负责通过一个指标参考标准系统评估和报告可持续发展情况的那些方面将需要处理许多有关实际问题，特别是与执行可持续发展参考标准系统所需的组织和过程以及所需的机构支持和能力有关的问题。
渔业部门对可持续发展的贡献将取决于其内部效益和对其产生影响的宏观经济和环境力量。因此，为了建立有效使用可持续发展参考标准系统以作为渔业管理系统的一个稳定的特点，将需要利用范围广泛的数据来源和能力。建立可持续发展系统的那些国家将需要利用范围广泛的机构和有关方面的贡献。
如果一个国家已经开始为其渔业建立可持续发展参考标准系统以及制定可持续发展指标，也许在其对可持续发展委员会的贡献范围内，需要进行大量协调工作以便使这些活动相一致。同样，可持续发展参考标准系统，其工作和结果应当成为国家（区域或全球）渔业信息系统的一个组成部分。
确保必要的数据流量及长期收集数据所需的人力和财政资源，需要专门设立一个机构及在渔业部门之内和与对渔业感兴趣或者其活动对渔业产生影响的其它机构建立正式联系。这将涉及下列机构：计划部、财政部、商会、渔业研究机构、其它自然资源机构和沿海地区管理机构、国家统计局、环境机构、工业机构和非政府组织。视可持续发展参考标准系统的目的，这些安排的地理范围可以是全球（例如粮农组织一级）、区域（例如在一个区域渔业机构的范围内）、国家（整个渔业部门）或者地方（地方或单个捕捞业）一级。
对可持续发展参考标准系统进行有效协调将需要一个结构、作用的一个定义、一个商定过程和筹集资金。下面所说明的情况是政府为可持续发展参考标准系统承诺提供大量资金的理想的情况。在许多情况下，尤其是在发展中国家或小岛屿国家，可能需要根据能力和现有资金水平对这个方法进行修改。在这种情况下，基本要求是一样的，但是可持续发展参考标准系统的水平和复杂性可能减至最低指标量。
甚至当执行可持续发展参考标准系统的能力非常有限时，也可以采用可持续发展参考标准系统概念。可以根据通过采用迅速评价方法等从传统社区获得的定性信息，建立一个简单的系统，选择资源状况和人们利益等几个主要指标。
结构将包括需要参与这个过程及需要根据其工作与渔业有关或者它们在与可持续发展参考标准系统相关领域的数据收集、分析或决策方面发挥作用而选定的所有机构。可能已经有一些参与渔业管理或环境评估的机制、小组或磋商机构，如国家或区域专家小组（例如环境状况和可持续发展报告专家小组）、可以利用的咨询机构和监督委员会。然而，可能需要成立具体多学科或独立的专家小组，当需要加强参加时尤其如此。
现有国家咨询或监督委员会可能有助于可持续发展参考标准系统过程。应当详细说明参与这个过程的组织和个人的任务及责任（例如决策、咨询、分析、提供数据、观察等）。该系统需要一个总协调员。总协调员很可能由主管渔业的部门，如区域渔业理事会、国家渔业部、或渔业委员会秘书处提供。
一个过程需要正式化以便：i) 建立可持续发展参考标准系统，ii) 试用该系统，iii) 利用该系统。关于必然依赖国家能力的一个过程，很难进行规定。然而，假如已经决定建立一个渔业可持续发展参考标准系统，可以提出一个基本方案，其行动顺序如下：
上述过程将在指导委员会的指导下反复进行，旨在查明所需的任何政策决定及制定最后可持续发展参考标准系统计划，包括说明资源需要量和将由各有关方面作出的贡献。
视系统的复杂程度（例如单个捕捞业、一个国家部门或区域渔业）和国家或委员会的能力情况，这一过程所需的步骤可能比所表明的步骤增加或减少。
行业和非政府组织从一开始就参加，对于它们了解情况和将来进行合作至关重要。特别是有关方面的参与（包括行业和环境非政府组织）在不同国家可能采取不同的形式，并可能需要组织会议以确保它们对这个过程作出充分贡献。
采用可持续发展参考标准系统办法不一定意味着设立长期基础设施、是一个长期过程或涉及一个国家渔业的所有范围。例如，一个可持续发展参考标准系统的数据收集和分析工作可以每隔几年进行，并适用于有限选择的渔业或领域，分析工作的次数和重点反映出渔业的要求和执行可持续发展参考标准系统的现有手段。
指标需要得到数据的支持。数据的提供和费用是选择指标和采用一个可持续发展参考标准系统的主要问题。数据的提供及其质量和数量在不同渔业和不同国家之间差异很大。在全球和区域两级所选择的指标必须具有能够在各国基本满足和从小型渔业到工业化渔业的数据要求。
一个可持续发展参考标准系统所需的许多数据往往已经由不同机构或部门收集。然而，不同学科和不同国家的数据提供情况是不同的。生物和环境方面能够提供的数据要比社会经济方面多。在发达国家与发展中国家之间，数据的提供情况也不同，如果目标是在区域或全球一级评估实现可持续发展的程度，那么可能有必要商定一个共同的最低资料要求。
对可持续性的迅速评估有时采用调查表的形式（见附件7的实例）。这些调查表的结构反映出最相关的系统的成分。例如，它们可能是《负责任渔业行为守则》的条款或渔业系统的主要成分（如资源、工业、社区、环境和管理）。为其中每个成分确定了一些标准，并就这些标准提出具体问题，假定可以用"是"、"不是"或有时"不肯定"等词进行确切回答。
