ГЛАВА 1 Задача 2.1 в области устойчивого развития: недоедание и отсутствие п родовольственной безопасности

В регионе ЕЦА сохраняются проблемы отсутствия продовольственной безопасности и неполноценного питания, при этом в ряде стран работа по достижению цели 2 в области устойчивого развития (ЦУР 2) ведется с отставанием от графика. Масштабы голода в регионе остаются низкими, но ряд стран ЕЦА сталкиваются с тройным бременем недостаточного питания, дефицита микронутриентов и избыточной массы тела / ожирения. В части I настоящего доклада представлена обновленная оценка положения дел в области продовольственной безопасности и питания в регионе с использованием самых свежих данных за 2023 год. В нее включены обновленные данные по задаче 2.1 ЦУР (недоедание и отсутствие продовольственной безопасности) и задаче 2.2 (ликвидация всех форм неполноценного питания, таких как отставание в росте, истощение и избыточная масса тела у детей в возрасте до пяти лет и анемия у женщин в возрасте 15–49 лет), которые должны быть выполнены к 2030 году. Кроме того, обновлены данные по глобальным показателям питания, сформулированным Всемирной ассамблеей здравоохранения (ВАЗ), таким как ожирение у взрослых, доля младенцев, получающих исключительно грудное вскармливание в первые шесть месяцев жизни, и распространенность низкой массы тела при рождении. Представлены дезагрегированные данные на глобальном уровне, а также на региональном, субрегиональном и страновом уровнях в регионе ЕЦА. Часть I завершает анализ стоимости и экономической доступности здоровых рационов в регионе.

1.1 Распространенность недоедания

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) рассчитывает РН на основе официальных данных стран о снабжении продовольствием, потреблении пищевых продуктов и потребности в пищевой энергии населения с учетом таких демографических характеристик, как возраст, пол и уровень физической активности. Этот показатель был разработан для выявления хронической нехватки пищевой энергии; при его расчете не учитываются кратковременные последствия временных кризисов и временного недостаточного потребления незаменимых питательных веществ. ФАО стремится постоянно повышать точность данных о РН, принимая во внимание новую информацию; при подготовке каждого доклада обновляется вся серия данных за прошедший период. Поэтому все показатели, в том числе за предыдущие годы, следует брать только в последней серии данных (ФАО и др., 2024).

За последние два десятилетия (а именно в период с 2000 по 2023 год) регион ЕЦА добился заметного прогресса в борьбе с недоеданием. В 2000 году РН во всем регионе составляла 3,3 процента, а с 2005 года она не превышает 2,5 процента (РИСУНОК 1). В большинстве субрегионов тенденция к снижению РН началась в 2010 году. В 2023 году РН во всех субрегионах ЕЦА составляла ниже 2,5 процента и только в Центральной Азии этот показатель был выше – 3 процента. Распространенность этой проблемы в регионе ЕЦА и во всех его субрегионах значительно ниже, чем в среднем по миру (в 2023 году – 9,1 процента).

РИСУНОК 1

Распространенность недоедания в Европе и Центральной Азии в разбивке по субрегионам

ПРИМЕЧАНИЕ. Показатели за 2023 год представлены на основе краткосрочных прогнозов. Если РН составляет менее 2,5 процента, данные не публикуются. Если значения РН национального уровня не превышают 2,5 процента, ФАО не считает их достаточно достоверными для публикации из-за пределов статистической погрешности параметров, используемых для расчета этого показателя. По оценкам, в Европе и Центральной Азии, а также в европейских странах СНГ и Украине этот показатель составляет менее 2,5 процента с 2005 года, в подгруппе «Прочие» (Андорра, Израиль и Турция) – с 2006 года, на Западных Балканах – с 2010 года, а на Кавказе – с 2018 года.
ИСТОЧНИК: по материалам ФАО. 2024. ФАОСТАТ. Набор показателей продовольственной безопасности. См.: FAO. [По состоянию на 24 июля 2024 года]. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS. Лицензия: CC-BY-4.0.
Download: https://doi.org/10.4060/cd4739en-fig01
РИСУНОК 2

Распространенность недоедания в Европе и Центральной Азии в разбивке по странам и субрегионам (2021–2023 годы)

ПРИМЕЧАНИЕ. Средние значения за 2021–2023 годы представлены с учетом краткосрочных прогнозов на 2023 год. Показаны только страны, где РН превышала 2,5 процента.
ИСТОЧНИК: по материалам ФАО. 2024. ФАОСТАТ. Набор показателей продовольственной безопасности. [По состоянию на 24 июля 2024 года]. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS. Лицензия: CC-BY-4.0.
Download: https://doi.org/10.4060/cd4739en-fig02

Данные о численности страдающих от недоедания не приводятся ни по региону в целом, ни по большинству субрегионов, так как РН составляет менее 2,5 процента4. В 2000 году в ЕЦА насчитывалось 28,8 млн недоедающих; с тех пор этот показатель значительно снизился. В Центральной Азии число недоедающих сократилось с 8,1 млн в 2000 году до 2,3 млн в 2023 году. 4 Если значения РН национального уровня не превышают 2,5 процента, ФАО не считает их достаточно достоверными для публикации из-за пределов статистической погрешности параметров, используемых для расчета этого показателя.

Большинство стран региона ЕЦА выполнили задачу по ликвидации голода. Согласно данным за 2021–2023 годы, представленным на рисунке 2, РН оставалась на уровне выше 2,5 процента в семи странах ЕЦА – это Албания, Грузия, Кыргызстан, Словакия, Таджикистан, Туркменистан и Украина. Самый высокий показатель распространенности недоедания в регионе ЕЦА был зафиксирован в Таджикистане; за ним следуют Кыргызстан и Украина (РИСУНОК 2). Ситуация на Украине ухудшилась из-за продолжающейся войны, которая нарушила экономическую деятельность в стране и привела к росту цен. РН на Украине увеличилась с 5,3 процента (FAO, 2023c) в 2020–2022 годах до 5,8 процента в 2021–2023 годах (FAO et al., 2024), причем проживающие в сельской местности домашние хозяйства начали использовать негативные стратегии выживания, такие как продажа активов или сокращение расходов на здравоохранение и сельское хозяйство (FAO, 2022а).