Comité sobre Cuestiones Forestales del Mediterráneo «Silva Mediterranea»
El Comité CCFSA/CFE/CFCO sobre Cuestiones Forestales del Mediterráneo «Silva Mediterranea» celebró su 16a reunión en Larnaca, Chipre, del 13 al 17 de junio de 1994. Participaron en ella representantes de 14 países, de la Unión Europea, de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) y de la Comisión Económica para Africa, así como observadores de Albania y Alemania, del Centro Internacional de Estudios Superiores sobre Agronomía Mediterránea (CIHEAM) y de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO).
Programa de Acción Forestal del Mediterráneo
El Comité confirmó su pleno apoyo al Programa de Acción Forestal del Mediterráneo (PAF-MED), que constituye un marco conceptual para la planificación del sector rural, el desarrollo integrado y la asociación entre comunidades, con miras a facilitar el examen nacional de la planificación y las políticas forestales, así como a armonizar y reforzar la cooperación internacional para la conservación y el desarrollo de los bosques del Mediterráneo. El PAF-MED delinea los criterios y tipos de actividades con los cuales hacer frente a los principales desafíos que se plantean en el ámbito de la conservación forestal y el desarrollo de la región, en particular con relación a la ordenación y planificación, la leña y la energía, la industria maderera, los productos forestales no madereros, la conservación del ecosistema y el fortalecimiento institucional.
El Comité observó que desde finales del decenio de 1980 se han presentado repetidamente propuestas para la adopción de un programa internacional de acción forestal para la región del Mediterráneo, y que la idea había sido recogida en la Declaración de París del Congreso Mundial Forestal de 1991, en que se instaba solemnemente a las autoridades competentes a «fortalecer la cooperación internacional, sobre todo en el marco de un Programa de Acción Forestal del Mediterráneo», para apoyar los esfuerzos nacionales destinados a combatir la deforestación y la degradación forestal de la región.
EL PAF-MED había recibido un renovado impulso de las recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), la «Cumbre de la Tierra» celebrada en Rio de Janeiro en junio de 1992, que había hecho un llamamiento a todos los países para que establecieran y ejecutaran planes o programas nacionales de acción forestal destinados a la ordenación, la conservación y el desarrollo sostenible de sus bosques.
El Comité recomendó que los Estados y las organizaciones intergubernamentales y comunitarias, incluidos los organismos de financiación, manifestaran cuanto antes su compromiso con el Programa.
A este respecto, el Comité observó que, si bien la FAO no había asignado fondos especiales de reserva, el establecimiento de planes coherentes permitía al Programa atraer contribuciones de mecanismos y organismos bilaterales y multilaterales de financiación. Se acogió con agrado un mensaje del Banco Mundial en el que se confirmaba el interés de esta organización por participar en la ejecución del PAF-MED. También Francia e Italia manifestaron su voluntad de brindar apoyo para la puesta en práctica del Programa.
Evaluación de los recursos forestales de 1990: países en desarrollo no tropicales - la región del Mediterráneo
El Comité examinó un documento que contenía nuevos datos proporcionados por el Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Forestales de la FAO y presentaba un modelo de análisis matemático (que establece una correlación entre densidad demográfica, porcentaje de superficie cubierta por bosques y porcentaje de zonas montañosas húmedas). Según el documento, el índice anual de deforestación de la región del Mediterráneo ha sido, entre 1981 y 1990, del 1,1 por ciento (frente al 0,8 por ciento registrado en los trópicos durante el mismo período). La principal amenaza para los bosques de los países de la costa meridional del Mediterráneo consiste en la presión demográfica (la población crece a una tasa superior al 3 por ciento al ano), que determina un exceso de pastoreo y un nivel de recolección de recursos forestales (principalmente para leña, pero también para la construcción) ampliamente superior a la capacidad sostenible de los bosques. Por otra parte, las zonas boscosas de los países de las costas meridionales del Mediterráneo sufren las consecuencias del abandono, el excesivo desarrollo urbano e industrial y el turismo, que son causa de incendios forestales y de la pérdida de la diversidad biológica.
El Comité destacó la necesidad de que cada país tenga conocimiento del estado de sus bosques y de los cambios que se están produciendo en ellos, y expresó la esperanza de que este tipo de estudio, junto con los proyectos apropiados, permita fortalecer las capacidades nacionales. Además, recomendó que se perfeccionara el modelo matemático y que los datos se sometieran al examen de los países interesados antes de su publicación definitiva.
