От ужаса к надежде. От хаоса к пониманию. От разрухи к долгой, самоотверженной работе.
Шел 1945 год. Окончание войны заставило человечество вернуться к осмыслению всего спектра стоявших перед ним проблем и предстоящих усилий – в экономике и управлении, научных исследованиях и социологии, промышленности и машиностроении, искусстве и гуманитарной сфере. И – что еще важнее – к осмыслению собственных ценностей и устремлений.
Было провозглашено новое кредо – приверженность миру. Появилось новое чувство – ощущение возможности. Несмотря на новый раскол – холодную войну и пока еще не получивший должного внимания рост напряженности в колониях, в мире укоренялся новый интернационализм. И вместе с ним – решимость раз и навсегда покончить со всеми бедами, преследовавшими человечество с момента его зарождения.
В первую очередь с голодом и нищетой.
ПЛАНЕТА ГОЛОДАЮЩИХ
Вторая мировая война представляется преднамеренным массовым убийством, но не все знают, сколько людей погибло от голода. Из 60 миллионов жертв глобального конфликта по меньшей мере треть умерли от неполноценного питания и связанных с ним болезней. В 1943 году в Бенгалии жертвами голода стали около трех миллионов человек. Еще до начала войны голод убил миллионы жителей Советской (в те времена) Украины. Миллионы умерли в Китае. В богатых странах Западной Европы война беспощадно перекроила экономику и общество: зимой 1944–1945 годов жители Нидерландов были вынуждены питаться луковицами тюльпанов; в Бельгии в первые послевоенные годы 80 процентов детей страдали рахитом.
С окончанием Второй мировой войны приходит решимость раз и навсегда покончить с извечными недугами - бедностью и голодом.
Сельское хозяйство было большей частью разорено. Производство продовольствия сократилось по всему миру: в Европе и в странах, Входивших в состав Советского Союза, а также в Северной Африке – на треть, в Восточной Азии – на одну десятую. При этом население планеты увеличилось на десять процентов. В результате в сравнении с предвоенным периодом производство сельскохозяйственной продукции на душу населения сократилось на 15 процентов. Прогнозы демографов были однозначны: в ближайшие годы число людей, которых предстоит накормить, будет увеличиваться. Так, ожидалось, что население Латинской Америки к 1955 году вырастет в полтора раза.
1948 год, ГРЕЦИЯ
Обеспечение школьников завтраками –часть совместного проекта ФАО-ЮНИСЕФ. ©UN Photo / FAO
1948 год, ГРЕЦИЯ Обеспечение школьников завтраками –часть совместного проекта ФАО-ЮНИСЕФ. ©UN Photo / FAO
Введение
75 лет ФАОВзрастим, накормим, поддержим. Вместе
АМЕРИКАНСКИЕ КОРНИ РИМСКОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ
Пока большая часть населения планеты изо всех сил старалась прокормить себя, новаторские, смелые идеи определяли новые горизонты. Уже в 1941 году в речи, очертившей основные принципы создания Организации Объединенных Наций, президент Соединенных Штатов Франклин Д. Рузвельт причислил к четырем основополагающим человеческим свободам свободу от нужды. Он определил ее как “экономические договоренности, которые обеспечат населению всех государств здоровую мирную жизнь, – повсюду в мире”.
В условиях всеобщего опустошения Северная Америка занимала особое место. Мировой конфликт не затронул материковую территорию США, сельское хозяйство продолжало расти, преодолевая последствия кризиса 1929 и начала 1930-х годов. Именно здесь зародилась идея, которая впоследствии привела к созданию Продовольственной и сельскохозяйственной организации.
Непосредственным импульсом послужило окончание Второй мировой войны. Но концепция ФАО – организации, миссия которой состоит в распространении сельскохозяйственных знаний и совершенствовании деятельности фермерских хозяйств всего мира – восходит к довоенным временам. Ее институциональные основы еще в 1905 году определил Дэвид Любин, один из наиболее дальновидных американцев своего времени. Его инициатива, отвергнутая на родине, заинтересовала королевский двор Италии.
ДЭВИД ЛЮБИН (1849‒1919)
Дэвид Любин, калифорнийский агроном польского происхождения и неустанный организатор сельского хозяйства, стремился к Объединению специалистов-практиков. Жизненный опыт убедил деятельного предпринимателя, мыслителя и активиста, что в условиях неустойчивых цен, невысокого общественного престижа и слабости рыночной позиции фермеров успешно защищать их интересы сможет лишь международная организация.
