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5.1 La CIV améliore le processus de planification de la vulgarisation agricole

La méthode de campagne intensive de vulgarisation (CIV) accorde une grande place à l'application d'une procédure systématique visant à évaluer les besoins des bénéficiaires visés (petits agriculteurs, femmes rurales, jeunes gens, par exemple) ainsi que des intermédiaires (notamment les agents et formateurs de vulgarisation ou les techniciens spécialisés), de même qu'à l'identification des problèmes pouvant expliquer la non-adoption ou l'application inadéquate d'une technologie/technique recommandée. Les expériences de CIV ont montré à quel point il est important de fixer à la vulgarisation des objectifs spécifiques et précis, en s'appuyant sur les difficultés et les besoins pressentis du public visé (qu'il s'agisse des bénéficiaires ou des personnes participant aux activités de vulgarisation/élargissement), si l'on veut garantir la pertinence et l'adéquation d'un programme de vulgarisation agricole de type participatif basé sur une planification stratégique.

Les activités de CIV ont également démontré qu'une bonne partie des planificateurs/gestionnaires et formateurs, qui avaient participé aux ateliers de CIV, consacrés en l'espèce à l'utilisation des enquêtes de connaissances, attitudes et pratiques (CAP) des agriculteurs, ainsi qu'à la planification stratégique, à la conception d'un message et à l'élaboration des matériels multimédia, ont mis en application les principes de la planification stratégique. Ces personnes ont notamment commandité ou conduit elles-mêmes des enquêtes référencées de CAP, y compris les entrevues de groupes spécialisés (FGI) et utilisé les données quantitatives ainsi que les informations qualitatives pour alimenter le travail de planification, de suivi et d'évaluation des programmes, élargissant par là même le champ des campagnes de vulgarisation. Il s'ensuit que, grâce à la planification stratégique et au choix d'orientations à caractère systémique, les programmes et activités de vulgarisation sont mieux ciblés, davantage centrés sur les besoins et les problèmes à résoudre, bénéficient d'objectifs précis et s'appuient sur des messages spécifiquement conçus à l'intention de groupes cibles segmentés. Il est à noter que, jusque-là, les orientations des campagnes de vulgarisation présentaient parfois un caractère improvisé et sporadique, se fixaient des objectifs très généraux et s'appuyaient sur des messages parfois vagues ou à la pertinence discutable.

Certaines observations ont également été formulées quant au processus de décision «stratégique» appliqué par les participants aux activités de planification, de mise en œuvre et de gestion de CIV. On trouve la meilleure illustration de ces décisions stratégiques dans l'exécution de tâches spécifiques, telles que la hiérarchisation des problèmes de vulgarisation, la formulation d'objectifs de vulgarisation spécifiques et mesurables, la détermination de messages de vulgarisation et de contenus de formation pertinents et adéquats, la sélection d'un ensemble économiquement rentable de matériels de soutien multimédia qu'il s'agira d'élaborer, d'expérimenter et de produire, ainsi que la planification de la gestion des activités de vulgarisation/élargissement. On a ainsi établi que des efforts délibérés, planifiés et systématiques découlant d'une réflexion et de décisions stratégiques, sont de nature à améliorer l'efficacité et la rentabilité des programmes de vulgarisation agricole, comme l'ont démontré de nombreuses CIV. Il est en outre indéniable que les éléments de la CIV, que ce soit en partie ou en totalité, peuvent être utilement appliqués à l'amélioration des résultats obtenus par les services et programmes classiques de vulgarisation agricole.


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