行之有效的国家食品监管体系确保国内和国际交易的食品的安全和质量。该体系还打击食品欺诈，确保公平的做法，为食品链上的所有各方促进经济机会。
食品监管体系包括监管要素（如立法和官方监管）以及补充程序（如信息共享和培训）。在所有参与方 — 政府、学术界、企业和消费者 — 之间建立信任关系至关重要。
行之有效的国家食品监管体系确保国内和国际交易的食品的安全和质量。该体系还打击食品欺诈，确保公平的做法，为食品链上的所有各方促进经济机会。
食品监管体系包括监管要素（如立法和官方监管）以及补充程序（如信息共享和培训）。在所有参与方 — 政府、学术界、企业和消费者 — 之间建立信任关系至关重要。
必须有适当的法律和政策工具；健全的机构框架；合格的人力资源；以及充足的金融资产、设备和基础设施，包括进入实验室的机会。而且这些必须针对正确的优先重点。粮农组织的经验和专业知识保证了国家主管部门在各个层面的支持。
我们还在食品生产环节积极开展工作：农民和食品加工商必须具备种植、饲养、收获和加工食品的能力，避免有害的化学残留和病原体。这使食品企业经营者能够在当地和国外赢得信任，从而提高粮食安全并保证收入。粮农组织25年前开发的农民田间学校，由于其个性化的“自下而上”的方法，仍然受到高度评价。食品安全的概念和原则正在被纳入农民田间学校的培训中，包括那些与预防抗微生物药物耐药性有关的概念和原则。
我们许多人越来越多地吃进口和本地生产的混合食品，这些食品来自日益多样化的供应链。
这可能给负责食品监管的国家主管部门带来困难，他们缺乏对外国贸易伙伴生产过程的直接监督。满足无纸化贸易和认证的要求也可能是一个挑战，特别是在发展中国家。
这是粮农组织发挥关键作用的另一个领域。我们与政府主管部门、国际组织和合作伙伴合作，促进公平贸易做法，促进进口国和出口国之间的对话，并就评估食品监管机制提供指导。
粮农组织的食品监管评估工具有助于国家主管部门制定统一、客观和协商一致的食品监管体系。
非洲大陆自由贸易区成立于2018年，是一个拥有广泛成员的区域贸易集团，覆盖13亿人口。其宗旨是让非洲大陆自由贸易区在短期内推动非洲内部贸易至少增长50%，并使非洲大陆在全球经济中更具竞争力。
自由贸易的很大一部分将是食品贸易，而这些食品必须安全。
2022年，粮农组织与科摩罗、斯威士兰、肯尼亚、毛里求斯、卢旺达和塞舌尔（均为非洲大陆自由贸易区成员国）启动了一个雄心勃勃的项目，以评估各国的国家食品监管体系。在欧洲联盟的资助下，这项工作已经表明其对所有参与者而言是一个独特的宝贵学习过程，包括政府主管部门、学术界、消费者组织和私营部门。
该项目正在帮助确保这些国家的食品监管体系有足够的能力，能够更好地协调，并能够沟通反馈。其宗旨是消除阻碍更自由、更广泛贸易的障碍，同时保护非洲和非洲大陆以外的消费者。
粮农组织拥有40多年来积累起来的独特知识库，涵盖不同的法律传统，在支持各国建立切实可行的食品监管体系方面发挥了重要作用。
这可能涉及起草或修正食品安全立法，并确保其符合国际要求，以便对食品链中的经营者进行适当指导，并在必要时追究其责任。
粮农组织的法律数据库（FAOLEX）资源是所有这一切的组成部分，它是世界上最大的粮食和农业立法数据库。自1995年以来，该数据库一直在持续更新，每年平均新增8000个条目。
粮农法律数据库目前载有40多种语言的法律和政策文件，来自200多个国家、地区和区域经济一体化组织。该数据库最近增加的内容包括克罗地亚关于食品卫生和微生物标准的新法律，以及阿塞拜疆的一部范围广泛的食品安全法。
粮农组织的法律专业知识帮助抗击食品安全威胁的另一个领域是帮助各国政府制定应对食品欺诈的统一方法。为此，粮农组织的一份广泛文件确定并分析了可能的监管方法，从食品脆弱性评估到可追溯性工作，再到集体诉讼，不一而足。
2019冠状病毒病（COVID-19）疫情给国家食品监管主管部门带来了前所未有的挑战。在强制保持社交距离和远程工作成为常态的情况下，如何进行检查、监测和履行其他常规职能？
在加纳，粮农组织与兽医局及食品和药物管理局一起探索数字解决方案，以实现对食品企业的远程检查和提供线上培训。
已经开发了一个数字平台，以获取企业的自我监管信息。该平台还通过远程传感器监测温度等参数。国家食品监管官员可以在远处审查这些数据。
