|
|
| GF02/2 | |
ГЛОБАЛЬНЫЕ ФОРУМЫ ФАО/ВОЗ
ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Цель: Созывать на регулярной основе глобальные форумы по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов с целью содействия обмену информацией по подходам и опыту решения текущих вопросов безопасности продуктов питания, имеющих потенциально важное значение для общественного здравоохранения и международной торговли пищевыми продуктами, а также развития процесса проведения общественных консультаций, основанных на научных данных, и создания потенциала, особенно в развивающихся странах.
История вопроса: Предлагаемые форумы отвечали бы принципам Коммюнике Встречи «Большой восьмерки» на высшем уровне на Окинаве, в котором содержится обращение к ФАО и ВОЗ с предложением «периодически проводить международные совещания по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов с целью совершенствования процесса проведения общественных консультаций, основанных на научных данных.»
На международной арене Комиссия Codex Alimentarius в настоящее время является основной международной организацией по установлению стандартов на пищевые продукты, которая и в дальнейшем будет продолжать осуществлять эту функцию. Важно, чтобы предлагаемые форумы не дублировали деятельность Комиссии, а направляли свое внимание на вопросы, дополняющие ее работу. Одним из таких вопросов является укрепление потенциала национальных систем и программ по безопасности пищевых продуктов. Другие вопросы включают отношение общественности к научно обоснованным нормам безопасности пищевых продуктов, трансграничные последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с продуктами питания, интегрированные подходы к повышению безопасности продуктов питания и координированная мобилизация ресурсов.
Руководящие органы ФАО на глобальном и региональном уровнях придают первостепенное значение работе, проводимой Комиссией, а также программам и деятельности ФАО по вопросам качества, безопасности пищевых продуктов и защиты потребителя. Они призвали ФАО продолжать оказывать необходимую техническую консультативную помощь и поддержку в этой области развивающимся странам с целью укрепления их потенциала в обеспечении поставок безопасных пищевых продуктов и развитии международной торговли пищевыми продуктами.
Пятьдесят третья сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВАЗ), проходившая в Женеве в мае 2000 г., четко демонстрирует свою приверженность основополагающему принципу, который состоит в том, что обеспечение безопасности пищевых продуктов является важной задачей общественного здравоохранения. Резолюция, принятая ВАЗ, призывает как государства-члены, так и ВОЗ принять участие в серии межсекторальных и междисциплинарных действий, направленных на обеспечение безопасности пищевых продуктов на международном, национальном и местном уровнях. В свете ряда произошедших в недавнем времени событий, которые вызвали значительную обеспокоенность потребителей вопросами безопасности продуктов питания, выявилась необходимость в сотрудничестве и взаимодействии с сельскохозяйственным сектором с целью обеспечения безопасного сбора урожая, производства и хранения продуктов питания.
Участники: Органы регулирования, ответственные за безопасность пищевых продуктов, в основном из числа министерств здравоохранения и сельского хозяйства государств-членов ФАО и ВОЗ, а также другие организации. Среди них представители независимых учреждений, занимающихся вопросами безопасности продуктов питания, и других министерств, которые также отвечают за вопросы, связанные с безопасностью пищевых продуктов. МНПО, представляющие промышленность, производителей, торговлю и ассоциации розничной торговли, а также группы потребителей могли бы сыграть важную роль при обсуждении некоторых вопросов; в связи с этим их тоже следует пригласить участвовать в форумах.
Партнеры: Форумы будут созываться совместно Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций и Всемирной организацией здравоохранения. Другие международные организации, включая ОЭСР, МБЭ, ЮНЕП, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ВТО, Всемирный банк и другие агентства по развитию, будут приглашены в качестве наблюдателей.
Описание: На форумах в течение 3-4 дней будут проходить пленарные заседания, семинары, заседания рабочих групп, обсуждения в группах, там, где это уместно, по конкретным темам в рамках общей тематики таким образом, чтобы отражались интересы и точки зрения как развитых, так и развивающихся стран. Это даст возможность представителям различных стран или регионов встретиться для выявления и решения региональных проблем.
Отчетность: Предполагается, что форумы не будут подотчетны ни ФАО, ни ВОЗ, ни правительствам; ФАО и ВОЗ выпустят итоговый доклад и обеспечат опубликование материалов. Тем не менее, правительствам и международным организациям будет предложено в полной мере использовать материалы форумов в своей работе по обеспечению безопасности пищевых продуктов.
Бюджет: Бюджет на организацию форумов должен включить расходы на подготовку необходимой документации на официальных языках как ФАО, так и ВОЗ, а также расходы на непосредственное проведение самих форумов (оплата конференц-зала, синхронного перевода, организационные расходы). Он должен также предусматривать финансовую поддержку участия делегатов из развивающихся стран.