FAO/SMIA - Perspectivas Alimentarias No. 5, noviembre 2000 p. 10

Yuca

Aumenta en 2000 la producción de yuca

Según los pronósticos, en el año 2000 la producción mundial de yuca aumentará ulteriormente a 175 millones de toneladas, lo que representa un au-mento de casi 2 por ciento respecto a 1999, debido a los aumentos registrados en Africa, América Latina y el Caribe. En Asia se prevén actualmente pocos cambios. La estimación de la producción mundial de yuca en 1999 se ha revisado al alza desde el último informe de abril de 2000, cifrándose ahora en 172 millones de toneladas de raíces frescas, 6 por ciento más que en 1998.

Según los pronósticos, la producción de yuca de este año alcanzará los 93 millones de toneladas, 1 por ciento más que en 1999. Este moderado incre-mento se debe al aumento de las producciones pre-vistas en Nigeria, Angola y Malawi, que deberían compensar abundantemente la producción reducida de algunos otros países. Según las estimaciones, la producción de yuca de Nigeria aumentará a alrede-dor de 34 millones de toneladas, frente a los 32,7 millones de toneladas de 1999, sostenida por las políticas gubernamentales dirigidas a aumentar la disponibilidad de alimentos. En Malawi, el sector de la yuca se ha beneficiado también de algunos pro-gramas lanzados para promover el cultivo de pro-ductos xerófilos. En cambio, se prevén malas cose-chas de yuca en Madagascar, Mozambique, la Re-pública Democrática del Congo, la República del Congo, Burundi, Sierra Leona, Uganda y Zimbabwe, donde los desplazamientos de la población y los disturbios civiles han trastornado las actividades agrícolas. Además, una sequía prolongada afectó gravemente a los cultivos de yuca en Burundi y Madagascar, mientras se estima que unas graves inundaciones han causado una disminución del 15 por ciento de la producción en Mozambique.

En América Latina y el Caribe la producción de yuca se pronostica en 30,9 millones de toneladas, 1,5 mi-llones de toneladas más que en 1999. En el Brasil, el mayor productor de la región, la producción de yuca aumentará 6 por ciento según los pronósticos actuales a 22,2 millones de toneladas, debido a las cosechas relativamente abundantes obtenidas en los estados del centrosur y nordeste. Sin embargo, a pesar de este incremento, la producción será to-davía inferior en 15 por ciento al nivel sin preceden-tes alcanzado en 1996 (25,6 millones de toneladas). También se prevé un considerable crecimiento de la producción en Colombia (10 por ciento). En este país, los productores han ido respondiendo positiva-mente a los incentivos ofrecidos por el Gobierno que, en colaboración con el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y el sector privado, ha comenzado a ejecutar el plan estratégico "PROAGRO". Este plan, que se dirige a identificar las oportunidades de desarrollo de cultivos diferen-tes, ha fijado como uno de sus objetivos la promo-ción de la yuca como un ingrediente básico de los piensos compuestos para aves de corral y cerdos en reemplazo de los forrajes importados. También se prevén incrementos en la producción de yuca de la República Dominicana, El Salvador y el Perú. En el resto de la región se prevén pocos cambios.

Yuca: Producción mundial 1/

Fuente: FAO

1/ Equivalente en raíces.

En Asia, se pronostica que la producción total de yuca en 2000 se mantendrá en torno a los 51 millo-nes de toneladas. Tailandia e Indonesia, los dos principales productores de la región, no han regis-trado cambios respecto al año anterior. En Tailan-dia, los precios internos han sido extremadamente débiles desde el año pasado, lo que ha inducido al Gobierno a intervenir mediante la concesión de préstamos exentos de interés para la compra y el almacenamiento de los gránulos y la harina de yuca. En el resto de la región se prevé algún au-mento en la India, Filipinas, Viet Nam y Camboya. Según las estimaciones, en la India la superficie cul-tivada y la producción de la yuca han aumentado en Andhra Pradesh y Tamil Nadu, los dos principales estados productores, gracias a un tiempo en gene-ral favorable, pero han descendido en Kerala, don-de los agricultores han ido pasando a cultivos más rentables. En Filipinas, se pronostica que la produc-ción de yuca será ligeramente superior al nivel de 1999, no obstante la insistencia del Gobierno en que se promoviera este cultivo. La yuca es uno de los productos prioritarios incluidos en el programa de cultivos comerciales de alto valor. En Viet Nam, se pronostica que la producción de yuca aumentará un 5 por ciento en 2000, debido a una utilización mayor de cepas de yuca de alto rendimiento, que abarcan ahora una cuarta parte de la superficie cul-tivada. Camboya acusó un aumento considerable de la producción de yuca. En otras partes de la región se pronostican pocos cambios.

