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Guía para implementar estrategias locales de compras públicas a la agricultura familiar

Year of publication 2017

Pages 20 p.

Publisher FAO ;

Product type Booklet

ISBN No ISBN

Edition 1

Synopsis (short abstract) El presente producto contribuye a lo estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia “Todos por un Nuevo País 2014-2018”, específicamente con la estrategia transversal “Transformación del Campo”, en su objetivo 3 el cual consagra acelerar la salida de la pobreza y la ampliación de la clase media rural mediante una apuesta de inclusión productiva de los pobladores rurales, y plantea impulsar la construcción de mecanismos de intervención integral en territorios rurales diseñados y desarro llados con los pobladores rurales a través de arreglos participativos que aseguren que los instrumentos de política responden a la realidad y temporalidad del campo colombiano (DNP). A su vez, se enmarca en el objetivo estratégico 4 de la FAO “Propiciar sistemas agrícolas y alimentarios inclusivos y eficientes” y en la Iniciativa Regional 2 de la FAO: “Agricultura familiar y sistemas alimentarios inclusivos para el desarrollo rural sostenible”, que buscan mejorar el acceso de las agricultoras y agricultores familiares a los recursos de tierra y agua, energía, infraestructura y servicios necesarios para fortalecer su producción, gestión y organización. En este contexto se ha diseñado la presente Guía de implementación de estrategias locales de compras públicas, las cuales se constituyen en un instrumento de política para el desarrollo local, la inclusión y la promoción de paz en el territorio colombiano.

Language Spanish

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    La implementación de mecanismos de compras públicas directa a la Agricultura Familiar es una tecnología social, un modelo de compras estatales en el cual el estado compra a agricultores familiares los distintos productos alimenticios que demanda para sus servicios sociales y proveer así a la alimentación escolar, hospitales, fuerzas armadas, servicios penitenciarios, etc. Desde el año 2012, el Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO, a través del Proyecto de Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar (FPAE), en el marco de la Iniciativa América Latina y El Caribe sin Hambre 2025, ha apoyado experiencias piloto de implementación de mecanismos de compras públicas directas y locales en El Salvador, Honduras, Nicaragua y Paraguay, vinculados a Programas de Alimentación Escolar, cuyos aprendizajes relevantes se rescatan y comparten en el presente documento. Se destacan las buenas prácticas en “Articulación institucional” en El Salvador y Nicaragua, “participación comunita ria” en Honduras y “fortalecimiento de políticas públicas” en Paraguay.
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    El documento de “Compras Públicas Descentralizadas a la Agricultura Familiar para la Merienda Escolar”, nace como producto de una experiencia piloto desarrollada por el Ministerio de Educación con el apoyo técnico de FAO en el municipio de El Tuma-La Dalia. En esta localidad, se validó el modelo de adquisición de alimentos de forma descentralizada, donde los agricultores familiares adoptaron un rol protagónico en el marco de la política pública del Programa de Alimentación Escolar que impulsa el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de Nicaragua. Este documento reconstruye la ruta que se siguió en El Tuma La Dalia, así como brindar herramientas metodológicas necesarias para la implementación del modelo en cada una de sus fases. Este documento es para ponerlo al servicio de diseñadores de políticas públicas, tomadores de decisión, líderes locales, docentes y personal técnico que facilita y organiza este tipo de programas a nivel de campo.
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    Esta guía presenta los procedimientos para llevar a cabo las compras públicas a la agricultura familiar por parte del Programa de Alimentación Escolar en Guatemala, apegada al marco de la Ley de Alimentación Escolar y su respectivo reglamento. La guía está dirigida a las organizaciones de padres de familia y describe cuatro etapas del proceso de compras a la agricultura familiar: formalización, preparación, ejecución y liquidación. Cada etapa se presenta como una conversación entre un grupo de padres de familia y el director de la escuela. La guía tiene como objetivo orientar a organizaciones de padres de familia, directores de centros educativos y comisiones de alimentación escolar sobre el proceso de compras públicas para el Programa de Alimentación Escolar.
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