تقرير جماعة العمل المشتركة بين المصالح
المعنية بالتكنولوجيا الحيوية
وضعت لجنة الزراعة في دورتها الخامسة عشرة في عام 1999، خمس توصيات رئيسية بشأن التكنولوجيا الحيوية هي:
(أ ) أن تضع المنظمة منهجا استراتيجيا تهتدي به في التعامل مع التكنولوجيا الحيوية، وأن تولي أولوية متقدمة لبرنامج منسق مشترك بين القطاعات؛
(ب ) أن تضطلع المنظمة بأنشطة في شتى مجالات اختصاصها، بما في ذلك تبادل المعلومات وبناء القدرات وإسداء المشورة للدول الأعضاء؛
(جـ) أن تقوم المنظمة، حيثما يقتضي الحال، بتطوير الشراكات مع مراكز البحوث الزراعية الدولية وغيرها من منظمات البحوث الدولية؛
(د ) أن تساعد المنظمة البلدان في مجال وضع التشريعات المتعلقة بالسلامة البيولوجية وإنشاء هيئاتها الرقابية، من خلال الاعتماد على جميع الموارد المتاحة وبالتعاون مع المؤسسات الشريكة؛
(هـ) أن تساعد المنظمة على توحيد اللوائح المتصلة بالسلامة البيولوجية على المستويين الإقليمي وشبه الإقليمي. ومن الممكن للتوسع في تحقيق التناسق بشأن تحليل المخاطر أن يستند إلى البرامج الحالية لهيئة الدستور الغذائي، وإلى الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، ضمن الأطر المعترف بها ومن خلال التعاون مع البروتوكول الخاص بالسلامة البيولوجية.
واستجابة لهذه التوصيات، أنشأت المنظمة جماعة العمل المشتركة بين المصالح المعنية بالتكنولوجيا الحيوية، بهدف الإسراع بوضع برامج منسقة معنية بالتكنولوجيا الحيوية. وتتكون عضوية جماعة العمل هذه من جميع المصالح الفنية في المنظمة وقد اتخذت الإجراءات التالية:
(أ ) مسح الأنشطة الفعلية والمقررة في مجال التكنولوجيا الحيوية داخل المنظمة. ويذكر أن جميع المصالح الفنية في المنظمة قد وضعت إجراءات نوعية محددة في مجال التكنولوجيا الحيوية.
(ب ) صياغة بيان يحدد موقف المنظمة من التكنولوجيا الحيوية.
(ج ) وضع خطة متوسطة الأجل تركز على إنشاء منتدى لأعضاء المنظمة وموقع للتكنولوجيا الحيوية على شبكة الانترنت. كما أدمجت بعض الجوانب النوعية المحددة للتكنولوجيا الحيوية ضمن الخطة متوسطة الأجل للأقسام الفنية، بما يساعد جماعة العمل المشتركة بين المصالح المعنية بالتكنولوجيا الحيوية للاهتمام بالمسائل المتعلقة بتنسيق المجالات ذات الأولوية والمحددة للإجراءات متعددة التخصصات المذكورة أعلاه.
(د) تنسيق مشاركة المنظمة في المؤتمرات الخارجية، وإعداد المدخلات التي تتقدم بها المنظمة إلى مؤتمراتها الإقليمية وغير ذلك من وكالات الأمم المتحدة وبرامجها (الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الإقليمي الخامس والعشرين لآسيا والمحيط الهادي: "تنفيذ وتطوير التكنولوجيا الحيوية في إقليم آسيا والمحيط الهادي" والوثيقة التي عرضت على المؤتمر الثامن للجنة التنمية المستدامة: "التكنولوجيا الحيوية والأمن البيولوجي والتنوع البيولوجي في خدمة الزراعة المستدامة").
وبالإضافة إلى أنشطة جماعة العمل المشتركة بين المصالح المعنية بالتكنولوجيا الحيوية، ساهمت الأقسام الفنية في المنظمة في متابعة توصيات الدورة الخامسة عشرة للجنة الزراعة بطرق مختلفة:
(أ ) أنشأ قسم البحوث والإرشاد والتدريب منتدى الكترونيا للتكنولوجيا الحيوية، بالتعاون مع جميع المصالح الفنية في المنظمة. كما نظمت أربع مؤتمرات عن طريق البريد الالكتروني شملت المحاصيل والغابات والحيوانات ومصايد الأسماك. وبلغ عدد الأشخاص الذين شاركوا في المنتدى أكثر من 1200 شخصا.
(ب ) قدم قسم البحوث والإرشاد والتدريب خدمات أحد الاستشاريين، وقام بتدريب موظفي الحكومة في أوروغواي على إنشاء نظام لرصد فول الصويا المحور وراثيا.
(ج) عقدت أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات وقسم الانتاج النباتي ووقاية النباتات في المنظمة اجتماعا لمجموعة العمل المعنية بجوانب الصحة النباتية للكائنات المحورة وراثيا، والأمن البيولوجي والأصناف الدخيلة.
