COAIM 1/3

2000��4��





��һ��ũҵ��Ϣ�������̻�ȫ������ļ�

�� �� �� ��

2000��6��5��7�գ�����

ͨ�����ʺ�����ǿ��Ϣ��֪ʶ��������

I. ��������ı������

1. ���ڡ��ٽ���ȡũҵ��Ϣ����COAIM��1/2�Ź����ļ�����������Ϣ��֪ʶ�������йص����⡣�ļ�ָ��ijЩ�ؼ����治�ܻ�ȡ��Ϣ�ͼ��������������Ƕ�֪ʶ���������ײ��������档�ļ�˵���ٽ���ȡ��������Ҫ�ش�չ��ע��һ��Ŀ�� �� ����������ʵ�ָ�Ŀ�������Ҫ�ɷ�֮һ����������Ķ��巽���ж��֣�һ������ĸ����ǣ�����ǿ�����塢��֯�����磬����ǿ�����ƶ�������׵���������

2. ����֮ǰ����Ŀǰ��һ���̶��ϣ���չ�����ѭһ�ִ������µķ��룬����ע�����֮��Ľ������ص���׼ʱ��ɷ�չԮ����Ŀ����û����Դ�����ķ���ת����Դ������Ŀǰ��������֯�͵��ؼ����������������ز���滮��ִ�з�չ���ߡ��ƻ��ͻ�������������ϱ��ֻ�֮�󣬷�չ����;���������Ԯ���Ĵ�ͳ�������ڸı䣬����ʶ������ȷ����ѷ�����

3. ���ʽ�Ŭ���ø��ַ����ٽ���ȡ���������ṩ�ʽ��ר��֪ʶ��ּ�����������Ȼ���ڹ��ʷ�չ������෽���в����ţ���ǿ��Ϣ������֪ʶ������������ƶ��ı������ҪĿ������Ӱ�졣����Ҫԭ����ȱ���м�¼����������ȷ֤������Ϣ��ȡ��������������ڷ�չ����������˲�������ȷ��������Ӱ�졣���ֶ���Ϣ��ֵ�޷�ȷ�����ִ��������Dz�Ѱ���ģ�����ȫ��Ŀǰ��������Ҫ��������������Ʊ�г������ֵ������γ��������գ��������IJ��ִٳɽ���������NASDAQ����˹��ˣ���ר�š���������ָ����������Ҫ�ı����ƵĻ�,�������ȷ��֤��������������Щ�ؼ���չĿ��֮�����ϵ��

4. ���ļ�������Ӱ����Ϣ�������������һЩ�ؼ����⣬��������������չ����ĺ������ؿ���ȷ����һר�⡣Ȼ���Ľ�������һ���������������ϵԭ���ܣ�˵���˹��ʷ�չ����Ҫע���һ����������

II. ��Ϣ����������� �� �ؼ��������

5. ���ڷ�չ��Ϣ��������Ķ����ļ���Ҫǿ����Ҫ���Ż�����ʩ�Ͳ�����Ϣ��ͨѶ���������̻����Ҫ��Ȥ����Ϣ���������ݴ��죬�����Ǽ�����������Ҫ����Ҫ���� �����������ƣ�����Ϣ��ͨ�ż����йص�������ɫ���������ս������ǰ�ߡ�

A�� ��Ϣ��������ɫ

6. COAIM��1/2�Ź����ļ��϶��������Ϣ������Ч���ÿ��Դٽ���չĿ�꣬�����������ƶ��ֱ�ӹ����Լ���ƫԶ�ͱ�����������������Դ���һЩ���⡣������Ա�͹�����Ա�������й���Ϣ��Ч���õ��������߼���֯���⡣��Ҫ��ȡ�ж����ٽ��ͷ�չ�ʵ������ݣ���ȷ�����Ի�����ݵ����ߣ�����ǿ����������ɻ�õ����������ļ��ķ�����˵������Ҫ��������չ�����ú͹�������֯������ͻ����������ͼ��ܡ��ⷽ���ر����˸���Ȥ������ʹ��Ϣ������֪ʶ���������������б����κ����������Ķ��ط��档

