区域综述

非洲

北部非洲

冬粮播种正在进行，但摩洛哥播种条件仍十分干燥

该次区域2008年冬小麦和粗粮的播种工作正在进行。在东北部产区，充沛的降雨加上较低的温度有利于播种。但在摩洛哥，上年度的旱情严重消耗了土壤墒情储备，迄今为止降水不甚充足，因此条件仍过于干燥，无法大面积播种。估计该次区域2007年小麦收成为1350万吨，比2006年的好收成减产28%，主要原因是干旱。在干燥条件最严重的摩洛哥，上年小麦产量大幅下滑了76%，降至过去五年以来的最低水平。在该次区域最大生产国埃及，小麦大都得到灌溉，产量在2006年丰产后回归至约740万吨的平均水平。同样由于干旱，估计该区域2007年粗粮收成比五年平均水平低约8%，为1080万吨。

该次区域各国政府采取行动平抑食品价格涨势

北部非洲国家严重依赖从国际市场的小麦进口来满足其消费需要。在过去5年中，阿尔及利亚、埃及和摩洛哥的小麦进口量分别占其利用总量的66%、50%和36%。国际价格的暴涨使进口费用增加并推高了国内面包和其它基本食品的价格，在该次区域多数国家都引发了社会骚动。摩洛哥2007年国内产量极低又使这一问题雪上加霜。各国政府采取了一系列旨在消除世界价格上涨影响的措施，包括免税、价格管制和补贴。摩洛哥最近宣布把小麦进口关税降至历史最低水平，而埃及则大大提高了食品补贴。这些措施对家庭粮食安全的影响如何尚有待评估。

西部非洲

萨赫勒国家间抗旱常设委员会/饥荒预警系统网赴萨赫勒九国（布基纳法索、佛得角、乍得、冈比亚、几内亚比绍、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔）联合作物评估团的工作已于近期结束。评估团对2007农作年度的进度和各国农业统计部门编制的谷物初步估算数字进行了研究。今年这种作法推广至三个沿海国家：贝宁、加纳和尼日利亚。粮农组织参加了其中部分评估工作。

2007年萨赫勒多数地区谷物再获好收成，但沿海国家前景不尽如人意

根据初步结果，尽管今年降雨失常，但萨赫勒地区的收成相对较好。初步估算这九个国家2007年谷物总产约为1490万吨，主要为小米和高粱（参见图2），略低于去年的丰产水平，但仍比过去五年的平均水平高约12%。从各国看，预测除佛得角和塞内加尔外所有萨赫勒国家均将获得高于平均水平的收成，预计这两个国家的产量与过去五年平均水平相比将分别下降46%和11%（参见插文）。

在几内亚湾沿海国家，预计收成不尽如人意，特别是尼日利亚北部，预计该地区粗粮产量由于降雨推迟和分布不均而大幅下降；以及加纳，长时间干燥之后又发生洪涝，对本年度作物造成了不利影响。尼日利亚是西部非洲最大生产国，由于该次区域市场一体化程度很高，该国谷物减产可能会推高其它某些较贫穷和脆弱的西非国家的谷物价格。现已有报告称尼日利亚北部食品价格上涨，全球信息和预警系统将继续密切关注邻国的价格走势。该次区域另一条重要的贸易线路在布基纳法索与加纳之间，因此，预计加纳北部的减产将会由来自布基纳法索的进口而得到弥补。

中部非洲

在喀麦隆和中非共和国，南部地区2007年第二季玉米作物（3-4月间播种）的收获工作即将开始，总体前景看好，原因是农作季节内降雨充沛。北部的特点是只有一个雨季，小米和高粱的收获工作正在进行，预测产量约为常年平均水平。尽管预计喀麦隆总体粮食供应形势令人满意，但在中非共和国，由于持续动荡及农用物资供应不足，特别是在北部，继续制约着粮食安全形势的改观。

东部非洲

该次区域多数地方2007年谷物将获好收成

在东部非洲，该次区域所有国家2007年主季谷物作物的收获工作已经或即将结束。尽管苏丹、厄立特里亚和乌干达部分地区本年度早些时候发生了洪涝，造成了人员伤亡和局部严重粮食短缺，但多数国家的收成前景仍然看好，多数国家获得或正在获得高于平均水平的收成。初步估算该次区域2007年谷物总产为3400万吨，略低于2006年的创纪录水平但比前五年的平均水平高约17%。

