Леса и получаемая из них возобновляемая продукция могут снизить зависимость от невозобновляемых ресурсов (на которые в настоящее время приходится около 70 процентов всего спроса на материалы)226, поддержав источники средств к существованию и сельскую экономику. Для достижения ЦУР необходимо обратить вспять тенденцию к увеличению добычи сырья и поощрять использование устойчивых моделей производства и потребления.
Добываемая устойчивым способом древесина может заменить целый спектр углеродоемких материалов, в том числе в таких отраслях, как строительство, текстильная промышленность и энергетика. Необходимость декарбонизации особенно остра в строительном секторе. По оценкам, на застроенную среду приходится 37 процентов ежегодного объема глобальных выбросов парниковых газов227; при этом к 2030 году три миллиарда человек (т. е. 40 процентов населения земного шара) будут нуждаться в доступе к жилью надлежащего качества228. Поэтому для перехода к биоэкономике экологическое воздействие застроенной среды необходимо свести к минимуму. Подсчитано, что в застроенной среде замена традиционных материалов многослойной древесиной может сократить глобальные выбросы на 14–31 процент229. Выдвигаются очень впечатляющие инициативы, призванные продемонстрировать, каких результатов можно добиться, используя древесину: например, столица Швеции Стокгольм в середине 2023 года объявила о своем плане строительства крупнейшего в мире "деревянного города" с общей площадью застройки в 250 000 м2, включая 7000 офисных помещений и 2000 жилых домов230.
Устойчивое удовлетворение возросшего спроса на лесную биомассу потребует увеличения предложения с помощью целого ряда инструментов, включая повышение эффективности использования ресурсов и предотвращение потерь древесины и отходов при заготовке. Помимо создания и внедрения инноваций в области заготовки и переработки древесины дальнейшего повышения эффективности можно добиться за счет каскадного использования древесного сырья.
Поскольку в глобальном подходе к управлению лесным хозяйством акцент все чаще ставится на различные аспекты ценности лесов, а спрос на полезные для здоровья и устойчивые продукты продолжает расти, появляются также многочисленные заслуживающие внимания инновации, связанные с НДЛП. НДЛП обеспечивает почти половину населения мира (в том числе 70 процентов живущих в крайней нищете) жизненно важными источниками к существованию, помогая удовлетворять целый спектр основных потребностей, включая продовольственную безопасность44.
В следующих шести тематических исследованиях представлены инновации, направленные на повышение устойчивости производства и потребления лесной продукции в целях поддержки биоэкономики и источников средств к существованию в сельской местности.
Тематическое исследование 13Использование влияния коллективных организаций для содействия предоставлению беззалогового микрофинансирования малым предприятиям лесного сектора
Место проведения: Вьетнам
Партнеры: Фонд поддержки лесных и фермерских хозяйств (ФФФ), в котором участвуют ФАО, Международный институт по окружающей среде и развитию, Международный союз охраны природы и международный альянс AgriCord
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Микрофинансирование позволяет сельскохозяйственным общинам получить доступ к финансовым услугам, которые для них раньше были недоступны, расширив за счет этого свою деятельность и возможности получения средств к существованию. Помимо предоставления возможностей для бизнеса и создания производственно сбытовых цепочек инициативы по микрофинансированию содействуют устойчивости к изменению климата и адаптации к нему, а также оказывают социальные услуги общинам.
При этом до недавнего времени значительная часть сельских производителей лесной и сельскохозяйственной продукции во Вьетнаме были социально не защищены. В 2016 году доступ к кредитам был менее чем у 20 процентов объединений производителей лесной и фермерской продукции, хотя этот сектор в стране достаточно крупный, а лесными ресурсами и сельскохозяйственной деятельностью управляют общины. Из-за необходимости предоставления подробных бизнес-планов, для подготовки которых у мелких производителей лесной и фермерской продукции не было возможности, они не могли получить доступ к стартовому капиталу для диверсификации или увеличения своих доходов за счет устройства насаждений с более длительным периодом оборота рубки и создания добавленной стоимости. Признавая роль местных общин в устойчивом лесопользовании и наличие этого дефицита финансирования, ФФФ231 старается сделать так, чтобы обеспечить охват производителей лесной и фермерской продукции услугами микрофинансирования, используя инновационные механизмы.
Инновация. В 2021 году ФФФ, опираясь на фонд поддержки фермеров, который существует с 1996 года, содействовал созданию "зеленых фондов". Союз фермеров Вьетнама выступает в качестве кредитной организации для зеленых фондов и уже существующего фонда поддержки, которые не требуют предоставления залога. Это делает их доступными для мелких производителей, которые часто сталкиваются с проблемами, пытаясь получить обычные банковские кредиты.
Зеленые фонды предоставляют производителям лесной и фермерской продукции доступ к беспроцентным ссудам в размере до 1000 долл. США. Размер и условия ссуды подбираются с учетом потребностей и возможностей заемщиков, а срок ротационного кредита составляет около 12 месяцев. Поддержка ФФФ расширила возможности кредиторов по оценке этих потребностей и повысила осведомленность местных жителей о доступных услугах благодаря организации встреч с местными органами власти и другими заинтересованными сторонами.