在阿散蒂地区库马西的大型屠宰场也开展了一个试点项目，对人员进行了培训，以输入有关屠宰场维护和清洁、肉类储存和运输以及虫害控制的关键信息。
自动化、人工智能、大数据和区块链技术是将风险降至最低和加强食品安全管理的关键工具。同时，在日益数字化的环境中，国际贸易伙伴必须知道如何参与无纸化的电子商务或使用自愿的第三方保证。粮农组织努力寻求公平的解决方案，以避免为发展中国家设置市场和贸易壁垒。
粮农组织欧洲及中亚区域办事处正在支持这些国家发展其管理和沟通食品安全危机的技术能力。
我们的工作采取全面的方法，考虑到法律基础、技术能力、记录的程序以及对相关机制的持续审查。
三个国家分别都在建立一个多机构协调小组。在粮农组织的指导下，该小组将制定一个食品安全应急计划，明确概述在危机时期应采取的步骤，包括风险评估、管理和沟通。
除了就监管框架提供建议外，粮农组织还提供培训，以确保来自相关政府机构的技术人员适当地掌握他们所需的技能和知识。我们将通过进行详细的模拟演练来完成这项工作，对计划进行压力测试，并制定一个监测和评估框架，使其在未来保持针对性。
粮农组织帮助预测、减少和缓解食品危害在食物链中的传播
日复一日地维护食品安全是一项重要工作。一旦违反标准，一个地方性的问题可能很容易变成一个国际性事故。
作为一个多边组织，粮农组织能够就可能发生此类事故的情况提供建议，包括各种危害可能通过食品链传播的确切方式。本组织可以帮助增强抵御能力，在最坏的情况下，建议采取减轻影响的步骤。
粮农组织与世卫组织共同领导全球信息和预防网络，利用国家食品安全主管部门和专家来预防、准备和应对食品安全事故和紧急情况。
国际食品安全当局网络（INFOSAN）就是这样一个工具，旨在促进食品安全相关事件中的快速信息交流。国际食品安全当局网络可以推动的实际措施包括发起消费者警告或有针对性的产品召回。
预防胜于治疗，强有力的食品监管可以从根本上避免食品安全事故。粮农组织在泰国畜牧业部门的工作提供了一个很好的例子。
2015年，当我们开始实施一个牲畜供应链管理项目时，该部门很容易受到食品安全风险的影响。 这些风险与监督方面的差距和机构责任的重叠有关。
东南亚国家联盟（东盟）的区域共同贸易区的出现，以及泰国要成为现在扩大的出口市场中的一个枢纽的雄心，意味着优化食品监管体系是一个优先重点。
我们在清迈和沙拉武里省实施了一个为期两年半的项目，以帮助食品监管主管部门协调其工作。专家们支持主管部门制定一个路线图，通过统一畜产品监测和监督的准则，加强省和国家层面的体系。
新的管理工具还为主管部门提供了处理食品安全突发事件的能力，包括国家层面的国际食品安全当局网络的网站，以及更有效的相互沟通的方式。
在小企业的主导下，泰国的畜牧业现在在为国内和出口市场提供高质量的安全食品方面具有更大的稳定性，而且其做法也符合国家和国际标准。
2022年1月15日汤加群岛的火山喷发是自1883年喀拉喀托火山以来有记录的最大火山喷发，它引发的海啸浪高达15米。虽然几乎没有发现直接导致的伤亡，但高达85%的人口受到影响，大部分损失源于火山灰。
火山喷发产生的灰烬通常含有有毒化学物质，可通过接触农作物、在灰烬落下的田地里放牧的动物以及受污染的水进入食品供应。粮农组织专家能够向汤加主管部门提供重要和及时的公共卫生指导。
自1995年以来，全球农产品贸易翻了一番。到2018年，其价值已达1.5万亿美元。现在超过三分之一的出口产品在到达消费者手中之前至少要跨越两次边境。
伴随着选择和价格方面享有的益处，食品安全管理也面临着新的实质性挑战。例如，跨境食品安全标准的统一，或及时追踪食品的来源，现在都是要求更高的过程。
当发现任何违反食品监管的行为时，关键步骤是迅速通知政府、食品生产者，当然还有消费者。但各国的通报系统差别很大：它们可能是数字化的，但往往是人工或完全临时的。这种系统的效率越低，对人类健康和贸易的潜在损害就越大。
粮农组织是世贸组织标准和贸易发展基金的创始伙伴。该机构旨在通过促进协作和更多地获取知识和创新来帮助发展中国家的生产者达到食品安全标准，是低收入国家生产者获得市场准入并从跨境贸易中获益的重要手段。
三分之一的出口食品在到达消费者手中之前跨越国际边界两次或更多次
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