Aperçu général de la situation des disponibilités vivrières dans les pays à faible revenu et à déficit vivrier^1/

Les premières perspectives concernant les récoltes céréalières de 2008 sont en général encourageantes dans les PFRDV

En Afrique australe, malgré de graves inondations dans certaines régions du Mozambique, de la Zambie, du Zimbabwe et du Malawi, les perspectives concernant les céréales de la campagne principale de 2008, à récolter à partir d’avril, sont globalement favorables, suite aux pluies abondantes tombées durant la première moitié de la campagne. En Afrique du Nord, les perspectives concernant les céréales d’hiver de 2008 sont mitigées: les récoltes s’annoncent bonnes en Égypte, mais incertaines au Maroc, où il faudrait qu’il pleuve davantage pour compenser une longue vague de sécheresse. En Asie, selon les prévisions préliminaires, la production de blé devrait atteindre un volume record pour la deuxième année consécutive dans plusieurs pays, dont la Chine, l’Inde et le Pakistan. Le riz de la campagne principale doit toutefois encore être mis en terre. En Afrique de l’Est, les récoltes secondaires 2007/08 se déroulent actuellement en Somalie et au Kenya, où l’on prévoit un recul sensible de la production dû à la sécheresse. Dans les autres pays, les campagnes agricoles principales de 2008 n’ont pas encore démarré dans les pays d’Afrique de l’Est et de l’Ouest, d’Amérique centrale et d’Asie.

La production céréalière de 2007 augmente légèrement dans les PFRDV en tant que groupe, mais fléchit si l'on ne tient pas compte de la Chine et de l’Inde

Les estimations de la FAO concernant la production céréalière totale des PFRDV en 2007 ont été revues en légère hausse, passant à 894,4 millions de tonnes, ce qui représente toujours moins de 1 pour cent de plus que le bon niveau de 2006. Si l’on ne tient pas compte des plus gros producteurs (Chine et Inde), la production céréalière totale des autres PFRDV affiche toutefois un recul de 2 pour cent, pour s’établir à 300 millions de tonnes. Cette situation tient principalement à la forte baisse de la production au Maroc et aux récoltes moins abondantes engrangées en Afrique de l’Ouest, où la production céréalière totale a fléchi par rapport au volume record de 2006, tout en se situant encore bien au-dessus de la moyenne. Les replis les plus importants, au niveau national, ont été enregistrés au Sénégal, au Cap-Vert et au Ghana. En Afrique de l’Est, la production céréalière totale devrait rester inchangée par rapport au niveau exceptionnel de l’an dernier, la quasi-totalité des pays ayant engrangé des récoltes moyennes ou supérieures à la moyenne, exception faite de la Somalie, victime de la sécheresse. En Afrique australe, la récolte de céréales a généralement donné de bons résultats, mais s’est ressentie de la sécheresse au Zimbabwe, au Lesotho et au Swaziland. En Extrême-Orient en Asie, la production céréalière a atteint un niveau record en Chine, en Inde et en Indonésie. Au Proche-Orient et dans les pays de la CEI, les résultats ont été inégaux, plusieurs pays, notamment l’Iraq, la République arabe syrienne, l’Azerbaïdjan, le Kirghizistan et le Tadjikistan ayant engrangé de mauvaises récoltes. En Amérique centrale, sous l’effet des politiques de soutien à la production, la récolte a été abondante au Honduras, mais les résultats ont été moins bons au Nicaragua, en raison des ouragans qui ont sévi durant la période de végétation. En Haïti, une récolte céréalière moyenne a été rentrée avant que des ouragans ne provoquent de graves dommages aux autres cultures vivrières.

Les importations céréalières devraient fléchir en 2007/08, mais la facture des importations céréalières s’alourdit considérablement

Les importations céréalières du groupe des PFRDV devraient baisser d’environ 2 pour cent en 2007/08, ce qui est lié à une forte réduction des expéditions vers l’Inde (qui, l’année précédente, avait importé d’importants volumes pour accroître ses stocks) et aux récoltes globalement satisfaisantes engrangées dans la plupart des régions. Les importations augmenteront toutefois de manière considérable dans les pays où la sécheresse a compromis la production, dont le Maroc, le Zimbabwe, le Lesotho et le Swaziland, qui, même lors des années normales, sont fortement tributaires des importations pour couvrir leurs besoins de consommation. Dans les autres pays, la République démocratique de Corée devra accroître les importations pour éviter une dégradation de l’état nutritionnel de la population; il en va de même au Tadjikistan et en Iraq, où la production a enregistré un repli notable. Le Pakistan devrait également intensifier les importations pour reconstituer les stocks.

Malgré la diminution du volume des importations du groupe des PFRDV, leur facture d’importation céréalière devrait atteindre 33 milliards de dollars EU, ce qui représente une progression de 35 pour cent pour la deuxième année consécutive, induite par la flambée des cours internationaux des céréales et du fret. Les PFRDV de l'Afrique devraient enregistrer une augmentation plus forte, à savoir 50 pour cent, ce qui compromettra la situation financière de plusieurs pays.

Augmentation rapide des importations en Afrique du Nord

Selon les informations dont disposait le SMIAR à la fin janvier 2008, 42 pour cent des besoins d’importations céréalières totales des PFRDV, estimés à 82 millions de tonnes pour les campagnes de commercialisation 2007/08, étaient déjà couverts par des importations commerciales et des livraisons/annonces d’aide alimentaire. Malgré la hausse des prix sur les marchés internationaux, le rythme des importations a été plus élevé durant la présente campagne que pendant la précédente, où 37 pour cent seulement des besoins étaient satisfaits à la même période de l’année. Cette situation reflète l’accélération des importations effectuées par le Maroc et l’Égypte en Afrique du Nord. Dans toutes les autres sous-régions, le rythme des importations est pour ainsi dire comparable à celui de l’an dernier, à l’exception de l’Amérique centrale, en raison de retards en Haïti.

Amenuisement considérable des stocks

Compte tenu de la production céréalière réduite de 2007 dans le groupe des PFRDV (hormis la Chine et l’Inde), de la baisse des importations et de leurs prix plus élevés durant les campagnes de commercialisation 2007/08, il sera nécessaire de puiser largement sur les stocks de céréales pour maintenir les niveaux de consommation humaine et animale, qui devraient toutefois légèrement fléchir. Après la nette augmentation de ces deux dernières années, les stocks céréaliers détenus par le groupe des PFRDV (à l’exception de la Chine et de l’Inde) à la clôture des campagnes de commercialisation 2007/08 devraient être de l’ordre de 50 millions de tonnes, soit environ 13 pour cent de moins que leurs niveaux d’ouverture.

1.  Le groupe des pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV) comprend les pays où le revenu annuel par habitant est inférieur au niveau retenu par la Banque mondiale pour déterminer le droit de bénéficier de l'aide de l'IDA (à savoir 1 575 dollars EU en 2004); conformément aux recommandations et critères approuvés par le CPA, ces pays doivent être considérés comme prioritaires pour l'octroi de l'aide alimentaire.