Результаты и воздействие. Благодаря зеленым фондам количество производителей, имеющих доступ к финансированию, увеличилось более чем вдвое, при этом 53 процента объединений производителей лесной и фермерской продукции при поддержке ФФФ теперь могут применять методы устойчивого управления земельными ресурсами, такие как агролесоводство и выращивание древесины с использованием севооборота с длинной ротацией, что благотворно сказывается на состоянии окружающей среды и укрепляет источники средств к существованию.
Благодаря зеленым фондам доходы производителей увеличились на 10–30 процентов. Один из производителей, который, осознав потенциал дальнейшей диверсификации и увеличения доходов за счет схемы выращивания древесины с длительным периодом ротации, обратился за ссудой в свое объединение, приводит пример того, как работает этот механизм. В объединении производителей лесной и фермерской продукции, входящем в Союз фермеров Вьетнама, хорошо знали возможности этого производителя и могли с уверенностью оценить его платежеспособность; ему дали ссуду, чтобы он мог начать посадки.
Механизм зеленых фондов появился относительно недавно. На сегодняшний день большинство ссуд были выданы на цели создания лесозаготовительных комплексов с длительным периодом ротации и площадью более 200 га и для осуществления инвестиций в диверсификацию производства и выращивание органической продукции под лесным пологом на площади 56 га.
Этот инновационный подход к финансированию укрепляет доверие местных общин, обеспечивает рост доходов за счет диверсификации предприятий и удовлетворяет конкретные потребности мелких производителей, которым может не хватать поддержки со стороны обычных банков. Кроме того, он способствует применению устойчивых методов землепользования, позволяя интегрировать производство древесины в существующие сельскохозяйственные системы. Он также помогает укрепить кооперативы, у которых впервые появилась возможность предложить своим членам пенсионные планы и медицинскую страховку.
Потенциал масштабирования. Механизм "зеленых фондов" будет развиваться, и со временем число кооперативов, имеющих возможность предоставить своим членам финансовые услуги, увеличится. При наличии незанятой рыночной ниши сберегательные ассоциации и микрофинансирование позволяют создавать новые предприятия и предоставляют широкие возможности для развития местных производственно-сбытовых цепочек. Они также могут содействовать адаптации к изменению климата и смягчению его последствий на местном уровне и стать важными механизмами социальной защиты в общинах.
Финансирование лесохозяйственных общин развивается и в других странах, получающих поддержку ФФФ, в частности в Многонациональном Государстве Боливия, Гане, Мадагаскаре и Непале. Примечательно, что этот подход пользуется большой популярностью в женских организациях, способствуя достижению гендерного равенства в области доступа к финансам. Этот подход, будучи примером внедрения и адаптации уже испытанных финансовых механизмов в новом контексте, обладает значительным потенциалом с точки зрения дальнейшего расширения прав и возможностей объединений мелких производителей лесной продукции во всем мире.
© Вьетнамский союз фермеров / ФФФ
Тематическое исследование 14Портал правовой информации: использование новых диагностических инструментов и методик для ускорения процессов правовых реформ в целях обеспечения устойчивого управления ресурсами дикой природы
Место проведения: Габон, Гайана, Демократическая Республика Конго, Египет, Замбия, Зимбабве, Конго, Мадагаскар, Мали, Сенегал, Судан, Суринам и Чад (в 2024 году будут добавлены и другие страны)
Партнеры: ФАО, МНИЦЛ-ИКРАФ, Французский Центр международного сотрудничества в области агрономических исследований в целях развития, Общество охраны дикой природы
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Для миллионов людей, живущих в тропиках и субтропиках, мясо диких животных является источником продовольствия и дохода. Спрос на него растет, особенно в городских районах, а чрезмерный промысел создает угрозу для многих видов и усугубляет проблему отсутствия продовольственной безопасности для тех, кто зависит от этих ресурсов, в том числе для коренных народов и других местных общин232. Обеспечение устойчивого использования этих ресурсов дикой природы, которое позволяет получить средства к существованию, сохранив при этом популяции диких животных, требует подхода, основанного на защите прав местного населенияaf.
Нормативно-правовая база, благоприятствующая применению такого подхода, должна отражать разнообразие интересов различных групп; возможно, потребуется также признать возможность правового плюрализма, в том числе систем обычного и неформального права (СОНП). Однако достичь этого трудно, поскольку многие системы правового регулирования стараются идти в ногу с меняющимися глобальными экологическими и социальными нормами и требованиями. Например, в системах статутного права из-за ограниченного участия заинтересованных сторон в законотворчестве СОНП признаются крайне редко. Кроме того, сложность юридических формулировок и неупорядоченность некоторых правовых систем затрудняют ознакомление общественности с применимыми правилами.
Законы, касающиеся управления ресурсами дикой природы, должны быть доступны для всех. Кроме того, если мы хотим достичь целей реформ, то процесс реформирования должен быть прозрачным и предусматривать консультации и широкое участие. Предыдущий опыт, включая работу, проведенную в рамках Плана действий Европейского союза в области правоприменения, управления и торговли в лесном секторе, показал, что действенное участие гражданского общества и местных общин в процессах законотворчества возможно только при наличии доступа к правовой информации и при ее понимании.
