ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ ФАО/ВОЗ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Марракеш, Марокко, 28 – 30 января 2002 г.
Повышение эффективности и открытости
в системах безопасности пищевых продуктов
Обмен опытом
Этот Глобальный форум был проведен в целях обмена опытом, как положительным, так и отрицательным, в области деятельности правительств по обеспечению безопасности продовольствия в странах. Отличительной чертой Форума было очень активное участие всех делегатов. Совещания проходили в дружеской атмосфере, страны выразили готовность поучиться друг у друга и открыто обсудить все выдвинутые проблемы.
Все дискуссии Форума основывались на том, что регулирование должно быть научно обоснованно и строиться на оценке риска, соответствующей обстоятельствам. Эти дискуссии продемонстрировали глобальное признание того факта, что необходимо принимать меры на протяжении всей цепи производства пищевых продуктов – от фермы или рыболовецкой лодки до потребителя.
Форум отметил, что все участники пищевой цепи должны быть вовлечены в процесс регулирования и что его осуществление должно быть основано на парадигме анализа риска.
В процессе обмена опытом участники узнали, что регулирование безопасности пищевых продуктов можно использовать в целях уменьшения болезней пищевого происхождения и общего улучшения здоровья населения своих стран. Оно также помогает странам развить их торговые возможности и укрепить уверенность потребителей в безопасности пищевых продуктов.
Тем не менее, необходимо еще многое обсудить на соответствующих форумах, для того чтобы внести ясность в применение парадигмы анализа риска во всех ситуациях. Также необходим дальнейший диалог между странами и их взаимодействие для решения вопросов в области безопасности пищевых продуктов в условиях неопределенности и отсутствия согласия в научных кругах.
Было признано, что для дальнейшего применения в развивающихся странах подхода, основанного на анализе риска, требуется дополнительное изучение и увеличение потока знаний и информации, а также эффективный обмен соответствующими данными между странами. Была подчеркнута главная роль международных организаций при посредничестве в этих преобразованиях.
Многие дискуссии сопровождались практическими примерами, которые содержатся в более чем 90 документах, переданных странами Форуму. Такие примеры включают решение диоксинового кризиса и усилия, прилагаемые некоторыми странами и в некоторых случаях весьма успешные, по уменьшению микробиологических опасностей, таких как Salmonella и Campylobacter.
На Форуме также произошел обмен примерами в области адаптации систем безопасности пищевых продуктов в целях обеспечения постоянного консультирования с потребителями и другими участниками пищевой цепи и их большего вовлечения в процесс регулирования.
Так как безопасность пищевых продуктов более не должна являться прихотью богатых, необходимо срочно принять меры по развитию потенциала, особенно в развивающихся странах, в целях обеспечения безопасности продовольствия для населения этих стран. Создание таких потенциалов будет также способствовать и созданию экспортного потенциала, улучшению общественного здравоохранения и уменьшению бедности. А это способствует повышению доверия всех потребителей к пищевым продуктам, покупаемым ими на мировом рынке.
На Форуме произошел живой обмен мнениями о потребностях развивающихся стран в помощи и о более эффективных мерах по созданию потенциала. Было признано, что необходима оценка потребностей и приоритетов развивающихся стран в области оказания им технической помощи. Многие страны сообщили о своих непрерывных усилиях по созданию потенциала и призвали к увеличению информации, коммуникации и консультирования для повышения эффективности этих мероприятий.
Было признано, что во многих национальных системах безопасности пищевых продуктов необходимо дальнейшее развитие коммуникации и участия потребителей. Улучшенные системы реагирования на чрезвычайные ситуации, особенно на международном уровне, будут способствовать улучшению коммуникации и повышению уровня понимания при возникновении чрезвычайных ситуаций в области пищевых продуктов, а также принятию более надежных и точных ответных мер на национальном уровне.
При применении подхода, основанного на анализе риска, улучшении коммуникации и наращивании потенциала открываются ясные перспективы для улучшения безопасности пищевых продуктов как на национальном, так и на международном уровне.