Не встретив понимания в США, Франции и Великобритании, Любин наконец обрел сторонника в лице короля Италии Виктора Эммануила III. Седьмого июня 1905 года итальянское правительство созвало первую конференцию Международного института сельского хозяйства (МИСХ), штаб-квартира которого расположилась в Риме. Миссия Института предусматривала оказание фермерам содействия в обмене знаниями, создание системы сельских кредитных союзов и обеспечение контроля над торговлей продукцией фермерских хозяйств. В первом совещании приняли участие представители 46 стран. МИСХ просуществовал до 1945 года, после прекращения его деятельности мандат в области международной координации сельского хозяйства перешел к ФАО.
Новая организация присвоила имя Дэвида Любина своей библиотеке. Там хранится личный архив Любина, в том числе его публикации и научные труды.
1945 год, КАНАДА
ФАО была создана во второй половине дня 16 октября 1945 года, когда 34 страны, за которыми вскоре последовали многие другие, подписали ее конституцию в Квебек Сити, Канада. ©FAO
1945 год, КАНАДА ФАО была создана во второй половине дня 16 октября 1945 года, когда 34 страны, за которыми вскоре последовали многие другие, подписали ее конституцию в Квебек Сити, Канада. ©FAO
В октябре 1945 года была основана ФАО, призванная способствовать развитию знаний о сельском хозяйстве и улучшению питания.
Шестнадцатого октября 1945 года представители 34 государств-участников исторического совещания в квебекском замке Шато-Фронтенак поставили свои подписи под Уставом постоянно действующей организации в области продовольствия и сельского хозяйства. К завершению работы первой конференции ФАО две недели спустя Организация уже насчитывала 42 члена. Парадоксально, но факт: ФАО родилась за восемь дней до официального создания Организации Объединенных Наций (Устав ООН был подписан в Сан-Франциско в июне того же года, но к моменту создания ФАО еще не был ратифицирован.) Согласно Уставу, ФАО учреждалась как совместная организация, наделенная широкими полномочиями в области распространения сельскохозяйственных знаний и улучшения питания. Ее первым Генеральным директором стал шотландец Джон Бойд Орр.
ВВЕДЕНИЕ УСТАВА ФАО (ВЫДЕРЖКА)
ПРИНИМАЯ НАСТОЯЩИЙ УСТАВ, ГОСУДАРСТВА, ПРЕИСПОЛНЕННЫЕ РЕШИМОСТИ СОДЕЙСТВОВАТЬ ДОСТИЖЕНИЮ ВСЕОБЩЕГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ПУТЕМ ПРИНЯТИЯ С ИХ СТОРОНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ И КОЛЛЕКТИВНЫХ МЕР В ЦЕЛЯХ:- ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПИТАНИЯ И УРОВНЯ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ В РАМКАХ ИХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЮРИСДИКЦИЙ;
- ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВСЕХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ;
- УЛУЧШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ;
- И СОДЕЙСТВИЯ ТЕМ САМЫМ РОСТУ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ИЗБАВЛЕНИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ОТ ГОЛОДА;
1951 год, ИТАЛИЯ
Строительные работы в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций в Риме, Италия, почти закончены. ©FAO
Первоначально расположенная в Вашингтоне, округ Колумбия, штаб-квартира ФАО была позднее перенесена в Рим, на родину Международного института сельского хозяйства, в знак признания роли Италии, которая первой поддержала концепцию международного сотрудничества в области продовольствия. В 1951 году штаб-квартира Организации расположилась в здании, первоначально построенном для Министерства по делам итальянских владений в Африке.
Здание расположено на участке между двумя античными памятниками – термами Каракаллы и Большим цирком; в послевоенные годы его центральную часть, оформленную в духе архитектурного рационализма, дополнили пристройки, стилистически отражающие международные архитектурные тенденции своего времени. В здании ФАО трудятся около 3000 человек. Среди всех зданий, где разместились учреждения системы ООН, здание штаб-квартиры ФАО наиболее значимо в архитектурном плане.
1951 год, ИТАЛИЯ Строительные работы в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций в Риме, Италия, почти закончены. ©FAO
Вернуться к началу