该次区域粮食前景总体令人满意的主要例外是索马里，该国于本年度早些时候收获的主季作物的产量估计约为49000吨，仅为战后1995-2006年平均水平的三分之一，是十三年以来的最低水平。减产的主要原因是天气干旱，加之2007年年初以来的冲突和严重动荡。这些因素共同造成了目前非洲最严重的人道主义危机。目前，该国共有150万人需要紧急人道主义援助。主要食品价格的不断上涨使丧失了收入来源和没有多少存粮的流离失所和贫困家庭获取食物的渠道受到限制，人道主义形势因此进一步恶化。价格上涨的主要原因是市场秩序混乱，而且索马里先令兑美元的汇率贬值，在当前人道主义危机的中心舍贝利谷地，1月份以来贬值了50%。将于2008年2月开始收获的次季谷物作物的前景看好。虽然开局推迟，但索马里南部的降雨增加，对正在生长的作物有利。要改善该区域的粮食安全状况，次季作物的好收成是不可少的。估计当前销售年度（2008年7月结束）的谷物进口需求量将增加约10%，至48万吨。

在苏丹，目前正在收获的2007年粗粮的前景看好，原因是生长条件有利。降雨量高于正常水平，据报农用物资的供应也属正常或优于正常水平。但在上年获得丰收之后，本年度播种面积向正常水平回归，预计产量将略有下滑，但仍大大高于过去五年的平均水平。目前正在播种并将于2008年3月开始收获的小麦的计划播种面积提高了约13%，至34.7万公顷。

由于达尔富尔暴力冲突不断，预计今后几个月中流离失所和生计丧失的现象将继续，因此，由于缺乏获取粮食的渠道，营养不良率可能恶化。粮农组织/世界粮食计划署计划明年初派遣一个收获后评估团对苏丹北部进行访问，对2007年粗粮收成估算、2008年小麦作物以及2008年谷物供求形势进行考察。

苏丹南部鼓舞总体盈余，但内部贸易机会受到限制

粮农组织/世界粮食计划署作物和粮食安全评估团最近走访了苏丹南部，评估团估计2007年南部谷物产量略高于去年，因为单产高于常年。但由于预期的增产不能完全满足自发和有组织的返乡者的需求，因此预计苏丹南部2007/08年度粮食供应形势仍呈总体不足。此外，由于缺乏基础设施和成形的贸易网络，将制约大量谷物从余粮区向上尼罗、琼莱、联合、东赤道和加扎勒河等缺粮区流动。

在埃塞俄比亚，目前正在收获的2007年主季作物的前景仍看好。估计产量一定程度上低于去年，但比五年平均水平高约20%。虽然对索马里区的贸易限制措施有所放松，但由于内部冲突，该地区大范围的家庭仍处于粮食不安全境地。在该国其它多数地区，预计好收成将改善粮食安全状况。但贫困家庭的粮食安全继续受到高粮价的影响，尽管连续三年获得好收成，但过去两年中粮价还是出现了上涨。

在乌干达，正在收获的第二季粗粮作物前景良好。2007年的谷物总产量预计与去年持平，略高于前5年的平均水平。今年上半年主要作物喜获丰收，总体上增加了市场的粮食供应，价格维持在大多数家庭都可以接受的水平上。然而，之前的暴雨灾害导致东部地区上千家庭流离失所，特别是特索地区的受灾人群在2008年初将面临中度粮食不安全。受威胁的人群，包括境内流离失所者在内，预计达140万人。他们将继续遭受粮食高度不安全的困扰，在很大程度上依赖人道主义支持。

在肯尼亚，2007年长雨季谷物收获已经结束。由于天气适宜，种植面积增加，预计增产约20万吨，增至260万吨。通常占到谷物总产量20%，并将于明年2月收获的短雨季作物产量预期也很不错。鉴于预期谷物产量高于常年，该国的粮食供应局势良好，预计2008年初玉米价格会下降。一些地区受干旱影响的牧民粮食安全状况得到改善，而且只要季节性的降雨持续下去，他们的状况会不断好转。然而，应继续保证粮食援助那些之前受干旱和持续冲突影响的大量牧区人口。

