Perspectives de l'Alimentation No. 4, Septembre 1998 (FAO/SMIAR

STOCKS DE REPORT

Les prévisions concernant les stocks céréaliers mondiaux à la clôture des campagnes s'achevant en 1999 ont été relevées de 2 millions de tonnes depuis le dernier rapport et portées à 330 millions de tonnes. Ils dépasseraient ainsi d'un million de tonnes le niveau d’ouverture qui a également été relevé de plus de 7 millions de tonnes, du fait principalement de révisions en hausse des stocks de riz détenus en Chine et des stocks de report de céréales secondaires aux Etats-Unis et dans la CE. Bien que l’on prévoie une forte baisse des stocks céréaliers en Chine et dans la CEI durant cette campagne, l’augmentation attendue de la production céréalière de 1998 dans les gros pays exportateurs, conjuguée au ralentissement projeté de la demande mondiale de céréales fourragères, devrait compenser ces réductions. D’après les prévisions, la plus forte hausse concernerait les stocks de maïs et d’orge, les stocks de report de blé restant proches de leurs niveaux d’ouverture et les stocks de riz tombant à leur niveau le plus bas en trois ans. Selon les prévisions actuelles, le rapport entre les stocks de report mondiaux de céréales et l’utilisation tendancielle en 1999/2000 serait de 17,3 pour cent, niveau proche de celui de la campagne précédente et dans la fourchette de 17 à 18 pour cent que le Secrétariat de la FAO considère comme le minimum indispensable pour garantir la sécurité alimentaire mondiale.

Les stocks mondiaux de blé pour les campagnes agricoles qui s’achèvent en 1999 sont actuellement évalués à quelque 135 millions de tonnes, soit un million de tonnes de moins que prévu dans le rapport précédent.

STOCKS CÉRÉALIERS DE REPORT MONDIAUX

SOURCE: FAO

A ce niveau, les stocks mondiaux de blé resteraient de l’ordre de ceux de la campagne précédente. Dans les principaux pays exportateurs, les stocks de blé devraient augmenter sensiblement, de près de 7 millions de tonnes, pour atteindre 47 millions de tonnes. L’accroissement de la production cumulée des principaux pays exportateurs compensera largement l’augmentation attendue de leurs exportations et de leurs utilisations intérieures et se traduira par une reconstitution des stocks. La plus forte expansion est attendue dans la CE où, grâce à la récolte exceptionnelle de cette année (la troisième d’affilée), les stocks devraient à nouveau augmenter et dépasser 15 millions de tonnes, soit 3 millions de tonnes, ou 24 pour cent, de plus que leurs niveaux d’ouverture déjà élevés. L’augmentation des stocks de report de blé dans la CE se traduit aussi par une importante reconstitution des stocks d’intervention, pour la troisième année consécutive. On prévoit aussi des stocks de report de blé plus abondants aux Etats-Unis, malgré la légère révision en baisse de ce mois-ci, après que le gouvernement ait annoncé, en août, son intention d’augmenter les donations d’aide alimentaire. A près de 23 millions de tonnes, les stocks détenus aux Etats-Unis seraient supérieurs de 3 millions de tonnes, ou de 16 pour cent, à leurs niveaux d’ouverture et atteindraient leur niveau le plus élevé depuis 1991. Ailleurs, la forte baisse de production attendue en Fédération de Russie pourrait se traduire par une contraction notable des stocks détenus dans ce pays (- 3,5 millions de tonnes). De même, un recul de la production pourrait entraîner une baisse des stocks de blé dans quelques autres grands pays producteurs comme la Chine, l’Inde et l’Ukraine, alors que dans plusieurs autres pays, notamment en Afrique du Nord et en Europe orientale, les récoltes plus abondantes de cette année devraient permettre une reconstitution limitée des stocks.

Les stocks mondiaux de céréales secondaires pour les campagnes agricoles qui s’achèvent en 1999 devraient augmenter pour la troisième année consécutive et atteindre près de 142 millions de tonnes, soit 3 millions de tonnes de moins que le niveau indiqué dans le rapport précédent, mais 4 millions de tonnes de plus que leurs niveaux d’ouverture. Les révisions en baisse de ce mois-ci reflètent principalement une nouvelle correction des prévisions concernant les stocks de la Chine et de la Fédération de Russie. En Chine, bien que la production de céréales secondaires s’annonce satisfaisante cette année, les stocks de maïs qui avaient déjà beaucoup diminué durant la dernière campagne devraient à nouveau décliner, de quelque 3 millions de tonnes, en raison d’une accélération de la croissance des utilisations intérieures. La chute de plus de 3 millions de tonnes attendue pour les stocks de la Fédération de Russie résulterait cependant surtout de la contraction de 30 pour cent prévue pour la production de céréales secondaires. En revanche, les stocks totaux de céréales secondaires détenus par les principaux exportateurs devraient augmenter pour passer à 86 millions de tonnes, soit une hausse de 12 millions de tonnes par rapport à leur niveau d’ouverture et le volume le plus élevé en 6 ans, principalement aux Etats-Unis et dans la CE. Aux Etats-Unis, premier producteur mondial de maïs, les stocks totaux de céréales secondaires pourraient atteindre 53 millions de tonnes, soit 11 millions de tonnes de plus qu’en début de campagne et le niveau le plus élevé depuis 1993, car l’on prévoit une récolte supérieure à la moyenne cette année. Dans la CE, les stocks totaux de céréales secondaires devraient augmenter de près de 1,5 million de tonnes et dépasser 27 millions de tonnes, dont 50 pour cent pour les stocks d’intervention. Durant la campagne précédente, les interventions totales en céréales secondaires dans la CE, qui étaient en début de campagne à leur plus bas niveau depuis 20 ans, à 2 millions de tonnes, ont accusé une brusque augmentation, passant à 11 millions de tonnes; sur ce total, l’orge représentait plus de 7 millions de tonnes. Bien que l’on prévoie une augmentation des exportations d’orge et de seigle durant la campagne de commercialisation de 1998/99, les stocks d’intervention de la CE pourraient augmenter encore, compte tenu des perspectives de récolte favorables pour cette campagne.

Les prévisions concernant les stocks de riz pour les campagnes de commercialisation prenant fin en 1998 ont été relevées de quelque 3 millions de tonnes depuis le dernier rapport et portées à 56,5 millions de tonnes, chiffre pratiquement inchangé par rapport à leurs niveaux d’ouverture. L’ajustement reflète essentiellement une révision en hausse des chiffres concernant la production de riz de 1997, en Chine (continentale) et en Inde. Cependant, on prévoit des stocks plus faibles en Indonésie, aux Philippines et au Brésil, où les problèmes météorologiques associés au phénomène El Niño ont affecté la production de paddy de 1997 et de 1998. Une réduction des stocks est aussi attendue au Pakistan où l’on prévoit une augmentation des exportations. D’après les prévisions provisoires de la FAO, les stocks mondiaux de riz à la fin des campagnes de commercialisation en 1999 devraient diminuer de 7 pour cent et tomber à 52, 6 millions de tonnes. Le recul est principalement attribué aux inondations qui devraient avoir un impact négatif sur la production dans plusieurs pays d’Asie, y compris la Chine (continentale).