7. ���ʷ�չ�����������ּ����������Ϊ���ߺͼ����ı仯�������仯���µ���Ϣ��ͨ�ż����ij��ֺ��µĹ��������ṩһ���������������ǽ����������衣���˸���ǿ������ϵ�Ͳ���֮�⣬��֪ʶ�ܼ��ͷ��뻹��Ӱ�������������ṩ��Ӱ�졣��������Ϣ�����б����������һЩ�ص㡣

  1. ��Ϣ������ȫ��������Ϊ��Ŀ��ý�弸��ÿ�춼�ڱ��������͸���˾���»����չ����������;����������ѧУ�Ķ�ͯ������㷺���û��ṩ�������Ϣ����ע������ͬCOAIM��1/2���ļ���������˾�Թ�˾���ŵ�Ԥ�ڼ�ֵ�޴��в�����Ӳ������������ȫ���羺�ཨ����Ƶ��������˺��������ӣ��Լ��ⲿ�Ź�˾�Ĺ�Ʊ��ֵ������������ע������������ʱ���
  2. ������������Ϣ������һ����ɫ�����ٶȺͷ�Χ�����ﴦ�����죬��Ϣ������ΪѸ�١���Ϊ��ݵػ����Ա��˼�롢�������Դ����Ӧ�µ���Ϣ�ͼ����������DZز����ٵġ���˹滮�;���Ҳ������Ӧ��
  3. ��һ����ɫ����Ϣϵͳ���㷺Ӱ������Ϣ����ϵͳ�ı仯��һ����֯�������������Ӱ�죬�������Բ���Ԥ��ķ�ʽ��ͨ�����������ְ�ܵ�λ�������������濼�ǣ�Ȼ����ܶ��������������ı䣬��Ϊ��������Ӱ����ǻ����ġ������൱�̶��Ľṹ�����������ƺ�ָ��ͨѶ����Ϣ�����ĸ�����������������������֯���ⷽ����Ҫ�ر������
  4. ����������Ϣ������֪ʶ������ԭ��Ŀǰ�ڷ�չ�����ѱ���Ϊ����Ч����ϵ��Э�������ù���������ȱ�ٵġ���Ȼ�����ĺ�ͼ��־��������ʵ�ʿ����ԣ����µ���Ϣ���������ر��ʺ��ڴٽ�����������֯��Ĺ�ϵ������˼�����Ϣ��������ȷ����ǿ͸���ȡ����������ٽ��ϱ������֮�佨�����ι̵Ĺ�ϵ������ϢΪ���������͹�ϵͨ����Ϊ�ι̣���Ϊ�����ǻ��ڻ��ݣ��ص��Ѵ����������Ϊ�����������µ���Ϣ��ͨ�ż����ٽ�����Ϣ�������Ŭ�����������ࡰ�����ߡ������ľ������ݺ���Դ�Ĺ�ͬ��Ʒ�͹��ߡ���Ϣ����ĺ����߾����Լ������Σ����Թ����䱾����֪ʶ��Ȩ��
  5. �������������Ϣר�ҳ�������Ŭ��������Ϣ��֪ʶ���Ӱ����Ѱ����Ժ�������Ͷ�ʵ�Ч���Ӱ��ķ������Ѿ����˹���ʹ�÷������û����ݵ���������Ϣ��������δʹ�����ܹ���ʶ�Ƿ����˾���֪ʶ�Ľ������һ�ؼ������Ǵ��̻��ڼ��ٿ���һ�μ������ۻ�����⡣

8. ��Щ����������˵����Ϣ�����������ѭ�ķ���ͷ���ܿ��ܲ�ͬ��������չ���š��ر��ǿ����µ���Ϣ��ͨ�ż�����DZ����ϵ�͹�ͬ�ص��ر��ʺ���ǿ������֯���ϵ�ļ�ֵ�ͽ�����ͻ���ϵ������λ��һ�����߻�����

