急性粮食不安全
不论原因、背景或持续时间，在特定地区特定时间发生的严重威胁生命和（或）生计的粮食不安全状况。可为侧重于预防、减轻或减少重度粮食不安全的短期目标行动提供重要战略指导。54
可负担性
可负担性指人们在当地环境中购买食物的能力。本报告中，成本指人们为保障健康膳食而必须支付的费用，而可负担性指成本在个人收入减去其他必需开支后数额中所占比例。第2.2节中，可负担性是用健康膳食成本与世界银行“贫困与不平等数据平台”可用的收入分配数据进行比较测定的。可以此计算各国无力负担健康膳食的人口比例和数量。bp
农业粮食体系
农业粮食体系一词在粮食体系转型、促进可持续性和包容性的背景下使用日益广泛，所指范围比较宽泛，涵盖了农业系统和粮食系统，并且粮食和非粮食农业产品并重，相互间有明显的重叠。农业粮食体系涵盖了食品的生产、聚集、加工、分销、消费和处置过程中所涉及的所有行动方及其相互关联的增值活动。其中包括源自作物和畜牧生产、林业、渔业和水产养殖的所有食物，以及这些多样化生产系统所处的经济、社会和自然大环境。
动物源性食品
各类肉、禽、鱼、贝类、昆虫、幼虫、蛋、奶、奶酪、酸奶及其他乳制品。47, 55
辐射区
本报告中，辐射区指在进入市场、获取服务和就业机会方面围绕某一城市中心的多个农村地区。此概念以“中心地点理论”56 为基础，该理论认为一个中心地点（即镇或城市中心）与其周边农村地区在中心地点的商品和服务层级上具有相互依赖的功能关系。36
气候
狭义的气候常被界定为平均天气状况，或者更严格来说，是对从几个月到几千年或几百万年不等的一段时期内相关特征的平均值和变化值的统计描述。57
气候变化
气候变化指气候状态的变化，可通过气候特征平均值和/或变化值来确定（例如使用统计测试），这种变化持续较长时间，通常是几十年或更久。57
极端气候（极端天气或气候事件)
某一天气或气候变量的实际数值高于（或低于）此变量观测值区间上限（或下限）的阈值。为了简便，极端天气事件和极端气候事件统称为“极端气候”。58
气候冲击
气候冲击不仅包括降雨和气温正常模式受扰的现象，而且包括干旱和洪水等复杂事件。气候冲击类似于自然灾害或压力的概念，是会对粮食安全和营养状况产生负面影响的外源性事件，具体影响情况因个人、家庭、社区或系统面临冲击的脆弱性而异。 59,60,61,62
气候变异
指气候在所有时空尺度上的平均状态及其他统计数据（标准差、极端事件发生率等）的变化，超出个别天气事件的变化范围。变异的原因可能是气候系统内的自然内部过程（内部变异），也可能是自然或人为外部压迫下的变化（外部变异）。57
冲突
本报告中，冲突指相互依存的不同群体因相互间在需求、价值观、目标、资源或意图上存在实际或所谓的不兼容性而发生的争斗。这一定义涵盖了武装冲突（但范围比其更宽泛），武装冲突是指至少两个国家行为方或非国家行为方群体之间有组织的集体暴力对抗。
膳食质量
由四个关键方面组成：（同一食品类别和不同食品类别的）种类和/或多样性、充足性（营养素或食品类别相对于需求量是否充足）、适度性（有节制的食品和营养消费量）及总体平衡性（所摄入宏量营养素的构成）。暴露于食品安全风险的程度也是一个重要的质量方面。
膳食能量需求量
个体维持身体机能、健康和正常活动所必需的膳食能量数量，以千焦或千卡（常被称作卡路里）为计量单位。膳食能量需求量视每个人的年龄、性别、体型和体力活动水平而定。儿童需要更多能量，以实现最佳生长发育；孕期及哺乳期妇女也需要更多能量，以促进乳汁分泌和支持母婴健康。
食品供应链下游
食品供应链下游涉及那些与消费者采购联系更直接的领域，即营销、零售和贸易。
干旱
