Обзор Положение женщин в агропродовольственных системах

В мировых агропродовольственных системах занято большое количество женщин, и во многих странах эти системы служат источником средств к существованию для большего количества женщин, чем мужчин. Таким образом, расширение прав и возможностей женщин и устранение гендерного неравенства способствуют повышению благополучия женщин и их домохозяйств, сокращению масштабов голода, росту доходов и повышению жизнестойкости населения. В настоящем докладе представлен всеобъемлющий обзор положения женщин в агропродовольственных системах. В нем анализируются различные факторы неравенства, ограничивающие их активность, благополучие, права и возможности; описываются меры политики и подходы, направленные на повышение гендерного равенства и на расширение прав и возможностей женщин; и подробно рассказывается о том, как равноправное участие женщин в функционировании агропродовольственных систем способно изменять положение отдельных людей и мирового населения.

Несмотря на важную роль агропродовольственных систем в улучшении экономического положения женщин и обеспечении благосостояния их семей, женщины зачастую выполняют функции, приносящие более низкий доход, и трудятся в худших условиях, чем мужчины: они выполняют разовые работы без официального оформления трудовых отношений и трудоемкие операции, трудятся на условиях частичной занятости, занимаются низкоквалифицированным трудом, что делает их уязвимой категорией работников. Кроме того, женщины выполняют больше неоплачиваемой работы по уходу, что ограничивает их возможности для получения образования и трудоустройства. С этой проблемой сталкиваются как женщины, занятые в первичном сегменте сельскохозяйственного производства, чья заработная плата и производительность труда, как правило, ниже, чем у мужчин, так и работницы несельскохозяйственных сегментов агропродовольственных систем, которые преимущественно выполняют операции с более низкой добавленной стоимостью. Женщин не вытесняют из производственно-сбытовых цепочек, ориентированных на экспорт, и не лишают возможностей для предпринимательской деятельности в агропродовольственных системах на систематической основе, но их участию в такой деятельности препятствуют дискриминационные социальные нормы и ограничения на доступ к знаниям, активам, ресурсам и сетям социальных связей.

По сравнению с мужчинами женщины по-прежнему имеют ограниченный доступ к земле, средствам производства, услугам, финансам и цифровым технологиям, необходимым для работы в агропродовольственных системах. Во многих странах еще многое предстоит сделать для того, чтобы женщины получили равные с мужчинами права на владение землей и чтобы их права защищались с помощью правовых механизмов. За последнее десятилетие практически не сократился разрыв в доступе женщин к услугам по распространению знаний, к системам орошения и возможностям владения скотом, что вселяет тревогу, но при этом сокращается разрыв в их доступе к финансовым услугам, услугам мобильного интернета и мобильной связи, что вселяет надежду.

Крайне медленно меняются дискриминационные социальные нормы и правила в отношении женщин и девочек, которые признаются основным фактором гендерного неравенства. Во многих странах мира продолжают ограничивать работу женщин вне дома, считать приемлемым насилие по гендерному признаку и другие нормы, лишающие женщин возможностей получать средства к существованию в агропродовольственных системах. В официальные меры политики и стратегии все чаще включаются положения об ограничивающих факторах, с которыми сталкиваются женщины, и об их неравном положении, но число национальных документов на уровне политики, в которых ставятся цели по устранению таких факторов, невелико. При этом фактические данные подтверждают, что принятие более комплексного подхода к расширению прав и возможностей женщин, предполагающего устранение препятствий для их участия в деятельности агропродовольственных систем и изменение ограничивающих их возможности норм и правил, значительно повышает благополучие женщин и общества в целом. Кроме того, такие подходы способствуют значительному улучшению экономического положения, здоровья и качества питания женщин, расширению их возможностей для получения доходов, улучшению здоровья и качества питания их детей.

Гендерное неравенство определяет механизмы преодоления воздействия потрясений и факторов стресса и на жизнестойкость; в частности, потрясения и кризисы оказывают более серьезное негативное воздействие на экономическое положение женщин, чем мужчин. Во время пандемии COVID-19 распространенность отсутствия продовольственной безопасности среди женщин росла быстрее, чем среди мужчин, и последствия сокращения числа рабочих мест как в первичном сельскохозяйственном производстве, так и в несельскохозяйственных сегментах агропродовольственных систем для женщин были гораздо более выраженными. Женщины были вынуждены быстрее расходовать свои ограниченные активы и сбережения. Нехватка ресурсов и активов сужает возможности женщин адаптироваться к климатическим потрясениям и снижает их жизнестойкость.

