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Innovaciones de la sociedad civil (Consumidores) y del sector privado para promover el consumo de alimentos saludables y enfrentar el sobrepeso y la obesidad en América del Sur - TCP/RLA/3725








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    Booklet
    Ley de alimentos de Chile y la prevención de obesidad
    Documento de buenas prácticas
    2017
    Also available in:

    El nuevo sistema de etiquetado implementado por Chile (Ley de Alimentos), el cual entró en vigencia el 27 de junio de 2016, es un modelo efectivo en la lucha contra la obesidad y su proceso de desarrollo es un ejemplo de la importancia de la participación de diferentes actores en la implementación de medidas de salud pública. Muchos países han manifestado interés en aprender de esta experiencia, ya que puede ayudarles en el desarrollo de sus propios mecanismos reguladores para la prevención de l a obesidad. El presente proyecto responde a esta necesidad y tiene por fin sistematizar, analizar y diseminar la ley 20.606, sobre composición nutricional de alimentos y su publicidad. Chile ha demostrado voluntad política para reducir la obesidad infantil que los afecta. Junto con la publicación de la Ley Nº 20.670, que creó el Sistema Elige Vivir Sano y la Reforma Tributaria de 2014 que estableció impuestos a bebidas azucaradas, implementó la ley Nº20.606, Sobre Composición Nutricional de los Alimentos y su Publicidad en el año 2015. La Ley de Alimentos es una política de alcance nacional para contribuir a la disminución de la obesidad en el país y que regula tres aspectos fundamentales: establece un etiquetado y sello frontal de advertencia para los alimentos que exceden los límites máximos establecidos por el Ministerio de Salud en el Reglamento Sanitario de Alimentos, y que por tanto son considerados “Alto en” sodio, calorías, grasas saturadas y azúcares; prohíbe la publicidad de alimentos “Altos en” sodio, calorías, grasas saturadas y azúcares, dirigida a menores de 14 años; y, prohíbe la venta, promoción y entrega de estos alimentos en establecimientos escolares, regulando que es deber de los colegios no comercializar estos alimentos e incluir actividades didácticas y físicas. La ley tiene implicancias para una serie de actores, entre los cuales destacan el Ministerio de Salud, las escuelas, las empresas y los consumidores, lo que dificultó su proceso de aplicación . El proceso de diseño e implementación de la ley ha sido un proceso de una década, en el cual se han identificado una serie de obstáculos y barreras sociales y políticas que impiden la ejecución de estas iniciativas y la disminución de la obesidad. Asimismo, el país ha aprendido una serie de lecciones que de ser descritos y analizados en documentos oficiales, pueden constituir una herramienta sólida para la construcción de una política inteligente para prevenir la obesidad en otros países. La O PS y FAO han estado participando de este proceso y apoyando al Gobierno de Chile en este cometido. Asimismo el desarrollo de estas medidas se enmarca en los marcos programáticos de la región y a nivel global, y constituyen una de las prioridades de las agencias. La línea 3 del Plan de Acción para la Prevención de la Obesidad en la Niñez y la Adolescencia de la OPS establece como una de las medidas recomendadas “Políticas fiscales y reglamentación de la publicidad y etiquetado de alimentos”, y u na de sus recomendaciones más importantes consiste en facilitar y promover el intercambio de experiencias entre países y la documentación de experiencias. Asimismo FAO tiene como mandato en su Objetivo Estratégico número 1: “Ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición” además de promover sistemas alimentarios eficientes, inclusivos, saludable y sostenibles.
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    Book (series)
    El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2014 (SOFIA)
    Oportunidades y desafíos
    2014
    En un mundo en el que más de 800 millones de personas siguen padeciendo malnutrición crónica y en el que se espera que la población mundial aumente en otros 2 000 millones hasta llegar a los 9 600 millones de personas para el 2050 (con una concentración en las zonas urbanas costeras), tenemos que enfrentar el inmenso desafío que supone alimentar a nuestro planeta y proteger al mismo tiempo sus recursos naturales para futuras generaciones. En esta nueva edición de El estado mundial de la pesca y la acuicultura, se destaca el importante papel que la pesca y la acuicultura desempeñan en la eliminación del hambre, el fomento de la salud y la reducción de la pobreza. Nunca antes se ha consumido tanto pescado ni se ha dependido tanto del sector para alcanzar una situación de bienestar. El pescado es muy nutritivo, una fuente vital de proteínas y nutrientes esenciales, especialmente para muchos miembros más pobres de nuestra comunidad mundial. La pesca y la acuicultura son una fuente no solo de salud, sino también de riqueza. El empleo en el sector ha crecido más rápido que la población mundial. El sector da empleo a decenas de millones de personas y es la base de los medios de vida de cientos de millones más. El pescado sigue siendo uno de los productos más comercializados en todo el mundo. Es especialmente importante para los países en desarrollo, pues en ocasiones tiene un valor que asciende a la mitad del total de los productos que dichos países comercializan. Sin embargo, es ne cesario considerar otros aspectos además de la economía y asegurar que el bienestar ambiental sea compatible con el bienestar humano a fin de que la prosperidad sostenible a largo plazo sea una realidad para todos. Para ello, fomentar la responsabilidad y la sostenibilidad de la pesca y la acuicultura es fundamental para nuestra labor y nuestros objetivos. Reconocemos que la salud de nuestro mundo, así como nuestra propia salud y seguridad alimentaria futura, dependen de nuestra manera de tratar a este planeta azul. A fin de proporcionar una gestión más amplia y una gobernanza mejorada del sector, la FAO está promoviendo el Crecimiento Azul como un marco coherente para la ordenación sostenible y socioeconómica de nuestros recursos acuáticos. Anclado en los principios establecidos ya en 1995 en el Código de Conducta para la Pesca Responsable, el Crecimiento Azul se centra en la pesca de captura, la acuicultura, los servicios ecosistémicos, el comercio y la protección social. En consonan cia con el Marco estratégico revisado de la FAO, la iniciativa se centra en la promoción de la utilización sostenible y la conservación de los recursos acuáticos renovables de manera económica, social y ambientalmente responsable. Su objetivo es reconciliar y equilibrar las prioridades entre el crecimiento y la conservación, y entre la pesca industrial y artesanal y la acuicultura, asegurando beneficios equitativos para las comunidades. Para alcanzar estos objetivos, la iniciativa del Crecimient o Azul se nutre de conocimientos técnicos procedentes de toda la Organización. La FAO reconoce la importante contribución de la pesca en pequeña escala a la mitigación de la pobreza y a la seguridad alimentaria. A fin de fortalecer a las comunidades del sector, a menudo vulnerables y marginadas, la FAO ha venido apoyando activamente la elaboración de las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala y ha estado colaborando con los gobiernos y los actores no estatales a fin de ayudar a los países en la aplicación de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques. Estos esfuerzos se corresponden en gran medida IV con el Año Internacional de la Agricultura Familiar en 2014, durante el cual seguiremos poniendo de relieve la importancia de la acuicultura, en especial de la piscicultura en pequeña escala, y apoyaremos su desarrollo. La producción mundial de pescado sigue creciendo a un ritm o más rápido que la población mundial y la acuicultura se mantiene como uno de los sectores de producción de alimentos de más rápido crecimiento. En 2012, la acuicultura estableció otro máximo histórico de producción y ahora proporciona casi la mitad del pescado destinado a la alimentación humana. Se prevé que esta proporción aumente un 62 % para el 2030, debido a la estabilización del rendimiento de la pesca de captura salvaje y al aumento considerable de la demanda de una nueva clase media mun dial. Si se desarrolla y practica responsablemente, la acuicultura puede generar beneficios duraderos para la seguridad alimentaria mundial y el crecimiento económico. El sector de la pesca y la acuicultura se enfrenta a grandes desafíos. Estos van desde el azote de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) a las prácticas perjudiciales de pesca, el despilfarro y la mala gestión de los asuntos públicos. Todos se pueden superar con una mayor voluntad política, alianzas estratégicas y una participación más plena de la sociedad civil y el sector privado. Es preciso fomentar la buena gobernanza garantizando la asimilación y aplicación de los instrumentos internacionales, tales como el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto, y es necesario estimular soluciones innovadoras con las empresas y la industria. Todos tenemos un papel que desempeñar con objeto de facilitar que la pesca y la acuicultura prosperen de forma responsable y sostenible para las generaciones prese ntes y futuras. A este respecto, espero sinceramente que esta edición de El estado mundial de la pesca y la acuicultura les resulte un valioso instrumento de consulta y que mejore su comprensión de la función vital que la pesca y la acuicultura pueden desempeñar para realizar el futuro de seguridad alimentaria y sostenibilidad al que aspiramos.
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    Book (stand-alone)
    Impacto de la ley chilena de etiquetado en el sector productivo alimentario 2021
    Also available in:

