International Fund for Agricultural Development logoUnited Nations Development Programme logoUnicef logoWorld Meteorological Organization logo

Часть I Цель в области устойчивого развития 2.1: недоедание и отсутствие продовольственной безопасности

1.2 Распространенность отсутствия продовольственной безопасности, измеряемая по шкале восприятия отсутствия продовольственной безопасности

Распространенность умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, измеряемая по шкале восприятия отсутствия продовольственной безопасности (ШВОПБ), — это оценка доли населения, которое сталкивается с умеренными или тяжелыми ограничениями своей способности получать достаточное количество пищи в течение года. Люди ощущают умеренное отсутствие продовольственной безопасности в том случае, когда они теряют уверенность в том, что смогут добыть необходимые пищевые продукты, и вынуждены сокращать, иногда в течение года, качество и/или количество потребляемой пищи из-за нехватки денег или других ресурсов. Острое отсутствие продовольственной безопасности означает, что у людей, скорее всего, закончились пищевые продукты, они испытывают голод и, в самом крайнем случае, не едят по несколько дней подряд, подвергая свое здоровье и благополучие серьезному риску.

В 2021 году в регионе ЕЦА от острого отсутствия продовольственной безопасности страдало 2,9 процента населения (что много меньше, чем средний мировой уровень в 11,7 процента) по сравнению с 1,8 процента в 2014 году и 1,5 процента в 2019 году (РИСУНОК 3, ТАБЛИЦА 2). В 2021 году доля населения, страдающего от острого отсутствия продовольственной безопасности, в разбивке по субрегионам составила 5,3 процента на Западных Балканах, 4,9 процента в Центральной Азии, 2,3 процента на Кавказе, 1,2 процента в Европейских странах СНГ и Украине, 2,1 процента в ЕС-27 и Соединенном Королевстве и 0,9 процента в странах ЕАСТ. Только в субрегионе ЕАСТ отмечено уменьшение по сравнению с 2014 годом; во всех остальных субрегионах увеличилась доля людей, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности. Однако во всех субрегионах процентная доля людей, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности, была ниже среднемирового уровня.

В регионе ЕЦА показатель распространенности умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности составил 12,4 процента в 2021 году по сравнению с 10,6 процента в 2014 году (РИСУНОК 3, ТАБЛИЦА 2). В 2021 году этот показатель вырос на 1,1 процента по сравнению с 2020 годом (11,3 процента). Среднемировой показатель в 2021 году был равен 29,3 процента. Что касается субрегионов, то в 2021 году от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в Центральной Азии страдали 20,2 процента населения по сравнению с 19,8 процента на Западных Балканах, 16,9 процента на Кавказе и 10,2 процента в Европейских странах СНГ и Украине. В других странах региона ЕЦА показатель распространенности умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности был равен 42,2 процента.

РИСУНОК 3.

Распространенность отсутствия продовольственной безопасности в Европе и Центральной Азии, в разбивке по субрегионам

ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2571EN-fig03
ТАБЛИЦА 2.

Распространенность отсутствия продовольственной безопасности, в процентах

Умеренное отсутствие
продовольственной
безопасности
Острое отсутствие
продовольственной
безопасности
Умеренное или острое
отсутствие продовольственной
безопасности
201420192020202120142019202020212014201920202021
ВЕСЬ МИР13,516,118,617,67,79,310,911,721,225,429,529,3
Европа и Центральная Азия8,88,39,09,51,81,52,32,910,69,811,312,4
Кавказ12,814,113,414,61,21,93,32,314,016,016,716,9
Центральная Азия6,910,913,215,31,62,34,74,98,513,217,920,2
Европейские страны СНГ и Украина7,88,29,19,00,70,71,21,28,58,910,310,2
Страны ЕАСТ3,52,41,73,11,60,70,50,95,13,12,24,0
ЕС-27 и Соединенное Королевство6,94,94,84,51,81,11,42,18,76,06,26,6
Другие страны23,423,528,232,84,75,47,49,428,128,935,642,2
Западные Балканы13,211,912,214,53,02,85,45,316,214,717,619,8
ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS

В 2021 году его снижение с 2014 года отмечалось только в странах ЕАСТ, ЕС-27 и в Соединенном Королевстве. В других субрегионах наблюдался рост этого показателя, который был самым значительным в субрегионе Центральной Азии (с 8,5 процента в 2014 году до 20,2 процента в 2021 году).

По оценкам, в 2021 году в Европе и Центральной Азии 27,4 млн человек страдали от острого отсутствия продовольственной безопасности (РИСУНОК 4), что означает рост на 27 процентов по сравнению с 2020 годом, когда этот показатель был равен 21,5 млн человек, и на 64 процента по сравнению с 2014 годом. С 2014 по 2019 год этот показатель уменьшился на 2,4 млн человек, но в 2020 году начал увеличиваться. В 2020 году в регионе ЕЦА проживало 2,5 процента общемирового числа людей, затронутых острым отсутствием продовольственной безопасности (850,1 млн человек), а в 2021 году в регионе проживало уже 3 процента общемирового количества.