Такие препятствия для полноценной и равноправной занятости женщин в агропродовольственных системах снижают производительность их труда и способствуют сохранению разрыва в заработной плате. Устранение гендерного разрыва в продуктивности фермерских хозяйств и в оплате труда работников агропродовольственных систем позволит повысить мировой валовой внутренний продукт на 1 процент (или почти на 1 трлн долл. США). При этом масштабы отсутствия продовольственной безопасности в мире сократятся примерно на 2 процентных пункта, а число людей, живущих в условиях отсутствия продовольственной безопасности, – на 45 млн человек.

Кроме того, для достижения желаемых результатов в экономической и социальной сферах необходимо расширять права и возможности женщин. Инициативы, при разработке которых учитываются лишь гендерные аспекты, менее эффективны, чем проекты, расширяющие права и возможности женщин. Более половины двусторонних механизмов финансирования развития сельского хозяйства и сельских районов функционируют с учетом гендерных аспектов, но только 8,5 процента таких инициатив разрабатываются с акцентом на такой проблематике. Если бы половине мелких производителей помощь в развитии оказывалась с уделением особого внимания расширению прав и возможностей женщин, это позволило бы значительно увеличить доходы еще 58 млн человек и повысить невосприимчивость к внешним воздействиям дополнительных 235 млн человек.

Труд женщин в агропродовольственных системах

Мировые агропродовольственные системы – крупный источник занятости для женщин. En В 2019 году в мировых агропродовольственных системах было занято 36 процентов женщин и 38 процентов мужчин трудоспособного возраста. По сравнению с 2005 годом число как женщин, так и мужчин, занятых в агропродовольственных системах, снизилось примерно на 10 процентных пунктов, что преимущественно обусловлено сокращением занятости в первичном сельскохозяйственном производстве.

Во многих странах доля занятых в агропродовольственных системах женщин превышает долю работающих в них мужчин. В странах Африки к югу от Сахары в агропродовольственных системах занято 66 процентов женщин и 60 процентов мужчин. В Южной Азии в агропродовольственных системах работают преимущественно женщины (71 процент женщин, 47 процентов мужчин), хотя в составе рабочей силы женщин меньше. Агропродовольственные системы – основной источник занятости молодых женщин, особенно в возрастной категории 15–24 ле.

В странах с более низким уровнем экономического развития женщины составляют большинство работников аграрного сектора, поскольку недостаточный уровень образования, отсутствие доступа к базовой инфраструктуре и рынкам, высокий объем неоплачиваемой работы и нехватка возможностей для занятости в несельскохозяйственных отраслях в сельской местности сокращают возможности женщин работать вне сельского хозяйства. Во многих странах Африки к югу от Сахары женщины составляют более 50 процентов рабочей силы в сельскохозяйственном секторе. В ряде стран Юго-Восточной Азии, включая Камбоджу, Лаосскую Народно-Демократическую Республику и Вьетнам, они составляют около половины работников сектора.

Большинство женщин, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, работают в крайне неблагоприятных условиях. В таком положении находятся многие жительницы беднейших стран, где отсутствуют альтернативные источники средств к существованию, и интенсивность их работы не снижается ни при погодных потрясениях, спровоцированных изменением климата, ни в ситуациях конфликтов. Женщины реже становятся предпринимателями и независимыми фермерами, они возделывают культуры, продажа которых приносит более низкий доход. Женщины часто выполняют неоплачиваемую работу по дому или разовые сельскохозяйственные работы. Социальные нормы могут лишать женщин возможностей заниматься производством сельскохозяйственных культур и выполнять работы, считающиеся мужскими. Разрыв в продуктивности земель в хозяйствах одного и того же размера, управляемых женщинами и мужчинами, составляет 24 процента. Если сравнивать доходы занятых в аграрном секторе наемных работников, то женщины в среднем зарабатывают на 18,4 процента меньше, или 82 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами.

Переход от первичного производства к работе в несельскохозяйственных сегментах агропродовольственных систем традиционно улучшал экономическое положение как женщин, так и мужчин. Но ограничительные социальные нормы и недостаточный доступ к активам и ресурсам приводят к тому, что женщины, занятые в несельскохозяйственных сегментах таких систем, зачастую выполняют функции, связанные с низкодоходными производственно-сбытовыми цепочками, или трудятся в худших условиях, чем мужчины.

