Estrategias para afrontar cuestiones intersectoriales
de toda la Organización
Se indican seis estrategias para afrontar cuestiones intersectoriales de toda la Organización. Están relacionadas con la ejecución de todos los programas de la FAO y, en consecuencia, con la aplicación de las estrategias para atender las necesidades de los Miembros.
Garantizar la excelencia
La FAO se halla en una posición excepcional para aprovechar sus ventajas actuales, entre las que se incluyen el reconocimiento de su liderazgo en varias esferas técnicas y la amplia variedad de disciplinas que reúne bajo un único techo. Debe determinar y fomentar las esferas en las que espera poder mantener su liderazgo técnico y garantizar las medidas necesarias para aumentar su capacidad de excelencia en ellas.
Para asegurar esta excelencia, la FAO habrá de:
- determinar y seleccionar esferas de excelencia en las
que tiene buenas perspectivas de alcanzar o mantener esa posición;
- afrontar la cuestión en todos sus aspectos
(información y «memoria institucional», etc.);
- aplicar las medidas necesarias para el desarrollo de
los recursos humanos y mejorar el control de la calidad de los productos; y
- asegurar la vigilancia de los progresos realizados y alentar el «aprendizaje orgánico».
Intensificar la interdisciplinariedad
Dada la necesidad fundamental de la interdisciplinariedad para asegurar el éxito y la sostenibilidad del desarrollo rural, la FAO habrá de:
- fortalecer la capacidad de planificación y ejecución
de programas intersectoriales;
- aplicar el nuevo modelo de programación y, cuando
proceda, formular programas interdisciplinarios en el Plan a plazo medio;
- mejorar los mecanismos entre departamentos y dentro de
éstos para facilitar la cooperación y colaboración;
- mejorar los procedimientos con el fin de aumentar los
incentivos para trabajar de manera interdisciplinaria; y
- al introducir indicadores de realización satisfactoria, reconocer los beneficios que pueden reportar los enfoques interdisciplinarios.
Ampliar las asociaciones y alianzas
La FAO es ante todo un Miembro de la familia de organizaciones de las Naciones Unidas, y las asociaciones que derivan de esta condición constituyen una importante ventaja comparativa. Es necesario que la FAO amplíe y refuerce la cooperación con sus asociados prestando especial atención a las organizaciones con sede en Roma, a saber el PMA y el FIDA, así como el IIRF.
La FAO habrá de:
- mantener y ampliar su colaboración con las
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas tanto en el plano
internacional como en el nacional;
- seguir desempeñando, en cooperación con el FIDA y el
PMA, su cometido en lo que respecta al funcionamiento de la Red del CAC sobre
desarrollo rural y seguridad alimentaria;
- seguir siendo un asociado activo en programas de
financiación y participar en la evaluación conjunta sobre los países y en el
marco de asistencia de las Naciones Unidas para el desarrollo;
- fortalecer ulteriormente la cooperación con las
instituciones financieras internacionales y con el GCIAI;
- mejorar la cooperación con las redes de ONG técnicas y
regionales;
- facilitar la cooperación concreta con las OSC,
especialmente en relación con el uso de los recursos que invierten en
programas de desarrollo agrícola y seguridad alimentaria;
- estudiar medios de cooperación con organizaciones
intergubernamentales; y
- teniendo en cuenta la política de la Organización con respecto a los asociados del sector privado, promover su apoyo a los programas de la FAO y a la inversión en la agricultura.
Seguir mejorando el proceso de gestión
El proceso de gestión interna debe satisfacer las necesidades de la FAO en el contexto de un nuevo entorno externo y, concretamente, del Marco Estratégico con su renovado hincapié en la interdisciplinariedad y la ampliación de las asociaciones. Estos cambios afectan, entre otros, a los siguientes imperativos relacionados con la gestión:
- necesidad de reajustar las atribuciones, las
responsabilidades y la rendición de cuentas;
- necesidad de aumentar cada vez más la eficacia en
función de los costos y la capacidad de respuesta a la luz de la competencia;
- necesidad de proporcionar el apoyo en materia de
gestión y desarrollo que se requiere a fin de aplicar la estrategia para
intensificar la interdisciplinariedad;
- necesidad de sistemas de información sobre
administración y gestión que sustenten el proceso general; y
- necesidad de aumentar la flexibilidad para satisfacer las peticiones de programas relacionados con nuevos conocimientos prácticos, especialmente en las esferas de excelencia de la FAO.
Multiplicar los efectos de los recursos para la FAO
y sus Miembros
La capacidad de la FAO para desempeñar su misión está limitada por la cuantía de los recursos disponibles. Es necesario hacer hincapié en el incremento de los recursos totales destinados a los principales programas de la FAO, y no sólo de los recursos que administra la Organización. El desafío consistirá en movilizar recursos internos y externos, públicos y privados, para el sector agrícola y rural, con inclusión de la silvicultura y la pesca.
La FAO habrá de:
- mejorar la formulación, eficiencia y eficacia de su
Programa ordinario y de sus programas de asistencia técnica e inversión;
- orientar mejor los programas de manera que se
movilicen recursos en apoyo de actividades normativas al tiempo que se asegure
la independencia continua del trabajo de la Organización;
- en lo que respecta al Programa de campo, aplicar
soluciones interdisciplinarias para obtener resultados sostenibles que tengan
efectos catalizadores y respondan a las peticiones; y
- consolidar, diversificar y ampliar las fuentes de financiación, incluidos países emergentes con ingresos medios, los propios países en desarrollo, el sector privado, entidades subnacionales y personas privadas.
Comunicar los mensajes de la FAO
La comunicación debe considerarse una parte integrante de los programas sustantivos de la FAO. La capacidad de la Organización de asegurar el apoyo necesario para cumplir con su mandato depende en gran medida de la calidad de sus actividades de comunicación y de su eficacia para mantener una imagen pública creíble y coherente. Es necesario que la FAO transmita mensajes tanto genéricos como específicos.
La FAO habrá de:
- concentrarse en las cuestiones prioritarias orientadas
a públicos estratégicos externos;
- llegar a la sociedad civil y al público en general
para aumentar la conciencia y la comprensión;
- mejorar sus productos de información, incluida la
proyección de una imagen coherente de la Organización;
- mejorar la planificación y presupuestación de la
comunicación; y
- promover una cultura positiva de la comunicación entre su
personal.
