auditoire; utilisez le point de vue de la deuxième personne pour souligner cette approche.

• Dialogue: conversations entre deux ou plusieurs personnes qui discutent de certaines questions ensemble, pas seulement en alternance.

• Approche théâtrale: elle a recours à différents personnages; elle crée une histoire qui illustre un conflit, un point culminant, une déception et une résolution finale.

• Documentaire: il fait usage de clips vocaux et d’effets sonores pour rendre le sujet plus authentique.

• Traitement abstrait ou symbolique: il peut inclure des sons et des éléments visuels «abstraits»; les idées ne sont pas exprimées explicitement, ce qui permet au public d’avoir sa propre interprétation du programme.

c. Écrire le script narratif

Le script narratif, ou scénario, décrit sous forme de paragraphes comment la vidéo débute ou introduit la présentation, développe et explique le sujet, puis termine ou conclut la présentation. La présentation vidéo peut suivre n’importe quel séquençage de sujets, tels que l’ordre chronologique, spatial, ou allant du général au particulier, de cause à effet, ou de problème à solution. La vidéo devrait se terminer en résumant les idées clés, en donnant des recommandations ou des propositions au public à des fins de réflexion.

d. Préparer la vidéo et le storyboard

Les modèles de storyboard comprennent généralement des directions vidéos et audios, des diagrammes de scène, ainsi que d’autres détails tels que les indications de durée, d’emplacement et les matériels nécessaires. L’exemple de storyboard ci-dessous se compose de trois colonnes principales: vidéo, diagramme et audio. La colonne vidéo fournit des instructions sur l’angle et le type de prise de vue pour chaque scène. Le schéma est un dessin, une illustration ou une photographie de ce à quoi la scène va ressembler du point de vue de la caméra. La colonne audio comprend des notes sur les dialogues et la narration qui accompagneront la vidéo. Rappelez-vous que la vidéo est principalement un support visuel et que la narration doit simplement jouer un rôle de soutien ou de complément.

Protz (2012) identifie les principes suivants pour l’écriture de bons scripts vidéos:

• Le travail de l’écriture et de la réécriture

Une bonne écriture vient rarement naturellement. C’est une compétence acquise qui nécessite une pratique constante. La plupart des bons écrivains – et tous les grands écrivains – écrivent, réécrivent et réécrivent encore. Les meilleures idées sont affinées lors de la réécriture. Ainsi, la première étape consiste à jeter ses idées sur le papier, sous n’importe quelle forme. Un écrivain peut passer souvent par six ou huit brouillons avant d’être satisfait.

• Une bonne écriture reflète le langage naturel

«Dites-lui» plutôt que «Écrivez le message». Quand les gens parlent, ils utilisent un langage simple, des mots concrets et des images communes. De même, utilisez le style direct. Les mots fantaisistes compliquent le discours. Contentez-vous de mots simples, directs et précis, allez à l’essentiel et évitez tout jargon.

• Lire le travail à haute voix

Si l’écriture semble artificielle et forcée, corrigez et apportez les modifications nécessaires. Le public ne doit pas avoir l’impression que vous êtes en train de lire les informations que vous lui donnez.

• Être précis

Employez des mots qui se réfèrent à des choses ou à des actions. Utilisez des images et des adjectifs concrets. Quand le langage est trop général et abstrait, il devient terne et vague.

Voici quelques exemples de formulations «pauvres» ou «percutantes»:

1. L’atelier sur la nutrition a été bien suivi.OUQuatre-vingt-cinq personnes sont venues à l’atelier.

2. Les participants ont eu l’occasion de goûter une variété de préparations uniques et différentes d’aliments.OULes participants ont goûté plus de 20 nouveaux plats.

• Centrer sur l’action

Le public veut savoir de qui (ou de quoi) il s’agit; il veut ensuite savoir ce qui s’est passé ou ce qu’il faut faire. L’action crée l’intérêt. Pour l’obtenir, il suffit de commencer une phrase avec un sujet suivi d’un verbe fort. Limitez l’usage du verbe «être» qui appauvrit le discours.

• Utiliser les pronoms

Les pronoms aident à garder les phrases courtes et précises. Une fois qu’une personne ou le lieu a été nommé dans le texte, inutile de le répéter.

• Utiliser les contractions

En anglais, pour des messages clairs, les contractions sont très utiles car elles simulent une conversation.