В период с 2020 по 2021 год на Кавказе уменьшилось число людей, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности, что согласуется с наблюдаемым снижением показателя РН. В странах ЕАСТ и на Западных Балканах число людей, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности, не изменилось с 2020 по 2021 год. В других субрегионах количество людей, страдающих от острого отсутствия продовольственной безопасности, возросло.

По оценкам, в регионе ЕЦА в 2021 году 116,3 млн человек страдали от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, что составляет 5 процентов от среднемирового показателя (ТАБЛИЦА 3). Хотя во всем мире число людей, страдающих от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, практически не изменилось в 2021 году по сравнению с 2020 годом (после резкого увеличения в 2020 году по сравнению с 2019 годом), в регионе ЕЦА количество таких людей выросло на 10,7 миллиона человек. Общемировой средний прирост составил менее 1 процента за год, а в регионе ЕЦА ежегодный рост равен 10 процентам. Число людей, страдающих от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, уменьшилось только в европейских странах СНГ и Украине (РИСУНОК 4, ТАБЛИЦА 3); в других субрегионах ЕЦА их число выросло.

ТАБЛИЦА 3.

Число людей, страдающих от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, млн

20142016201920202021
ВЕСЬ МИР1543,91693,41955,92297,82308,5
Европа и Центральная Азия97,096,790,8105,6116,3
Кавказ2,32,32,72,82,9
Центральная Азия5,77,09,613,315,3
Европейские страны СНГ и Украина17,326,118,220,920,7
Страны ЕАСТ0,70,60,40,30,6
ЕС-27 и Соединенное Королевство44,135,030,632,033,7
Другие страны24,023,126,733,239,7
Западные Балканы2,92,72,63,13,5
ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS
РИСУНОК 4.

Число людей, страдающих от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в Европе и Центральной Азии, в разбивке по субрегионам

ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2571EN-fig04
РИСУНОК 5.

Распространенность умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в Европе и Центральной Азии, в разбивке по странам

ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2571EN-fig05

В 2019-2021 годах, среди стран с высоким уровнем показателя распространенности наибольшее число людей, страдающих от умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности, проживало в Узбекистане (6,5 млн человек). Однако, как показано на рисунке в разбивке по субрегионам, во многих странах с низким значением показателя распространенности в 2019-2021 годах значительное число людей тоже ощущало умеренное или острое отсутствие продовольственной безопасности: это Франция (3,9 млн человек), Германия (2,9 млн человек), Италия (3,8 млн человек), Российская Федерация (8 млн человек) и Испания (4 млн человек).

Данные свидетельствуют, что во многих странах показатель распространенности умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности был высоким и демонстрировал тенденцию к росту еще до начала пандемии. На РИСУНКЕ 5 показано, что в 2019-2021 годах распространенность умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности увеличилась, по сравнению с 2014-2016 годами, во многих странах региона ЕЦА, в том числе значительно выросла в Узбекистане и Грузии. В этот же период значительного прогресса добились Албания, Армения, Греция, Литва и Румыния (хотя в Албании уровень распространенности все еще высокий – более 30 процентов).

В регионе ЕЦА женщины чаще, чем мужчины, страдают от отсутствия продовольственной безопасности. На РИСУНКЕ 6 показано, что в 2021 году показатель распространенности умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в регионе был выше для женщин (15,8 процента), чем для мужчин (13,8 процента). Этот гендерный перекос в доступе к продовольствию широко распространен во всех субрегионах, хотя разница в некоторых их них находится в пределах погрешности. В 2021 году 34,1 процента женщин остальных странах ЕЦА не ощущали продовольственной безопасности, что на 5,4 процента выше, чем для мужчин (28,7 процента). В Европейских странах СНГ и Украине показатель распространенности для женщин (20,1 процента) был на 3,6 процента выше, чем для мужчин (16,5 процента), а на Кавказе, где 19,1 процента женщин и 16,3 процента мужчин ощущали отсутствие продовольственной безопасности, разница составила 2,8 процента.

РИСУНОК 6.

Распространенность умеренного или острого отсутствия продовольственной безопасности в Европе и Центральной Азии, в разбивке по полу, 2021 г.

ИСТОЧНИК: ФАО. 2022. ФАОСТАТ: Набор показателей продовольственной безопасности. См.: ФАО. Рим. По состоянию на ноябрь 2022 года. https://www.fao.org/faostat/ru/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2571EN-fig06