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FAO DOCUMENT TECHNIQUE SUR LES PÊCHES 263






Systèmes d'aménagement de la pêche fluviale







par
Thayer Scudder

et
Thomas Conelly
Institue for Development Anthropology
Binghamton
New York, Etats-Unis

Les appellations employées dans cette publica- tion et la présentation des données qui y figurent n'impliquent de la part de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires. villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites

M-43

ISBN 92-5-202288-0

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ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE Rome, 1985
© FAO


PREPARATION DE CE DOCUMENT

Le présent document a été préparé dans le cadre des activités du Programme ordinaire de la FAO par le Dr. Thayer Scudder de l'Institute for Development Anthropology et le California Institute of Technology en collaboration avec M. Thomas Conelly, membre de l' Institute for Development Anthropology. Il fait partie d'une série de documents techniques sur les pratiques de l'aménagement des pêcheries.

Distribution:La référence bibliographique de ce document doit être donnée ainsi:
Département des pêches de la FAO
Fonctionnaires régionaux des pêches de la FAO
Directeurs des pêches
Sélecteur, Amémagement des pêches
Auteurs
Scudder, T. et T. Conelly, 1985 Systèmes d'aménagement de la pêche fluviale. FAO Doc.Tech.Pêches, (263) :63 p.

RESUME
Le présent document traite expressément des problèmes de la pêche fluviale et des questions d'aménagement connexes. Il examine en particulier les possibilités de faire fond sur les pratiques traditionnelles, grâce à la participation des collectivités traditionnelles de pêcheurs, en vue d'améliorer la qualité de l'aménagement des pêcheries fluviales.
Le document analyse les problèmes les plus fréquents que pose ce type de pêche, tels que la surexploitation due à la pression démographique ou aux migrations de populations, et à des facteurs artificiellement induits de l'environnement, tels que barrages, pollution et déboisement. Il insiste sur l'importance d'étudier les collectivités de pêcheurs, ainsi que les facteurs strictement biologiques et présente une analyse en quatre phases de l'évolution de la pêche fluviale traditionnelle. Plusieurs conséquences fâcheuses de cette évolution caractéristique, tant pour la ressource elle-même que pour les collectivités traditionnelles de pêcheurs, sont identifiées et illustrées par des monographies concernant l'Amazone et le Zambèze. Certains types de stratégies traditionnelles d'aménagement sont examinés et évalués en vue d'en déterminer l'utilité future.
Bien des politiques gouvernementales actuelles d'aménagement des pêches fluviales sont inefficaces, soit par manque de ressources, soit parce que, inspirées souvent d'une législation coloniale surannée, elles ne répondent plus aux besoins. L'absence de mesures propres à limiter l'accès et le manque de participation des collectivités locales de pêcheurs apparaissent comme les principales faiblesses.
En conclusion, il semble que ces deux facteurs conjugués seront à l'avenir des éléments essentiels de stratégies durables d'aménagement des cours d'eau, encore que d'autres possibilités soient aussi examinées et évaluées dans le document, qui contient une vaste bibliographie pour consultation ultérieure.

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TABLE DES MATIERES

1.INTRODUCTION
1.1Historique et objectifs
2.LES PROBLEMES INHERENTS A LA PECHE FLUVIALE - LEUR NATURE
2.1La surpêche
2.2L'immigration et l'usurpation par des étrangers
2.3Les modifications de l'environnement: barrages
2.4Les modifications de l'environnement: pollution et déboisement
3.DEFINITIONS ET METHODOLOGIE
3.1Définitions
3.2Méthodes de pêche
4.L'IMPORTANCE DE LA PECHE FLUVIALE
5.LA NATURE DE LA PECHE TRADITIONNELLE ET LE DEVELOPPEMENT DES PECHERIES AU COURS DES DERNIERES DECENNIES
5.1Introduction
5.2La dynamique du développement de la pêche traditionnelle
5.3Cadre en quatre points pour l'analyse du développement de la pêche fluviale traditionnelle
5.3.1Stade un: Pêcheries visant essentiellement à des fins de subsistance
1)Technologie
2)Economie
3)Aspects sociaux
5.3.2Stade deux: début des opérations commerciales
1)Technologie
2)Aspect économique
3)Aspect social
5.3.3Stade trois: Pêche essentiellement commerciale
1)Technologie
2)Aspect économique
3)Aspect social
5.3.4Stade quatre: Marginalisation croissante des anciennes communautés de pêche traditionnelles
6.ETUDES DE CAS
6.1Développement des pêches dans le bassin de l'Amazone
6.1.1La pêche de subsistance dans la région de l'Amazone
6.1.2La pêche commerciale dans le bassin de l'Amazone
6.2La pêcherie du cours moyen du Zambèze
6.3La pêcherie de la Kafué
6.4Synthèse des études de cas
7.STRATEGIES DE GESTION TRADITIONNELLES
7.1Fréquence
7.2Types de stratégies de gestion traditionnelles
7.2.1Stratégies fortuites
1)Propriété des étendues d'eau
a)  Affermage et mise aux enchères
2)Interdictions rituelles
3)Tabous
4)Insuffisances techniques et refus du poisson en tant qu'aliment ou de la pêche comme occupation
5)Magie
7.2.2Stratégies intentionnelles
1)Restrictions relatives aux engins
2)Saisons de fermeture
3)Intensification
a)  Intensification de la pêche en plaine d'inondation
b)  Intensification dans les rizières
7.3L'efficacité, la situation et l'utilité future des stratégies de gestion traditionnelles
7.3.1L'efficacité
7.3.2Situation actuelle
7.3.3L'utilité future des stratégies de gestion traditionnelles
8.STRATEGIES DE GESTION GOUVERNEMENTALES
8.1Introduction
9.STRATEGIES DE GESTION FUTURES; COUPLAGE DE L'ASSISTANCE EXTERIEURE AVEC LA PARTICIPATION LOCALE
9.1Introduction
9.2Les organisations locales et la gestion
9.2.1Community Participatory Shareholders' Organizations (Organisations d'actionnaires communautaires) (LPSO)
9.3Stratégies de gestion pour pêcheries traditionnelles ou non commerciales
9.3.1Introduction
9.3.2Insertion dans des parcs naturels ou d'autres zones de gestion des ressources naturelles
9.3.3“Parcs ethniques”
9.3.4Résumé
9.4Stratégies de gestion pour pêcheries traditionnelles à caractère commercial
9.4.1Le rôle du gouvernement
1)Participation locale
2)Droit d'accès restreint
3)Affermages et mise aux enchères
4)Saisons de fermeture et zones interdites
5)Permis d'utiliser un engin déterminé
6)Restrictions relatives aux engins
7)Aquaculture et autres méthodes d'extension et d'intensification de l'effort de pêche
8)Autres possibilités de gestion
9)Recours aux forces de sécurité
9.4.2Conseils de circonscription
9.4.3Organisations communautaires locales
9.4.4Le rôle des négociants
9.4.5Organisations non gouvernementales
10.RECHERCHE
10.1Recherches dans les archives
10.2Recherches de terrain
11.FORMATION
12.PROJETS PILOTES
13.EVALUATION PREALABLE, OBSERVATION ET EVALUATION A POSTERIORI DES PROJETS
BIBLIOGRAPHIE
DOCUMENTATION RELATIVE AUX PRATIQUES EN MATIERE DE GESTION HALIEUTIQUE