持续较长时期的异常干燥天气，会引起水文状况严重失衡。57
经济衰退
指以实际国内生产总值增长率衡量的经济活动缩减或负增长的时期。经济衰退被用作经济下行的同义词，指经济增长暂时或短期下 滑，通常至少连降两个季度。在本报告的分析和图表中，经济衰退以年作为参考时段。
经济冲击
特定经济体外部发生的意外或不可预测事件，会起到损害或提振经济的作用。一场全球金融危机可能导致银行贷款或信贷量下降，或导致一国主要贸易伙伴经济衰退，这些情况反映出需求侧冲击可能会对消费和投资产生多种影响。油气价格暴涨，自然灾害造成大幅减产，或冲突扰乱贸易和生产，这些都是供给侧冲击的例子。
经济减速
指经济活动的增长速度比上一时段减慢。实际国内生产总值增长率从一个时段到另一个时段出现下降但仍为正值时，就是经济减速。在本报告的分析和图表中，经济减速以年作为参考时段，不过通常以季度为单位来衡量经济减速。
高能量食物
相对其质或量而言，热量（能量）含量高的食物。
极端贫困
指一国特定年份每日生活费低于2.15美元（2017年购买力平价）的人口比例。33
极端天气或气候事件
某一天气或气候变量的实际数值高于（或低于）此变量观测值区间上限（或下限）的阈值。许多极端天气和气候事件是自然气候变异的结果，人为气候变化是在十年或数十年的自然气候变异背景下发生的。即使没有任何人为造成的气候变化，仍会出现各种自然的极端天气或气候事件。
财政补贴
财政补贴是政府通过各种政策措施、项目和计划向粮食和农业部门个体行为方，如农民（对生产者的财政补贴）或消费者（对消费者的财政补贴）做出的预算划拨。对生产者的财政补贴是为了降低生产成本或提高农场收入，可根据产出情况、投入品使用情况或其他生产要素的使用情况予以发放。对消费者的财政补贴包括社会保护计划下所做的转移支付（发放给最终消费者）和旨在降低粮食成本的粮食补贴（发放给诸如加工商、贸易商和运输商等中间商）。
洪水
河流或其他水体超出常规水位，或通常不会被淹没的地区发生积水。洪水包括河流洪水、山洪、城市洪水、雨洪、下水道洪水、沿海洪水和冰湖溃决洪水。57
粮食和农业市场营销
包括生产后设施及其他服务的总体计划，旨在改善粮食和农业市场营销环境，涉及到产品价值链上从农业投入品供应市场到零售市场的所有环节。例如，这些服务可能包括商品分级计划或农业机械服务。还可能涉及收获后损失、降低交易成本、市场交易和贸易便利化、加强或扩大供应网络等方面的服务。
外出就餐
外出就餐包括在特许摊位、自助餐厅和食堂以及提供全方位服务的餐厅消费的一切餐食（早餐和早午餐、午餐、晚餐和零食，以及无酒精饮料），含快餐、外带和外卖食品在内，也包括从自动售货机或流动小贩购买的餐食。还包括外住餐食（包括在校餐食）；充抵报酬的餐食；特殊的承办餐饮活动，如婚礼、成人礼和坚信 礼；学校午餐；外出途中用餐。bq
食物环境
食物环境指消费者参与农业粮食系统，在其中做出决定购买、烹制、食用食物时所处的物理、经济、政治和社会文化背景。63
粮食不安全体验分级表
一种基于体验的粮食安全分级表，用于衡量食物获取问题的严重程度，可在不同背景下进行比较。所需数据通过调查获得，要求人们在调查中报告那些众所周知的、能反映食物获取限制条件和行为的发生率。
粮食安全
指人人随时可在物质、社会和经济上获取充足、安全和营养的食物，满足自身膳食需求和食物偏好，过上积极健康的生活。按照这一定义，可确定四个粮食安全维度：食物的可获 得性、获取食物的经济和物质手段、食物利用情况和长期稳定性。粮食安全的概念在与时俱进，以承认能动性和可持续性的中心地位。这两个补充要素的定义见下文。
粮食安全维度
本报告中，粮食安全维度指的是粮食安全的四个传统方面：
