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Evaluación de la estrategia intersectorial de la FAO para ampliar las asociaciones y alianzas










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    Book (stand-alone)
    Preparación de una estrategia nacional de desarrollo de capacidad fitosanitaria
    Herramienta de entrenamiento para desarrollo de capacidad fitosanitaria para ONPF
    2017
    Also available in:

    La preparación de una estrategia nacional de desarrollo de capacidad fitosanitaria requiere una comprensión muy clara del término capacidad fitosanitaria. La definición tiene en cuenta la capacidad de las personas, las organizaciones y los sistemas de un país de desempeñarse de manera efectiva y sostenible para proteger de las plagas las plantas y los productos vegetales y facilitar el comercio. La herramienta de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF) sirve como instrumento de diagnóstico para que la ONPF mida la falta de capacidad entre la situación actual y lo que se necesita para cumplir los requisitos de la CIPF y sus NIMF. Los módulos del ECF se ocupan cada uno de las áreas funcionales críticas del país y de la ONPF. Los usuarios de la ECF son guiados a través de un proceso de planificación estratégica que proporciona la herramienta, que consta de: (i) análisis de lagunas; (ii) análisis del problema para asegurar que se identifique la causa de base más que los síntomas y se le haga frente; (iii) análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA); y (iv) identificación de las prioridades para el desarrollo de capacidad en un plan estratégico. Las partes interesadas tienen una importancia decisiva en las actividades de la ONPF y los instrumentos que permiten el análisis de las partes interesadas se utilizan para identificarlos a ellos mismos y a sus posibles funciones en el desarrollo de capacidad fitosanitaria. Articular una perspectiva y una misión claras, que vayan de acuerdo con las de la CIPF −y se ajusten bien a los objetivos nacionales, y se identifiquen con los valores centrales de la ONPF− es un paso decisivo en el proceso de planificación estratégica para la ONPF. Se establecen las prioridades y los enfoques estratégicos utilizando los resultados de un estudio de caso de un país. El enfoque del marco lógico se utiliza para organizar y procesar la información para el desarrollo de los proyectos, así como para fortalecer el diseño, la implementación y la evaluación de los mismos. Se establecen relaciones entre los elementos principales del marco lógico, a saber: actividades, productos, resultados e impacto en un eje y cadena de resultados, indicadores, medios de verificación y supuestos en el otro. Se presenta un proyecto de plan de trabajo basado en la información presentada en el estudio de caso para programar las actividades del proyecto, identificar las dependencias o las personas responsables y los recursos necesarios.
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    Brochure, flyer, fact-sheet
    Evaluación de la estrategia intersectorial de la Organización sobre la comunicación de los mensajes de la FAO 2005
    Also available in:

