ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ Региональный обзор состояния продовольственной безопасности и питания 2022: Статистика и тенденции развития

В докладе за 2020 год было показано, что в 2017 году примерно 19 млн человек (или 18 процентов населения) в 14 странах региона ЕЦА, которые не входят в Европейский союз и по которым имеются данные, не могут позволить себе здоровый рацион питания. Во всем мире в 2020 году почти 3,07 млрд человек не могли позволить себе здоровый рацион питания (ФАО и др., 2022).

Оценки в настоящем докладе обновлены с учетом данных за 2020 год в регионе ЕЦА, а изменения в серии данных о стоимости и экономической доступности здорового рациона питания в этом году учитывают новое распределение доходов, пересмотр средней доли доходов, которые можно обоснованно резервировать на питание, и методологические уточнения данных о стоимости рационов питания, благодаря которым они стали более надежными и обеспечивают большую прозрачность (ФАО и др., 2022).

Резкий рост потребительских цен на продукты питания, начавшийся во втором квартале 2020 года, привел к увеличению средней стоимости здорового рациона питания в 2020 году почти во всех субрегионах Европы и Центральной Азии (РИСУНОК 20). На региональном уровне средняя стоимость здорового рациона питания в 2020 году составила 3,14 доллара США на человека в день, что на 3,3 процента больше, чем в 2019 году, и на 6,2 процента больше, чем в 2017 году (ТАБЛИЦА A1.14). В среднем, в 2020 году стоимость здорового рациона питания в регионе ЕЦА была ниже, чем во всем мире (3,54 доллара США), при этом начиная с 2019 года она росла в регионе ЕЦА теми же темпами, как и во всем мире, а начиная с 2017 года – немного медленнее, чем во всем мире.

С 2019 по 2020 год больше всего увеличилась стоимость здорового рациона питания в странах ЕАСТ и Центральной Азии (на 4,8 процента и 4 процента соответственно), за ними идет субрегион ЕС-27 и Соединенное Королевство (на 3,8 процента). В 2020 году самая высокая стоимость здорового рациона питания в регионе была на Западных Балканах (3,87 доллара США), что на 23,4 процента больше, чем в среднем по ЕЦА, и на 9,5 процента больше, чем в среднем по миру. С 2019 по 2020 год рост стоимости здорового рациона питания на Западных Балканах был ниже (1,7 процента), чем в среднем по региону и миру.

Экономическая доступность здорового рациона питания определяется соотношением стоимости такого рациона и дохода; поэтому изменение доступности со временем может быть результатом изменения стоимости рациона питания, доходов или того и другого. В 2020 году меры, принятые для сдерживания COVID-19, привели к экономическому спаду в мире в целом и в большинстве стран региона ЕЦА, при этом многие страны столкнулись как со снижением доходов населения, так и с ростом цен на продовольствие. Однако, хотя оценки экономической доступности в 2020 году отражают резкие колебания цен на продовольствие, в них еще не учтены резкие колебания доходов населения в этом году, что связано с отсутствием данных о распределении доходов населения за 2020 год.

В 2020 году в регионе ЕЦА насчитывалось 30,4 млн человек, которые не могли себе позволить здоровый рацион питания (ТАБЛИЦА A1.13). Это примерно на 900 000 человек больше, чем в 2019 году. Наибольший прирост произошел в Центральной Азии (на 500 000 человек) и в европейских странах СНГ и на Украине (на 600 000 человек). Из-за отсутствия ключевых данных по Туркменистану и Узбекистану вполне вероятно, что число людей в Центральной Азии, которые не могут себе позволить здоровый рацион питания, в настоящее время недооценивается, особенно с учетом того, что Узбекистан сообщил о самой высокой в субрегионе распространенности умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности.

На РИСУНКЕ 21 показана процентная доля людей, которые не могут себе позволить здоровый рацион питание, в разбивке по субрегионам и странам региона Европы и Центральной Азии. В 2020 году примерно 3,6 процента населения региона ЕЦА не могли позволить себе здоровый рацион питания, что больше, чем 2,7 процента в 2019 году. Здоровый рацион питания значительно более доступен в регионе ЕЦА, чем в среднем по миру, где, по имеющимся оценкам, он недоступен для 42,0 процента населения.

Внутри региона ЕЦА в 2020 году были отмечены значительные различия в уровне экономической недоступности здорового рациона питания. Среди субрегионов самый высокий уровень экономической недоступности (21,5 процента) был в 2020 году в Центральной Азии. Поскольку для двух ключевых стран этого субрегиона, Туркменистана и Узбекистана, отсутствуют данные о стоимости такого рациона и его экономической доступности, процентная доля людей, которые не могут позволить себе здоровый рацион питания, вероятно недооценивается. На втором месте по уровню недоступности находятся Западные Балканы (14,6 процента), за ними следует Кавказ (9,7 процента). Напротив, в странах ЕАСТ, ЕС-27 и Соединенном Королевстве показатель недоступности в 2020 году был очень низким (0,16 процента и 1,37 процента, соответственно).

В трех из охваченных исследованием стран очень высока доля жителей, которые не могут позволить себе здоровый рацион питания: в Кыргызстане (49,6 процента, что выше, чем 42 процента в среднем по миру), Армении (42,9 процента, что выше, чем в среднем по миру) и Таджикистане 42,1 процента, что равно среднему по миру показателю). Однако в 23 странах ЕЦА (50 процентов стран, охваченных исследованием) не могли позволить себе здоровый рацион питания в 2020 году менее 1 процента населения.

Перечисленные ниже страны, в которых показатель недоступности превысил 5 процентов и относительно вырос в 2020 году по сравнению с 2019 годом, возможно, больше пострадали от пандемии COVID-19: Республика Молдова (рост на 16,0 процента), Кыргызстан (рост на 9,5 процента), Румыния (рост на 6,4 процента), Болгария (рост на 6,3 процента) и Северная Македония (рост на 3,0 процента).