B�� �� ��

9. COAIM��1/2���ļ������������µļ��������»�ȡ�ʹ�����Ϣ�йص������DZ�ڽ���취���µ���Ϣ���������͹���ͨ���ڼ��ܲ��Ŵ��칤�����Ტ�������Ǵ��µ��غ�ȫ��ó�ף��Ӷ��ṩ������������ᡣ���ǡ���������˾����֯�͹������ܺܿ��ȡ�ж����¶�����������Щ��������þ������ơ���Ȼ��ҵ���Ų���Ψһ�������ߡ���������Ͷ�ʵĹ��Һܿ��ܻ����ڸ��㷺�͸����۵ػ����Ϣ��������ҽ����Դ�ͷ����о���Ա����������֯������������Լ�������������������ˣ����ü�����ʵ�����Ŀ�꣬����������Դ�͹��ߣ�����˼���֪ʶ����Ϣ�������԰����������ŵ��������ĸ����Ϊ��ʵ���ٽ����������Դ�ͷ��񡣿��Դٽ�����������֮��ĶԻ����ṩ֧�ֽ����������·Ÿ����غ�����һ������һ��ؽ��������������¼���������ȫ�򼰵��ع��棬��֤���֪ʶ���Ļ��Ų���

C�� ��в���ϰ�

10. ��Ϊȱ��ѵ�����ص���Ա��/���ܻ��ר��֪ʶ���ʹ��Ϣ�Ļ�ȡ�������ܵ����ơ�ȱ�ٵ��ػ������ʵ������ݻ���������������;���ر���ȱ���뵱�ػ�������Ե����ݡ�����������֯Ҫ��������µļ��������ṩ�Ļ���������ʹ�����Ϣ������Ҫ�ʵ��Ĺ��������ͼ��ܡ���������ҵ�͸�����Ҫ���˼�롢������������Դ��������Դ���Լ��г����Ա㷢չ��ʢ�����˼�������ͻ��������Դ�ͼ������漰�Ľϴ����֮�⣬����Ҫһ�������Ļ���������Ͷ�ʺͺ���������֪ʶ��Ȩ���ṩ������Ը�����Ļ�ȡ���ᣬ��Ҫͨ���ٽ��ʵ�����ἰ��չӦ����������ƽ���⡣

III�� ����ϵԭ��

11.Ӧ�����ô�ʵ���л�õ�ԭ���׼����������Ч�Ĺ���������2000��3���ٿ���һ���ر����ۻᣬ�㼯��һЩ����͹��ʻ�����һȺ���о����ר�ҡ������о����й�ԭ�򣬴����ǵľ��鿴������Щԭ����ڹ��ʷ�չ�����н�������ϵ��Ҫ��������£���¼1������һЩ����׼��

12. �����õ����¿�������չԮ���������ڸı������á�����Ԯ���ṩ��ѯ���ʽ��Ԯ����Ŀǰ�ѱ��ձ���Ϊ������Ϊ��������Ч����չ��Ҫ��Ԯ�ߺ;������γ������Ļ���ϵ��ͬŬ������ͬ�������⡢������⡢��ͬ�Խ������������Ϣ��ͨ�ż����Ľ�����Ϣ��֪ʶ�ٽ�����һת�䡣

13. ����Ŀ�����̣���������ƻ�����ͨ��һ�ֹ��̷�������й涨ʱ�޵���Ŀ����֧������ɻ�óɹ������ɳ��������硶���أ�2000�꣩��ָ��������������չ��һ�����̣�����뵱����֯��ͬ��չ�������ⲿԮ����֯���ӵ����ò��õķ����ر����Ӱ�졣

14. �����̸У����л�鶼Ӧ��Ϊ�Է�չ��������������Ρ���һ��ŵ��Ϊ�������̸С�����������������Ϊһ�ֹ��̵�˼��ĺ������ڡ����������Ҫ���������֧�ֻ������������̸У�����չ�����ĵ��ػ������������̸С����������̸����ƶ���ִ�к�����һ���Ԥ��ķ���������أ��͸��μӻ����͸�����ȡ������Ҳ������ء�Ӧ��������Ҫ������������̸С����������Ԥ�ͨ�������ض�����Ⱥ��������Ϊ��һ���̵��ȷ���쵼��Ȼ������ù�����ƽ�ȵķ������շ�Χ���㷺���йط�����룬��ȷ������ͳ����ԡ�

