CAPITULO 1 ALCANCE Y OBJETIVOS
1.1. El Problema de los Recursos Naturales Renovables en el Mundo
1.2. Las Tendencias en las Leyes y Los Programas Forestales y de Suelos y Aguas
1.3. La Nueva Estrategia
1.4. La Necesidad de Incentivos
1.5. Alcance de la Guía y Objetivos
1.6. Contenido
CAPITULO 2 DEFINICIONES BASICAS
2.1. Introducción
2.2. Definiciones Principales
2.2.1. Definiciones en el Area de Conservación de Los Recursos
2.2.1.1. Cuenca Hidrográfica
2.2.1.2. Degradación del paisaje
2.2.1.3. Erosión
2.2.1.4. Agricultura migratoria
2.2.1.5. Desarrollo
2.2.1.6. Uso múltiple
2.2.1.7. Conservación y rehabilitación2.2.2. Definiciones en el Area de la Planificación del Uso de Los Recursos
2.2.2.1. Política
2.2.2.2. Planificación
2.2.2.3. Plan
2.2.2.4. Proyecto
2.2.2.5. Programa
2.2.2.6. Estrategia y táctica
2.2.2.7. Organización2.2.3. Definiciones en el Area Económica-Jurídica
2.2.3.1. Incentivo
2.2.3.2. Subsidio
2.2.3.3. Subvención
2.2.3.4. Análisis económico y análisis financiero
2.2.3.5. Horizonte de planificación
2.2.3.6. Costos y beneficios financieros
2.2.3.7. Costos y beneficios económicos2.3. Comentarios al Capítulo 2
CAPITULO 3 LAS CUENCAS ALTAS Y OTRAS AREAS CRITICAS
3.1. Selección de Areas Prioritarias
3.1.1. Areas con Presión de Población
3.1.2. Areas sin Presión de Población
3.1.3. Las Areas de Pastoreo
3.1.4. Necesidad de Actuación3.2. Efectos de los Planes y Proyectos de Conservación y Rehabilitación en las Comunidades de Cuencas Altas y Otras Areas Críticas
3.2.1. Efecto sobre los Factores Tierra y Trabajo
3.2.2. Efecto sobre los Cultivos
3.2.3. Efecto sobre la Estructura de la Producción
3.2.4. Efecto sobre los Ingresos de la Comunidad
3.2.5. Rentabilidad de los Proyectos de Conservación
3.2.6. Conservación y Rehabilitación
3.2.7. Efectos sobre el Desarrollo Rural3.3. Conclusión
CAPITULO 4 TIPOS DE INCENTIVO Y DISCUSION DE SUS ELEMENTOS MAS IMPORTANTES
4.1. Clasificación de Incentivos
4.2. Incentivos Directos
4.2.1. Incentivos Directos en Dinero
4.2.1.1. Subsidios
4.2.1.2. Pago de Jornales
4.2.1.3. Subvenciones
4.2.1.4. Créditos
4.2.1.5. Fondos Rotatorios
4.2.1.6. Convenios de costo compartido4.2.2. Incentivos Directos en Especie
4.2.2.1. Alimentos
4.2.2.2. Insumos agrícolas
4.2.2.3. Herramientas y Equipos-Menores
4.2.2.4. Insumos para Infraestructura Social Comunitaria
4.2.2.5. Insumos y herramientas para construcciones y Mejoramiento de carreteras de acceso
4.2.2.6. Sistemas de riego
4.2.2.7. Animales de trabajo y producción
4.2.2.8. Alimentos animales
4.2.2.9. Asignación de bosques públicos a la comunidad
4.2.2.10. Influencia de algunas variables en los efectos de los incentivos directos en especie4.2.3. Incentivos Directos Mixtos
4.3. Incentivos Indirectos
4.3.1. Incentivos Fiscales y Patrimoniales
4.3.1.1. Exenciones tributarías
4.3.1.2. Deducciones tributarias
4.3.1.3. Avales, garantías y seguros
4.3.1.4. Tarifas, precios de insumos y precios de productos
4.3.1.5. Seguridad de tenencia de la tierra4.3.2. Incentivos de Servicios
4.3.2.1. Asistencia técnica
4.3.2.2. Mercado y almacenamiento
4.3.2.3. Vialidad
4.3.2.4. Educación y capacitación
4.3.2.5. Maquinarias y equipos
4.3.2.6. Influencia de algunas variables en los efectos de los incentivos de servicios4.3.3. Incentivos Sociales
4.3.3.1. Dotación de servicios
4.3.3.2. Construcciones comunitarias
4.3.3.3. Organización de la comunidad
4.3.3.4. Influencia de algunas variables en los incentivos sociales
CAPITULO 5 ELEMENTOS PARA LA PLANIFICACION DE UN ESQUEMA DE INCENTIVOS
5.1. Introducción
5.2. Algunas Estrategias para Enfrentar el Problema de los Recursos Naturales
5.2.1. Conservación de los Recursos vía Aplicación de la Ley
5.2.2. Estrategia de Aproximación Indirecta
5.2.3. Estrategia de Acción Puntual en Objetivos Claves y Generalización de la Acción
5.2.4. Acción Prolongada de Baja Intensidad
5.2.5. Acción Rápida y de Alta Intensidad
5.2.6. La Importancia de la Definición Estratégica5.3. El Establecimiento de Programas de Incentivos
5.3.1. Problema
5.3.2. Política
5.3.3. Plan
5.3.4. Proyecto
5.3.5. Concepción de Planes y Proyectos5.3.5.1. Selección del tipo de incentivo
5.3.5.2. Capacidad ínstitucional
5.3.5.3. Financiamiento
5.3.5.4. La participación campesina
5.3.5.5. Evaluación5.4. Estrategia de la Aplicación de Incentivos
ANEXO II.USO DE INCENTIVOS PARA DIFERENTES ACTIVIDADES DE UN PROYECTO DE DESARROLLO RURAL