(د ) أنشأت هيئة الدستور الغذائي، قسم الأغذية والتغذية في المنظمة فريق عمل جديد يهتم بالأغذية المستمدة من التكنولوجيا الحيوية. وعقد هذا الفريق أول اجتماع له في اليايان في مارس/آذار 2000. كما بادرت المنظمة ومنظمة الصحة العالمية بعقد سلسلة مشتركة من مشاورات الخبراء بشأن تقدير مـدى سلامة الأغذية المستمدة من التكنولوجيا الحيوية. وعقدت أول هذه المشاورات في جنيف في مايو (أيار) - يونيو (حزيران) 2000، حيث عالجت المنهجيات والإجراءات ذات الصلة في تقدير مخاطر الأغذية المحورة وراثيا، وسيعقد الاجتماع الثاني بروما في يناير 2001 وسيكرس أعماله لدراسة الحساسية الناجمة عن الأغذية المحورة وراثيا.
(هـ) واصل قسم السلع والتجارة في المنظمة أعماله ذات الصلة بتقدير التأثيرات المحتملة للمستجدات في ميدان التكنولوجيا الحيوية على القدرة التنافسية لأسواق السلع الزراعية وأنماط التجارة الدولية وذلك بإعداد وثيقة بعنوان "المستجدات في ميدان التكنولوجيا الحيوية وتأثيراتها المحتملة على التجارة بالحبوب"، وهي الوثيقة التي عرضت على الندوة التي نظمت أثناء الدورة المشتركة التي عقدتها الجماعة الحكومية الدولية المختصة بالحبوب والأرز في سبتمبر/أيلول 1999.
(و ) مساهمة موظفي المنظمة في مختلف المؤتمرات وتقديم أوراق عمل بشأن التكنولوجيا الحيوية. وشملت تلك المؤتمرات: المنتدى العالمي للبحوث الزراعية في مايو/أيار 2000، والمؤتمر العلمي الدولي الثالث للمحاصيل في أغسطس/آب 2000 إلى جانب العديد من الحلقات الدراسية العملية مثل الحلقة الدراسية العملية المعنية بالسلامة البيولوجية التي نظمها المركز العالمي للهندسة الوراثية والتكنولوجيا الحيوية، وسلسلة من الحلقات الدراسية المتعلقة بالسلامة البيولوجية التي نظمها برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومشروع المرفق العالمي للبيئة ومنظمة الصحة العالمية، إلى جانب غير ذلك من المؤتمرات التي أشرفت على تنظيمها عدة وكالات خارجية (منها على سبيل المثال الرابطة العالمية لبحوث السكر ومعهد بحوث الهندسة الزراعية الوراثية في مصر وغير ذلك).
(ز) قدم قسم الانتاج النباتي ووقاية النباتات مساعدة فنية للإكثار الميكروسكوبي لإنتاج نخيل التمر في ناميبيا.
(ح ) إجراء استعراض تناول القضايا ذات الصلة بتطبيقات التكنولوجيا الحيوية الحديثة على أشجار الغابات قام به عدد من العلماء الزائرين في قسم الموارد الحرجية.
(ط) طلبت الدورة الثامنة للجنة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة تقديم تقرير حالة عن مدونة السلوك بشأن التكنولوجيا الحيوية من حيث صلتها بالموارد الوراثية للأغذية والزراعية لعرضه على دورتها في عام 2001. وطلب من البلدان الأعضاء وأصحاب الشأن إبداء تعليقاتهم على مشروع هذه المدونة.
(ى) ساهم القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية بأنشطة مختلفة منها:
دعم عمليات نقل واستخدام الأجنات المختبرية ومناهج تحديد خصائص الجزيئات بهدف تحسين المحاصيل وإكثارها الميكروسكوبي وفهرسة الفيروسات إلى 23 بلدا عضوا؛
تنظيم حلقة دراسية لإقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي بمشاركة جامعة كوستاريكا تناولت موضوع الطفرة الوراثية وتقنيات زراعة الأنسجة في الأنابيب الزجاجية بهدف تحسين الإكثار الخضري لمحاصيل الأغذية الاستوائية؛
تنسيق أعمال شبكة دولية لتحسين إنتاج الموز من خلال الفحص المختبري لمدى مقاومة الأمراض والديدان الخيطية ووقف الخلايا الجدارية والنظم متعددة الإنبات لاستخدامها في الطفرات المستحثة داخل المختبر وتكنولوجيا التحول الوراثي واستخدام السمات الجزيئية؛
نقل نظم التعبير عن الفيروسة العصوية إلى المراكز البيطرية في أفريقيا لإنتاج المادة المضادة للطاعون البقري لاستخدامها جزءا من أدوات التشخيص؛
تنسيق عمل الشبكات في إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي وفي إقليم آسيا والمحيط الهادي لنقل واستخدام اختبارات الأجسام المضادة على الكائنات أحادية المنشأ في تشخيص مرض الحمي القلاعية وفصل الحيوانات الملقحة عن المصابة طبيعيا؛
(ك) أشرف قسم الإنتاج النباتي ووقاية النباتات على عقد اجتماع فني تناول مزايا وأخطار المبيدات العشبية المحورة وراثيا على المحاصيل. وتضمن تقرير الاجتماع عروضا موجزة وأوراق عمل بشأن تلك المزايا والأخطار، كما تناول اللوائح الضرورية الخاصة باستخدام هذه المبيدات. وكجزء من عمل المتابعة شجع قسم الانتاج النباتي ووقاية النباتات على إجراء مناقشات بشأن الخطوط التوجيهية ذات الصلة بتقدير الأخطار البيئية الناجمة عن تلك المبيدات والمحاصيل المقاومة للحشرات.