Инновация. Портал правовой информации, созданный ФАО в 2021 году в рамках Программы устойчивого управления дикой природой (УУДП)234, содержит обзоры правовых систем стран, подготовленные национальными экспертами под руководством Управления по правовым вопросам235 с использованием инструментов правовой диагностики программы УУДП (рисунок 9). Эти обзоры, которые рассматриваются и утверждаются правительствами, призваны улучшить понимание сильных и слабых сторон существующих нормативно-правовых механизмов. Они включают картирование этих механизмов и выявление барьеров на пути внедрения и обеспечения соблюдения законов. Платформа не только устраняет трудности, связанные с доступом к текстам существующих законов и их пониманием, но и содержит свод требований соответствующих международных конвенций, норм обычного права и общепринятой практики. Таким образом, Портал правовой информации является удобным для пользователя централизованным ресурсом, с помощью которого они могут ознакомиться с юридическими текстами по тематике всех секторовag, имеющих отношение к устойчивому управлению ресурсами дикой природы, в 13 странах (на сегодняшний день), а также с подробными описаниями норм обычного права и общепринятой практики.
Рисунок 9 Типы и источники информации, которые используются на Портале правовой информации для составления обзора правовой системы страны
Результаты и воздействие. Давая возможность заинтересованным сторонам разобраться в существующих законодательных актах и нормах обычного права, а также предоставляя им доступ к научным знаниям, полученным в рамках Программы УУДП и других инициатив, Портал правовой информации помогает ускорить процессы правовых реформ в поддержку устойчивого управления ресурсами дикой природы. В контексте разработки законов этот многоотраслевой подход поддерживает также концепцию "Единое здоровье"ah, поскольку предусматривает анализ согласованности и взаимосвязей отраслевых законов, касающихся взаимодействий в связке "дикая природа – человек – домашний скот – экосистема". В соответствии с принципами равноправия и паритета, предложенными Группой экспертов высокого уровня по вопросам подхода "Единое здоровье"236, в каждой области правовых отношений необходимо учитывать влияние этих отношений на здоровье и благополучие всех, включая человека, животных, растения и экосистемы, и обеспечить возможность проведения скоординированных многоотраслевых мер. Кроме того, ориентированность Портала правовой информации на нормы обычного права и общепринятую практику позволяет использовать правила и соглашения местного уровня с целью содействия воплощению подхода "Единое здоровье" в жизнь.
Портал правовой информации использовался в качестве руководства, источника информации или механизма запуска следующих коллективных процессов правовых реформ на национальном и субнациональном уровнях:
▸ Ботсвана – разработка законопроекта об общинных механизмах управления природными ресурсами, включающая широкие общенациональные консультации;
▸ Чад – разработка Закона об окружающей среде, отражающего принципы Конвенции о водно-болотных угодьях (Рамсарская конвенция) и Соглашения по охране афро-евразийских мигрирующих водно-болотных птиц;
▸ Конго – обзор нового закона о дикой природе и охраняемых территориях;
▸ Демократическая Республика Конго – многосторонний процесс разработки политики в области использования ресурсов дикой природы и возможного будущего закона о дикой природе;
▸ Габон – разработка национальной стратегии, касающейся мяса диких животных, а также ряд реформ законодательства и регулирования в области общинной охоты и торговли;
▸ Гайана – разработка законодательства об аквакультуре и рыболовстве во внутренних водоемах в рамках процесса, поддерживаемого Программой УУДП, и разработка правил обеспечения безопасности пищевых продуктов в отношении мяса диких животных;
▸ Мадагаскар – процесс пересмотра Указа № 60-126 о режиме охоты, рыболовства и охраны дикой природы в стране в рамках деятельности многосторонней рабочей группы по правовым вопросам; и
▸ Зимбабве – информирование о пересмотре Закона о парках и дикой природе и разработка соответствующего нормативного акта, а также информирование о разработке политики общинного управления природными ресурсами и Закона об общинных землях и лесной продукции.
Портал правовой информации в 2023 году посетили почти 20 пользователей, что почти вдвое больше, чем в 2022 году (рисунок 10); более 11 000 из них были пользователями из Африки. Это говорит о том, что Портал правовой информации все чаще используется для подготовки обсуждений вопросов реформирования законодательства в области управления ресурсами дикой природы. Кроме того, Портал правовой информации играет важную, а возможно и ключевую роль в повышении осведомленности лиц, принимающих решения в правительствах.
Рисунок 10Количество посещений Портала правовой информации в 2021, 2022 и 2023 годах
Влияние, оказываемое Порталом правовой информации, иллюстрируется следующими словами министра лесного хозяйства Конго д-ра Розали Матондо (из личной беседы, 2023 год):
Эта платформа дает нам возможность загружать в единое хранилище всю информацию из Республики Конго, связанную с управлением ресурсами дикой природы и охраняемыми территориями. То есть эта платформа не только позволяет исследователям и студентам находить информацию, которую они могут использовать в своей исследовательской работе, но и нам, лицам, принимающим решения, позволяет увидеть, каких изменений мы добились в нормативно-правовых механизмах по управлению ресурсами дикой природы и охраняемыми территориями. Кроме того, это позволяет нам критически оценивать свою работу и предлагать те реформы, о которых мы говорили, потому что, для того чтобы двигаться вперед, надо всегда оглядываться назад.