На плечи женщин ложится более тяжелое бремя неоплачиваемой работы, такой как уборка, приготовление пищи и уход за членами семьи, что также, ставит их в невыгодное положение и снижает достигаемые ими результаты на рынке труда. Особенно остро эта проблема стоит в странах с низким и средним уровнем дохода. Женщины в сельских районах выполняют больше неоплачиваемой работы, чем мужчины; в частности, много времени они затрачивают на сбор воды. Пандемия COVID-19 ярко показала, что женщины несут особенно тяжелую нагрузку по неоплачиваемому уходу за детьми и другими членами семьи и тратят на такую работу много времени, что ограничивает их возможности для трудоустройства.

ПЕРУ – Жительница сельской местности ухаживает на своими культурами.
© ФАО, Перу

Доступ женщин к активам, услугам и ресурсам

Женщины по-прежнему имеют меньше возможностей для доступа к ресурсам, важным для работы в агропродовольственных системах, таким как земля, средства производства, услуги, финансы и цифровые технологии. Сохраняется ощутимое неравенство в обеспеченности мужчин и женщин ресурсами, непосредственно связанными с сельскохозяйственным производством, но гендерные разрывы в доступе к образованию, финансам и информационно-коммуникационным технологиям, которые особенно важны для развития несельскохозяйственных предприятий и для создания возможностей трудоустройства в агропродовольственных системах, сокращаются более высокими темпами. И все же обеспечение устойчивого доступа к качественным активам и ресурсам остается сложной задачей.

Положение женщин в сельских домохозяйствах с точки зрения владения землей остается крайне неблагоприятным по сравнению с мужчинами; половина стран, направляющих отчетность по показателю 5.a.2 по достижению целей в области устойчивого развития, не обеспечивает эффективной юридической защиты прав женщин на землю. Более чем в 40 процентах стран, предоставляющих данные о праве собственности женщин на землю (показатель 5.a.1 целей в области устойчивого развития), доля мужчин, имеющих право собственности на сельскохозяйственные земли или гарантированные права владения и пользования такими землями, в два раза превышает долю женщин, а в 40 из 46 стран, представивших такие данные, доля мужчин, наделенных такими правами, превышает долю женщин. Несмотря на это, в 10 из 18 стран за последние 10 лет доля женщин – землевладельцев возросла; в частности, заметные улучшения отмечаются в ряде стран Африки к югу от Сахары и в Южной Азии.

Разрыв в доступе женщин к орошению и владении домашним скотом сокращается медленно. В среднем во владении мужчины находится больше голов скота, чем во владении женщин; больше мужчин и среди владельцев крупных домашних животных, в частности, крупного рогатого скота. За последнее десятилетие это соотношение практически не изменилось, хотя разрыв в показателях владения более мелкими видами, такими как овцы и домашняя птица, не столь значителен.

Женщины, занятые в сельском хозяйстве, по-прежнему имеют меньше возможностей для доступа к средствам производства, включая улучшенные семена, удобрения и механическое оборудование. Обнадеживает то, что гендерный разрыв в доступе к услугам мобильного интернета в странах с низким и средним уровнем дохода за период с 2017 по 2021 год сократился с 25 до 16 процентов, а гендерный разрыв в доступе к банковским счетам – с 9 до 6 процентных пунктов. При наличии необходимых благоприятных факторов и равного доступа к дополнительным ресурсам число женщин, готовых осваивать новые технологии, оказывается равным числу таких мужчин.

Субъектность, нормы и меры политики

Дискриминационные социальные нормы в агропродовольственных системах создают дисбаланс сил мужчин и женщин и ограничивают выбор для женщин, которые обычно выполняют большой объем неоплачиваемой работы по уходу и ведению домашнего хозяйства. Такие нормы ограничивают мобильность женщин и сокращают их возможности для работы вне дома и деятельности на рынках, их доступ к активам и доходам и контроль над ними. Масштабы гендерной дискриминации в социальных институтах зависят от регионов и стран, но повсеместно остаются неприемлемо высокими. Такое положение препятствует полноценной, продуктивной занятости женщин в агропродовольственных системах (в качестве продавцов, работодателей или работников) и сокращает их возможности получать доступ к услугам, технологиям и сельским организациям и улучшать свое положение с их помощью.

