GF/INF 7
Foro Mundial FAO/OMS de Autoridades de Reglamentación Sobre Inocuidad de los Alimentos Palais des Congrès, Marrakech, Marruecos 28-30 de enero de 2002 Nota informativa La necesidad de un Foro Mundial La cuestión del Foro Mundial Participantes Dónde obtener más información La necesidad de un Foro Mundial Todas las personas tienen un derecho fundamental a alimentos que no sean sólo nutritivos y de buena calidad, sino también inocuos. La ciencia y la tecnología modernas han desarrollado nuestra capacidad para producir, elaborar y distribuir alimentos en todo el mundo. Sin embargo, nuestro conocimiento y nuestra comprensión de los riesgos asociados a los alimentos no siempre se han desarrollado al mismo ritmo. ada país ha elaborado un sistema para ejercer cierto control sobre el suministro nacional de alimentos y sobre su inocuidad. Estos sistemas varían mucho tanto en su complejidad como en su capacidad para hacer frente a los problemas nacionales de inocuidad de los alimentos. Un sistema de control adecuado de los mismos debe disponer de procedimientos que aseguren sistemáticamente la calidad de los alimentos y su inocuidad y debe ser capaz de responder de forma rápida y efectiva a las situaciones de urgencia relecionadas con la inocuidad de los alimentos cuando éstas se produzcan. Algunas de estas situaciones pueden ser consecuencia de la globalización del comercio de alimentos: pueden tener su origen en países vecinos o en socios comerciales más alejados geográficamente. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) siempre ha otorgado gran prioridad a los programas y actividades para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos y la protección de los consumidores. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha mantenido siempre su compromiso con el principio fundamental de que asegurar la inocuidad de los alimentos es una actividad esencial y parte integrante de cualquier programa de salud pública. La FAO y la OMS prevén convocar de forma conjunta un Foro Mundial de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de los Alimentos para promover el intercambio de información sobre enfoques y experiencias relativos a los problemas actuales de inocuidad de los alimentos que puedan resultar de interés para la salud pública y el comercio alimentario internacional. Este Foro tiene por objeto conseguir avances en el procedimiento de consultas públicas sobre la base de datos científicos y facilitar la creación de capacidad, especialmente en los países en desarrollo. Con anterioridad no se habían dado las circunstancias o la ocasión para que las autoridades de reglamentación de alimentos de todas las regiones del mundo se reunieran para considerar, debatir y compartir experiencias sobre cuestiones de inocuidad de los alimentos que preocupan a todos no sólo a nivel nacional sino también regional y mundial. Este Foro Mundial de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de los Alimentos ofrece esa oportunidad. La cuestión del Foro Mundial El objetivo principal del Foro es intercambiar información y experiencias. El tema central del mismo es: "Mejora de la eficiencia y transparencia de los sistemas de inocuidad de los alimentos: compartir experiencias." Se centrará en cuatro puntos relacionados con la inocuidad de los alimentos, dentro del marco general de ese tema: Cuestiones de reglamentación - Los hechos recientes demuestran que las situaciones nacionales de urgencia relacionadas con la inocuidad de los alimentos pueden adquirir un carácter internacional. Hacer frente a esas cuestiones de reglamentación transfronterizas ha pasado a ser un problema mundial y el intercambio de información y de puntos de vista que se producirá en el transcurso del Foro resultará muy valioso. Asimismo, los avances en las técnicas de inspección de alimentos y de las ciencias de laboratorio pueden tener una gran incidencia sobre la reglamentación. Se prevé que será de gran interés ver cómo cada gobierno ha modificado o creado nuevas reglamentaciones para responder a dichos avances. Gestión de riesgos - La reducción de los riesgos de origen alimentaria es el objetivo último de la gestión de riesgos de todas las autoridades de reglamentación sobre inocuidad de los alimentos. Sin embargo, continuamente aparecen nuevos riesgos, lo que convierte a la gestión