ANNEXES

A. Ordre du jour

B. Liste des participants

C. Allocution de bienvenue de M. Ichiro Nomura, Sous-Directeur général, Département des pêches de la FAO

Distingués experts,

C’est un plaisir pour moi que de vous accueillir à cette Consultation d’experts sur les questions de mise en œuvre liées à l’inscription d’espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale sur les listes jointes à la CITES sous forme d'annexes.

Beaucoup parmi vous ont déjà étroitement collaboré avec la CITES dans le passé et je n’essaierai pas de vous faire l’historique d’une organisation que vous connaissez si bien. Vous ne connaissez peut-être pas aussi bien les efforts menés par la FAO avec la CITES sur les espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale. La FAO a commencé à travailler sur ce sujet peu de temps après la dixième session de la Conférence des Parties de la CITES qui s’était tenue en 1997 à Harare (Zimbabwe). Lors de cette réunion, il avait été proposé de créer un groupe de travail de la CITES pour la pêche en mer: en effet, certains Membres s’inquiétaient de ce que certaines espèces de poissons faisant l’objet d’une exploitation commerciale pouvaient être inscrites dans les annexes de la CITES.

Certains Membres de la FAO pensaient que les critères et processus d’évaluation de la CITES pouvaient ne pas être appropriés pour prendre en compte les ressources des pêches aménagées et exploitées et ont soulevé la question à la réunion suivante des Membres de la FAO, c’est-à-dire à la réunion du Sous-Comité du commerce du poisson du Comité des pêches qui s’est tenue à Brême (Allemagne) en juin 1998. Il y a été proposé que la FAO examine la pertinence des critères d’établissement de la liste des espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale et la nécessité d’amender ou d’interpréter de manière appropriée les critères de la CITES pour ce qui était de ces espèces. Cela a marqué le début d’une relation intense, quelquefois difficile, mais productive entre la FAO et la CITES.

Jusqu’à présent, la plus grande partie du travail de la FAO a porté sur les critères d’inscription dans les annexes et elle a proposé quelques changements importants aux critères d’inscription des espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale. Ces modifications ont été, jusqu’à présent, bien acceptées par la CITES et incluses dans le projet de critères revus qui doit être examiné par la treizième Conférence des Parties qui se réunira en octobre. Dans le même domaine, en juillet de cette année, la FAO lancera, pour la première fois, une évaluation scientifique des propositions d’inscription sur les listes de la CITES de quatre taxons de poissons marins et d’invertébrés, propositions qui ont été soumises à l’examen de la treizième Conférence des Parties. Ici encore, la contribution de la FAO est encouragée par la CITES.

La Consultation d’experts marque une nouvelle étape du travail de la FAO au regard de la CITES: c’est la première grande activité de la FAO à aller au-delà des critères et du processus d’inscription sur les listes et à porter sur ce qui se passe lorsqu’une espèce aquatique faisant l’objet d’une exploitation commerciale est inscrite à l’une des trois annexes. La réglementation du commerce de nombreuses espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale va poser des problèmes particuliers et nombre d’organes de pêche ne connaissent pas encore bien le rôle et les mécanismes de la CITES. La présente Consultation a pour objet de s’attaquer à ces deux problèmes.

Les questions précises identifiées par le Comité des pêches sont les suivantes:

• implications de la clause des espèces semblables et des inscriptions scindées;

• aquaculture et mise en œuvre des inscriptions à la CITES;

• implications de l’inscription sur les listes et de l’élimination des listes, pour l’administration et le suivi, y compris implications de l’Annexe 4 de la Résolution Conf. 9.24 traitant des mesures de précaution;

• implications socio-économiques de l’inscription sur une liste de la CITES.

Vous avez été sélectionnés en vos qualités propres et non comme représentants de l’organisation à laquelle vous appartenez, sur la base de vos compétences dans un ou plusieurs de ces domaines et la FAO s’attend à ce que vous nous aidiez à conseiller et informer les Membres sur ces questions, sur les problèmes qu’ils vont sans doute rencontrer, et sur les moyens de minimiser les répercussions négatives et les difficultés de la mise en application. Je suis certain que le rapport de cette réunion sera accueilli avec beaucoup d’intérêt par la vingt-sixième session du Comité des pêches qui se réunira au début de l’année prochaine. Je voudrais terminer en vous remerciant d’avoir accepté de nous consacrer votre temps pour réaliser ce travail. Je voudrais également remercier les gouvernements de la Norvège, du Japon et des Etats-Unis de leurs contributions financières qui ont rendu possible la tenue de cette importante Consultation. Nous attendons avec impatience les résultats de vos délibérations.

Je vous souhaite une réunion agréable et fructueuse.