15. ͨ�����͸���ȼ�ǿ���Σ���������֮�����н�����͸������Ϊ��Ҫ��������ǹ������Ρ��ٽ���Ԥ�����֯�����߼���Ϊ����͸������չ�����ķ�չ����ϵ����������Ϊ����������͸������Ҫ���󵽼������۷��棬���Թ�ͬ�ƶ�����ָ��ͱ�׼��

16. ��ͬѧϰ�����෢չ��Ԥ��ij����������¼��裺����֪ʶ���٣���������ר�ҡ�����ϵ���й��໥���ز�����ÿһ����鶼������ר��֪ʶ�ͼ��ܣ������ṩ�͹���������ϵ�ٶ���˫����������������Ҫ�����ͼ�ǿ��Щ����������ϵ��ζ�����и�����ͬѧϰ��������ѵ�ͳɹ���ϣ���ٽ�����õķ�չ��ѵ��ȫ��֪ʶ�⡱��

17. ����Ϳ���ϵͳ����������������Ԯ�����ƻ��Ԯ������֯��ѡ��ͻ��ᣬͬ����������Ļ��Ҳ��Ҫ�ʵ����ǽ����������ڲƲ�Ӧ�ú�ϵͳ��Ӱ�졣��Щ�����ڵ��ؿ��ܵò���֧�֣�����ʹ���ػ�����Ӿ������򰺹���û�����֤�������ĸ�������ò��÷DzƲ��򡰹��������룬������������Ϣ���ݣ����û���ŵ��Ѵ�������Ϣ�Ļ�������֯�������Ľ����͹�������Ϣ��Դ�͹��ߣ�����Ҫ���Ҳ�����������������ߣ��ر��ǹ�������Ľ����ߣ����Թ����ʵ����ÿ���ϵͳ�������ͽ�����Ϣ�Լ�Ϊ������Ϣ�������Ĺ��ߡ�

18. ���������ص㣺���봦�����ص���Ϣ����Ϣ��ͨ�ż�����Ҫ��Ŀ��Ӧ���Ǵ����������������㵱�ػ��ķ�չ��Ҫ��ȷ�з���Ӧ���������еĻ�����ʩ����Դ����ר��֪ʶ���硢��ͳ֪ʶ��Դ�͵�����Ϣ��ͨ���ǵ������ԡ����ú����ӵ���ר��֪ʶ�����ڱ����ظ��������ͼ�ǿ���л�Ͳ�����Ȼ����Щ����ܿ��ܽ�������Ҫ��չ����������Χ����˽����뿼�Dz��ֺ�ȫ���������������ð�������һ���Ļ�顣

19. ��������ϵ�������Ԥ�����������Ŀ����̷�ʽ�����������һ���Ͷ����飬ͨ�����������ǽ��������Ļ��IJ��롣����������±��붩����ȷ�ļƻ������ⲿ֧�ֺ͸�Ԥ�ֹͣ��ȷ�������ԡ���֧��רΪʵ�ַ�չ�й��ҵĽ����Ӱ��ľ������Ȼ�����������ˡ�һ�ֲ�ͬ�������Ǹ��ʺϵĻ���ϵ�������������йع�ͬ�����ƽ�Ȼ��֮��ij��ڹ�ϵ����ϵ������ģʽ�ĺ����Խ��漰�ɹ���Ӱ�죬��Ӧ�߱���������ԣ�ʹ���ֹ�ϵ�ٽ����ĸ��㷺��Ȥ �� ���Ϸ��ͱ�����

IV�� �����������跽����������

20. ��ũ��֯�ȹ��ʷ�չ��֯Ŀǰ���Է������ã�������Ա���غ���������������������Ϣ����Ϣ��ͨ�ż����ٽ���չ����Щ��֯Ӧ��ʼ����Ϊ��鿪չ���������¹��ʷ�չ�����ĸ���֯�͸�����Ҫ����Ŭ����������������˼�����ȡ�Ľ�ѵ��Ŀǰ��Դ̫�����ڳ����ظ�Ŭ�������⾭����ȱ��Э���Ľ��������������������ר�Ҽ���֪ʶ�;�����һ��ϡ����Ʒ����Ҫ��ͼ����˵������ڡ�����йص����������跽�����ϸ�������䱾����������ȷ����Щ���������ʵ����������й����⡣