de riesgos en un proceso arduo y en constante cambio. Las autoridades de reglamentación sobre inocuidad de los alimentos deben examinar la forma en que este proceso puede ser objeto de mejoras. Además, la gestión de la inocuidad de los alimentos no es sólo un tema de interés para los consumidores; debe también estudiarse a lo largo de toda la cadena alimentaria, desde la producción hasta la elaboración, la distribución y el consumo. Es preciso que las autoridades de reglamentación en materia alimentaria examinen enfoques integrados de la gestión de riesgos en materia de inocuidad de los alimentos y las funciones que pueden desempeñar la industria alimentaria y los consumidores. Creación de capacidad - Durante años, muchos países u organismos donantes, tanto nacionales como internacionales, han proporcionado asistencia técnica en el sector de la inocuidad de los alimentos a los países en desarrollo. El Foro Mundial permitirá el intercambio de experiencias de países desarrollados y en desarrollo, así como un debate sobre las enseñanzas adquiridas. Esto ofrecerá orientaciones valiosas sobre cómo esa asistencia puede resultar más eficaz y responder a las necesidades reales de los países en desarrollo. Además, puede que los enfoques tradicionales de la asistencia técnica y la creación de capacidad ya no resulten suficientes dados los rápidos cambios a que se ve sometida la tecnología mundial. El Foro debatirá estos cambios y establecerá qué nuevos enfoques pueden ser considerados. Comunicación y participación - Debe difundirse ampliamente información sobre la reglamentación en materia de inocuidad de los alimentos y las decisiones sistemáticas en materia de gestión de riesgos, en particular a la industria y los consumidores, si se quieren que resulten eficaces. El Foro examinará los enfoques prácticos que pueden adoptarse para mejorar la comunicación con los consumidores y otras partes interesadas y afectadas y la participación de todos ellos. Asimismo, para que el procedimiento de análisis de los riesgos relacionados con la inocuidad de alimentos se lleve a cabo con éxito, es preciso que los expertos en evaluación y gestión de riesgos se comuniquen e interactúen de forma efectiva y eficaz. Muchas de las autoridades de reglamentación sobre los alimentos que asistirán al Foro serán expertos en evaluación y gestión de riesgos. El Foro facilitará los medios para que se debata la forma de mejorar esta comunicación e interacción. Participantes Los participantes en el Foro Global serán Autoridades nacionales de reglamentación competentes en materia de inocuidad de los alimentos. Participarán todos los países miembros de la FAO y de la OMS. Además, se invitará a participar en calidad de observadores a organizaciones internacionales, incluidas la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Oficina Internacional de Epizootias (OIE), la Organización Mundial del Comercio, el Banco Mundial y otros organismos de desarrollo. Se invitará también a asistir como observadores importantes a organizaciones internacionales no gubernamentales y representantes de la sociedad civil. Una vez concluido el Foro, la FAO y la OMS publicarán un informe resumido y harán los preparativos para la publicación de las actas íntegras del Foro. Se alentará a los gobiernos, organizaciones y otras partes interesadas a aprovechar plenamente las actas para lograr avances en los programas sobre inocuidad de los alimentos en todo el mundo. Dónde obtener más información Para aquéllos que tienen acceso a Internet, se ha creado un sitio web del Foro Mundial que incluirá toda la información sobre el Foro de que se dispone en la actualidad y también el informe resumido y las actas del Foro cuando estén preparados. Se puede acceder al sitio web: www.foodsafetyforum.org. Las consultas por correo deben dirigirse a: c/o Servicio de Calidad de los Alimentos y Normas Alimentarias Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Viale delle Terme di Caracalla 00100 Roma Italia Fax:+39-06-5705-4593 Correo electrónico: [email protected] y a Secretaría Mixta del Foro Mundial de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de Alimentos c/o Programa de Inocuidad de los Alimentos Organización Mundial de la Salud 20, Avenue Apia CH-1211 Geneva 27 Suiza Fax: Nº: + 41 22 7914807 Correo electrónico: [email protected]