Can not – can’t

Will not – won’t

Is not – isn’t

• Être concis et éviter l’encombrement

Évitez d’utiliser trop de mots quand un ou deux suffisent. Limitez-vous à une idée ou un sujet par phrase. L’encombrement dépersonnalise le message, favorise les erreurs, la confusion et les malentendus. Au lieu de cela, soyez clairs et précis. L’encombrement nuit également à la prise de conscience, alors que le scénariste vidéo tente d’amener le public à prendre ses responsabilités, à agir, à ressentir ou à réféchir.

• Éviter de répéter des mots et des phrases

La répétition est lassante.

• Éviter les stéréotypes et les préjugés

Les préjugés raciaux, religieux, ethniques, de genre et sexuels sont à proscrire de toute écriture.

Le scénariste vidéo doit également savoir comment écrire des instructions pour le caméraman et l’ingénieur du son ou le technicien audio (Cadix et al., 2006).

INSTRUCTIONS POUR L’UTILISATION DE LA MUSIQUE ET DES EFFETS SPÉCIAUX

• MUSIQUE INTRODUCTIVE: morceau de musique utilisé dans l’introduction de la vidéo.

• VOLUME AUGMENTÉ: le volume de la musique est au même niveau que celui de la narration et le reste entre les pauses de la narration.

• VOLUME DIMINUÉ: le volume de la musique est suffisamment faible pour que la narration puisse être entendue; elle ne sert que comme musique de fond.

• FONDU ENTRANT: le volume de la musique commence puis augmente progressivement au niveau souhaité (niveau augmenté ou diminué).

• FONDU SORTANT: le volume de la musique diminue progressivement.

• FONDU PROGRESSIF ENTRANT: semblable au fondu entrant, mais l’augmentation du volume est encore plus progressive et imperceptible.

• FONDU PROGRESSIF SORTANT: semblable au fondu sortant, mais la diminution du volume est encore plus graduelle et le fondu n’est pas remarqué.

• ENCHAÎNEMENT: le premier morceau de musique s’estompe alors que débute le suivant, au même niveau.

• FONDU CROISÉ: alors que le premier morceau s’estompe, le suivant commence en fondu avant que la première n’ait atteint le volume zéro. Ainsi, il existe un point où les deux morceaux de musique jouent tous deux à faible volume.

• MONTAGE SFX: assortiment d’effets, en l’occurrence musicaux et sonores, mis successivement en place.

• MUSIQUE OUT: éteindre la musique.

• MUSIQUE EXTRA: musique utilisée à la fin de la vidéo.

RÉFÉRENCES

Banque mondiale. 2007. Empowering Radio. Good practices in development & operation of community radio: Issues important to its effectiveness. Program on Civic Engagement, Empowerment & Respect for Diversity, World Bank Institute (WBIST). (disponible sur http://siteresources.worldbank.org/INTCEERD/Resources/WBI5-CountryStudy.pdf)

Cadiz, M.C.H. 2003. Educational communication for development: basic concepts, theories, and know-how. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

Cadiz, M. C. H., Velasco, T. H., Sudaprasert, R. C., Castillo, O. C. T., Remoquillo, B. M. 2006. «Participatory message and message development». Dans: Information and communication for natural resource management: A training sourcebook, p. 53-84. Rome: FAO.

CCComDev. 2012. Shamba Shape-up! Kenya’s first agricultural TV show. (disponible sur http://www.cccomdev.org/index.php?option=com_content&view=article&id=81:kenyas-first-agri-tv&catid=55:comdev-stories&Itemid=234)

ComDev Asia. N.d a. Building Farmers’ Capacity Through Participatory Video Production. (disponible sur http://www.comdevasia.org/index.php?option=com_co ntent&view=article&id=96:building-farmers-capacity-through-participatory-video-production&catid=26&Itemid=187)

ComDev Asia. N.d. b. Community-based Information Network supporting Emergency Response. (disponible sur http://www.comdevasia.org/index.php?option=com_content&v iew=article&id=46:supporting-emergency-response-and-aid-delivery-through-the-jalinmerapi-information-network&catid=27&Itemid=189)

Dagron, A. G. 2001. Making Waves: Stories of Participatory Communication for Social Change. New York, USA: The Rockefeller Foundation.

FAO. 2004. Participatory Communication Strategy Design: A Handbook. Rome. (également disponible sur: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/008/y5794e/y5794e00.pdf)

FAO. 2010. Tracking Initiatives in Communication for Development in the Near East. Rome: FAO. (également disponible sur http://www.fao.org/docrep/012/i1682e/i1682e00.pdf)

FAO. 2011. Online course on food security. Designing your communication strategy: selecting channels for presenting your information learner’s notes. Rome: FAO. (également disponible sur http://www.fao.org/docrep/014/i2195e/i2195e.pdf).

