低收入缺粮国粮食形势综述
低收入缺粮国2008年谷物作物早期前景总体看好
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在南部非洲,虽然莫桑比克、赞比亚、津巴布韦和马拉维发生了局部严重洪涝,但将于4月开始收获的2008年主季谷物作物的前景总体看好,原因是本季节前半期降雨充沛。在北部非洲,2008年冬季谷物作物的前景喜忧参半:埃及的前景令人满意,但摩洛哥情况不明朗,该国经过长期干旱天气后需要更多降雨。在亚洲,早期预测显示若干国家小麦收成将连续第二年创纪录,包括中国、印度和巴基斯坦。但主要稻米作物尚未播种。在东部非洲,索马里和肯尼亚2007/08年度次季作物的收获工作正在进行,预计天气干旱造成大幅减产。在其他地方,东部和西部非洲、中美洲及亚洲诸国2008年主要农作季节尚未开始。
低收入缺粮国整体2007年谷物产量略微增长,但若不把中国和印度计算在内则为减产
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粮农组织对低收入缺粮国2007年谷物总产的估算数字略微进行了上调,至8.944亿吨,比2006年的高水平增幅不足1%。但若不把中国和印度这两个最大的生产国计算在内,则其他低收入缺粮国的产量下降2%,至3亿吨。产量下降主要是由于摩洛哥大幅减产且西部非洲收成下降,西部非洲谷物总产较2006年的创纪录水平下降,但仍大大高于平均水平。按国家计算降幅最大的是塞内加尔、佛得角和加纳。在东部非洲,估计2007年谷物总产与去年的丰收水平基本持平,多数国家获得平均或高于平均水平的收成,但索马里除外,因为该国受到干旱天气的不利影响。在南部非洲,谷物普遍获得好收成,但津巴布韦、莱索托和斯威士兰的收成因干旱而下滑。在亚洲远东,中国、印度和印度尼西亚谷物获得创纪录收成。在近东和独联体国家,收成喜忧参半,一些国家减产,其中主要有伊拉克、叙利亚阿拉伯共和国、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。在中美洲,在生产扶持政策的作用下,洪都拉斯谷物获得丰收,但在尼加拉瓜,生长期内飓风的不利影响造成减产。在海底,飓风来临之前谷物取得了平均水平的收成,但飓风对其他粮食作物造成了严重破坏。
表4.低收入缺粮国谷物产量1( 百万吨) | | 2005年 | 2006年 估 算 | 2007年 预 测 | 2007年相对于 2006年的变 化量(%) | 非洲(44国家) |
114.3 |
128.5 |
119.2 |
-7.2 | 北部非洲 | 25.4 | 30.1 | 22.3 | -25.8 | 东部非洲 | 31.0 | 33.9 | 33.9 | 0.0 | 南部非洲 | 9.1 | 11.8 | 12.2 | 2.9 | 西部非洲 | 45.4 | 49.1 | 47.4 | -3.5 | 中部非洲 | 3.3 | 3.6 | 3.5 | -2.8 | 亚洲(25国家) |
734.3 |
748.9 |
764.0 |
2.0 | 亚洲独联体 | 14.8 | 13.2 | 13.1 | -1.3 | 远 东 | 704.6 | 721.6 | 737.2 | 2.2 | 中 国 | 371.5 | 386.1 | 391.2 | 1.3 | 印 度 | 193.8 | 195.3 | 203.2 | 4.0 | 近 东 | 14.9 | 14.1 | 13.8 | -2.1 | 中美洲(3国家) |
1.7 |
1.7 |
1.7 |
4.0 | 南美洲(1国家) |
1.7 |
1.6 |
1.7 |
1.3 | 大洋洲(6国家) |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 | 欧洲(3国家) |
7.7 |
7.4 |
7.7 |
3.8 | 合计(82国家) |
859.7 |
888.1 |
894.4 |
0.7 | 1包括以碾米计的稻米。 注:合计由未取整数据计算得出。 |
2007/08年度谷物进口量将减少,但谷物进口费用将大幅增加
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预计2007/08年度低收入缺粮国作为一个整体的谷物进口量将减少约2%,原因是印度进口量大幅下降(该国上年度进口了大量谷物补充库存)且多数区域总体收成良好。但干旱引起减产的国家的进口量明显增加,包括摩洛哥、津巴布韦、莱索托和斯威士兰,这些国家为满足消费需求甚至在常年也严重依赖进口。在其他地方,朝鲜民主主义人民共和国需要大幅增加进口量方能避免人口营养状况的恶化,出现大幅减产的塔吉克斯坦和伊拉克也需要大幅增加进口。预测巴基斯坦也将增加进口以补充库存。
虽然低收入缺粮国作为一个整体的进口数量下降,但预测它们的谷物进口费用为330亿美元,连续第二年增长35%,原因是国际谷物价格和运费飞涨。估计非洲的低收入缺粮国谷物进口费用将增加50%,这将给一些国家造成沉重的财政负担。