    La evaluación examinó cómo se forman y difunden los mensajes de la FAO por medio de la prensa, la radio y la televisión, los sitios web de la FAO, sus publicaciones principales, el Día Mundial de la Alimentación, el Programa de TeleFood, los Embajadores de Buena Voluntad y los Comités y Asociaciones Nacionales de la FAO. Bajo el epígrafe “información”, no se incluyeron los mensajes dirigidos a un público técnico profesional, incluidos los productos de información técnica.
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    Document
    Plan de mejoramiento de las condiciones de desembarco y comercialización de los productos pesqueros de la flota artesanal de Puntarenas. 2014
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    En las comunidades del Golfo de Nicoya se comercializa la mayor parte de la producción pesquera de Costa Rica. De acuerdo con González y Ramírez (2013), cerca del 80% de los desembarcos de la flota artesanal costarricense, se dan en Puntarenas. Estos involucran a los pescadores artesanales de pequeña escala que participan con la mayoría de las capturas y desembarcos provenientes de la parte interna y media del golfo. Entre lanchas y pangas se cuantifican en Puntarenas y alrededores entre 1500 y 2000, realizando faenas de pesca y desembarque. En la zona existen unas 60 organizaciones pesqueras la mayoría de ellas sin mayor capacidad organizacional. Las organizaciones no realizan comercialización de productos pesqueros en forma conjunta y existe una alta dependencia de los pescadores del financiamiento para el “alisto pesquero” por parte de intermediarios. Adicionalmente las flotas artesanal media y artesanal avanzada que contribuyen con el fuerte de los desembarcos provenientes de aguas afuera del golfo. En términos generales la actividad económica pesquera en esta zona tuvo una reducción en los volúmenes de desembarco del 60% en el período de 2000 a 2009, posiblemente, esto se deba a la presión sobre el recurso pesquero, siguiendo la tendencia mundial de las pesquerías descrita en “El estado mundial de la pesca y la acuicultura” (FAO,2012), con su consecuente impacto ambiental, social y económico. De acuerdo al INEC, en 2010, en la región del Pacífico central, los pescadores representaban el 28,6% de los trabajadores del sector primario (Agricultura, ganadería y pesca), aproximadamente 4.109 pescadores. Adicionalmente, son conocidas las condiciones de vulnerabilidad del sector primario en zona rural, con una baja escolaridad, donde solo el 3% de la población terminó el colegio, el 29% terminó la primaria y un 6% no ha tenido educación formal; y un consecuente ingreso per-cápita promedio menor a $500 mensuales para la región Pacífico Central, donde 5.447 hogares se e ncuentran en pobreza extrema con ingresos mensuales menores a $160 por hogar. Adicionalmente, los pescadores artesanales de pequeña escala presentan carencias en su capacidad organizativa, y de gestión de negocio; es común que se agrupen en asociaciones comunales relacionadas comercialmente a intermediarios que “facilitan” la venta de sus productos y la obtención de insumos. Las condiciones sociales de los pescadores y la tendencia a la reducción de los volúmenes desembarcados, genera una proble mática incremental que debe ser atendida. La normativa que rige el quehacer del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) es la Ley de la República No. 8436, del mes de abril del 2005. Las funciones de la Institución en relación al tema a tratar en la consultoría indican claramente como mandato legal el encargarse de todos los aspectos de comercialización e industrialización de productos marinos pesqueros y acuícolas. En esta línea el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario ( PIMA) posee un terreno de terreno de 6.416m2 en Barrio El Carmen, en el cantón de central, de la provincia de Puntarenas. Mediante la Ley 8114 de abril del 2004, este terreno tiene una afectación legal que no permitiría que se destinara a la construcción de infraestructura con otros objetivos que no fueren los de una “lonja pesquera y sus actividades conexas”. En la actualidad, parte del mismo se encuentra en uso por parte del INCOPESCA. Dicho terreno se ha visto involucrado, desde la década de los 90´s, en planes para la construcción de infraestructura que facilite el desembarco y la comercialización de producto pesquero en la zona del Golfo de Nicoya. González y Ramírez (2013) identifican “el problema de los pescadores artesanales de la zona de Puntarenas y alrededores, donde no se cuentan con las condiciones mínimas para el desembarque, ni se utilizan técnicas de manejo y conservación correctas para conservar la calidad e inocuidad de sus productos. Por otra parte no cuentan con la infraestructura mínima para la comercialización de los productos que capturan. Se estima que esta situación tiene como consecuencias la falta de control en las capturas, incumplimiento de la legislación respecto de capturas (especies, cantidades, épocas), mal manejo de productos (hielo, empaques, deterioro acelerado de la calidad etc.), condiciones que ponen en riesgo la inocuidad de productos, todo lo cual también afecta el consumo de productos pesqueros. Por otra parte se afecta el mercado ya que se incrementan los precios, se comercializa producto sin ningún control y las ganancias en definitiva, para el pescador artesanal, son exiguas”. Con el objetivo de mejorar las condiciones de desembarque y comercialización de los pescadores artesanales de la Región del Cantón Central de Puntarenas y alrededores, este trabajo de consultoría se basa en el análisis de información oficial y entrevistas a miembros clave del sector pesquero, para proponer una solución de diseño de infraestructura q ue satisfaga parte de la demanda de servicios relacionados a la comercialización de productos pesqueros en la zona de influencia del proyecto, haciendo uso del terreno disponible para este fin.

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