Межотраслевой характер Портала правовой информации позволяет вести диалог между департаментами и министерствами в различных секторах, которые традиционно мало контактировали между собой; таким образом, этот портал помогает преодолеть институциональную разобщенность.
Потенциал масштабирования. С 2021 года Портал правовой информации стал быстро расширяться: он постоянно пополняется новой информацией, к нему присоединяются новые страны-участницы. Применяемый подход и инструменты могут быть воспроизведены в других странах и регионах и использованы для вовлечения национальных и местных субъектов в конструктивный многосторонний диалог по вопросам политики и правовых реформ. Разрабатываются информационные бюллетени, учебные материалы и модули, которые помогут охватить и проинформировать все заинтересованные стороны.
На сегодняшний день платформа ориентирована на секторы, имеющих отношение к устойчивому управлению ресурсами дикой природы, но в дальнейшем круг ее задач будет расширен: в него войдут и другие аспекты управления природными ресурсами, такие как перепрофилирование земельных угодий, леса, пестициды и биотехнологии. В дальнейшем используемый подход позволит включать в содержимое портала руководящие принципы некоторых ключевых международно-правовых документов и инициативы международных программ и организаций: это поможет идти в ногу с новой повесткой дня и отразить процесс достижения ЦУР. Члены Совместного партнерства по устойчивому управлению дикой природой237 и другие внешние партнеры согласились принять участие в обзоре.
Тематическое исследование 15Использование цифровых технологий для повышения эффективности систем отслеживания происхождения древесины и содействия созданию устойчивых товаропроводящих цепочек
Место проведения: Гватемала
Партнеры: Национальный лесной институт Гватемалы, Международная организация по тропической древесине (МОТД)
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Для устойчивого лесопользования и торговли важны точные оценки объема бревен при транспортировке, но традиционный метод измерения отнимает много времени, неэффективен и сопряжен с высокими издержками. Так, для измерения объема бревен обычно измеряют торцы всех видимых бревен в транспортируемом штабеле: это нужно для расчета коэффициента плотности укладки (отношения общего объема лесоматериала в штабеле к объему цельной древесины).
Национальный лесной институт Гватемалы (INAB) оказывает содействие развитию устойчивых цепочек производства и сбыта добытой законным путем лесохозяйственной продукции и достижению устойчивости лесопользования, работая над совершенствованием политических механизмов, методов сбора статистических данных и систем отслеживания происхождения древесины. В рамках этой работы одной из приоритетных потребностей была признана разработка более быстрых и точных методов оценки объема бревен и другой продукции из древесины, находящейся в пути.
Инновация. В рамках проекта, финансируемого Международной организацией по тропической древесине, было разработано и внедрено несколько механизмов, призванных улучшить прослеживаемость продукции в лесохозяйственных производственных цепочках Гватемалы. Одним из них является руководство Guía Práctica para la Cubicación de Productos Forestales ("Практическое руководство по расчету объема лесной продукции"), в котором указаны методы расчета объема бревен и другой лесной продукции (топливной древесины, горбыля и пиломатериалов), которые продаются или транспортируются в Гватемале. Проектная группа привлекла специалистов по разработке программного обеспечения, которые на основе методик, продуктов и формул, изложенных в этом практическом руководстве, в тесном сотрудничестве с персоналом на местах разработали мобильное приложение для расчета объема бревен с помощью фотографий и всего нескольких простых измерений.
Приложением Cubicación de Productos Forestales ("Расчет объема лесной продукции"), известным как CUBIFORai, пользоваться очень просто: достаточно сфотографировать штабель бревен (или другой продукции из древесины) – либо уложенный в грузовик, либо во дворе лесопилки или в другом месте, – измерить средние длину и ширину штабеля, и приложение выдаст оценку объема. Приложение распознает каждый торец бревна, вычисляет средний диаметр и коэффициент плотности укладки и выдает результат расчета объема штабеля, который можно загрузить в форматах Excel и PDF. Приложение также позволяет рассчитать объем таких видов продукции, как пиломатериалы, прямоугольные доски, круглый лесоматериал, опилки, щепа, топливная древесина, дерево в кусках и древесный уголь.
Результаты и воздействие. Приложение помогает пропагандировать устойчивое лесопользование в Гватемале и укреплять потенциал лесохозяйственных компаний по контролю за своими запасами, а также повышает эффективность работы, требующей количественной оценки объемов древесины. Все это способствует укреплению законных и устойчивых цепочек поставок древесины и повышению конкурентоспособности за счет сокращения времени и затрат на получение разрешений от государственных органов. У должностных лиц на лесных контрольно-пропускных пунктах теперь есть эффективный и недорогой инструмент для проверки сведений, указанных в транспортных накладных и других сопроводительных документах на древесину в процессе ее транспортировки, что помогает обеспечить законность и соблюдение административных требований.
