随着世界面临的威胁不断升级，森林为全球挑战提供了解决方案。
▸本报告介绍世界森林最新状况，探究可用以扩大森林保护、恢复和可持续利用的创新。
尽管森林砍伐正在放缓，但森林正面临气候相关因素的压力，对林产品的需求不断上升。
▸ 最近的数据表明，一些国家的森林砍伐量显著减少。例如，2021–2022年印度尼西亚的森林砍伐量估计减少了8.4%，2023年巴西亚马孙行政区的森林砍伐量减少了50%。2000–2010年到2010–2020年期间，全球红树林总损失率下降了23%。
▸ 气候变化使森林更容易受到野火和病虫害等非生物和生物压力的影响。野火的强度和频率正在不断增加。2021年，北方森林占野火造成的二氧化碳排放量近四分之一。2023年，全球火灾导致的排放量估计为6687兆吨二氧化碳，是当年欧盟化石燃料燃烧造成的二氧化碳排放量的两倍多。在美利坚合众国，预计到2027年因病虫害将导致2500万公顷林地丧失20%以上寄主树木胸高断面积。
▸ 全球林木产量达到创纪录水平，达每年约40亿立方米。估计2022年圆木采伐量约为20.4亿立方米，与2021年相近。2022年薪材采伐量约为19.7亿立方米，占林木采伐总量近一半（49.4%）；这一比例在非洲较高，达到90%。
▸ 近60亿人使用非木材林产品，其中包括全球南方27.7亿农村用户。目前已具备有关松子、森林蘑菇和松露的国际贸易数据：2022年这些产品的全球出口总额约为18亿美元。
▸ 到2050年的预测表明，对林木的需求将显著增加，但预测增幅浮动较大。全球圆木需求增幅可能高达49%（2020年至2050年间），主要由工业圆木需求推动，但这一预测存在较大不确定性。1961年至2022年间，林木利用效率提高了15%。
▸ 鉴于环境条件快速变化，对森林的需求不断增加，林业部门需要加快创新步伐。推动创新的三大要素是：（1）气候变化等压力不断升级，需要新的森林和土地管理方法；（2）向以林木为主要投入品的生物经济转型；（3）种类繁多的非木质林产品可为高达数十亿小规模经营者提供机遇。
需要以创新促进森林保护、恢复和可持续利用，应对全球挑战。
▸ 创新是实现可持续发展目标的关键推动力。创新也是实现粮农组织成员三大全球目标及增强森林和树木应对全球挑战潜力的重要加速器。已经有一系列创新对林业部门产生了深远影响。
▸ 五种类型的创新正在增强森林和树木应对全球挑战的潜力：
– （1）技术创新（分为数字、产品/流程、生物技术三个子类）。例如，遥感数据的开放获取和云计算的便利化使用正在推动数字化方法的运用，从而生成高质量的森林数据，改进森林管理流程；
– （2）社会创新、（3）政策创新、（4）制度创新 — 例如，通过新举措，让女性、青年和土著人民更好地参与制定由当地主导的解决方案，推动多方伙伴关系，加强土地利用政策和规划方面的跨部门合作，通过支持合作社提高小规模经营者的议价能力；以及
– （5）金融创新 — 例如通过公共和私营部门融资创新，提高现有森林的价值，加大恢复力度，增加小规模经营者获得可持续生产贷款的机会。
组合（“捆绑”）运用这些创新类型，可释放强大的变革潜力。
▸阻碍扩大创新的因素有四个：（1）缺乏创新文化；（2）存在风险；（3）各类资本形式的潜在局限；（4）缺乏政策法规支持。打造一种组织文化，认识和拥抱创新的变革潜力，可有助于降低创新过程中的风险，使利益相关方更好地应对当前和未来的挑战。
▸创新会创造赢家和输家，需要采取包容和促进性别平等的方法，避免造成伤害，确保所有社会经济和种族群体中的男性、女性和青年能公平分享利益。为促进创新，必须综合考虑所有利益相关方的具体情况、观点、知识、需求和权利。
通过18个案例说明林业部门创新可以多种方式实现积极变化。
▸案例研究是发掘和展示林业部门创新潜力的重要手段。本报告探讨的案例展示了不同区域和不同规模的先进流程、工具和技术，案例所提供的证据、知识及经验教训可在全球不同背景下应用。案例分为森林保护、恢复和可持续利用三个类别。
通过创新，制止森林砍伐，促进森林养护。此类创新包括通过多方治理模式，扩大肯尼亚和尼日利亚的综合可持续景观管理；利用森林促进提高农业生产率的新数据，为巴西森林保护工作提供资金；利用伙伴关系和技术创新，减少加纳大宗商品导致的森林砍伐；在哥伦比亚社区森林管理中引入创新工具和技术；结合科技和传统知识，支持土著人民担当森林守护者角色，推动由当地主导的综合火灾管理。
通过创新，支持退化土地恢复，扩大复合农林业。此类创新包括通过制定新的国家政策，更好地支持印度的复合农林业；在撒哈拉和萨赫勒“绿色长城”地区，将当地社区的社会经济目标和营养需求与防治荒漠化的恢复行动结合起来；利用地理空间和其他数字技术整理传播生态恢复示范方法，监测“联合国生态系统恢复十年”的实施进展；采用新技术、新做法和植物新品种，增强瓦努阿图传统水芋园的韧性；改善当地森林资源治理，为摩洛哥和突尼斯的农业和森林恢复带来惠益；通过一个长期项目，将莫桑比克复合农林业与碳交易结合起来。
通过创新，促进森林可持续利用，打造绿色价值链。此类创新包括利用越南集体组织的力量，向小型林业企业提供无抵押小额信贷；利用新的诊断工具和方法，推动13个非洲国家可持续野生生物管理立法改革进程；利用数字技术提高危地马拉的木材跟踪效率，促进打造可持续供应链；在巴西、圭亚那、巴拿马和秘鲁改善木材供应链连通性，以减少浪费并提高可持续森林管理的可行性；在斯洛文尼亚和美利坚合众国利用新的木材加工技术，促进生物经济，增强抗震能力；通过农民田间学校，实现农民主导的可持续森林和农业生产创新。
必须扩大负责任创新，最大限度发挥林业部门对农业粮食体系转型和其他全球挑战的贡献。
▸可通过五大扶持行动鼓励负责任和包容性创新，优化森林解决方案，应对全球挑战。这五大行动是：（1）提高对创新意义的认识，打造一种通过创新促进积极变化的文化；（2）提升创新技能、能力和知识水平，确保林业部门利益相关方有能力管理创新和应用；（3）鼓励建立变革性伙伴关系，降低林业部门创新风险，提供知识和技术转让机会，确立适当的保障措施；（4）确保提供更多普惠资金资源，鼓励林业部门创新；（5）打造能激励林业部门创新的政策环境。