在坦桑尼亚联合共和国，已经收获的2007年主要粗粮产量预计与去年相仿，约为400万吨，高于常年水平。将于明年初收获的第二季作物，播种已经结束，期间天气整体良好，草场和水源条件好于往年。因此，总体上的粮食供应形势令人满意。除了受洪水或降雨不足困扰的22个地区之外，其它地方市场供应良好，农户储备充足。然而，虽然总体形势不错，但是许多粮食产品的市场批发价仍高于去年，主要因为燃油涨价而引发了运输成本增加，而且政府在粮食收购上推行了标准度量法。高价有可能限制城市地区低收入家庭的粮食获得。

在厄立特里亚，由于经历了过去8个季度以来最好的生长条件，正在收获的主要谷物产量预期良好。预计产量将与去年持平，约为23万吨，远高于前5年的平均水平。然而，该国仍然主要依赖进口——主要是商业进口——以满足55万吨的谷物总消费需求。虽然国内产量不错，但谷物价格仍然较高，将影响到大部分人口的粮食安全状况。

该次区域内谷物价格走势各不相同

在肯尼亚，玉米价格（图3）在过去几个月间较为稳定，5月至9月内罗毕市场价格波动在199美元/吨与202美元/吨之间，10月和11月价格上升至210美元/吨和211美元/吨。政府宣布对刚收获作物的收购价为215美元/吨，市场已做出响应。进口价格上涨的溢出效应同样也对市场产生影响。然而，在一些玉米主产区，价格已经开始下降，同时，预计良好的供给情况将拉低内罗毕的市场价格。

在坦桑尼亚联合共和国，达累斯萨拉姆的玉米批发价自今年年初以来保持在较低水平，平均价为123美元/吨，但自8月以来猛涨，11月已增至237美元/吨。邻国的高需求以及国际燃油价格上涨，导致运输成本增加，进一步引发了涨价。坦桑尼亚联合共和国的政府决定从偏远地区有余粮的农民手中购买3万吨粮食以充实国家储备，这样做也抬高了价格。然而，南部高地玉米主产区的价格已经开始下降，鉴于今年粮食丰收，因而预期近几个月间首都的价格也将走低。

在乌干达，自今年年初以来玉米价格一直在下跌，9月份时仍保持在较低水平，但虽然供给充足，却从10月开始飞涨。这主要是因为人道主义机构的玉米购买量减少。

在埃塞俄比亚，虽然连续几年喜获丰收，但是自2004年初以来谷物和其它商品的价格处于异常高位。虽然政府于2006年3月推出措施以平抑物价，包括以补贴价向选定城市地区的困难人群销售粮食、禁止谷物出口以及各种金融措施，但是价格仍然持续上涨。2007年主季作物收获之前的涨价格外迅猛，11月首都的玉米和小麦批发价创历史纪录，分别为248美元/吨和326美元/吨（参见图4）。近期的价格走势可能是因为收入增长——受益于政府支出的快速增加，商业信贷增加，出口创汇和国外汇款增加，小农户拥有更多谷物结余，以及该国减少了国内粮援。2006年收获后并未出现显著的价格下跌，与之相比，今年11月初亚的斯亚贝巴的玉米批发价比前3个月的平均水平243美元/吨降了20%。

南部非洲

2008年谷物季节开局良好

2007/08年度主季谷物作物，主要是玉米的播种工作正在开展。除安哥拉以及南非和津巴布韦的部分地区普降暴雨外，10月和11月的降雨总体上有利于耕种活动。本次区域的玉米和其它谷物的种植工作将延续到12月底。2008年南部非洲主要作物生长季期间的长期降雨预测总体良好。

虽然目前预计该次区域今年的播种面积仍为时尚早，但是南非的一项农民播种意向调查表明，玉米播种面积将从去年低于常年的255万公顷增至267万公顷，主要受当前高涨的国内和国际价格推动。