FAO. 2013. Social Media for Development: Information Management Resource Kit (iMark). (disponible sur http://www.fao.org/elearning/Sites/ELC/SampleLessons/en/blogging/lesson.html)

FAO. N.d. TECA: technologies and practices for small agricultural producers. Disponible sur http://teca.fao.org/about

IFAD. N.d. Agricultural extension theatre: The Syrian experience. (disponible sur http://www.ruralpovertyportal.org/country/voice/tags/syria/theatre)

Jamias, J. F. 1998. Writing for Development. Institute of Development Communication. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

Lie, R., Mandler, T. 2009. Video in Development. Filming for Social Change. Wageningen, Netherlands, Rome: CTA et FAO (également disponible sur http://www.fao.org/uploads/ media/Video%20in%20Development_1.pdf).

Maslog, C. 1997. Development journalism in the Philippines. Laguna, Philippines: University of the Philippines Los Baños.

McClurg-Genevese, J. D. 2005. «The Elements of Design». Dans: Design Theory and Practice. (disponible sur http://64.13.255.16/articles/elements_of_design/)

318GUIDE DE RÉFÉRENCE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL

Mencap. 2000. Am I making myself clear? Mencap’s guidelines for accessible writing (disponible sur http://www.accessibleinfo.co.uk/pdfs/Making-Myself-Clear.pdf)

Moore, D. 1991. Radio Quillabamba, Peru. (disponible sur http://www.pateplumaradio.com/south/peru/quilla.html)

Mwangi, S. C. 2001. A Survey of International Media and Democracy Projects. Ohio, USA: International Media and Democracy Project, Central State University.

PPI, Caltex. 1967. Clear, effective writing: a Philippine Press Institute Manual. Manila: Philippine Press Institute.

Protz, M. 2012. Scriptwriting for instructional video and PowerPoint: A facilitator’s

module. ComDev Module 5. Communication for Sustainable Development Initiative (CSDI)’s Caribbean Programme.

Shroyer. 2012. An Exploration of the Feasibility of Using Participatory Photography in Cité Soleil, Haiti. (Mémoire de MA disponible sur http://www.ipg.vt.edu/Students/ShroyerPhotovoice.pdf)

Tabing, L. 2002. How to do Community Radio: A Primer for Community Radio Operators. NewDelhi: UNESCO, Asia-Pacific Bureau for Communication and Information. (disponible sur http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001342/134208e.pdf)

USAID. 2013. Social Media Handbook for Agricultural Development Practitioners. (disponible sur http://afghanag.ucdavis.edu/other-topic/culture-and-extension/social-media-toolkit-usaid)

Valbuena, V. T. 1986. Philippine folk media in development communication. Singapore:Asian Mass Communication Research and Information Centre (AMIC).

Wattegama, C. 2007. ICT for Disaster Management. Bangkok: United Nations Development Programme-Asia Pacific Development Information Programme (UNDP-APDIP), Seoul: Asia and Pacific Training Centre for Information and Communication Technology for Development (APCICT). (également disponible sur http://wiki.sahanafoundation.org/_ media/apdip-case-study-2007.pdf)

Weigel, G., Waldburger, D. 2004. ICT4D – Connecting People for a Better World: Lessons, Innovations and Perspectives of Information and Communication Technologies in Development. Berne: Swiss Agency of Development and Cooperation (SDC) et Global Knowledge Partnership (GKP). (disponible sur https://www.eda.admin.ch/content/dam/deza/en/documents/About_SDC/resource_en_228184.pdf)

White, S. A., Nair, N. S. 1999. «The Catalyst Communicator: Facilitation without Fear». Dans: White, S. A. (Ed.). The Art of Facilitating Participation, p. 35-51. New Delhi: Sage Publications.

Woodard, J. 2012. Integrating low-cost video into agricultural development projects. A toolkit for practitioners. USAID & FHI 360. (disponible sur http://www.ictforag.org/video)

GUIDE DE RÉFÉRENCE DE LA COMMUNICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL

CRÉDITS PHOTOGRAPHIQUES

Conception et mise en page: studio Bartoleschi

Les illustrations des modules ont été adaptées de motifs africains provenant de sources traditionnelles

Dover Publications inc., New York, intitulées «Couvercle Ashanti en laiton pour boîte de poussière d’or, Ghana»