森林覆盖地球约三分之一的陆地面积，对于保障粮食安全、维系当地民生、提供可再生生物材料与能源具有不可替代的作用。森林为地球绝大多数生物物种提供生存空间，有助于调节全球碳循环与水文循环，还能缓解干旱、荒漠化、土壤侵蚀、滑坡和洪涝引发的风险与影响。然而，森林也面临着多重挑战与多元发展需求，为了实现统筹兼顾与重点突破相结合，提升森林管理效能，关键在于构建可靠、及时的数据支撑体系。
粮农组织作为知识型机构，肩负着“收集、分析、阐明和传播关于营养、粮食和农业的情况”的核心使命。因此，粮农组织自成立伊始便启动全球森林资源评估工作，历经近八十年不懈努力，已形成一套持续完善的评估体系。
全球森林资源评估的独特价值在于，评估基准完全建立在各国自主采集并提报的数据基础之上。这种协作模式通过建立规范统一的数据采集、分析与验证流程，依托标准化定义体系和估算方法，确保最先进、最前沿的知识成果实现有效共享并转化应用。此外，这套流程通过多方伙伴组织协同联动，有效减轻各国报告负担，显著增强各报告流程间协同效应，全面提升数据一致性。
全球森林资源评估作为当今公认最全面、最透明的全球评估体系，完整覆盖森林资源及其现状、管理和利用等各方面，系统囊括可持续森林管理的全部核心要素。评估数据具有多重应用价值：既向国际社会清晰呈现森林资源现状及其演变趋势，也为涉及森林及其配套生态系统服务的决策制定、政策规划和投资布局提供科学支撑。评估数据具有关键作用：既可监测可持续发展目标15下具体目标的落实进展，又可追踪《巴黎协定》气候行动、全球森林目标及相关具体目标、《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》和“联合国生态系统恢复十年”的实施进展。
《2025年全球森林资源评估》权威收录反映全球森林资源现状及其动态演变的最新数据。例如，评估显示全球森林面积达41.4亿公顷，占陆地总面积的32%。值得欣慰的是，全球毁林态势已有所缓和，但整体形势依然严峻，2015至2025年间年均毁林面积仍接近1 090万公顷。当前，全球森林面积年净流失412万公顷，这表明国际社会仍需攻坚克难，切实扭转不良态势，稳步实现森林面积净增长的既定目标。根据向《2025年全球森林资源评估》提交的报告，91个国家和地区承诺在未来数十年内恢复总计1.9亿公顷退化森林，这无疑是朝着正确方向迈出的重要一步。
森林及其生态系统服务，包括保障民生、维系生物多样性、调节气候、促进福祉健康、提供清洁空气与水资源，构成《2030年可持续发展议程》的核心基石。尽管国际社会已确立共同目标并持续付诸努力，但全球依然面临多重威胁不断升级的严峻局面，留给采取行动的战略机遇期正急速收窄。
联合国《2024年可持续发展目标报告》指出，目前仅17%的可持续发展目标具体目标按计划推进，而近半数进展甚微或有限，更有超三分之一陷入停滞乃至倒退。
距离2030年仅剩五年时间，国际社会亟需在最后期限来临前实现可持续发展目标及全球森林治理核心目标，包括遏制并扭转森林流失态势，以及扩大全球森林面积。这份评估报告以全面详实的数据与分析，为研判世界各国是否步入正轨提供关键基准。报告既介绍了一系列值得肯定的积极态势，亦揭示出诸多堵点难点，亟待国际社会相向而行，提升协同效能。谨此敦促有关各方善用这份报告，让我们凝聚行动合力，共同迈向森林繁茂、人与自然和谐共生的可持续未来。
联合国粮食及农业组织总干事
屈冬玉