Содействие установлению гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин имеют решающее значение для благополучия женщин и общества в целом и поэтому ценны сами по себе. Ощутимый прогресс в измерении показателей расширения прав и возможностей женщин за последнее десятилетие показывает, что расширение прав и возможностей женщин в агропродовольственных системах оказывает положительное влияние на продуктивность сельского хозяйства, продовольственную безопасность, рацион питания населения и качество питания детей.

ШРИ-ЛАНКА – Женщина-фермер поливает сельскохозяйственные культуры.
©ФАО/Ишара Кодикара

Для обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин необходимо отказаться от ограничительных социальных норм и жестких гендерных ролей, препятствующих участию женщин в функционировании агропродовольственных систем. Все больше внимания уделяется устранению ограничений, создаваемых дискриминационными социальными нормами, а также мерами политики и законами, разрабатываемыми без учета гендерных аспектов. Растет число проектов, нацеленных на расширение прав и возможностей женщин и на измерение отдачи мероприятий с точки зрения как субъектности, так и расширения прав и возможностей. Чтобы такие проекты были эффективными, к процессам кардинального изменения гендерных отношений необходимо привлекать мужчин, мальчиков и лидеров общин.

За последние 10 лет в национальных стратегиях стала полнее учитываться гендерная проблематика. Например, в мерах политики и бюджетах стран Восточной Африки и Латинской Америки все чаще уделяется внимание обусловленным структурными факторами разрывам в доступе к земле, средствам производства, услугам, финансам и цифровым технологиям и предусматриваются усилия по достижению результатов, способствующих решению гендерных проблем. Однако не везде меры сельскохозяйственной политики в равной степени направлены на обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин. Роли и проблемы женщин в сельском хозяйстве признаются более чем в 75 процентах проанализированных ФАО документов сельскохозяйственной политики, но отдельные цели по обеспечению гендерного равенства в сельском хозяйстве или прав женщин ставятся только в 19 процентах из них. При этом на расширение участия сельских женщин в цикле разработки и осуществления мер политики направлены всего 13 процентов таких документов.

Невосприимчивость и адаптация к потрясениям

Гендерное неравенство влияет на формирование механизмов преодоления потрясений и факторов стресса и на невосприимчивость к ним. Потрясения и кризисы, которые зачастую носят комплексный характер и проявляются одновременно, оказывают серьезное влияние на экономическое положение женщин, занятых в агропродовольственных системах. Во многих странах, подвергающихся воздействию таких потрясений и кризисов, масштабы гендерного неравенства крайне высоки.

Воздействие пандемии COVID-19 и связанного с ней экономического кризиса усугубилось и сформировалось под влиянием гендерного неравенства в распределении доходов от агропродовольственных систем. В первый год пандемии работу в несельскохозяйственном сегменте мировых агропродовольственных систем потеряли 22 процента женщин и только 2 процента мужчин. Если в 2019 году разрыв в уровне продовольственной безопасности между мужчинами и женщинами составлял 1,7 процентного пункта, то в 2021 году он достиг 4,3 процентного пункта. Также возрос объем выполняемой женщинами работы по уходу: согласно данным по Гондурасу и Уганде, живущие в этих странах девочки в большей степени, чем мальчики, ощутили на себе такие последствия карантинных мер, как повышение бремени домашней работы и работы по уходу, и чаще, чем мальчики, были вынуждены пропускать занятия в школе. Резко возросли распространенность и субъективно оцениваемые масштабы гендерного насилия, особенно домашнего насилия в отношении женщин и девочек и жестокого обращения с ними в быту, что в первую очередь было обусловлено напряженностью в семьях, вызванной карантинными мерами, закрытием школ и отсутствием продовольственной и финансовой безопасности.

Женщины зачастую более чувствительны к климатическим потрясениям и стихийным бедствиям, чем мужчины, и в разной степени невосприимчивы к ним. Хотя по своей природе женщины не подвержены большему риску в связи с изменением климата и потрясениями, ограниченные ресурсы и другие препятствия могут повышать их чувствительность к воздействию таких факторов, ограничивать их потенциал для адаптации к ним и повышать их уязвимость. Например, во время климатических потрясений, таких как периоды аномально жаркой погоды, нагрузка на женщин, включая время, затрачиваемое на сельскохозяйственные работы, как правило, снижается меньше, чем у мужчин. Кроме того, адаптации к климату препятствуют дискриминационные гендерные нормы, ограничивающие мобильность женщин и лишающие их доступа к службам распространения знаний и к информации о климате. Женщины часто недопредставлены в процессах принятия решений по мерам политики в области борьбы с изменением климата на всех уровнях.