Лесопильные заводы, использующие CUBIFOR, сообщают, что это помогает им контролировать и отслеживать поставки древесины, а также измерять объемы грузов. INAB внедряет это приложение для использования в полевых условиях. Оно обладает очевидным потенциалом с точки зрения оказания помощи INAB и другим органам в вопросах мониторинга и контроля за лесохозяйственными операциями и, соответственно, в борьбе с незаконными лесозаготовками и незаконной торговлей древесиной.
Потенциал масштабирования. Версию CUBIFOR можно сделать и для других стран тропического пояса. Компаниям это поможет усовершенствовать свои системы контроля и отслеживания поставок древесины и измерения их объема, а властям – бороться с незаконной рубкой и торговлей древесиной.
© Агентство лесного хозяйства Японии / A. Табата
Тематическое исследование 16Улучшение связности цепочек поставок древесины с целью сокращения отходов и повышения жизнеспособности систем устойчивого лесопользования
Место проведения: Бразилия, Гайана, Панама, Перу
Партнеры: Naturally Durable Inc., ФАО
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Расширение использования композитных материалов на основе древесины в строительном секторе перспективно с точки зрения смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Как указано в главе 2, замена невозобновляемых материалов продукцией из древесины, вероятно, приведет к значительному увеличению мирового спроса на деловой круглый лес к 2050 году, в том числе в строительстве. Однако существующая на международном потребительском рынке практика приобретения более крупных и более длинномерных лесоматериалов приводит к образованию значительных объемов отходов древесного волокна. Кроме того, высокая стоимость деревянных строений по сравнению с другими строительными материалами часто упоминается как потенциальный барьер для их более широкого использования238.
Важное значение для удовлетворения растущего спроса на древесину и обеспечения привлекательности древесины как строительного материала будет иметь повышение эффективности производства и потребления тропической древесиныaj, в том числе за счет сокращения издержек и отходов волокна. Современные технологии модульного строительства значительно повысили эффективность и позволяют оптимально использовать ценные породы древесины. Большинство конструктивных решений допускают модульный подход, что позволяет использовать для скрытых деталей, таких как скобы и кляммеры, более дешевые породы дерева. Но для этого, помимо всего прочего, нужно будет формировать заказы на поставку лесоматериалов для более мелких деталей и малоиспользуемых пород. Сотрудничество в рамках товаропроводящей цепочки, благодаря которому можно лучше разобраться в конкретных требованиях разработчиков спецификаций, архитекторов и руководителей строительных работ, позволит лесопильным предприятиям предлагать заказчикам эффективные решения в соответствии с их требованиями и даст возможность обмениваться информацией, например о менее используемых породах древесины и о вариантах повышения эффективности их использования, что снизит нагрузку на виды, пользующиеся высоким спросом.
Инновация. Лесоторговая компания Naturally Durable Inc. инициировала внедрение нового подхода к сотрудничеству в цепочке поставок древесины, предложив стратегии сокращения древесных отходов на лесопильных заводах в сертифицированных Лесным попечительским советом лесах Бразилии, Гайаны, Панамы и Перу. Компания увидела возможность снизить издержки клиентов (а значит, повысить их конкурентоспособность), используя менее популярные породы древесины, за счет применения точных спецификаций. Это предполагало установление формализованных отношений сотрудничества с заинтересованными сторонами в товаропроводящих цепочках с целью содействия "закупкам древесины по точным спецификациям". В целях усиления интеграции на этапах проектирования, производства и монтажа в строительных проектах компания содействовала повышению координации между лесозаготовителями, лесопильными заводами, торговыми предприятиями и компаниями, занимающимися производством архитектурных изделий. На практике это означало сотрудничество и совместную работу на различных этапах процесса, включая подготовку архитектурных и рабочих чертежей и составление заказов на поставку, отгрузочных документов и счетов-фактур.
Воздействие. Инновационный подход к сотрудничеству, предложенный компанией Naturally Durable Inc., позволяет передавать начальникам производства на удаленных лесопильных заводах подробные заказы на поставку отдельных деталей. Экономически целесообразное использование бревен меньшего размера и более коротких заготовок улучшило показатели использования древесины.
Примером воздействия использования поэлементных спецификаций с указанием точных размеров заготовок и расширения сотрудничества в производственно-сбытовой цепочке является проект реконструкции Пирса Содружества239 (крупный проект реконструкции океанского пирса в Бостоне, Соединенные Штаты Америки). Монтажные организации заказали 29 532 м2 настила (или пять морских контейнеров). В 2021 году компания Naturally Durable Inc. поручила двум производителям настила, прошедшим сертификацию Лесного попечительского совета, изготовить доски всех размеров с шагом в 31 см. В 2022 году записи о количестве заготовок на лесопилках были сопоставлены с данными анализа электронной таблицы, куда были внесены данные о необходимых длинах досок со всех стройплощадок в рамках проекта. По чертежам с привязкой к месту определялась точная длина досок, которые должны были использоваться при монтаже, а в определенной части проекта можно было использовать только короткие доски (длиной 2–5 футов, т. е. примерно 61–152 см). Бригадам монтажников были предоставлены подробные рабочие чертежи. При таком подходе фактический объем настила для монтажа составил всего 24 358 м2, что повысило эффективность использования древесины на 17,5 процентов. Лесопилка заработала дополнительно 9300 евро (около 9800 долл. США) за счет продажи коротких заготовок, подрядчики проекта сэкономили порядка 86 000 долл. США, а монтажная бригада сократила время, необходимое для установки настила. Благодаря такому повышению эффективности удалось также на 37 м3 сократить объем поставки, что позволило уменьшить выбросы парниковых газов, связанные с транспортировкой товара.