Aumenta en 2000 la utilización de yuca

Según los pronósticos, la utilización mundial de ali-mentos de yuca alcanzará en 2000 los 100 millones de toneladas, en equivalente de raíces frescas, 2 por ciento más que en 1999. De este total, se prevé que se consumirán 63 millones de toneladas en Africa, en forma de raíces frescas y productos ela-borados (gari, foufou, attieké, kokonte, kondowole, etc.). Se pronostica que la utilización mundial de yu-ca como pienso se mantendrá cercana al nivel del año anterior en 32 millones de toneladas, la mayor parte de los cuales se concentra en América Latina y el Caribe y en los países desarrollados, principal-mente la CE. En Africa, la mengua de la producción en los países afectados por disturbios civiles y con-diciones atmosféricas desfavorables determinará una disminución del consumo de alimentos. La con-tracción afectará principalmente a la población rural, que depende en mayor medida de los cultivos de subsistencia. Pero es probable que descienda tam-bién el consumo en las zonas urbanas de algunos países en los que se han producido fuertes aumen-tos en los precios al por menor de los productos de yuca. En Ghana, por ejemplo, los precios al por me-nor de la yuca y el gari fueron respectivamente 15 y 20 por ciento más altos que el año pasado. En Nigeria, los aumentos de los precios de estos pro-ductos fueron de 4 y 21 por ciento, respectivamen-te. En América Latina y el Caribe, la expansión de la producción en 2000 debería contribuir a sostener una utilización mayor de la yuca como alimento y como pienso, especialmente en Brasil y Colombia. En algunos países también está creciendo la utilización industrial de la yuca, lo que confirma que la yuca está dejando de ser un cultivo de subsis-tencia para transformarse en un cultivo orientado al mercado. En Asia, se estima que la utilización de la yuca se ha estancado, debido a los pocos cambios que ha habido en la producción y el comercio con respecto al año pasado. En particular, se prevé que el consumo en Indonesia (principalmente para con-sumo humano) y en Tailandia (principalmente para usos industriales) será semejante al del año pasa-do. En cambio, se pronostica un aumento de la utili-zación de yuca en la República de Corea, Filipinas, el Japón, Israel y Turquía, debido a un aumento de las importaciones. Cabe señalar que los nuevos productos basados en la yuca están ganando popu-laridad en la región a medida que se han ido de-sarrollando nuevas tecnologías de elaboración para transformar las raíces en harina, algodón y alcohol. Se ha descubierto que incluso los desperdicios de la yuca, tratados, son idóneos para la fabricación de piensos, mientras se están utilizando cada vez más las hojas para la cría del gusano de seda, en la acuicultura y en los viveros de hongos.

Se prevé una ligera disminución del comercio de la yuca

El comercio mundial de los productos de la yuca en 2000 se pronostica provisionalmente en 5,7 millo-nes de toneladas (14,5 millones de toneladas en equivalente de raíces frescas), volumen ligeramente inferior a la estimación revisada para 1999. De este total, se prevé que se comercializarán 4,7 millones de toneladas en forma de pastillas y gránulos y alrededor de 1,0 millones de toneladas en forma de almidón y harina para alimentos y usos industriales.

Comercio mundial de yuca 1/

Fuente: FAO

1/ En peso del producto en trocitos y gránulos, incluído el almidón y la harina.

2/ Excluído el comercio entre los países miembros de la CE.

3/ Incluída la provincia de Taiwán.

