Schéma d'analyse des incitations institutionnelles dans le domaine de la foresterie communautaire |
préparé par
James T. Thomson
produit grâce à la contribution de
Associates in Rural Development, Inc.
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ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE
Rome © FAO 1994
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Table des matières
Figures
Attributs des biens et services
Institutions et règles opératoires
Conclusion: applications du schéma à l'analyse des projets
Chapitre 2
ETUDES DE CAS DE PROJETS NIGERIENS
DE FORESTERIE ET RESSOURCES FORESTIERES
Méthodes de recherche sur le terrain
Etude de cas 1
PROJET CRDI POUR BOIS DE VILLAGE ET BOIS DE FAMILLE — ARRONDISSEMENTS
3M
Première phase — Parcelles boisées d'usage commun
Attributs des biens et services
Institutions régissant les ressources
Obstacles d'ordre institutionnel à la gestion en participation et solutions éventuelles
Seconde phase — Bois de famille
Attributs des biens et services
Institutions concues comme des règles
Etude de cas 2
BRISE-VENT, AGROFORESTERIE ET GESTION
DE L'ENVIRONNEMENT — VALLEE DE MAJJIA
Brise-vent — Phase de mise en place 1975–84
Attributs des biens et services
Institutions régissant les brise-vent
Récolte des produits des brise-vent — de 1984 à aujourd'hui
Attributs des biens et services
Institutions régissant les brise-vent parvenus à maturité
Les brise-vent et la gestion de l'environnement dans la région entourant la vallée
Attributs des biens et services
Etude de cas 3
PROJETS FAC ET BNUS DE PROMOTION DU GAO ET FORESTERIE — DEPARTEMENT
DE DOSSO
Attributs des biens et services
Etude de cas 4
GESTION EN PARTICIPATION D'UNE
FORET NATIONALE — GUESSELBODI
Attributs des biens et services
Recommandations concernant la situation au Niger
Procédures de conception des projets relatifs aux ressources forestières
Extension des recommandations aux autres pays du Sahel
Dans le présent ouvrage, on a utilisé trois tableaux de base (ou matrices de base) dont le but est d'illustrer divers aspects du schéma servant à l'analyse des incitations (positives et négatives) créées par les institutions en foresterie communautaire: Types des biens et services (Figure 1), Transactions d'autorisation (Figure 2) et Transactions d'autorité (Figure 6). Tout au long du document, ces trois tableaux ont été étendus pour y faire figurer des données supplémentaires s'adaptant à l'usage qui est fait du schéma. Les tableaux étendus ont été imprimés sur des pages grises pour faciliter leur identification.
Types de biens et services
Figure 10 Projet CRDI
Première phase — parcelles boisées d'usage commun
Attributs biens et services, compte tenu de la technologie
en l'absence de règles
Figure 11a Projet CRDI
Seconde phase — bois de famille et plantations individuelles
Saison de pousse
Propriétaires travaillant dans leurs champs près des arbres
Figure 11b Projet CRDI
Seconde phase — bois de famille et plantations individuelles
Saison sèche
Propriétaires ne se trouvant pas dans leurs champs près
des arbres
Figure 12a Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent
Saison de pousse
Propriétaires travaillant dans leurs champs près des brise-vent
Figure 12b Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent
Saison sèche
Propriétaires étant rarement dans leurs champs près des brise-vent
Figure 15 Projet de la vallée de Majjia
Gestion de l'environnement dans le bassin versant de Majjia
Attributs des biens et des services compte tenu de la technologie,
en l'absence de règles
Figure 16 Projet FAC/CCCE et BNUS pour le gao 1981–88
Attributs des biens et services de l'Acacia albida,
compte tenu de la technologie, en l'absence de règles
Figure 17 Projet de forêt nationale de Guesselbodi
Attributs des biens et services de la forêt, compte tenu
de la technologie, des modes d'utilisation, et en l'absence de règles
Transactions d'autorisation
Figure 3 Forte incitation des copropriétaires à investir dans les parcelles boisées
Figure 4 Incitation plus faible des copropriétaires à investir dans les parcelles boisées
Figure 5a Le code forestier crée des droits et des devoirs généraux limitant formellement l'accès aux arbres d'espèces protégées, en tant que propriété commune nationale
Figure 5b Le devoir spécial du propriétaire du champ affaiblit son incitation à promouvoir les espèces protégées sur son champ
Figure 13 Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent parvenus à maturité – après 1984
Transactions d'autorité
Figure 7 Le droit du copropriétaire l'année durant et sa non vulnérabilité créent de fortes incitations à investir dans la parcelle boisée
Figure 8 Le droit des copropriétaires contre la concurrence exercée par les non propriétaires étant réduit à neuf mois, et le risque de concurrence de la part des non propriétaires étant augmenté et porté à trois mois, les incitations à investir dans la parcelle sont affaiblies
Figure 9a Règles formelles du code forestier
Figure 9b Le forestier d'arrondissement ne contrôle pas le forestier de terrain, et les utilisateurs éventuels ne contestent pas la décision du forestier de terrain
Figure 14 Projet de la vallée de Majjia
Brise-vent parvenus à maturité — mise en application après 1984