2007/08年度谷物进口需求增加，津巴布韦存在巨大缺口

2007年该次区域的谷物总产量估计仅略高于去年，去年的产量高出平均水平。这主要是因为该区域最大的生产国南非连续第二年歉收，但其它国家收成不错。然而，虽然一些国家，尤其是马拉维喜获丰收，但是粮食净进口国减产，例如津巴布韦、纳米比亚、莱索托、斯威士兰和博茨瓦纳。因此，虽然今年各国谷物总产量增加（除南非外），2007/08市场年度（大多数情况下4月至3月）的谷物进口总需求预计将比去年的436万吨高出15%，其中包括61.4万吨的粮食援助（图5）。由于津巴布韦今年粮食大幅减产，该国差不多占到预期总进口量的四分之一。

在2007/08年度（4月/3月）的粮援谷物进口需求中，截至到11月初援助量估计为39.4万吨，占总需求量的64%。谷物粮援总需求，若按61.4万吨计算，低于前5年年平均70.8万吨的水平。

该区域整体粮食供给形势令人满意

总体上看，本市场年度南部非洲的玉米供给比较令人满意。预计几个国家都有一定数量的结余可供出口，例如马拉维（约1百万吨）、南非（约1百万吨）、赞比亚（约25万吨）和莫桑比克（约15万吨）。而该次区域的玉米总进口需求（对白玉米和黄玉米的商业进口和粮援需求）为260万吨，因此特别建议直接或通过第三方安排在当地和区域内采购粮援。

鉴于高企的国际价格，主产国南非歉收且一些国家产量低于常年，使得本次区域中大多数国家的玉米价格报价高于去年同期，马拉维除外（图6），同时还使收获后4、5月间开始的价格总体上涨趋势得以延续。在南非，兰德方丹的白玉米现货价格从2007年5月的1652兰特/吨（235美元/吨）上升至2007年9月的1862兰特/吨（253美元/吨），10月略降至1820兰特/吨，而且这很有可能只是暂时现象。南非期货市场价格显示这一趋势将持续到2008年3月。作为本区域的主要出口国，南非的高价影响了本区域其它进口国的国内价格，尤其是斯威士兰、莱索托和津巴布韦。

与此相反，在马拉维，玉米大丰收使得收获后价格比过去两年的同期水平大幅下降。

在马达加斯加，主食稻米的价格仍需谨慎观望，虽然2007年增产，但目前价格仍远高于去年同期，而且还很有可能继续上涨至去年导致严重危机的水平上。需要增加稻米进口，以避免价格的进一步上扬。

亚洲

远东

中国和印度2007年谷物收成创纪录

主季稻米和粗粮的收获工作已经结束或接近尾声。基于最新信息，2007年的水稻总产量预计将为创纪录的58000万吨，略高于去年的高产水平。玉米总产量预计为19810万吨，去年已经是个丰收年，今年比去年产量还略高。2007年第二季春/夏小麦的收获刚刚结束，而年初已经收获了主季冬小麦。2007年该次区域小麦总产量预计为2070万吨，比去年的高产水平还高出4%，比前5年的平均水平高出10%。大部分的增产来自印度。该次区域主产国2008年的冬小麦播种工作正在开展或刚刚结束，播种期间天气情况良好，鉴于价格居高不下，预期播种总面积将有所增加。

在中国（大陆），晚稻和粗粮的收获已经结束。2007年水稻总产量预计保持不变，为18400万吨，比去年增加约1%。玉米的收获也已完成，2007年的玉米产量预期为14800吨，比2006年的创纪录高产还要高出250万吨，主要是因为相对较高的回报导致耕种面积增加以及适宜的天气条件。2007年小麦总产量预计达到创纪录的10600万吨。总体上，中国2007年的谷物产量预计为44900万吨，比去年增产约1.2%，比前5年的平均水平高9%。因此，预计该国2007年的谷物净出口量将有所增长，同时2007/08年度的年终库存也预期增加。

2008年冬小麦的播种在中国的主产区已经完成。受小麦价格上涨和政府对粮食种植持续支持的影响，播种面积预期比去年已经增加的水平还要略高。小麦主产省的生长条件接近往年，土壤墒情适宜。

在印度，2007年的水稻产量预计约为14000万吨，接近去年的好收成。2007年玉米产量预期为1550万吨，比去年减产水平增加了200万吨。基于最新信息，预计2007年小麦产量为7500万吨，比2006年高出500万吨，也高于5年平均水平。由于丰收，2007/08年（4月/3月）该国的小麦进口预期从300万吨调整至200万吨。该国2006/07年度小麦进口量为670万吨。