这些调查表很容易制定，并可能为资源和能力有限的国家（小岛屿国家）建立简单的定性可持续发展参考标准系统奠定一个良好的基础，使它们能够从可持续发展参考标准系统过程的一个结果即扩大渔业范围受益。
调查表还为增加很容易参与调查表的设计及其使用的有关方面的参加提供了一个宝贵的机会，有利于吸收传统知识和潜在加强传统渔业部门和小型社区对渔业管理的反应。它们的较低费用使它们能够在不太长的时期内重复使用，为长期定性监测系统提供基础。采用快速评价方法，这种监测系统实际上可以在所有国家执行。
因此，考虑使用调查表是值得的，调查表不仅可以作为低成本可持续发展参考标准系统的基础，而且还作为上面所说明的包含更多数量的持续参考标准系统的一个组成部分。调查表可能是获得用于可持续发展参考标准系统部分标准的指标的一种有用手段，这些标准的数量指数如关于管理的指数，可能不易获得。
有若干可能的数据来源应当考虑。一般说来，应首先利用现有数据及数据收集和信息计划。这可能包括对渔获量和市场信息等的标准统计报告和监测。然而，还有可能及需要利用没有广泛收集或报告的现有资料，诸如来自渔民、社区和本地群体的资料。不应轻视专家见解的价值和使用。
在某些情况下，还将需要收集现在没有的新的资料种类。要考虑的主要问题包括变数和收集议定书标准化及制定一个适当抽样计划以提供参数估计数和适当准确水平和地理范围的有关不确定性估计数。将有必要对于在每个抽样单位或机构收集资料的详细程度以及这些单位的数量和分布情况及有关抽样费用作出决定。
由于资金总是有限，当必须收集广泛领域的数据时，应当采用快速评估方法。有些快速评估方法正在或者已经制定，特别是在生态和环境监测及评估领域。有些方法以鼓励非专家和自愿者参加为基础，能够证明是通过有关方面的参加有助于促进管理目标的经济有效的办法。这些方法为一些重要方面提供指导，包括使努力量符合要求、选择替代、实地抽样方法、培训、设备和数据处理。
无论数据来源如何（现有报告和数据库、专家知识、特别调查），还需要认真注意数据存储和报告。数据管理方面也已有一些协议。还需要考虑数据聚合、说明不确定性、数据种类（近似、有序、比率等）和数据核实等问题。合并数据的数据库和地域信息系统的设计必须成为规划过程的一个组成部分。世界上有许多数据库因获得有用数据集方面的技术困难或者因发许可证和费用评估等官僚主义障碍而进入特别有限。一般说来，在相信捐助者的同时，设计工作应主要根据以各种有用形式广泛传播数据的需要情况。整个体制必须在财政上为预计的活动期提供支持。
在区域和全球两级，关于标准和数据交流的国际协定对于适当评估是不可缺少的。根据有些国际协定，许多国家按标准品种群报告渔获量。然而，对这种数据的利用往往非常有限，因为渔获量没有以任何生态上有意义的方式细分。紧急需要进一步制定这种协定以便于主要生态系统提供数据。这种协定除了对于对政策决定进行广泛领域的概述至关重要以外，还将有利于对各国的可持续发展进行可比较的评估。
整个过程应得到一项有效宣传战略的支持。由于必须获得除关心渔业的那些机构以外的其它机构的长期承诺及争取有关方面对市场的支持，对这一举措进行宣传并使所有关心者熟悉以下情况至关重要：i) 渔业问题，ii) 一个适当指标系统的作用，iii) 各个伙伴的作用。要求的相互作用和宣传的一个重要部分将在工作组中和其它会议上进行，但是还可以通过报纸和其它媒体使广大公众了解情况。
通过因特网提供指标系统将是向广大公众迅速传播结果的一种有效方法。然而，理想的是一整套指标（和查明的变动）因伴随专家的解释。
向政策制定者和决策者传播可持续发展参考标准系统信息当然很有必要。这意味着正式要求负责该系统的日常执行工作的渔业司承诺使该系统的产出引起更高渔业部门的注意（例如当对渔业状况及资源进行年度审查时）。
许多发展中社会的技术资源和资本财力有限及科技培训方面不足，意味着其它国家提供的发展援助，包括科技贡献，是可持续发展战略的一个主要成分。国际合作是需要开发渔业科学和生态系统管理资源的国家加强管理、报告监测能力的一种方式。这应视为一种伙伴关系，涉及当地和外部专家汇集现有知识并进行整理，建立系统监测能力。
建立有关方面的伙伴关系及共同管理机构，使渔业部门与公共政策制定者和渔业科学家、外部供资者及代表社区利益的有关方面共同参与，往往可取的是这样，在研究、监测、资料收集、分析和报告活动的投资中可以考虑到更加长远的利益，以便结合"外部成本利益"以及当经济利益、环境关心和社会优先活动方面出现冲突时寻求调解。有效利用可持续发展知识意味着结合不同的科学、当地知识和经验解决问题，例如：
发展中国家的能力建设是一个相互学习的过程。许多过程的发展能够从当地、非正式、正式和国际专业知识的结合受益：例如，a) 评估科学不确定性及调解关于渔业和生态系统方面的科学争端的专业知识，b) 使有关方面的利益与关于渔获量限制、允许的技术、入渔制度、遵照和监测等方面的观点相结合的其它专业知识。