Ни одно пищевое предприятие, даже самое маленькое, – как, например, этот инкубатор во Вьетнаме, – не может игнорировать стандарты биозащиты
©ФАО

Хрупкий мир продовольствия

С развитием производства агропродовольственной продукции появляется потребность в системах обеспечения безопасности пищевых продуктов, способных снижать многочисленные риски.

События глобального и национального масштаба, такие как болезни человека и животных, климатический кризис, дефицит воды, рост численности населения, конфликты и вынужденная миграция, наглядно демонстрируют взаимозависимость и хрупкость агропродовольственных систем.

Из-за загрязнения пищевых продуктов ежегодно заболевают до 600 миллионов человек; до 420 тысяч из них умирают. Сбои в одном звене могут быстро перекинуться на другие, что приведет к нехватке продовольствия, резкому росту цен на него и новым волнам голода.

Небезопасные продукты питания препятствуют экономическому росту: ежегодные потери производительности труда в странах с низким и средним уровнями дохода достигают 95 млрд долл. США.

ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ И МИССИЯ ФАО

Прежде всего необходимо добиться внедрения устойчивых методов ведения сельского хозяйства, которые включают в себя принципы обеспечения безопасности пищевых продуктов. Если потребители будут лучше разбираться в этих вопросах, то они и сами будут стремиться предотвратить заболевания пищевого происхождения.

Далее следует обеспечить, чтобы, снижая риски опасного воздействия окружающей среды на пищевые продукты, мы, в свою очередь, минимизировали и воздействие производства, переработки и транспортировки продовольствия на окружающую среду: в некоторых странах объем выбросов парниковых газов в продовольственной товаропроводящей цепочке уже превышает объем выбросов в сельском хозяйстве, которое считается их крупнейшим источником.

Серьезной задачей также является обеспечение социальной справедливости и равного доступа и права голоса для богатых и бедных. При нынешнем положении вещей большую часть социально-экономических издержек, связанных с небезопасными продуктами питания, несут те, кто и так находится в уязвимом положении.

Поскольку торговля продуктами питания сейчас сопряжена с перевозками на большие расстояния, крайне важно гармонизировать стандарты разных стран.

ФАО намерена поддерживать изменения в обществе и подкрепленные научными данными технологические инновации, дающие начало эпохе преобразований агропродовольственных систем, в основе которых лежит обеспечение безопасности пищевых продуктов.

Таким образом, для ФАО безопасность пищевых продуктов является одним из приоритетных направлений осуществления программ. Это закреплено в Стратегической рамочной программе на 2022–2031 годы и является неотъемлемым элементом других приоритетных направлений. К их числу относятся прозрачность рынков и торговли, а также укрепление и повышение эффективности систем охраны здоровья человека, животных, растений и окружающей среды на основе подхода "Единое здоровье".

БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (ЦУР)

Цели Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития – 17 взаимосвязанных ЦУР – представляют собой план действий по обеспечению благополучия людей и планеты, который должен быть реализован к 2030 году.

Безопасность пищевых продуктов лежит в основе этой концепции. Небезопасные продукты питания и неэффективные методы хозяйствования могут вообще лишить нас возможности осуществления Повестки дня на период до 2030 года. Обеспечение же безопасного питания для всех значительно приблизит нас к достижению ЦУР 2 (Ликвидация голода) и других связанных с этим целей и задач.

Эта простая взаимосвязь определяет приверженность ФАО делу преобразования агропродовольственных систем, которое обеспечит безопасными пищевыми продуктами все население Земли.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (ЦУР)

ЦУР 2. "Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства"

Обеспечить всем доступ к безопасной и питательной пище (задача 2.1)
Обеспечить создание устойчивых систем производства продуктов питания и внедрить методы ведения сельского хозяйства, которые позволяют повысить жизнестойкость и продуктивность (задача 2.4)
Обеспечить надлежащее функционирование рынков продовольственных товаров и содействовать своевременному доступу к рыночной информации (задача 2с)

ЦУР 3. "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте"

Положить конец предотвратимой смертности новорожденных и детей в возрасте до пяти лет (задача 3.2)
Обеспечить борьбу с заболеваниями, передаваемыми через воду, и другими инфекционными заболеваниями (задача 3.3)
Сократить количество случаев смерти и заболевания в результате воздействия опасных химических веществ, загрязнения и отравления [воздуха, воды и почв] (задача 3.9)
Наращивать потенциал в области раннего предупреждения глобальных рисков для здоровья (задача 3d)

Порча пищевой продукции и ее безопасность – вещи несовместимые ©Крис Стил-Перкинс/Magnum Photos для ФАО и ©ФАО/Риккардо де Лука

ПОТЕРИ И ПОРЧА ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ И ВОПРОС БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

ЦУР предусматривают сокращение вдвое в пересчете на душу населения общемирового количества пищевых отходов на розничном и потребительском уровнях и уменьшение потерь продовольствия в производственно-сбытовых цепочках.

Требования к безопасности пищевых продуктов могут способствовать сокращению потерь и отходов за счет мер, предотвращающих порчу и загрязнение, а также за счет продвижения технологий, продлевающих срок годности продуктов. Если же эти требования будут чрезмерно строгими, то потери и количество отходов могут увеличиться, поскольку в этом случае доброкачественные продукты не смогут попасть на рынок. То же касается и фрагментации нормативно-правового пространства: она не только препятствует оценке рисков, но и создает условия для несоблюдения установленных требований. Задержки с проверкой качества на границах и трудности с получением необходимых сертификатов могут привести к порче продуктов даже при наличии образцовых складских помещений.

ФАО оказывает помощь в создании национальных систем контроля качества пищевых продуктов, способных обеспечить именно тот баланс, который необходим в данном случае: защиту потребителей, с одной стороны, и недопущение непреднамеренного увеличения потерь и порчи пищевой продукции – с другой.

Вместе со своими партнерами ФАО продвигает действенные и выверенные с научной точки зрения рекомендации и законодательство по вопросам безопасности пищевых продуктов и оказывает помощь в решении этих двух параллельных задач.

Вернуться к началу