2008年印度冬小麦的播种工作正在进行。大多数雨育小麦种植地区的农业气象条件十分适宜冬季作物播种。播种面积预计略高于去年，主要因为该国政府先前宣布将大幅抬高对2008年小麦的支持价。

巴基斯坦水稻的收获正在进行，今年产量预期令人满意。今年早先收获的2007年小麦产量预计达创纪录的2250万吨。2007/08年度谷物出口总量预计达400万吨，其中稻米为300万吨。由于政府鼓励杂交水稻技术的使用，预计2007年印度尼西亚水稻丰收，可能导致明年该国稻米进口降至不足100万吨。官方预计柬埔寨2007年稻米产量为600万吨，比去年水平少了4%。预计该国2008年约进口100万吨。

若干国家继续存在粮食不安全状况

由于朝鲜民主主义人民共和国的经济困难和自然灾害，该国仍长期遭受粮食短缺之苦。2007年主季谷物收获在11月已经结束，2007年的谷物产量初步预计为380万吨（其中稻米以碾米计），比去年受洪灾影响的水平还低7%，比2005年的好收成低10%，主要是受今年8月和9月的特大洪水影响。由于减产，要保持当前人均160公斤的谷物消费水平，2007/08市场年度（11月/10月）谷物的进口需求量预计将超过100万吨。虽然存在政治和经济上的困难，该国2006/07年度进口了约55.6万吨谷物，其中的35.5万吨是对脆弱人群和受灾人群的粮食援助。

在东帝汶，由于世界谷物市场价格走高，近期粮食安全状况恶化，对于城乡地区脆弱人群的粮食安全造成巨大的负面影响。该国主要依赖稻米进口，进口量常年占到总消费量的50%多。随着价格上涨，消费者购买力不高，使得主要的私营稻米进口商退出了市场。据称私人稻米储备水平很低。2007年粮食生产，包括谷物、木薯和其它根茎类作物在内，受到恶劣气候和蝗灾的严重负面影响。

在斯里兰卡，国内冲突再起以及安全形势的恶化严重影响了该国的经济和粮食安全，尤其是在该国的北部和东部地区。由于不安全，2007年最初10个月的旅游收入减少了20%。今年的谷物减产和谷物进口价格的上涨，同样对脆弱人群的粮食获得产生了负面影响。据称基本商品成本，包括面包、稻米和煤气的价格都显著上升。

在蒙古，关键的夏季期间缺雨干旱影响了粮食和饲草长势。该国的小麦一般于5、6月份播种，10月收获，2007年的产量预计达10.9万吨，比上年减产15%，比前5年平均水平减产12%。即便在好年份里，该国小麦消费量的三分之二仍靠进口。

近东

在阿富汗，据称使用了由欧盟和粮农组织通过资金和技术援助的高质小麦种子，将于2008年收获的冬小麦播种正在进行。2007年谷物收获初步预期超过460万吨，远高于2006年较低的收成（390万吨），也高于平均水平。小麦产量预计为380万吨，然而，2007/08年度（7月/6月）谷物进口需求预计接近70万吨，其中包括55万吨的小麦。高企的谷物价格有可能导致脆弱群体的困难。目前，对本市场年度的粮食援助需求为10万吨。

亚洲独联体

2007年谷物丰收

在2007年官方谷物生产数据发布之前（直到进入2008年后尚可得），粮农组织预计该次区域2007年谷物总产量为3360万吨（包括水稻当量的稻米），比上年增长11%，比前5年高出16%。作为该次区域的主要谷物作物和主粮，小麦的总产量预计为2770万吨，比2006年增产300万吨。增量主要来自哈萨克斯坦，该次区域最大的主产国，由于北部产区（和俄罗斯联邦的西伯利亚地区相邻）收成好于预期，该国增产330万吨，增至170万吨。由于国际谷物价格高涨，许多独联体国家再次需要进口谷物，这一增产很受欢迎。该次区域的粗粮产量初步估计为520万吨，而上年的产量为460万吨，主要是因为亚美尼亚和格鲁吉亚从去年干旱的影响中恢复过来，同时也因为哈萨克斯坦产量增加。该次区域的水稻产量预计为69.7万吨，比去年略低，因为初步预计乌兹别克斯坦的产量将小幅下滑。

