Même si la nécessité de former le personnel semble aller de soi, l'expérience des campagnes précédentes indique que, bien souvent, la formation a été négligée. La mise en œuvre de la plupart des activités nécessite que l'on ajoute des tâches et des responsabilités nouvelles, différentes ou plus spécifiques, au travail habituel des personnes mobilisées pour la campagne. Or, au cours de la campagne précédente, on a fréquemment constaté qu'une proportion importante des agents engagés n'était pas bien préparée pour les tâches spécifiques qui les attendaient. Dans certains cas, ils n'étaient même pas convenablement informés des objectifs de la campagne et des problèmes qu'elle soulevait, leur participation aux activités de la campagne résultant tout simplement d'un ordre administratif. Il semble qu'une approche aussi bureaucratique de la mobilisation du personnel, notamment des agents de terrain, ne soit pas la bonne façon de motiver les agents ni de s'assurer qu'ils ont les qualifications nécessaires pour s'acquitter des tâches supplémentaires que réclame le soutien des activités de campagne.
Il y a donc lieu de prévoir, avant même la mise en œuvre d'une campagne, des séances de formation, ou tout au moins des réunions d'orientation, afin de couvrir les besoins des différentes catégories d'agents qui y participent. Ces activités revêtent une importance particulière lorsque, pour s'acquitter efficacement de leur mission, les agents doivent posséder des qualifications nouvelles ou un bagage différent. Il faudra également veiller à ce que ces agents soient pleinement informés des méthodes d'intégration des tâches liées à la campagne à leurs activités de routine et les persuader des raisons et de l'importance de leur participation à la campagne.