Возможности масштабирования. Сотрудничество между архитекторами, строителями и лесопильными заводами может повысить эффективность использования древесины в проектах любого масштаба. Этот метод, если его встроить в программное обеспечение для проектирования и управления строительством, может применяться ко всем указанным архитекторами изделиям из древесины в застроенной среде по всему миру.
Распространение этого подхода (закупки древесины в соответствии с точными спецификациями) требует управленческих решений, направленных на повышение экономической и экологической устойчивости использования древесины. Это требует наличия у архитекторов и инженеров соответствующего образования, так как они должны хорошо разбираться в использовании древесины в качестве строительного материала и знать, как составлять спецификации, ориентируясь не на породу дерева, а на свойства древесины. Это также требует тесной коммуникации между участниками товаропроводящей цепочки и между разработчиками проектов, лесоустроителями и торговыми компаниями. Распространение и использование программного обеспечения и образовательных программ имеет решающее значение, но развито недостаточно.
© Пол Фуге
Тематическое исследование 17Применение новых технологий обработки древесины для содействия развитию биоэкономики и повышения сейсмостойкости
Место проведения: Словения, Соединенные Штаты Америки
Партнеры: Институт гражданского строительства (Словения), Национальный научный фонд (Соединенные Штаты Америки), Колорадская горная школа, Университет Невады, Университет Лихая, Вашингтонский университет, LEVER Architecture, Проектный центр Энглекирка при Калифорнийском университете, Университет штата Орегон, Лаборатория лесной продукции, Лесная служба Соединенных Штатов
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Сейсмические явления распространены во многих регионах мира. Из-за связанного с ними обрушения зданий они могут приводить к серьезным травмам и гибели людей. С этой проблемой сталкиваются страны, где доля сельского населения сокращается вследствие урбанизации, и страны с высоким уровнем урбанизации, где преобладает более старая, традиционная несейсмостойкая городская застройка240. Подсчитано, что к 2050 году население в зонах, подверженных глобальным землетрясениям, таких как Тихоокеанское кольцо и Средиземноморско-Трансазиатский сейсмический пояс, увеличится втрое и составит почти 600 млн человек241. В этой связи важную роль приобретает строительство новых сейсмостойких зданий и модернизация существующих городских построек. Обрушение зданий обычно является результатом неправильного проектирования и плохого качества строительства. Поэтому необходим обмен передовым опытом в области проектирования и строительства между странами и регионами240.
Инновация. Технологии производства многослойной древесины позволяют найти альтернативу железобетонным строительным конструкциям. Одна из этих альтернатив, поперечно-клееная древесина, была введена в промышленное использование в 1990-х годах, а в настоящее время годовой объем ее мирового производства составляет около 2 млн м3 (в 2022 году его стоимость оценивалась почти в 1,3 млрд долл. США). Ожидается, что в следующем десятилетии общие годовые темпы роста ее производства достигнут 14 процентов242. Использование многослойной древесины в строительстве набирает популярность во всем мире, поскольку это низкоуглеродная технология, тогда как на традиционные бетонные и стальные конструкции приходится восемь и более процентов глобальных выбросов диоксида углерода243. Важным свойством древесины при ее использовании в строительстве является низкое соотношение массы конструкций к их прочности в сочетании с пластичностью (способностью материала к пластической деформации без разрушения)244. В целом же многослойная древесина обладает потенциалом повышения сейсмостойкости высотных зданий.
Результаты и воздействие. В рамках проекта Tallwood, возглавляемого Колорадской горной школой и финансируемого Национальным научным фондом, была спроектирована и построена десятиэтажная башня из многослойной древесины. Она была возведена на гигантском вибростенде на территории Калифорнийского университета (Сан-Диего, Соединенные Штаты Америки). Ее сейсмоустойчивость была многократно испытана на симуляторе землетрясений силой до 7,7 балла по шкале Рихтера245. Особое внимание было уделено методам соединения плит перекрытий, колонн и отвесных стен, а также ненесущих конструктивных элементов, таких как фасады, которые во время симуляции землетрясений придавали конструкции дополнительную гибкость, гарантируя, что соединения не разрушатся, здание не рухнет, а ненесущие элементы останутся на месте246. Испытания показали, что десятиэтажная башня из многослойной древесины с гибкой металлической системой крепления может выдержать сильнейшие землетрясения, случающиеся раз в несколько десятков лет, без каких-либо повреждений; более того, впоследствии здание будет полностью пригодно к использованию245.