谷物价格走高将影响贫困和脆弱人群的粮食安全状况

2007/08年度该次区域的谷物进口需求预计达310万吨，其中包括280万吨的小麦。该次区域的大多数国家，小麦的商业进口商数量比去年减少，主要因为价格飞涨，导致用于人类消费和饲料的小麦减少。2006/07年度的商业小麦进口量为330万吨。由于两国喜获丰收且国际价格过高，阿塞拜疆和格鲁吉亚的小麦进口预期减少。其它地区，进口量减少主要源于价格上涨。小麦是该次区域的主食，而谷物占到贫困和脆弱人群日常卡路里摄入量的70%。加上燃油价格走高，大多数国家的粮食和消费者价格暴涨，削弱了最贫困人口在冬季严寒日子中获得充足粮食和供热的能力。

拉丁美洲和加勒比

中美洲和加勒比

2007年该次区域谷物产量达创纪录水平

粮农组织预测该次区域2007年谷物（包括脱壳稻米在内）总产量达创纪录的3930万吨，比上年增长220万吨，比前5年的平均水平高出330万吨。墨西哥的主产区刚刚开始2007年主季雨育夏季粗粮的收获工作，早先的官方预计认为今年将创下3000多万吨的新纪录，比上年已经很好的收成又高出7.4%，主要源于种植面积的增加。该次区域的其它地方，谷物收成都不错，除了部分地区遭受洪灾影响。

恶劣天气对该次区域许多地方的农业和基础设施造成影响

几乎持续整个10月份的降雨在该次区域的许多地方异常猛烈，对农业和基础设施造成严重损害。在尼加拉瓜，濒临大西洋和太平洋的北部省份中大约有22万人受到9月费里克斯飓风的侵袭。据官方初步估计，2007年第二季度玉米和豆类作物将分别损失年产量的4%和14%。国际社会已经向北部大西洋自治区的最脆弱人群提供了紧急粮援。在哥斯达黎加，北太平洋、中太平洋和中部山谷地区经受了大范围的洪水和泥石流，严重损毁了道路基础设施，在一些地区还损害了甘蔗种植园和瓜类作物。萨尔瓦多东部、洪都拉斯南部、危地马拉西部和墨西哥的恰帕斯州都有报道称遭受了洪水和泥石流，部分地区的粮食作物（玉米和豆类）和经济作物（香蕉和蔬菜）受灾。

11月初，热带风暴诺艾带来的强风和暴雨造成多米尼克共和国、海地、古巴和墨西哥南部的大洪水和泥石流。据称多米尼加共和国和海地的重要经济作物受损严重，特别是香蕉、咖啡和可可，还有根茎类作物和蔬菜。然而，由于整个伊斯帕尼奥拉岛上2007年第二季玉米和水稻的收获差不多已经结束，对重要主食作物的生产影响有限且集中于部分地区。墨西哥东南部的塔巴斯哥州遭受了50多年来最严重的一场洪水，水稻、玉米、豆类、大蕉、可可、咖啡和菠萝受灾严重，还有30万头牛和20万亩草场受损。洪水还影响了墨西哥东北部的恰帕斯州，造成即将收获的夏玉米和豆类作物受损。据报道，古巴东部关塔那摩、奥尔金、拉斯图纳斯、圣地亚哥和格拉玛省部分地区的第二季玉米、豆类作物、香蕉和咖啡受灾。而且，由于近期的大范围降雨使得种植园和基础设施受灾，古巴的甘蔗收获也从11月底推迟到12月和1月份。

国际价格高企威胁粮食安全

谷物国际价格的走高推动了一些国家国内价格的上涨，对最脆弱人群的粮食安全带来严重后果，因为对他们而言过去几个月间重要主食，例如面包或薄饼的获得急剧减少。同时由于原油价格上升导致运输成本增加，玉米和大豆的国际价格上升同样也影响了家禽业、养猪业和奶业。