- 可获得性 — 这一维度涉及食物是否确实存在或可能存在，包括生产、食物储备、市场和运输，以及野生食物等方面。
- 获取手段 — 如果食物确实存在或可能存在，接下来的问题就是家庭和个人是否具有充足的物质和经济手段来获取食物。
- 利用 — 如果食物存在而且家庭有充分的获取手段，那么下一个问题就是家庭是否会最大限度地消费足够的营养和能量。个人充足的能量和营养素摄入，源于良好的照料和喂养方法、食物制备、膳食多样性和家庭内部食物分配，以及对清洁水源、卫生和医疗保健的获取手段。这些因素与所摄入食物的良好生物利用率一同决定了个人的营养 状况。
- 稳定性 — 如果可获得性、获取手段和利用情况三个维度的条件都充分满足，那么稳定性即整个体系稳定可靠从而确保家庭在任何时期都享有粮食安全的条件。稳定性问题可指短期不稳定（会导致急性粮食不安全）或中长期不稳定（会导致长期粮食不安全）。 气候、经济、社会和政治因素都可能引发不稳定的情况。
本报告还提及粮食安全的两个新增纬度，这两个方面由世界粮食安全委员会（粮安委）高级别专家组（高专组）提出；但粮农组织或其他各方尚未就此正式达成一致意见，也未形成商定的表述。然而，鉴于这两个维度与本报告的背景相关，在此予以介绍。有关食物权的概念理解和法律理解强化了粮食安全的这两个新增纬度，目前这两个维度的名称和定义如下： - 能动性指个人或群体自行决定以下事项的能力：食用何种食物；生产何种食物；在粮食体系内如何生产、加工和销售食物；参与各种影响粮食体系政策和治理的进程。64
- 可持续性指粮食体系在不损害子孙后代粮食安全和营养的经济、社会和环境基础的同时，提供粮食安全和营养的长期能力。64
一般性服务支持
指的是提供公共或集体商品及服务的公 共开支（或预算划拨），旨在为粮食和农业部门 创造环境可持续的有利条件。此类服务将食品 供应链上的所有经济行为方联系起来，支持着 生产者和消费者之间的关系。最常见的一般性 服务支持包括研发和知识转移、检验服务、农 业相关基础设施、公共储备、粮食和农业市场 营销，以及推广活动。
治理
治理指公共和私营行为方用于阐明其利益、制定并执行决策的正式和非正式规则、组织和程序。65
危害
可能造成伤亡或其他健康影响、财产损失、社会和经济破坏或环境退化的过程、现象或人类活动。66
医疗保健
有组织地为个人或群体提供的医疗护理。包括由医疗服务提供者向个人或群体提供的服务，旨在提高、保持、监测或恢复健康。
健康膳食
健康膳食：（1）在生命初期尽早开始母乳喂养，在六月龄内纯母乳喂养，且母乳喂养至两岁及以上，并辅以适当的补充喂养；（2）以种类丰富的未加工食品或微加工食品为主，各类食品食用量均衡，同时限制深加工食品和饮料产 品；（3）摄入全谷物、豆类和坚果，以及丰富多样的水果和蔬菜；（4）适量摄入蛋类、乳制品、禽肉和鱼肉，以及少量红肉；（5）还包括以安全清洁的饮用水作为首选饮品；（6）支持生长发育的能量和营养充足（即达到但不超过需求），能满足生命周期内积极健康生活的需要；（7）符合世卫组织降低膳食相关非传染性疾病风险和确保普通人群健康福祉的准则；（8）尽可能少摄入或（如有可能）不摄入致病菌、毒素及其他可能引发食源性疾病的病原体。据世卫组织建议，健康膳食中，脂肪摄入量应在总能量摄入量的30%以下，脂肪消费应减少饱和脂肪消费而转向不饱和脂肪消费，并杜绝工业反式脂肪；游离糖摄入量应在总能量摄入量的10%以下（最好低于5%）；每日水果和蔬菜消费量应达到至少400克；每日盐（未加碘）摄入量不应超过5克。
深加工食品