Actividades de las redes de investigación
El Comité examinó brevemente las actividades de sus redes de investigación en materia de incendios forestales; selección de especies de usos múltiples en las zonas áridas y semiáridas; silvicultura de la especie Pinas pinea; selección de masas forestales de coníferas mediterráneas para la producción de semillas; y silvicultura del alcornoque (Quercus suber).
El texto completo del informe de la 16a reunión del Comité de la FAO sobre Cuestiones Forestales del Mediterráneo, «Silva mediterránea» (en inglés, francés o español), se puede solicitar escribiendo al Oficial de Reuniones, Departamento de Montes, FAO, Viale dalle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia.
La FAO convocará una reunión de ministros responsables del sector forestal
Coincidiendo con el próximo periodo de sesiones del Comité de Montes de la FAO (COFO), que se celebrará en la sede de la FAO en Roma, en marzo de 1995, tendrá lugar una reunión de ministros y de altos funcionarios forestales Esta reunión constituirá un foro mundial para armonizar las iniciativas internacionales relacionadas con el sector forestal.
«Será una oportunidad única para preparar técnica y políticamente de modo eficaz el examen forestal que debe realizar la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (CDS)», declaró el Director General de la FAO, Jacques Diouf. «En particular, servirá para respaldar el compromiso de la CDS de adoptar un enfoque equilibrado sobre los temas de conservación y desarrollo, implícito en el concepto de silvicultura sostenible.»
En su periodo de sesiones de mayo de 1995, la CDS examinará los progresos realizados por la comunidad internacional (gobiernos, organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y el sector privado) en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el ámbito del sector forestal con ocasión de la CNUMAD.
La CDS ha asignado a la FAO, dentro del sistema de las Naciones Unidas, la función de «gestor» de las actividades complementarias de la CNUMAD relativas al sector forestal. Ello supone responsabilizarse del intercambio de información y del contacto entre organismos, impulsar actividades y programas conjuntos, elaborar estrategias comunes e informar al Secretario General de las Naciones Unidas sobre los progresos realizados.
A fin de que en el periodo de sesiones de 1995 del COFO pueda abordarse adecuadamente la preparación técnica de la reunión ministerial, su programa se ocupará de los progresos realizados desde la celebración de la CNUMAD en la consecución de una silvicultura sostenible. Además, se adoptarán disposiciones especiales para facilitar la participación de las ONG y del sector privado en un debate amplio y abierto.
La FAO lanza un nuevo boletín: Non-wood news
Desde que existe el ser humano se utilizan los productos forestales no madereros (PFNM). En las economías rurales y de subsistencia, los PFNM desempeñan una función crucial, por su extraordinaria. Sin embargo, después de la revolución industrial, la madera y los productos de la madera comenzaron a ser objeto de un intenso comercio y la producción de madera pasó a ser el principal objetivo de la ordenación forestal. Otros productos quedaron olvidados y fueron agrupados bajo la denominación de «Productos forestales secundarios». Ello redundó en una grave penuria de información sobre los PFNM y redujo su aportación al desarrollo.
Recientemente, los PFNM han resurgido de una relativa oscuridad y existe cada vez mayor conciencia de su importancia y su potencial. En efecto, las comunidades rurales dependen de los PFNM que, por otra parte, pueden constituir la base para establecer, con carácter sostenible, empresas de elaboración generadoras de ingresos y empleo. Algunos productos forestales no madereros pueden encontrar salida en los mercados internacionales, como por ejemplo el retén y el bambú, los aceites esenciales, la resina y los productos farmacéuticos. Además, en la actualidad el mercado manifiesta una marcada preferencia por productos naturales obtenidos sin poner en peligro los bosques y su biodiversidad.
Para aprovechar plenamente el potencial de los PFNM habrá que adoptar criterios completamente distintos con respecto a los aspectos ecológicos, silvícolas, socioeconómicos y comerciales del sector forestal. Non-wood news pretende facilitar el acceso a una información vital y constituir un foro en el que todos aquellos interesados en las actividades forestales puedan expresar e intercambiar puntos de vista, experiencias y conocimientos.
Non-wood news tiene varias secciones fijas: informe especial; noticias y notas; productos y mercados; aspectos nacionales; acción internacional; últimas novedades; próximos eventos; y publicaciones de interés.
La suscripción gratuita o cualquier otra información puede obtenerse dirigiéndose al Jefe de la Subdirección de Productos no Madereros y Energía, Dirección de Productos Forestales, FAO, Viale dalle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia.