南美洲

某些国家小麦产量创纪录，但该次区域2007年总产为常年水平

南美阿根廷和乌拉圭的主产区内，2007年冬小麦和大麦的收获工作刚刚开始，但是巴西中南部各州和巴拉圭东部地区收获工作早已开展。该次区域的小麦总产量预计为2210万吨，与往年持平，比上年减产水平高出10.5%，主要是因为巴西产量回升。在阿根廷，9月喜获降雨，布宜诺斯艾利斯、科尔多瓦和圣塔菲等主产省的作物生长受益匪浅，官方预测今年产量可能达创纪录的1500万吨，比常年高出7%。鉴于今年的收成预期不错，预计阿根廷可能会于11月中恢复出口，该国政府为了应对国内面粉和面包的涨价以及快速增长的出口报关而自2007年3月起中止小麦和小麦粉的出口。2007/08市场年度（7月/6月）中，阿根廷的出口预计比上年减少200万吨，出口量不足900万吨。如果适宜的天气持续到收获期，预计乌拉圭和智利也将取得创纪录的小麦收成，因为两国的播种面积创历史纪录。在大麦方面，由于种植面积增长约10%，尤其是在阿根廷、巴西和乌拉圭，该次区域的大麦总产量初步估计达创纪录的260万吨。

2008年主季粗粮早期前景看好

最近的降雨改善了土壤墒情，有利于阿根廷、巴西、玻利维亚、智利和乌拉圭主产区2008年主季粗粮的播种。初步情况显示，鉴于越来越多的将玉米用于生物燃料的生产，玉米价格上涨有吸引力，对饲料用高粱的需求强劲，因此播种面积将继续增加。2008年水稻播种也在进行，由于对价格预期良好且主要水库中水源充足，耕种意向表明，播种面积约增长500万公顷，尤其是在阿根廷、巴西中南部和乌拉圭。

巴拉圭畜牧业仍陷困境

在9月巴拉圭有史以来最大一场草场和森林大火之后，持续的干旱天气进一步加重了查科地区支柱产业畜牧业的灾情。水源和草场十分有限，已经造成上千头家畜的死亡，奶量肉量减产，牲畜受胎率降低。

北美洲、欧洲和大洋洲

北美洲

美国冬小麦播种面积扩大

在美国，截至到11月底，89%将于2008年收获的冬小麦已经出苗，因为西南部平原地区的干旱天气，略晚于去年和常年。受到价格上涨的推动，初步估计冬小麦种植面积比上年增加约3.5%至4%。然而，11月底的作物情况并不如去年同期，优质率仅44%，而去年这一数字为53%。早期指标显示，有可能美国明年播种的春小麦面积也会有所增加，但是这在很大程度上受未来几个月小麦和竞争性作物，如大麦、燕麦和大豆价格的走势所左右，距离春季播种时间越近，生产者播种何种作物的决心就会更大。

在经过一些小调整之后，美国官方对2007年小麦收成的最新估算为5620万吨，仍处于较好水平，比上年大幅提升。过去几个星期刚刚结束的玉米收获证实今年的收成创历史最好水平，为33450万吨，比2006年增加25%。玉米播种面积大幅增加正是为了应对国内对玉米基乙醇产品的强劲需求，而且，宜人的生长条件使得单产达创纪录水平。

在加拿大，大部分小麦为春小麦， 2008 年的播种最早将于明年3、4月份开始。只要天气条件允许，初步情况显示种植面积将大幅增加。2007年大量土地轮作转而种植小麦以外的作物，明年生产者很有可能转回耕种小麦，鉴于当前走高的价格很有吸引力，初步预测播种面积有可能扩大约10%。通常占总量10-15%的小部分冬小麦，已经结束播种，期间天气条件有利，初步估计面积比上年高出约5%。

2007年谷物收获的最新信息证实了早先的预期：小麦减产至2060万吨，比去年下降近20%，比前5年平均水平低12%，主要因为播种面积缩水，且异常干旱炎热的夏季造成单产降低。与此相比，粗粮（主要是大麦、玉米和燕麦）大幅增产，最新的官方预测产量为2810万吨，比上年增长20.7%。

