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Book (stand-alone)Gestión Pública con base en resultados Herramientas para el diseño e instrumentación de programas públicos de desarrollo rural mediante el enfoque del ciclo del proyecto
Módulo 4: Evaluación
2014Also available in:
La evaluación es el elemento que cierra el círculo virtuoso del ciclo del proyecto o programa. Esta comprende la medición y comparación de los impactos de las intervenciones con respecto a los resultados esperados de las mismas; es decir, lo que se planeó y lo que se logró, y cómo se logró. En ese sentido, la evaluación permite establecer si se obtuvo un cambio en la situación que se pretendía modificar o el problema que se pretendía resolver con la implementación del proyecto o programa, así co mo la magnitud de dicho cambio. Es decir, la evaluación de impactos permite determinar si un programa ha tenido los efectos deseados sobre la población objetivo y si dichos efectos son atribuibles a las intervenciones del programa. La evaluación de impactos también puede explorar consecuencias no intencionales, ya sean positivas o negativas, sobre los beneficiarios. -
Book (stand-alone)Gestión Pública con Base en Resultados: Herramientas para el Diseño e Instrumentación de Programas Públicos de Desarrollo Rural Mediante el Enfoque del Ciclo del Proyecto
Módulo 2: Diseño
2014Also available in:
A partir de la Mesa Redonda de Marrakech en 2004, la comunidad internacional respaldó cinco compromisos específicos relacionados para mejorar la eficacia de la ayuda para el desarrollo1, sintetizados en el concepto de “Gestión con base en Resultados”. Esto implica que desde el inicio de cualquier iniciativa, proyecto o programa se tomen en cuenta los resultados esperados y la forma de lograrlos. Asimismo, la implementación, el monitoreo de los avances, así como la posterior evaluación deben cons iderar cuáles son los resultados esperados que se plantearon al inicio de dicho proceso. Existe, por tanto, un gran reto de los países en desarrollo para operar desde una nueva visión. Esto significa romper con viejas costumbres y patrones en la forma de gestionar el ciclo del proyecto, cambiando de un enfoque de atención a la demanda a un proceso de planificación para el logro de resultados concretos y anticipados desde un inicio. Si bien no existe un camino único, ya que cada país, cada sector y cada proyecto presentan situaciones particulares, existen experiencias y buenas prácticas que pueden ser sistematizadas y compartidas. La elaboración de un conjunto de herramientas para la gestión pública con base en resultados responde a la necesidad de romper con esquemas inerciales de operación de los programas públicos de desarrollo en la mayoría de los países, los cuales no contemplan la eficiencia y eficacia en el logro de resultados. La ausencia de dicho enfoque implica que se gasten r ecursos sustanciales sin un horizonte de término para la solución de los problemas que las intervenciones públicas pretenden resolver. En este sentido, el documento “Gestión pública con base en resultados: Herramientas para el diseño e instrumentación de programas públicos de desarrollo rural mediante el enfoque del ciclo del proyecto” incluye las cuatros fases del ciclo de vida de un proyecto o programa. El segundo módulo muestra el procedimiento y las herramientas metodológicas para el diseño de un programa o proyecto, el cual será sintetizado en la Matriz del Marco Lógico. En este módulo se muestra la metodología para llevar a cabo el análisis de objetivos, el análisis de alternativas, la construcción de indicadores de desempeño, la identificación de los medios de verificación, la identificación de los riesgos y supuestos, y el levantamiento de información contrafactual para el desarrollo de la línea base de los indicadores de desempeño del programa o proyecto. -
Book (stand-alone)Gestión Pública con base en resultados: Herramientas para el diseño e instrumentación de programas públicos de desarrollo rural mediante el enfoque del ciclo del proyecto
Módulo 3: Ejecución y Monitoreo
2014Also available in:
El establecimiento de objetivos o resultados esperados de la política pública tiene lugar al momento de diseñar los programas o proyectos que instrumentarán la política pública. Sin embargo, no importa cuán bien diseñado se encuentre un programa o proyecto, ello no es suficiente para lograr los resultados que se buscan. En ese sentido, un buen diseño del programa o proyecto es una condición necesaria que se ve complementada con la correcta implementación del mismo para el logro de los resultados e impactos buscados. No obstante, es común observar que la implementación de un programa o proyecto no siempre es la idónea, presentándose áreas de oportunidad de diversa índole. Por ejemplo, la presupuestación de los programas o proyectos se realiza, por lo general, de manera inercial o histórica, con base en ajustes al presupuesto del ejercicio anterior, pero sin considerar las dimensiones del problema que se desea resolver ni el tamaño de la población objetivo a la que se desea atender, así como tampoco el horizonte de término del programa o proyecto, el cual de acuerdo a las buenas prácticas debe terminar al resolver la situación que le dio origen. También es común observar que la reglamentación de un programa o proyecto diverge de su diseño, lo cual no contribuye al logro de los resultados que se buscan con la implementación de dicho programa.
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