КИРГИЗИЯ – Сельские женщины собирают урожай.
©ФАО/Вячеслав Оселедко

Конфликты и изменение климата остаются основными факторами продовольственных кризисов и отсутствия продовольственной безопасности. Женщины зачастую подвергаются более серьезным рискам, вынуждены преодолевать более серьезные препятствия и находятся в более неблагоприятных условиях, чем мужчины, вследствие чего становятся более уязвимыми для тяжелого отсутствия продовольственной безопасности. Насильственные конфликты имеют разные последствия для женщин и мужчин с точки зрения мобильности, насилия по гендерному признаку, показателей здоровья и образования, а также политической и гражданской активности. В условиях конфликтов число женщин, занятых в сельском хозяйстве, возрастает в большей степени, чем число работающих в этом секторе мужчин. В таких ситуациях рабочий день и мужчин, и женщин сокращается, но женщины продолжают тратить на работу больше времени, чем мужчины.

Эффективные меры и перспективы на будущее

Важнейшую роль в обеспечении гендерного равенства, расширении прав и возможностей женщин и повышении справедливости и устойчивости агропродовольственных систем играет сокращение гендерного неравенства в уровне жизни, доступе к ресурсам и невосприимчивости к внешним воздействиям в таких системах. Для улучшения положения в этих сферах необходимы благоприятные условия и продуманные меры, позволяющие преодолевать многоплановые, взаимосвязанные проблемы, с которыми сталкиваются женщины и мужчины.

Ориентированные на преобразование гендерных взаимоотношений подходы признаны перспективным средством изменения дискриминационных норм в различных областях. Имеющиеся данные показывают, что такие подходы экономически эффективны и рентабельны. Но необходимо разрабатывать стратегии масштабирования таких подходов.

Не менее важно повышать производительность труда и устранять разрывы в доступе к активам и ресурсам. Отдача от мер по повышению производительности труда женщин значительно возрастает, если они направлены на снижение бремени работы по уходу и неоплачиваемой домашней работы, укрепление потенциала женщин посредством просвещения и профессиональной подготовки, улучшение их доступа к технологиям и ресурсам, а также укрепление гарантий прав землевладения и землепользования. Доступ к детским учреждениям значительно расширяет возможности матерей находить работу в агропродовольственных системах и повышает их доходы от такой работы.

Особенно важна ликвидация гендерных разрывов с точки зрения прав собственности на землю и гарантий землевладения, поскольку гарантированные права на землю позволяют улучшать положение в различных сферах. Для сокращения разрывов можно проводить реформы систем регистрации земельных угодий и наряду с этим повышать осведомленность о правах на землю и расширять возможности для получения юридических консультаций на местах, а также стимулировать участие женщин в деятельности местных институтов по вопросам земельных ресурсов. Кроме того, необходимо учитывать потребности женщин при разработке услуг (таких как распространение знаний) и создании ресурсов (таких как технологии). Пробелы в различных сферах можно устранять с помощью цифровых инструментов и информационно коммуникационных технологий.

КЕНИЯ - Две молодые женщины проверяют состояние здоровья куриц местной породы.
© ФАО/Луис Тато

Для расширения прав и возможностей женщин и повышения их устойчивости к потрясениям и факторам стресса, таким как пандемия COVID-19 и изменение климата, важно внедрять коллективные подходы. Они способствуют более широкому внедрению технологий и развитию адаптационной способности. Кроме того, они помогают расширять участие женщин в разработке и осуществлении мер политики по борьбе с изменением климата.

Благодаря программам социальной защиты расширяются возможности для трудоустройства женщин и повышается их жизнестойкость. Они способствуют адаптации к изменению климата, повышают благополучие населения, живущего в условиях высокого климатического риска, и помогают преодолевать последствия пандемии COVID-19 и воздействие экстремальных погодных явлений, вызванных изменением климата.

Для дальнейшей работы будут крайне важны три элемента. Во-первых, для мониторинга, оценки и ускорения хода работы по обеспечению гендерного равенства в агропродовольственных системах крайне важны сбор и использование высококачественных данных в разбивке по полу, возрасту и другим социальным и экономическим параметрам и проведение скрупулезных качественных и количественных исследований с учетом гендерных аспектов. Несмотря на достигнутые за последние десять лет успехи, сохраняются серьезные проблемы с точки зрения наличия, объема и детализации данных и нехватка фактических данных о том, какие меры и при каких условиях помогают создавать более инклюзивные агропродовольственные системы.

