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Guatemala: Evaluación del Impacto del Cobro por Derechos de Aprovechamiento de “Madera En Pie” y Otras Tasas (Mapots) Sobre el Manejo Forestal Estudios de Caso – Volumen II de Vi

Estudios Sectoriales

Year of publication 2012

Pages 45 p.

Author Thiel, H.

Publisher FAO/WB ;

Product type Document

Category Other document

Edition 1

Synopsis (short abstract) Es ampliamente reconocido que una de las principales causas de la deforestación y la degradación de los bosques radica en el alto costo de oportunidad del manejo forestal sostenible (MFS), lo que suele conllevar a un cambio de uso del suelo hacia alternativas como la agricultura, la agro-industria o la ganadería, que producen mayores ingresos para los dueños o usuarios de los bosques. el documento se estructura en cinco secciones. Después de esta introducción, la sección 2 describe al secto r forestal de Guatemala, dividido en indicadores de la cobertura forestal, la tenencia de la tierra y la política forestal. La sección 3 analiza los costos del aprovechamiento forestal fuera de áreas protegidas, y la sección 4 hace lo suyo en terrenos privados dentro del Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas (SIGAP). Las secciones 5 y 6 muestran cuatro estudios de caso del impacto de los MaPoTs en las economías rurales, y la sección 7 analiza el impacto nacional de retirar el pago de las tasa s en Guatemala.

Language Spanish

Also available in:
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    El presente estudio se realizó con los objetivos de conocer el valor y la composición de los pagos por madera en pie y otras tasas forestales actualmente cobrados a los diferentes usuarios que aprovechan el bosque; el monto de los valores recaudados, el destino y la utilización que el gobierno viene dando a estos recursos; entender el impacto que estos gravámenes tienen en la factibilidad económica del MFS y en la economía campesina; evaluar las ventajas y los impactos de una posible reducción/e liminación o sustitución de las tasas forestales a la luz de esquemas de PSA como incentivo adicional al MFS y por último revisar, proponer y discutir los ajustes a los montos que los distintos usuarios deberían pagar por la madera en pie.
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    El estudio tiene como objetivo determinar el impacto de las tasas, aranceles y otros pagos en la estructura de costos del responsable del aprovechamiento así como en la recaudación de la institución rectora (INFONA). Debido a la naturaleza de la ejecución presupuestaria del INFONA, ésta institución autárquica cuenta con ingresos provenientes del Presupuesto General de la Nación y del cobro de tasas y otros servicios. En los últimos 40 años, el sector forestal del Paraguay ha sido uno de los pilares de la economía de éste país a través de un sistema de producción meramente extractivo. Debido a problemas normativos, de mercado y cultura de producción, las tasas de deforestación en las décadas de los ochenta y noventa han sido las más altas de América del Sur. Los problemas de la normativa se concentraban en la dificultad de aplicar la legislación establecida y realizar el monitoreo adecuadamente. Los problemas de mercado hacían referencia a usos alternativos del recurso tierra con un a mayor rentabilidad que la actividad forestal, mientras que los culturales se refieren a la visión de corto plazo de los productores en cuanto a la recuperación de la inversión.
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    En México la madera se considera propiedad del dueño de la tierra. El gobierno solamente es dueño de la madera de los bosques de propiedad Federal o Estatal, por lo que ni el gobierno federal o los gobiernos municipales reciben pagos de regalías o "royalties". Así, México se aparta del esquema de MaPoTs convencional que se observa en otros países, en donde las regalías forestales tienen gran importancia. El presente estudio busca contribuir a:
    • Conocer el valor y la composición de lo s pagos por MaPoTs forestales cobrados a comunidades, así como a pequeños y medianos propietarios forestales por el aprovechamiento, transporte y comercialización de madera.
    • Analizar el impacto que estos gravámenes tienen en la factibilidad económica del MFS y en la economía campesina
      • .
    • Conocer el monto de los valores recaudados, el destino y la utilización que los Gobiernos le dan a estos recursos.
    • Identificar las propuestas que comunidades forestales, propietarios y otras agrupaciones del sector forestal nacional han formulado respecto al pago o utilización de los MaPoTs
    • Evaluar las ventajas y los impactos de una posible reducción/eliminación o sustitución de las tasas forestales a la luz de esquemas de pago por servicios ambientales como incentivo adicional al MFS.
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    The FAOSTAT emissions database is composed of several data domains covering the categories of the IPCC Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) sector of the national GHG inventory. Energy use in agriculture is additionally included as relevant to emissions from agriculture as an economic production sector under the ISIC A statistical classification, though recognizing that, in terms of IPCC, they are instead part of the Energy sector of the national GHG inventory. FAO emissions estimates are available over the period 1961–2018 for agriculture production processes from crop and livestock activities. Land use emissions and removals are generally available only for the period 1990–2019. This analytical brief focuses on overall trends over the period 2000–2018.
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    The FAO Strategy on Climate Change 2022–2031 was endorsed by FAO Council in June 2022. This new strategy replaces the previous strategy from 2017 to better FAO's climate action with the Strategic Framework 2022-2031, and other FAO strategies that have been developed since then. The Strategy was elaborated following an inclusive process of consultation with FAO Members, FAO staff from headquarters and decentralized offices, as well as external partners. It articulates FAO's vision for agrifood systems by 2050, around three main pillars of action: at global and regional level, at country level, and at local level. The Strategy also encourages key guiding principles for action, such as science and innovation, inclusiveness, partnerships, and access to finance.
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