北部非洲进口进度迅速
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全球信息和预警系统截至2008年1月底掌握的信息显示,在2007/08贸易年度低收入缺粮国估算为8200万吨的谷物进口需求总量中,已有42%为商业进口和粮援交付/承诺所兑现。尽管国际价格上涨,但本年度的进口步伐快于上年度,上年度同期只有37%的需求兑现。这主要是由于北部非洲的摩洛哥和埃及进口速度加快。在所以其他次区域中,进口进展速度基本与上年相同,中美洲除外,因为海地进口进度拖了后腿。
库存量较大幅度下滑
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由于低收入缺粮国(不含中国和印度)2007年谷物产量下降,且2007/08贸易年度进口量减少且更为昂贵,因此将需要抽取较大数量的谷物库存才能维持人均粮食和饲料消费水平,现预测人均粮食和饲料消费水平将略微有所下降。在经过过去两年较大幅度的增长后,预测2007/08贸易年度结束时低收入缺粮国(不含中国和印度)整体的谷物库存量约为5000万吨,比季初水平低约13%。
表5.低收入缺粮国谷物进口形势( 千吨) | | 2006/07年度或2007年实际进口量 | 2007/08年度或2008年 | | 需要量1 | 进口形势2 | | 进口总量: |
其中粮援 | 进口总量: |
其中粮援 | 非洲(44国家) |
36 159 |
38 493 |
2 316 |
14 566 |
1 222 | 北部非洲 | 15 768 | 18 451 |
0 | 11 181 |
0 | 东部非洲 | 5 295 | 4 598 |
1 185 | 1 093 |
593 | 南部非洲 | 3 084 | 3 601 |
614 | 2 052 |
481 | 西部非洲 | 10 339 | 10 141 |
441 | 198 |
118 | 中部非洲 | 1 674 | 1 702 |
76 | 42 | 30 | 亚洲(25国家) |
42 909 |
39 155 |
1 655 |
18 341 |
594 | 亚洲独联体 | 3 740 | 3 507 |
167 | 1 990 |
24 | 远 东 | 28 835 | 24 703 |
1 313 | 12 679 |
469 | 近 东 | 10 335 | 10 945 |
175 | 3 672 |
101 | 中美洲(3国家) |
1 647 |
1 633 |
166 |
563 |
111 | 南美洲(1国家) |
944 |
1 010 |
20 |
580 |
0 | 大洋洲(6国家) |
416 |
416 |
0 |
0 |
0 | 欧洲(3国家) |
1 614 |
1 435 |
0 |
314 |
0 | 合计(82国家) |
83 689 |
82 141 |
4 157 |
34 365 |
1 927 | 1 进口需求量系指利用量(粮食、饲料、其它用量、出口量加季末库存量)与国内供应量(产 量加季初库存量)之差。利用量依据的是历史数值,并通过评估该国当前¾济形势进行调整。 2 估算数字基于截至2008年1月中旬掌握的信息。 |
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表6.各区域和类型低收入缺粮国的谷物进口费用( 7月/6月,百万美元) | |
2002/03 |
2003/04 |
2004/05 |
2005/06 |
2006/07 |
2007/08 | | | | | | 估 算 | 预 测 | 低收入缺粮国 |
14 025 |
15 804 |
18 870 |
18 040 |
24 460 |
33 113 | 非 洲 | 6 501 | 7 098 | 8 417 | 8 400 | 10 212 | 15 210 | 亚 洲 | 7 014 | 8 052 | 9 767 | 8 880 | 13 337 | 16 658 | 拉丁美洲和加勒比 | 308 | 380 | 407 | 468 | 553 | 723 | 大洋洲 | 69 | 76 | 78 | 82 | 99 | 124 | 欧 洲 | 133 | 198 | 201 | 209 | 260 | 397 | | | | | | | | 小 麦 | 7 762 | 8 802 | 10 814 | 10 581 | 14 034 | 20 729 | 粗 粮 | 3 281 | 3 300 | 3 394 | 3 088 | 4 614 | 5 490 | 稻 米 | 2 982 | 3 702 | 4 662 | 4 370 | 5 812 | 6 894 |
资料来源: 粮农组织。 |
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