Après plus d'une décennie d'expérience en matière de CIV dans de nombreux pays en développement (figure 4-1), principalement dans des disciplines telles que l'élaboration et l'expérimentation de la méthodologie, la préparation des matériels de formation et la formation des instructeurs, il apparaît que de nombreux concepts, principes et/ou mesures situés au cœur de la méthodologie de CIV peuvent contribuer à l'amélioration et au renforcement des systèmes et des programmes de vulgarisation agricole. Sans entrer dans le détail des paramètres contextuels et opérationnels qui conditionnent l'application de ces concepts et principes, qui ne relèvent pas directement du présent chapitre, et donc au risque de les simplifier à l'extrême, nous proposons ci-dessous une synthèse de ces concepts et principes importants:
® II importe de procéder à une identification des problèmes et à une évaluation des besoins en appliquant une démarche participative et des méthodes scientifiques éprouvées telles que 'enquête référencée au niveau micro de connaissances, attitudes et pratiques (CAP) des agriculteurs, notamment au moyen d'entrevues de groupes sélectionnés.® Les objectifs de la vulgarisation devront être spécifiques, mesurables, centrés sur la solution des problèmes, conçus en fonction d'une évolution des connaissances, attitudes et comportement et axés sur les besoins des bénéficiaires visés.
® On veillera à appliquer les principes de la planification stratégique, en particulier pour la hiérarchisation des problèmes devant être résolus par les activités de vulgarisation et de formation, de même que pour l'analyse du public visé et la segmentation du groupe cible.
® L'allocation des ressources, y compris la répartition des tâches du personnel de terrain, devra s'appuyer sur des analyses coûts-bénéfices et de rétribution du risque et être guidée par des objectifs, une stratégie et un plan spécifiques au programme de vulgarisation.
® Les programmes de vulgarisation doivent être planifiés, mis en œuvre et gérés par une équipe multidisciplinaire, ce qui nécessite 'établissement d'une collaboration s'appuyant sur des liens fonctionnels concrets entre les différents organismes et personnels intervenant dans divers domaines tels que la recherche agricole, les techniciens spécialisés, la vulgarisation, la formation ou le soutien de la communication, sans oublier les organismes étatiques ou non gouvernementaux intéressés.
® On s'efforcera d'obtenir la participation active des organisations communautaires pertinentes afin qu'elles appuient les activités spécifiques de vulgarisation, ces dernières étant coordonnées par le service national de vulgarisation. Les ressources communautaires ne devront pas être simplement mobilisées et utilisées en vue de leur faire partager le coût ou le fardeau supportés par le service public de vulgarisation mais, principalement, pour améliorer les chances de durabilité et d'institutionnalisation de certains aspects des programmes.
® Les programmes ou services de vulgarisation ne devront pas se contenter de fournir aux organismes de recherche agricole les réactions des agriculteurs quant aux recommandations techniques découlant de la recherche; ils devront également leur fournir des informations par anticipation sur les besoins en recherche émanant des agriculteurs. En contribuant ainsi à l'établissement des priorités des chercheurs dans le domaine agricole, les agents de vulgarisation pourront, dans certains cas au moins, obtenir des ensembles technologiques améliorés et correspondant de plus près aux besoins ressentis par les ruraux.
® Lors de la planification de programmes de vulgarisation sur grande échelle, on ne manquera pas d'envisager l'application d'une stratégie multimédia visant à atteindre un public segmenté au préalable. On ne manquera pas d'analyser soigneusement, sous 'angle de la rentabilité, la combinaison appropriée de personnel et de méthodes de communication de groupe ou de masse, combinaison sélectionnée en fonction des objectifs de la vulgarisation et/ou des résultats escomptés du programme
® On procédera à une évaluation initiale comprenant le test de prototypes de matériels de soutien multimédia destinés aux programmes de vulgarisation et/ou de formation agricoles en s'appuyant sur un échantillon représentatif du groupe cible. On évitera de reproduire ces matériels tant que les modifications nécessaires, s'inspirant des résultats des tests, n'auront pas été apportées
® La formation du personnel concernant tant les thèmes techniques que les ensembles technologiques ainsi que les tâches spécifiques de vulgarisation, devra faire partie intégrante des activités préliminaires du programme de vulgarisation On conduira, de manière systématique et régulière, des évaluations de besoins en formation et des analyses de tâches portant sur les programmes de formation du personnel, afin de déterminer quels nouveaux thèmes de formation devront être offerts Dans de nombreux pays, les besoins en formation ne se limitent pas aux thèmes techniques II semble, en effet, qu'il existe des carences en matière de qualifications analytiques et d'aptitude à l'exploitation des points d'appui tels que les organismes communautaires, l'amélioration des qualités de direction et d'esprit d'entreprise, les méthodes participatives d'évaluation des besoins, la planification stratégique et les principes de gestion de qualité totale, la conception de messages et l'élaboration de la stratégie multimédia, les analyses coûts-bénéfices et risque-rendement, les systèmes d'information de gestion, ou encore 'application de nouvelles technologies d'informatique et de communication
® La planification de la gestion représente un volet essentiel de l'élaboration d'un programme de vulgarisation. A ce titre, elle doit servir non seulement à guider les opérations, notamment l'application sur le terrain, mais elle doit également servir de base à la conception et à la mise en œuvre du suivi et de la supervision de la gestion, ainsi que des activités d'évaluation du processus
® Certains programmes de vulgarisation devront faire 'objet d'études empiriques basées sur des données quantitatives (sondages) et des informations qualitatives (entrevues de groupes sélectionnes) afin de démontrer 'efficacité, l'utilité et, lorsque c'est possible, la rentabilité de ces programmes Une telle évaluation a notamment pour objet de préciser les points forts et les points faibles des programmes de vulgarisation, en vue de les améliorer pour les futures applications L'évaluation vise également, et peut-être plus encore, a démontrer, a l'intention des responsables de l'élaboration des politiques agricoles et dans le but d'obtenir un soutien et des moyens accrus, le rôle, la fonction, la valeur et les avantages de programmes de vulgarisation bien planifiés et conçus selon une démarche stratégique.