В Институте гражданского строительства в Любляне, Словения, панели из поперечно-клееной древесины (CLT-панели) использовались для проведения испытаний конструктивного усиления старых зданий из бетонных конструкций, построенных до вступления в силу более жестких строительных норм в отношении сейсмостойкости245. В рамках проекта было испытано воздействие использования панелей из поперечно-клееной древесины для усиления наружных стен двухэтажного бетонного здания. Сначала на вибростенде был построен бетонный каркас. Стены и перекрытия были выполнены из каменной кладки. Для измерения эксплуатационных характеристик, уровня раскачивания и повреждения конструкций и соединений были проведены сейсмические испытания различной интенсивности. Затем была построена аналогичная конструкция, а к каркасным стенам с заполнением из каменной кладки снаружи были прикреплены панели из поперечно-клееной древесины, после чего были проведены те же сейсмические испытания. Их результаты показали, что при закреплении на фасаде панелей из поперечно-клееной древесины сейсмостойкость конструкции увеличивается на 34 процента, а способность к сейсмическому смещению – на 25 процентов по сравнению с аналогичной конструкцией без этих панелей. Таким образом, конструктивное усиление старых бетонных зданий панелями из многослойной древесины может быть перспективным вариантом модернизации существующих бетонных строений, в том числе – потенциально – тех из них, которые уже подвергались сейсмическим повреждениям247.
Эти два проекта продемонстрировали, что использование строительных элементов и систем из многослойной древесины как для нового строительства, так и для реконструкции в сейсмоопасных регионах может быть технически целесообразным методом строительства и реконструкции зданий (оценка экономической целесообразности в этом исследовании не проводилась). Это может иметь важное значение для регионов, где рост урбанизации дает возможность с помощью передачи технологий внедрять передовые методы проектирования и строительства и устройства систем соединения конструкций из многослойной древесины. Возможность сохранить существующие бетонные/каменные строения, усилив стены элементами из многослойной древесины – гораздо менее "травматичный" вариант по сравнению с полной заменой существующих зданий, не обладающих достаточной сейсмостойкостью. Несколько проектов показали также, что элементы из многослойной древесины могут использоваться для наращивания высоты и вместимости существующих бетонных зданий, что может повысить стоимость недвижимости и обеспечить дополнительные, относительно недорогие жилые и офисные помещения. В числе последних примеров надстройки с использованием многослойной древесины можно назвать здания по адресу 55 Southbank Boulevard в Мельбурне, Австралия, и 80 M Street SE в Вашингтоне, Округ Колумбия, Соединенные Штаты Америки. Легкость, прочность и пластичность многослойной древесины позволили надстроить этажи в этих зданиях коммерческого назначения для их использования в различных целях248, 249.
Возможности масштабирования. В проектах с использованием многослойной древесины одной из проблем является строительство больших зданий: это долго, дорого и требует тесного сотрудничества. В проекте NHERI Tallwood были задействованы специалисты из нескольких университетов Японии и США и налажено активное взаимодействие с крупными производителями многослойной древесины и соединительных систем. Существует возможность передачи знаний и передового опыта в области проектирования в регионы с растущей урбанизацией в сейсмически опасных районах. Использование древесины в качестве армирующего материала в существующих бетонных постройках может стать экономически эффективным способом повышения их сейсмостойкости и даже увеличения высоты, а также улучшения тепловых характеристик зданий. Хорошими платформами для повышения осведомленности об этих технологиях являются Woodrise и Всемирная конференция по технологиям деревянного строительства.
© Колорадская горная школа / Шилинг Пей
Тематическое исследование 18Стимулирование осуществляемых фермерами инноваций в области устойчивого лесопользования и сельскохозяйственного производства путем организации фермерских полевых школ
Место проведения: глобальный уровень
Партнеры: ФАО, Глобальная платформа фермерских полевых школ
ОТНОСИТЕЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ КАЖДОГО ВИДА ИННОВАЦИЙ
Контекст. Современные агропродовольственные системы создают серьезные проблемы, связанные с пагубными последствиями применения неустойчивых методов хозяйствования, не предусматривающих ограничения выбросов парниковых газов и усугубляющих проблему изменения климата и деградации природных ресурсов250, поэтому существует настоятельная необходимость их преобразования. Важнейшим шагом в этом направлении является решение проблем, с которыми сталкиваются мелкие производители и семейные фермерские хозяйства. На долю семейных хозяйств приходится порядка 90 процентов из 608 млн ферм всего мира; из них 84 процента – это мелкие фермерские хозяйства, обрабатывающие площади не более 2 га. При этом они, работая всего на 12 процентах всех сельскохозяйственных земель, производят примерно 35 процентов мирового продовольствия251. Деятельность семейных и мелких фермерских хозяйств не ограничивается получением средств к существованию: их методы землепользования напрямую влияют на состояние экосистем. Однако во многих странах программы наращивания потенциала, обучения и образования для мелких фермеров развиты слабо.
Инновация. За последние три десятилетия ФПШ зарекомендовали себя как высокоэффективный подход к развитию потенциала, помогающий сельским жителям четко и целенаправленно внедрять инновации и формирующий у них социальные навыки, которые имеют решающее значение для осуществления преобразований в сельских районах. Будучи ориентированными на обучение фермеров и внедрение инноваций на селе, ФПШ способствуют не только расширению прав и возможностей отдельных людей, домохозяйств и общин, но и восстановлению экосистем. Особенно полезен используемый в ФПШ подход "обучение путем открытий", поскольку он способствует обучению и внедрению инноваций в области устойчивого сельского хозяйства, продовольственных систем, лесного хозяйства, животноводства, интегрированной защиты растений, рыболовства, аквакультуры, производственно-сбытовых цепочек и рыночных связей252. Этот инновационный подход, в основу которого положены глубокое понимание агроэкологических процессов и результаты проводимых фермерами экспериментов, позволяет десяткам миллионов фермеров всего мира поддерживать или повышать производительность труда, снижая зависимость от внешних ресурсов.