Según los pronósticos, en 2000 las importaciones de la CE descenderán 300 000 toneladas, o sea 7 por ciento, respecto a 1999, debido a un descenso de los precios internos de los cereales, al aumento de los fletes y a un tipo de cambio débil entre el euro y el dólar EE.UU., que han contribuido a hacer menos competitivos en la Comunidad los productos de tapioca (yuca). En cambio, se pronostica que las importaciones de pastillas y gránulos de yuca de los países no pertenecientes a la CE aumentarán un 20 por ciento, ya que los importadores tradicionales que se ausentaron del mercado en 1999 volvieron este año al mercado de gránulos de tapioca. Por ejemplo, en los primeros nueve meses de 2000, Israel, Turquía y el Japón compraron 25 000, 156 000 y 20 000 toneladas de gránulos de yuca, respectivamente, cuando en 1999 no habían comprado nada. Análogamente, se pronostica que aumentarán alrededor del 50 por ciento respecto a 1999 las importaciones de almidón de Indonesia, China, Hong Kong, Malasia, Filipinas y Singapur.

Entre enero y septiembre de este año Tailandia exportó 3 millones de toneladas de pastillas y gránulos y más de 700 000 toneladas de almidón. Alrededor de 2,8 millones de toneladas de pastillas y gránulos fueron a la CE, principalmente a los Países Bajos (69 por ciento), Bélgica, Alemania, Italia, Portugal (6 por ciento) y España (22 por ciento). Las ventas de los productos de yuca de Indonesia deberían estancarse en 340 000 tone-ladas, mientras que las de China se estima que dis-minuirán a 10 000 toneladas debido a las grandes necesidades internas.

Precios de la yuca, harina de soja y cebada en la CE

Fuente: FAO, Oil World y Agra Europe.

1/ F.o.b. Rotterdam (barcaza y ferrocarril) incluído un gravamen del 6 por ciento.

2/ Argentina (45/46 por ciento proteínas) c.i.f. Rotterdam hasta septiembre 1999. Desde octubre 1999 Argentina (44/45% proteínas) c.i.f. Rotterdam.

3/ Mezcla efectuada con un 80 por ciento de gránulos de yuca y un 20 por ciento de harina de soja.

4/ Precio de venta de la cebada en España.

5/ Promedio de enero-septiembre.

En 2000 los precios mundiales de la yuca siguen presionados a la baja

Los precios internacionales de la yuca han seguido descendiendo durante la mayor parte del año 2000, debido a que la abundancia de los suministros ha coincidido con una demanda débil de la CE. En los nueve primeros meses del año, el precio de importación de la CE para los gránulos de yuca alcanzaron un promedio de 87 dólares EE.UU. por tonelada, o sea 15 por ciento menos que en el período correspondiente de 1999 y el nivel más bajo de los últimos diez años. Las cotizaciones de la cebada en la CE alcanzaron en los primeros nueve meses del año un promedio de 141 dólares EE.UU., o sea 2 por ciento menos que en el período correspondiente de 1999. Por el contrario, los de la harina de soja aumentaron considerablemente a 183 dólares EE.UU. (cif Rotterdam), o sea 25 por ciento más que en el mismo período de 1999. Como consecuencia, el precio de la mezcla de yuca y soja se ha hecho ligeramente más competitivo respecto a la cebada que en 1999, lo cual ha sostenido este año la utilización de la yuca en la Comunidad pero no lo suficiente para impedir el descenso de las importaciones. Por lo que se refiere a los gránulos, los precios internacionales del almidón y la harina de yuca, que se comercializan principalmente dentro de Asia, siguieron una tendencia descendente durante la mayor parte del año, bajando hasta un promedio de 150 dólares EE.UU. en septiembre de 2000, alrededor de 7 por ciento menos que en el correspondiente mes del año pasado.

Las perspectivas de la producción, el comercio y los precios de la yuca para 2001 son todavía una incógnita

Las perspectivas para la producción mundial de yuca en 2001 están sujetas todavía a un alto grado de incertidumbre. En Africa, la producción podría aumentar estimulada por el incremento de la demanda, especialmente en Nigeria. En América Latina y el Caribe mucho dependerá de la pro-ducción del Brasil que, a su vez, depende en gran manera de los fenómenos atmosféricos. Sin embar-go, en Asia la producción podría aumentar gracias principalmente a los incrementos registrados en Filipinas, la India y Viet Nam.

Los resultados de una encuesta realizada recien-temente indican una contracción sólo marginal en la producción de Tailandia en la próxima campaña, a pesar de los precios extremadamente bajos que los productores han recibido este año.

