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Évaluation du rôle et du travail du Bureau sous-régional pour l’Afrique du Nord (SNE) 2017-2020

Annexe 3. Compte-rendu de l’atelier interne









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    Réponse de la Direction
    2022
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    Annexe 2. Contexte de travail du Bureau Sous Régional
    2020
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    Évaluation du rôle et du travail du Bureau sous-régional pour l’Afrique du Nord (SNE) 2017-2020 2020
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    L’évaluation du rôle et du travail du Bureau sous-régional pour l’Afrique du Nord (SNE) fait suite à une requête spécifique de son nouveau Coordinateur dans un contexte d’évolutions constantes au niveau sous-régional et institutionnel. Elle a pour objectif de favoriser une réflexion collective sur la pertinence du positionnement du SNE et sur l’efficience de sa structure organisationnelle et programmatique. L’analyse s’appuie sur une enquête auprès du personnel, un atelier interne participatif, une série d’entretiens individuels avec le personnel du SNE et d’autres structures pertinentes, et les nombreuses sources secondaires et documentaires disponibles. L’examen du mandat conféré au SNE, en relation avec ceux du Bureau régional pour le Proche-Orient et l’Afrique du Nord (RNE) et des Bureaux de pays de la sous-région de l’Union du Maghreb arabe (UMA) (Algérie, Maroc, Mauritanie, Libye, Tunisie), révèle la difficile application du principe de subsidiarité. La principale difficulté du Bureau tient à l’ambivalence de son modèle de gestion entre plateforme technique en soutien aux pays et structure régionale privée de stratégie claire, dans un contexte où l’aspiration à l’unité politico-économique de l’UMA a été déçue. Par ailleurs, les synergies entre le programme du SNE et les programmes de pays ne sont pas suffisamment développées et l’équipe multidisciplinaire peine à faire suivre ses recommandations. Si la valeur ajoutée de l’appui technique aux Bureaux de pays est reconnue, les compétences disponibles apparaissent parfois insuffisantes pour répondre aux attentes et l’assistance fournie aux différents pays n’est pas toujours équitable. En outre, il existe au sein de la structure une forte demande de clarification des rôles et des responsabilités, d’amélioration de la planification et de la distribution des tâches ainsi qu’un besoin de renforcement de certaines unités opérationnelles, tout en allégeant et décentralisant les procédures. Enfin, l’action du Bureau manque de visibilité en raison d’un outil de communication peu valorisé.

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