21. Ȼ��Ӧ�����ϣ�Ŭ��������Ϣ�ٽ���չ��������ʻ֮����ϵ���١�����������������ġ�ȫ��չͨ��������Ϊ�˴ٽ���߶Է�չ���ʶ���ٽ��������ڼ�֮���Э������Ȼ��Ϣ�����������Ҫר�żƻ�����ȷ��һ��������Ѱ�ҹ���֪ʶ����Ч���з�������Ϣ��ͨ�ż������Բ����������ٽ���һ���̵Ĺ��ߣ���������Ϣ����Ϣ��ͨ�ż�����չ�йصļƻ�����Ŀ�ͻ��GK��AIMS���ݿ��Bellanet�������鴦ҵ��֤������һ�㡣

22. ���������ͷ�չ����֮�⣬˽Ӫ�������ڽ���ȫ��������������˾���������������г���DZ��������Ȥ�����ܻ�Ը���Ϊ��չ��顣����˽����ͬ��չ����ʱ��ҪС�ģ������෢չ����Ը������˽��֧�֡�

V�� ���������ǰ����·

23. ��ũ��֯�ͼ�����Ҫ�Ļ���������һ�μ������ۻᣬȷ����Ϣ�������������������������Ҫ����ѻ����Ǹ��йط���֮�����Ч����ϵ������Ϊ����ϵӦ�����ڲ���ͺ������Լ��뷢չ�ѷ��йص�һϵ���������ء�������̻���ݳ�Ա�͹��ʽ�ľ���������Щ���������Ӱ����ũ��֯�����ƻ��ľ���������ָ�������

24. ���̻�����ѹ��ʽ�ķ�չԮ������ע����������һ����Э�����ı�Ҫ�ԣ��Ӷ������ظ����㼯�������ܺ͹������顣

25. ���̻����Ϊ��ũ��֯Ӧ�������Ա�����ʽ繲ͬ��չ�����Լ�ǿ������Ϣ�ٽ�ũҵ��չ����ʳ��ȫ����Ļ���ϵ��������̻ᷴ����һ��Ҫ����ȡ�õĽ�չ��������Ҵ��̻��ָʾ��ũ��֯̽������Ա�͹��ʻ���ȷ��Ϊ�ٽ�ũҵ��չ����ʳ��ȫ������Ϣ�����������������е��ʵ������ͻ������ã��ο�����1�е�׼��ݰ���

�ļ���Դ

Bossuyt, J. and G. Laporte. 1994. Partnership in the 1990's: How to make it work better. Policy Management Brief 3. Maastricht: ECDPM.

http://www.capacity.org �C A web-site dedicated to advancing the policy and practice of capacity building in international development cooperation.

Land, A. 2000. Implementing Institutional and Capacity Development: Conceptual and Operational Issues. Discussion Paper 14. Maastricht: ECDPM.

Schacter, M. Capacity building; A new way of doing business for development organizations. Policy Brief 6. Ottawa, Canada: Institute on Governance.

 


����1

����������׼��


��������һЩ�ؼ�������ȷ����һ���̵ķ�����

1. ���ڽ����η���������

2. ��������������

3. ����������

��ѭ����׼���Լ������оٵ�ԭ������ζ�ŷ�չ�����Ѿ߱���Ҫ�ļ��ܺ�������ͬ��Ҳ�����ڷ�չ�й��ҵĻ�飬������������̵�����������δ�õ��ܺ÷�չ��


1. ����֤ȯ������Э���Զ����ۡ�

2. �����ƻ���Ŀɳ�����չ���磺����������ν��������/��Ϣ������ʹ"��������"������һ�����ԣ�������ǿ�����Է�չ�й��ҵ�DZ��Ӱ�졣"�����ƻ���ǿ����ͳ���������蹤��������������ֱ�Ӳ������µĹ���֮��Ľ��Ź�ϵ�������"���ִ���������ɵ��������跽�� - �Ա�����һ��ϵͳ�ķ�ʽ���С�" http://www.dfat.gov.au/apec/ecom/telecom2.html��