Во-вторых, доказавшие свою эффективность на местном уровне мероприятия по устранению многоплановых проявлений неравенства, способствующие устранению гендерного разрыва и расширению прав и возможностей женщин, работающих в агропродовольственных системах, необходимо постепенно масштабировать. Хотя взаимодействие с общинами с помощью подходов, ориентированных на преобразование гендерных взаимоотношений, не теряет важности, правительства, частный сектор, международные организации и организации гражданского общества должны также содействовать позитивному изменению гендерных норм и улучшению доступа женщин к ресурсам в более широком плане с помощью мер национальной политики, кампаний и широкомасштабных комплексных программ. Только достигнув желаемых масштабов, мы сможем добиться серьезных результатов с точки зрения повышения благополучия женщин, экономического роста и решения проблем продовольственной безопасности.

Наконец, мероприятия должны быть ориентированы на ликвидацию гендерного неравенства и расширение прав и возможностей женщин. Чтобы с помощью мероприятий устранять гендерный разрыв в агропродовольственных системах и содействовать повышению благополучия женщин в долгосрочной перспективе, необходимо интегрировать в них действия, непосредственно направленные на установление гендерного равенства и на расширение прав и возможностей женщин. Для изменения дискриминационных гендерных норм и установок в них должны по мере возможности использоваться ориентированные на преобразования подходы местного и странового уровней. Принятие таких подходов будет способствовать значительному повышению доходов и жизнестойкости населения.

основные аспекты политики

• Расширение прав и возможностей женщин имеет огромное значение не только для их благополучия, но и для продуктивности сельскохозяйственного производства, для продовольственной безопасности, а также для рациона питания населения и качества питания детей.
• Подходы, направленные на преобразование гендерных взаимоотношений и на изменение ограничительных социальных норм, доказали свою эффективность и рентабельность, однако необходимо разрабатывать стратегии их масштабирования.

ИТАЛИЯ – Две женщины – мелких фермера из Сирийской Арабской Республики посещают огороды Университета гастрономических наук.
© ФАО/Алессандра Бенедетти

• Расширение прав женщин на владение и пользование сельскохозяйственными угодьями и гарантии таких прав расширяют их возможности и способствуют положительным изменениям в таких сферах, как инвестиции, эксплуатация природных ресурсов, доступ к услугам и институтам, невосприимчивость к внешним воздействиям и продовольственная безопасность; они также помогают снижать масштабы насилия по гендерному признаку и укрепляют рыночные позиции женщин.
• Доступ к детским учреждениям расширяет возможности матерей для трудоустройства в агропродовольственных системах и повышает их доходы от такой деятельности.

• Для максимального улучшения показателей продовольственной безопасности и питания и расширения участия женщин в деятельности агропродовольственных систем важно улучшать их доступ к службам по распространению сельскохозяйственных знаний.
• Для расширения прав и возможностей женщин и повышения их устойчивости к потрясениям и факторам стресса, таким как пандемия COVID-19 и изменение климата, важно внедрять коллективные подходы. Кроме того, они признаны эффективным инструментом привлечения женщин к участию в разработке и осуществлении мер политики по борьбе с изменением климата, а также более активного внедрения технологий и наращивания адаптационного потенциала.

• Благодаря программам социальной защиты женщины получают более широкие возможности для трудоустройства и становятся более жизнестойкими. Кроме того, они способствуют адаптации к изменению климата, повышают благополучие населения, подвергающегося высокому климатическому риску, и помогают преодолевать последствия пандемии COVID-19 и климатических потрясений.
• Для совершенствования структуры и повышения эффективности программ и мер политики как средств обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей важно активизировать усилия по сбору данных с разбивкой по полу и по измерению различных аспектов такой работы.
• Тем не менее сохраняется серьезная проблема нехватки данных с разбивкой по полу, касающихся доступа к производственным активам и услугам, адаптации к изменению климата, невосприимчивости к внешним воздействиям и питания. Также мало данных и исследований по женщинам и мужчинам, чье неравноправие обусловлено возрастом, социально экономическим положением, этнической принадлежностью, принадлежностью к коренным народам и проживанием в удаленных районах.

ПАКИСТАН – Женщина приходит работать на овощном поле в деревне Басти Мохким Дин, неся на руках свою дочь.
© ФАО/Аамир Куреши