欧洲

欧盟冬小麦播种面积大幅扩大

欧盟将于 2008 年收获的小麦种植面积将增加约6%，鉴于欧盟取消了2008年10%的强制休耕，而且当前的高价有助于鼓励耕种小麦的积极性。最大的几个主产国中，初步预计播种面积都将大幅扩大，法国为5%，德国6%，意大利13%和英国13%。东欧的几个欧盟新成员中，匈牙利的小麦面积预计将增加8-10%。据称罗马尼亚的小麦面积与往年持平。

2007年欧盟鼓舞总产量目前预计达2.59亿吨，远低于年初的预期，比2006年27国的总产量低了接近4%。东部地区在经受了暴雨之后又迎来了干旱天气，而东南部地区则经历了热浪和旱灾，影响了作物的单产。最新估计小麦总产量刚刚达到1.20亿吨，为2003年遭受严重旱灾以来的最低点。粗粮方面，欧盟的玉米作物同样也受到东南部国家旱灾的影响，因为这些国家在总量中的份额较大，但是其它主要粗粮品种（大麦、黑麦和燕麦）的收成略有增加，部分弥补了这一损失。2007年欧盟粗粮的最新预测为1360万吨，比2006年27国总产量低2.5%，比前5年平均水平减少了10%。

2008年冬季作物面积增加，早期生长前景看好

截至11月底，2008年冬季作物（主要是冬小麦和一些大麦）播种在该次区域已基本结束。由于价格高企，预计播种总面积将有所增加，截至到11月底，出苗和生长情况据称基本良好。在俄罗斯联邦，冬季作物的播种面积扩大了约5%，增至1470万公顷，是2001年以来的最高点。在乌克兰，冬季作物面积估计将达到750万公顷，比上年同期增加9%。

该次区域2007年的谷物总收成初步预计为11400万吨，比去年减少近500万吨，与往年持平。减产主要是因为乌克兰南部和摩尔多瓦夏季的严重旱灾导致粗粮大幅减产。该次区域粗粮总产量下降了700万吨，降至5000万吨。与之相比，小麦产量增加了1%，增至6300万吨，主要因为冬季作物生长条件良好，而且俄罗斯联邦的西伯利亚地区收成好于往年，该地区今年未受干旱影响。

2007/08年度谷物供给减少导致出口限制措施的出台

俄罗斯联邦和乌克兰已经成为重要的谷物出口国，和其它独联体国家一起出口到国际市场。然而，在2007/08市场年度（7月/6月）中，由于干旱，这几国的出口结余总量估计将减少500多万吨（其中小麦出口减少400万吨）。居高的国际小麦价格造成恐慌和国内食品价格飞涨，使得许多独联体国家对出口设限。在乌克兰，一旦知晓冬季作物的情况，2、3月份才有可能解除目前实施的出口限制。俄罗斯联邦对小麦和大麦实行出口关税，到预计的结余真正出口之时，有可能采取更为苛刻的限制措施。

同时，因为遭受严重干旱，往常能够谷物自给的摩尔多瓦需要进口70多万吨，其中包括40万吨小麦。由于谷物减产了三分之二，而畜牧业在国家经济中的重要地位，该国接受了捐助国的援助，帮助减轻干旱带来的影响。然而，许多小农户有可能在动用资金播种2008年作物和维持牲畜生计方面出现困难。在白俄罗斯，由于小麦和粗粮的价格上涨，预计总进口量将减少三分之一。

大洋洲

降雨太迟，澳大利亚小麦作物未能受益

澳大利亚东部许多地区11月初的大范围降雨来得太迟了，无法改善冬季作物单产减少的预期，生长期的大多数时间都遭受干旱。由于收获已经开始，现在的降雨反而会带来更大灾害，威胁收成的质量。由于9、10月份整个关键生长期间持续的干旱天气和温度比往年偏高，10月底官方最新预测小麦产量降至1210万吨。虽然这一产量比2006年更为严重的减产水平高出约200万吨，但是却比该国常年产量减少近一半，这也是过去六年间第三个严重减产的年份，对该国的出口和库存产生重要影响（参见图7）。澳大利亚一般是世界上最大的粮食出口国之一。除小麦外，其它冬季作物（主要是大麦）同样也受到恶劣气候的影响，远低于预期的常年水平。然而，11月的降雨对于少量的夏粮作物（主要是玉米和高粱）可能有利，这些作物在9-12月份播种，至第二年3-6月收获。