深加工食品指工业预制食品，包括面包店和餐饮场所的预制食品，此类食品不需要或仅需要家庭进行加热和烹饪等最低限度的处理（如面包、早餐谷物、奶酪、商用调味汁、包括果酱在内的罐装食品、商业糕点、加工肉类、饼干和酱料）。41 深加工食品的盐、游离糖和饱和脂肪或反式脂肪含量可能非常高，大量食用此类食品会破坏膳食质量。br
饥饿
饥饿是一种由膳食能量摄入不足引起的不舒适或痛苦的身体感受。本报告中，饥饿一词与长期食物不足同义，通过食物不足发生率来衡量。
投入品补贴
政府通过基于农用投入品的政策措施或投入品供应的相关措施，对农业生产者提供的补贴。
宏量营养素
我们的膳食中需要较大量（以克计）的宏量营养素，这些营养素是膳食能量的主要来源，构成膳食的主要内容（数量上）。其中包括碳水化合物、蛋白质和脂肪。它们是膳食能量的主要来源，以卡路里为计量单位。每个人都必须获得充足的能量，才能维持身体生长发育和良好健康。碳水化合物、蛋白质和脂肪除了提供能量，还在人体中各自发挥特定的功能，因此人体必须足量摄入此类营养素，才能实现这些功能。
营养不良
宏量营养素和/或微量营养素摄入不足、不均衡或过量所造成的异常生理状态。营养不良涵盖了营养不足（儿童发育迟缓和消瘦、维生素和矿物质缺乏）以及超重和肥胖。
微量营养素
微量营养素包括各种维生素和矿物质，必须摄入非常少量（微量），但摄入量必须达到特定数量。食物中的维生素和矿物质是人体生长发育和保持正常机能所必需的，也是人类健康和福祉所必不可少的。我们的身体需要多种不同的维生素和矿物质，每一种都在人体中发挥特定功能，须按不同的数量足量摄入。
食品供应链中游
食品供应链中游包括与粮食物流、加工和批发相关的各项农场后活动。涉及农业和粮食产品的清洁、分拣、包装、运输、存储和批发。
中度粮食不安全
指根据粮食安全体验分级表测定的中度粮食不安全状况。在此状况下，人们获取食物的能力面临不确定性，并且由于缺乏资金或其他 资源，一年中有时会被迫降低他们所消费食物的质量和/或数量。因此，中度粮食不安全指缺乏持续获取食物的手段，导致膳食质量下降，扰乱正常饮食规律，可能对营养、健康和福祉产生负面影响。
营养转型
随着收入提高，城镇人口日益增多，复杂碳水化合物和纤维含量较高的膳食逐渐转变为高脂、高糖和/或高盐的高能量膳食。伴随这种全球膳食趋势而来的是人口结构转变，预期寿命延长和生育率降低。同时，疾病模式也从传染病和营养缺乏症转向超重、肥胖以及膳食相关的非传染性疾病（包括冠心病、中风、糖尿病和某些种类的癌症）高发。
营养状况
营养素的摄入量、需求量以及人体对营养素的消化、吸收和使用能力之间关系所导致的个体生理状况。
营养食品
此类食物指可为健康膳食贡献必需营养物质的安全食物，如维生素和矿物质（微量营养素）、纤维以及其他成分。这些食物有利于人的生长、健康和发展，并能防止营养不良。营养食品中，饱和脂肪、游离糖和盐/钠等公共健康关切营养物质的含量极低，不含工业生产的反式脂肪，且盐要添加碘。
超重和肥胖
指脂肪过度堆积导致身高别体重超标。通常说明能量消耗量低于摄入量。成人超重的定义为体重指数（BMI）达25千克/平方米及以上，成人肥胖的定义为体重指数达30千克/平方米及以上。五岁以下儿童超重的定义为身高别体重超出世卫组织儿童生长发育标准中位数两个标准差，五岁以下儿童肥胖的定义为身高别体重超出世卫组织儿童生长发育标准中位数三个标准差。67
食物不足发生率
对缺乏足够膳食能量以维持积极健康生活的人口比例的估算值。这是粮农组织的传统指标，用以监测全球和区域层面的饥饿状况，也是可持续发展目标的指标2.1.1。
韧性
韧性即个人、家庭、社区、城市、体制、制度和社会面对各种风险进行积极、高效且有效的预防、抵御、消化、适应、响应和恢复，同时维持可接受的运转水平，并且不损害所有人可持续发展、和平与安全、人权和福祉长期前景的能力。68
