ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ Региональный обзор состояния продовольственной безопасности и питания 2024: Статистика и тенденции

Региональный обзор состояния продовольственной безопасности и питания 2024 года является еще одним важным свидетельством тесного сотрудничества Тематической коалиции по устойчивым продовольственным системам в Европе и Центральной Азии, подтверждающим, что для преобразования агропродовольственных систем необходим многосторонний подход.

Настоящий доклад, совместно подготовленный нашими организациями, призван подчеркнуть, что, если мы не активизируем наши усилия и не повысим их эффективность, то для многих стран региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) достижение цели по ликвидации голода, отсутствия продовольственной безопасности и всех форм неполноценного питания к 2030 году останется трудновыполнимой задачей.

Как и данные, представленные в предыдущих выпусках доклада, самые свежие оценки показывают, что распространенность голода и отсутствия продовольственной безопасности в регионе ЕЦА остается более низкой, чем в мире в целом. Многие страны региона добились прогресса в сокращении масштабов отдельных форм неполноценного питания, таких как отставание в росте и истощение у детей и низкая масса тела при рождении, которые непосредственно связаны с питанием женщин как до, так и во время беременности.

Но регион сталкивается с нарастающими проблемами в других областях. В частности, растут масштабы избыточной массы тела у детей, анемии у женщин в возрасте от 15 до 49 лет и ожирения у взрослых.

В 2022 году здоровый рацион был экономически недоступен более чем для 64,3 млн жителей региона, хотя в прошлом году положение несколько улучшилось, возможно благодаря общему восстановлению экономики, увеличению количества рабочих мест и повышению доходов в постпандемический период.

Вода – это не только основа продовольственной безопасности, но и катализатор преобразования агропродовольственных систем, она способствует внедрению устойчивых методов и повышению невосприимчивости к проблемам климата.

Центральная тема этого доклада – водная безопасность; в документе уделяется особое внимание связям водохозяйственного сектора с сельским хозяйством, продовольственной безопасностью и питанием. Если в глобальном дискурсе внимание нередко уделяется исключительно «нехватке воды», то в настоящем докладе даются подробный анализ и количественная оценка водной безопасности, которая включает такие аспекты, как питьевая вода, санитария, гигиена, водообеспеченность, эффективность водопользования, качество и регулирование. Уровни водной безопасности в регионе ЕЦА неодинаковы: страны Европейского союза находятся в более благоприятном положении, тогда как в странах Центральной Азии, таких как Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, проблема отсутствия водной безопасности стоит острее. Сложная взаимосвязь между водными ресурсами, продовольственной безопасностью и питанием обусловлена многочисленными факторами, при этом сельские районы стран Центральной Азии и Кавказа сталкиваются с проблемами в области питания, которые отчасти обусловлены неадекватной инфраструктурой водоснабжения, санитарии и гигиены. Проблемы водной безопасности, особенно в Центральной Азии и на Кавказе, усугубляются растущим спросом на воду, последствиями изменения климата и старением инфраструктуры.

Изменчивость климата ведет к учащению наводнений и засух, которые также сказываются на продовольственных системах. Проблемы общего руководства, включая неудовлетворительный уровень трансграничного сотрудничества и устаревшие данные о водных ресурсах, снижают эффективность эксплуатации водных ресурсов. Для перехода на устойчивое водопользование и обеспечения продовольственной безопасности необходимы усилия стран по решению вышеперечисленных проблем, включая скоординированные водохозяйственные стратегии и реформы, а для успеха таких усилий, особенно в странах с дефицитом воды, критически важна внешняя поддержка.

Страны ЕЦА с низким уровнем водной безопасности и высокой нагрузкой на водные ресурсы крайне уязвимы к проблемам отсутствия продовольственной безопасности. Но даже богатые водными ресурсами страны должны принимать меры для того, чтобы их агропродовольственному сектору хватало воды. Необходимо как можно скорее заняться вопросами сохранения и эффективного использования водных ресурсов, адаптации к изменению климата, управления водными ресурсами в сельском хозяйстве, регулирования использования водных ресурсов, сбора данных о водных ресурсах, интеграции и устойчивого развития. Страны, где растет нагрузка на водные ресурсы, должны ставить в центр внимания вопросы охраны вод, рециркуляции и повторного использования воды, а также перехода к водосберегающим агропродовольственным системам. Следует изучить возможность внедрения нетрадиционных подходов, таких как опреснение воды (например, в Азербайджане или Туркменистане), а также применения недоиспользуемых ресурсов, таких как грунтовые воды. Странам, где нагрузка на водные ресурсы крайне высока (таким, как Узбекистан), нужны решения, ориентированные на использование водоносных горизонтов и природных факторов. Чтобы смягчать проблемы нехватки воды, необходимо снижать водный след сельского хозяйства, популяризировать водосберегающие сельскохозяйственные культуры и использовать торговлю виртуальной водой. Кроме того, страны должны модернизировать технологии орошения и переориентировать агропродовольственные системы на более устойчивые методы. Для смягчения воздействия изменения климата на водные ресурсы, особенно в южных субрегионах, нужны безотлагательные меры по адаптации. Необходимо повысить качество сбора данных о водных ресурсах по всем показателям Цели в области устойчивого развития (ЦУР) 6. Чтобы обеспечить эффективность реформ в области регулирования водных ресурсов, необходимо укреплять институциональное сотрудничество, гармонизировать нормативно-правовые механизмы и привлекать местное население и мелких фермеров. Как можно скорее основными элементами регулирования водных ресурсов в регионе ЕЦА должны стать стратегическое планирование, совершенствование правовых систем, укрепление технического потенциала и расширение репрезентативного управления. Настолько же важно будет учитывать вопросы водных ресурсов при планировании землепользования и повышать экологическую устойчивость.

В этом докладе приводится важная информация, которая позволит поддерживать предметный диалог и координировать усилия по решению вопросов продовольственной безопасности, питания и водной безопасности в Европе и Центральной Азии. Для достижения ЦУР 2 («Ликвидация голода») и ЦУР 6 («Чистая вода и санитария») крайне важно уделить первостепенное внимание слаженному управлению водными ресурсами и включить вопрос водной безопасности в стратегии преобразования агропродовольственных систем. Содействуя сотрудничеству, мы стремимся ускорить работу по ликвидации голода в регионе, его оздоровлению и обеспечению водной безопасности. Наши организации будут оказывать содействие правительствам и привлекать новых партнеров в целях согласования политики на национальном и региональном уровнях и поиска устойчивых решений стоящих перед регионом проблем.