Результаты и воздействие. ФПШ, ориентированные на лесное хозяйство, показали высокую эффективность, способствуя повышению экологической грамотности и развитию творческого подхода к решению проблем. ФПШ сыграли решающую роль в развитии "способности к реагированию", т. е. умению мелких производителей творчески подходить к решению проблем в области сельского хозяйства, производства продовольствия и рационального использования природных ресурсов, опираясь на полученные знания и технологические достижения. Опыт организации ФПШ в Африке, Азии и Северной и Южной Америке показывает значительный потенциал этого подхода в плане всестороннего укрепления возможностей сельских общин в области восстановления экосистем и продвижения устойчивого маломасштабного производства сельскохозяйственной и лесной продукции253.
Во всем мире ФПШ позволяют семейным фермерским хозяйствам получать знания, навыки и опыт социального взаимодействия, необходимые для разумного и ответственного использования природных ресурсов, способствующего их восстановлению в рамках мелких и семейных хозяйств. Было подсчитано, что за последние 30 лет обучение в ФПШ прошли около 20 млн человек из 119 стран250. Помимо решения практических задач ФПШ способствуют повышению самооценки, раскрытию творческих способностей людей и развитию социальной организации254.
В ходе проведенного ФАО анализа были найдены примеры ФПШ, ориентированных на лесное хозяйство и выращивание деревьев. Обучение в них проходят свыше 200 000 производителей более чем из 20 стран Африки, Азии и Северной и Южной Америки. Они учатся решать проблемы в таких областях, как выращивание плодовых деревьев, устройство лесных участков, общинное лесопользование, управление почвенными и водными ресурсами, а также охраняемые территории255. В Мозамбике проект PROMOVE Agribiz (тематическое исследование 12) оказывает поддержку 22 000 мелких фермерских хозяйств в развитии агролесоводческих систем и создании бизнес-инкубаторов, а также в получении доступа к углеродным квотам в обмен на их усилия в области агролесоводства.
Фермерские бизнес-школы (ФБШ) – это аналогичная ФПШ модель коллективного обучения, проводимого по соответствующей учебной программе. ФАО разработала эту концепцию с целью укрепления потенциала поставщиков услуг и фермеров и оказания им помощи в переходе от натурального хозяйства к товарному производству и в организации "фермерства как бизнеса". Учебная программа ФБШ призвана помочь фермерам пройти весь цикл ведения бизнеса в своих хозяйствах. Она включает ознакомление с базовыми понятиями и упражнения по бизнес-планированию, управлению хозяйством и основам финансовой грамотности. ФБШ организуются в Азии, Африке и на Ближнем Востоке с 2005 года в различных условиях, в том числе и в нестабильных, на стыке гуманитарной деятельности и деятельности в области развития. В сотнях ФБШ прошли обучение десятки тысяч мужчин и женщин – фермеров, работающих на предприятиях в сфере растениеводства, садоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживающих как местное потребление, так и экспорт.
Потенциал масштабирования. Растущий спрос на социально ориентированное и экологически безопасное развитие сельских районов выводит ФПШ в авангард процесса перехода к более устойчивому сельскому и лесному хозяйству. ФПШ предусматривают установление партнерских отношений для поддержки мелких производителей, применение опыта социально ориентированного развития в лесном хозяйстве и агролесоводстве, содействие интеграции и социальной организации на различных уровнях, инвестирование в создание синергии между обучением в области сельского и лесного хозяйства, а также финансирование бизнес-инкубаторов в целях обеспечения возможностей получения дохода от реализации инициатив по восстановлению экосистем на местном уровне.
В Индии правительство штата Андхра-Прадеш, "Ритху Садхикара Самстха" (правительственное учреждение штата) и ФАО реализуют в этом штате Программу развития общинного натурального земледелия, в которой концепция ФПШ адаптирована к натуральному земледелию и восстановлению здоровья почв за счет применения методов агролесоводства и интенсивного поликультурного земледелия. Цель этой программы – обеспечить к 2030 году переход 6 миллионов сельхозпроизводителей к регенеративному сельскому хозяйству256. CARE International планирует расширить сферу деятельности фермерских полевых школ и фермерских бизнес-школ до 35 стран, оказав помощь 25 млн производителей, привлечь фермеров на мировые рынки, используя систему сертификации, и оказать содействие ее внедрению на государственном уровне257. ФПШ и ФБШ могут также сыграть важную роль в масштабировании деятельности по восстановлению экосистем за счет развития потенциала мелких фермеров и объединений производителей с целью реализации местных инициатив по восстановлению, например в контексте Инициативы по восстановлению лесных ландшафтов Африки (АФР-100)ak.
© ФАО / Хосе Вилиальдо Диас Диас
