Un plan d’intervention contre la péripneumonie contagieuse bovine (PPCB) devrait être un document de stratégie bien articulé destiné à définir les mesures à prendre en cas d’une urgence de PPCB. On devrait y trouver l’ensemble des ressources nécessaires pour faire face à une telle urgence ainsi qu’un plan d’action pour le déploiement rapide et efficace des ressources humaines et matérielles permettant d’endiguer efficacement la maladie et d’éliminer l’infection. Alors qu’il est impossible d’établir un modèle de plan d’intervention qui conviendrait parfaitement à toutes les situations et circonstances qui existent dans les différents pays, le format et le contenu proposés ci-dessous devraient servir de lignes directrices à chaque pays pour concevoir son propre plan national d’intervention contre la PPCB.
Un plan national d’intervention contre la PPCB devrait comprendre les parties ou chapitres suivants:
Ces derniers sont examinés brièvement ci-dessous puis traités en détail dans les chapitres suivants.
Cette partie devrait décrire les caractéristiques essentielles de la PPCB telles que:
Tandis que la plupart de ces aspects, décrits dans ce manuel, sont génériques et peuvent être utilisés presque tels quels, d’autres peuvent nécessiter des ajustements en fonction des circonstances du moment dans un pays donné.
Elle fournit uniquement des informations sur la gravité d’une menace de PPCB pour un pays par rapport à d’autres maladies animales transfrontalières; sur le lieu et la façon dont la PPCB pourrait se vérifier; et sur ses conséquences potentielles. L’analyse des risques devrait indiquer avec précision l’importance de l’effort à fournir pour la planification de l’intervention et devrait également justifier le choix des stratégies de lutte contre la maladie.
Les analyses de risques doivent être mises à jour régulièrement pour prendre en compte les changements de circonstances, à la fois internes et externes.
Elles devraient décrire les mesures de mise en quarantaine et autres mesures à adopter pour minimiser le risque d’introduction et d’établissement de la maladie.
Il comprend toutes les initiatives à prendre pour s’assurer qu’une incursion de PPCB peut être reconnue et contrée avant qu’elle n’atteigne des proportions épidémiques dans le pays; et celles nécessaires au suivi de l’évolution des campagnes d’éradication. Cela inclut la surveillance de la maladie et les mesures épidémiologiques tels que les mécanismes de notification d’urgence de la maladie et les systèmes d’information sur la santé animale; la formation du personnel de santé animale à la reconnaissance de la maladie et les programmes de sensibilisation du public.
La PPCB peut être maîtrisée en réduisant le nombre d’animaux infectés au sein des populations de bovins (par l’abattage systématique); en évitant la transmission de la maladie (par le zonage, les contrôles des mouvements des animaux et la mise en quarantaine); et en réduisant le nombre d’animaux sensibles (par la vaccination) - ou par une combinaison de ces trois mesures. Cette partie, qui constitue le volet essentiel du plan d’intervention, expose comment ces stratégies peuvent être mises en pratique lors d’une campagne de lutte et d’éradication de la PPCB. Elle décrit également comment l’éradication peut être réalisée et comment le pays peut obtenir le statut indemne de la maladie selon les normes internationales.
Les structures administratives des services vétérinaires nationaux, qui s’occupent dorénavant principalement des programmes de routine en matière de santé animale ne sont pas forcément adaptées à la lutte d’urgence contre les maladies. Cette partie décrit les dispositifs organisationnels à mettre en place face à une urgence de PPCB afin de permettre la mobilisation efficace de toutes les ressources nécessaires pour répondre à l’urgence. Ces dispositifs varieront selon les infrastructures, les moyens des services vétérinaires et les mécanismes administratifs du pays concerné.
Les plans de soutien constituent la base des plans techniques. Ils comprennent les plans financiers et les plans de ressources ainsi que la législation. D’une importance fondamentale, ils sont la clé du succès ou de l’échec d’une campagne d’éradication.
Les plans d’action sont les mécanismes par lesquels les différentes phases du plan sont mises en œuvre; depuis la phase initiale d’enquête jusqu’à la phase finale de retrait.
Une liste des noms et adresses, comprenant les numéros de téléphone, de télécopie et les adresses électroniques des entités suivantes pourrait figurer en annexe d’un plan d’intervention:
Pourraient également y figurer des informations sur:
Il est important de souligner que ce qui suit ne constitue qu’une base permettant aux pays d’élaborer leurs propres plans d’intervention contre la PPCB, dès lors que les plans d’intervention nationaux contre la PPCB doivent prendre en compte les conjonctures nationales particulières.