风险
各种危害事件或趋势发生的几率或可能性乘以这些事件或趋势发生时的影响。粮食不安全风险即自然发生的或人为造成的危害/冲击/压力与脆弱条件相互作用导致粮食不安全的几率。
城乡连续体
是一种从连续体的角度审视城乡空间关系的方式，不同于较传统的农村/城市区分方式。城乡连续体并不把农村和城市地区看作分割开来的空间，而是视之为各种大小不一的住区和接合部地区及其联系所构成的连续体的两端。
重度粮食不安全
根据粮食不安全体验分级表，在重度粮食不安全状况下，人们的食物可能已经耗尽并经历了饥饿，最极端状况下可能连续数日没有 进食，导致健康和福祉受到严重威胁。
主食
主食即经常食用的食物，它们在数量上构成膳食的主要部分，提供所需的大部分膳食能量。主食的主要种类包括谷物（例如大米、玉米、小麦、黑麦、大麦、燕麦、小米和高粱）、块根和块茎（例如马铃薯、木薯和山药）以及豆类（例如菜豆、小扁豆和大豆）。55
结构转型
结构转型理论描述的是经济的转型，转型从农村地区的农业生产力提高开始，为农业部门带来盈余。这种盈余产生的增收随后创造了对其他商品和服务的需求，刺激非农经济部门的发展。于是，基础农业部门的就业机会逐渐转移至第二和第三生产部门，尤其是在城市地区。这又鼓励了农村人口迁移至城市地区，因而国民经济发生从农业为主到更多样化的经济转型，进一步吸引农村人口迁往城市地区。69
发育迟缓
年龄别身高偏低，反映出过去曾经历或多次经历持续性营养不足的情况。五岁以下儿童发育迟缓的定义为年龄别身高低于世卫组织儿童生长发育标准中位数两个标准差。
食物不足
食物不足的定义是个人日常食物消费量不足以提供维系正常、积极、健康生活所需膳食能量的状况。本报告中，饥饿与长期食物不足同义。使用食物不足发生率来衡量饥饿状况。
营养不足
摄入营养的质量和/或数量不足，和/或由于疾病反复发生而导致对摄入营养素的吸收较差和/或生物利用率较低所造成的结果。营养不足包括年龄别体重低、年龄别身高低（发育迟缓），相高别体重低至危险水平（消瘦），以及维生素和矿物质缺乏（微量营养素缺乏症）等情况。
城市和城郊农业
城市和城郊农业可定义为发生在城市内部空间及其周边地区的农业生产和相关进程（转型、分配、营销、回收等）中，各种产生食物及其他产出的做法。涉及到城市和城郊的行为方、社区、方法、地点、政策、体制、制度、生态和经济等，主要利用地方资源并实现地方资源再生，来满足地方人口不断变化的需求，同时服务于多种目的和功能。70
城市化
城市化是一种涉及方方面面的社会、文化、经济和物理进程，是城市人口增长、城市地区扩张（即农村地区转变为城市地区）以及农村人口迁移至城市地区共同带来的结果。这一进程非常多变，因具体情况而异，受到多种相互交织因素的驱动，这些因素包括各种不同的经济发展情况，如农业发展、政策选择、自然资源的可获得 性，还包括其他一些事件，如冲突或环境退化。69
脆弱性
指物质、社会、经济和环境因素或过程决定的使个人、社区、资产或系统更易遭受危害影响的状况。66 面对粮食不安全的脆弱性指在冲击或危害对粮食安全造成影响时，使家庭更易受害的各种条件。
消瘦
身高别体重偏低，通常因近期膳食能量摄入不足和/或疾病而导致的体重下降。五岁以下儿童消瘦的定义为身高别体重低于世卫组织儿童生长发育标准中位数两个标准差。
天气
天气指短时期内（从几分钟到几天）的大气条件，而气候指相对较长时期内的大气表现（天气的长期平均水平）。天气与气候的差别在于时间尺度不同（气候、气候变化、气候变异和极端气候事件的定义参见上文）。71