(ل ) وأشرف قسم نظم الدعم الزراعي على تنظيم ندوة عن مصانع التخمير الصغيرة، بالتعاون مع معهد تكنولوجيا الأغذية في الولايات المتحدة. ونشرت أعمال الندوة في الصحيفة الدولية لميكروبولوجيا الأغذية.
(م ) وجرى تنظيم عدد من الشراكات ومن شبكات العمل أو وضعها مع العديد من المراكز التابعة للجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية أو مؤسسات أخرى:
شارك قسم البحوث والإرشاد والتدريب مع المركز الدولي للبحوث الزراعية في المناطق الجافة في حلقة دراسية عملية بهدف التعجيل بوضع وتنسيق اللوائح الخاصة بالسلامة البيولوجية لعشرة بلدان تقع في إقليم غرب آسيا/شمال أفريقيا؛
تعاون قسم الإنتاج النباتي ووقاية النباتات مع المعهد الدولي لبحوث الأرز ومع الإدارات القطرية للبحوث الزراعية في إنتاج الأرز المهجن. وأدى الدعم المقدم إلى محصول آخر من زراعة الأرز المهجن في فيتنام إلى إنتاج صنف من الأرز وفير الغلة بدرجة عالية مقارنة بالصنف المهجن الأصلي؛
وبالتعاون مع المعهد الدولي للزراعة الاستوائية، ومعهد الموارد الطبيعية، والمركز الدولي للتعاون في مجال البحوث الزراعية من أجل التنمية والمركز الدولي لبحوث التنمية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية، شاركت المنظمة (قسم الإنتاج النباتي ووقاية النباتات) في تحضير الاستراتيجية العالمية لتنمية زراعة الكسافا، كما شاركت مع الصندوق الدولي للتنمية الزراعية في عقد منتدى للمصادقة على الاستراتيجية في أبريل/نيسان 2000. وسوف تستخدم المناهج الجزيئية لإيجاد حلول لبعض المعوقات التي تواجه الإنتاج؛
ونفذ القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية المعني باستخدام التقنيات النووية في قطاعي الأغذية والزراعة مشروعا إقليميا في آسيا والمحيط الهادي يستهدف تعزيز التنوع الوراثي في الأرز عن طريق استحداث الطفرات الوراثية وذلك بمشاركة 12 بلدا والمعهد الدولي لبحوث الأرز وشمل استخدام أدوات التكنولوجيا الحيوية مثل الهبلويد (haploids) المضاعفة والسمات الجزيئية؛
ونظم القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية المعني باستخدام التقنيات النووية في قطاعي الأغذية والزراعة حلقة عمل دراسية إقليمية لأفريقيا تناولت تقنيات امتصاص قوة الجر وذلك بالتعاون مع المعهد الدولي للزراعة الاستوائية والمعهد الدولي لبحوث المحاصيل في المناطق الاستوائية شبه القاحلة؛
كما نظم القسم المذكور أعلاه ندوة إقليمية لآسيا والمحيط الهادي تناولت تقنيات الطفرة الوراثية والمورثات الجزيئية لتحسين النباتات الاستوائية وشبه الاستوائية من خلال المشاركة النشيطة لكل من المعهد الدولي لبحوث الأرز والمركز الدولي لتحسين الذرة والقمح والمعهد الدولي لبحوث المحاصيل في المناطق الاستوائية شبه القاحلة؛
كما دعم هذا القسم جهود المعهد الدولي للموارد الوراثية النباتية وعمل من خلال 5 شبكات على تنظيم البحوث بشأن استخدام أساليب الطفرة الوراثية في المختبرات وتقنيات السمات الجزيئية لتحسين حالة المحاصيل المهملة والتي لا تستغل بقدر كاف في أفريقيا وآسيا والمحيط الهادي وبلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي وأوروبا؛
ونسق هذا القسم أعمال شبكتين في أفريقيا لإقرار تقنية ردود الأفعال المتسلسلة لعملية تماثر الجزيئات واستخدام ذلك في تشخيص حالات تفشي مرض الطاعون البقري ومرض الالتهاب البللوري المعدي، وبالتعاون مع المعهد الدولي لبحوث الثروة الحيوانية في تشخيص أمراض التريبانوزوما؛
وقدم قسم الإنتاج النباتي ووقاية النباتات دعما لشبكة التكاثر الخضري وشبكة التعاون التقني في مجال التكنولوجيا الحيوية النباتية لبلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي والتي تضم أكثر من 500 عضو من 27 بلدا (أنظر:www.rlc.fao.org/redes/redbio/html/Home.htm).