Las presentes orientaciones técnicas se han elaborado
para facilitar la aplicación del artículo 7 del Código de
conducta para la pesca responsable y algunos aspectos del artículo 12 de
dicho código. Estos textos se destinan principalmente a los encargados de
la toma de decisiones en el seno de los organismos de ordenación y a
otros grupos interesados, incluidas las empresas pesqueras, las organizaciones
de pescadores y las organizaciones no gubernamentales. Las orientaciones
técnicas explican la necesidad de la ordenación pesquera y hacen
referencia a las actividades comprendidas en tal proceso. Se reseñan las
principales limitaciones biológicas, ambientales, tecnológicas,
socioculturales y económicas relacionados con la ordenación. Se
menciona el tipo de información del cual es necesario disponer para poder
adoptar decisiones bien fundadas, y se examinan los aspectos de la recogida y
análisis de esta información. Se analizan tres niveles de
ordenación pesquera: la planificación de la política y el
desarrollo pesqueros; la formulación de los planes de pesca, y la
aplicación de las medidas arbitradas en el marco de esos planes. Se
esbozan diferentes intervenciones de ordenación, incluidas las medidas
técnicas, como las restricciones al uso de los artes de pesca, y otras
medidas más inmediatas, como las capturas directas o la limitación
del esfuerzo de pesca. Los problemas relacionados con la pesca de libre acceso
se exponen en el contexto de los medios utilizados para limitar el acceso a la
pesca y los obstáculos que se pueden encontrar. La última
sección del libro expone los procedimientos de acuerdo en vista del
diseño de un plan de ordenación pesquera, la necesidad de llevar a
cabo consultas y, cuando sea pertinente, la adopción de decisiones por
común acuerdo. Se hace también hincapié en la utilidad de
revisar periódicamente los planes de ordenación y se señala
la importancia de contar con un marco jurídico eficaz, con estructuras
institucionales y administrativas y con un sistema de seguimiento, control y
vigilancia.