    El preocupante aumento del sobrepeso y obesidad en la Región ha llevado a los países a desarrollar normativas y políticas públicas para superar esta problemática. Muchas de estas apuntan a transformar los entornos alimentarios para que sean más saludables, mejorando el acceso e influenciando la conducta de las personas, desincentivando la compra y consumo de alimentos no saludables. En Chile, el 2016 se implementó una Ley sobre Composición Nutricional de Alimentos y su publicidad, la que mandata el uso de sellos de advertencia “ALTO EN” en alimentos con altos contenidos de azúcares, sodio, grasas saturadas o energía, prohibiendo además su venta en escuelas y publicidad con foco en menores de 14 años. La industria de alimentos en Chile jugó un papel muy activo durante la discusión e implementación de la ley, teniendo como mayor preocupación el impacto que podría tener sobre el sector productivo. Al momento de su implementación, esta mostró un buen cumplimiento del uso de sellos, respondiendo además con reformulación y desarrollo de nuevos productos, ajustando también sus campañas de publicidad y marketing. Este documento evalúa cuatro aspectos de la respuesta del sector productivo de alimentos en la implementación de la primera fase de la Ley: actitudes de principales actores del sector alimentario, reformulación de alimentos, uso de sellos como estrategia de marketing e impacto sobre variables del sector manufacturero y comercial. Esta información es un insumo adicional a la discusión del impacto de las leyes de etiquetado que se están implementando en países de la Región.

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