农业自动化是实现可持续发展目标的关键。《2022年粮食及农业状况》重点关注机械化和数字自动化，指出其在农业转型中极具潜力，可以提高农业粮食体系的效率、生产力、可持续性、包容性和韧性。报告分析了生产者在采用自动化技术时面临的各种制约因素，提供了关于政策、立法、干预措施和投资的指导意见，并充分考虑了不同的农业生产者（大规模与小规模、女性与男性、老人与年轻人）在不同农业生产部门（种植业、畜牧业、水产养殖业和林业）迥异的需求。
本报告还指出，农业自动化可能会导致经济、环境和社会目标之间发生冲突，如何权衡取决于具体情况。推广什么样的技术组合，什么样的政策、立法、干预和投资是恰当的，取决于经济发展水平、现有的体制、当地的农业经济条件、生产者的特点和决策者的目标。本章介绍的一系列政策和法律工具相互并不排斥。相反，这些政策和法律工具需要相辅相成，才能为负责任地采用农业自动化创造合适的条件。在综合运用政策或法律工具以便有针对性地采取行动之前，政策制定者应注意当地在自动化采用问题上的特殊性，并了解当地面临哪些紧迫问题，如网络连接、不平等和贫困。
农民、服务商和制造商都可能出于经济动机考虑投资自动化技术，但他们的市场力量对比悬殊。重要的是，自动化技术工具琳琅满目，应由农民自行选择采用哪些技术，公共干预的主要作用是创造一个有利的大环境，让创新能够蓬勃发展，并通过措施让自动化进程尽可能具有包容性。在国内和国际上，众多利益相关方积极参与，分享自动化的知识，这是克服自动化采用障碍的有效方法。
本报告强调，旨在实现全面经济发展的公共投资和干预措施至关重要，有助于创造一个有利的大环境。然而，不同国家的优先事项可能不尽相同，这取决于决策者的最终目标。在高收入国家，对劳动力稀缺的担忧正在推动自动化的采用，但是低收入和中等收入国家的政府可能更关心如何改善农村生计、整体粮食安全和营养。在中低收入国家，政府可以重点关注利用数字革命为弱势群体创造体面的就业机会，包括小规模生产者、妇女和青年，从而在实现可持续发展目标的过程中不让任何人掉队。这要求特别重视这些群体的具体需求，以实现包容性转型。
总之，如何利用农业自动化，为农业粮食体系的转型制定行动方案，以提高农业粮食体系的可持续性、生产力、包容性、效率和韧性，希望今年的《粮食及农业状况》能够推动有关各方就此开展对话和辩论。