Las perspectivas provisionales para el comercio de yuca en 2001 apuntan a una posible contracción, debido a un probable descenso de las importacio-nes de la CE. En efecto, el año que viene los gránu-los de yuca podrían hacer frente en ese mercado a una competencia mayor del trigo forrajero, dada la mala calidad de la última cosecha. Además, en julio de 2001 los precios de intervención de la CE para los cereales volverán a bajar un 7,5 por ciento, como parte de la segunda fase de la reforma de políticas del Programa 2000, lo que podría ejercer sobre los precios de los gránulos de yuca una ulterior presión a la baja.

Precios de la yuca y de los productos de la yuca en Tailandia

Fuente: Thai Tapioca Trade Association, Market Review.

Estrategia mundial del desarrollo de la yuca En abril de 2000 la FAO convocó en su sede de Roma un foro internacional sobre la yuca con el patrocinio de diversas organizaciones, especialmente el FIDA. Asistieron al foro participantes de 22 países, tanto del sector público como privado, incluidas organizaciones de agricultores, organizaciones no gubernamentales, institutos internacionales de investigación y sus redes. La finalidad de la reunión era ratificar una estrategia mundial del desarrollo de la yuca (GCDS) 1/, que se había preparado entre 1996 y 1999 en el curso de consultas regionales y reuniones de examen de los progresos realizados, y trazar un plan de acción para su ejecución. La GCDS consiste en un enfoque sistemático orientado a identificar las oportunidades y los problemas que se presentan en cada etapa del ciclo de desarrollo de la yuca desde la producción hasta el consumo. También se considera como un instrumento para elaborar un marco para la cooperación técnica en el campo de la investigación y la transferencia de tecnología a nivel internacional que refleje las prioridades regionales y nacionales en futuros debates sobre las cuestiones mundiales relativas a la yuca. La estrategia refleja la perspectiva de que la yuca impulsará el desarrollo industrial rural y aumentará los ingresos para los productores, elaboradores y comerciantes contribuyendo a la vez a la seguridad alimentaria, la generación de ingresos y el alivio de la pobreza. La esencia de la GCDS consiste en "utilizar un método basado en la demanda para promover y desarrollar las industrias que utilizan la yuca mediante una coalición de grupos e individuos interesados en desarrollar la industria de la yuca". Los participantes 2/ en el foro de validación aprobaron el plan de ejecución, que se basa en los principios expuestos en los documentos sobre la estrategia y toma en consideración las prioridades establecidas en las diversas reuniones de consulta. Además, se convino en que la FAO tenía que desempeñar un papel fundamental en la ejecución de la estrategia. En primer lugar, la FAO publicará el informe del foro de validación y se encargará del mantenimiento, actualización y potenciamiento del sitio web de la GCDS, ya accesible a través de la página web de la FAO: <www.globalcassavastrategy.net>. El sitio de Internet está conectado con otros que pueden ser de interés para el sector de la yuca. Se pide a todos los interesados que contribuyan ofreciendo informaciones y contactos útiles. ------------------- 1/ La estrategia mundial para el desarrollo de la yuca se elaboró entre 1996 y 2000, por iniciativa del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y con el apoyo de la FAO, el Banco Mundial, el Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA), el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), el Instituto Nacional de Investigaciones del Reino Unido (NRI), el Centro de cooperación internacional en investigación agrícola para el desarrollo (CIRAD), el Centro canadiense de investigaciones para el desarrollo internacional (IDRC), la Sociedad Suiza para el Desarrollo (SDC), el Organismo Alemán para la Cooperación Técnica (GTZ) y el Fondo Común para los Productos Básicos (CFC). 2/ Otras organizaciones representadas en el foro de convalidación: El Instituto Internacional de Recursos Fitogenéticos (IIRF), el Comité consultivo asiático de investigación sobre la yuca (ACRAC), la Red de investigación sobre raíces alimentarias del Africa central y occidental (CEWARR-NET), el Consorcio Latinoamericano y del Caribe de Apoyo a la Investigación y Desarrollo de la Yuca (CLAYUCA), la Red de investigación sobre raíces alimentarias de Africa oriental (EARNET) La Sociedad internacional para la subdirección africana de raíces tropicales (ISTRC-Abkhazia), el Banco de Desarrollo Africano (BDA) y la Fundación Científica Internacional (FCI).