Preámbulo
Si abordamos las desigualdades de género endémicas de los sistemas agroalimentarios y empoderamos a las mujeres, el mundo dará un paso importante para cumplir los objetivos de acabar con la pobreza y lograr un mundo sin hambre. En el presente informe se muestra que la creación de empleo para las mujeres, en especial las del medio rural, en los sistemas agroalimentarios permite mejorar su bienestar y ofrece oportunidades para el crecimiento económico, la generation de ingresos, la productividad y la resiliencia. Por primera vez en más de un decenio, la FAO presenta una visión completa de la situación de las mujeres que no solo trabajan en la agricultura, sino en todos los sistemas agroalimentarios. El informe contiene gran cantidad de datos nuevos y análisis sobre las dificultades a las que se enfrentan las mujeres, en particular en las zonas rurales, y aporta información práctica y orientada a las políticas sobre lo que ha resultado eficaz para mejorar la igualdad.
El empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género no son solo un elemento esencial de la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en 2030, sino que también son intrínsecamente importantes para el bienestar de las mujeres y los hombres. El ODS 5 nos insta a lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y ninas en 2030, una fecha que se está acercando a gran velocidad. En este informe se senala que, aunque desde la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, se ha venido prestando cada vez más atención a las cuestiones de género, aún hay grandes dificultades para lograr la igualdad de género en los sistemas agroalimentarios.
En el último decenio, las mujeres han logrado un mayor acceso a algunos recursos, como la tecnología digital y los servicios financieros, pero las dificultades siguen siendo las mismas o han aumentado en demasiados ámbitos, en particular para las mujeres del medio rural. Por ejemplo, desde que comenzó la pandemia de la enfermedad por coronavirus (COVID-19), la diferencia entre la inseguridad alimentaria de mujeres y hombres ha aumentado 4,3 puntos porcentuales y la inseguridad alimentaria es significativamente superior entre las mujeres del medio rural. En el ámbito rural, es menos probable que las mujeres tengan un teléfono móvil. Las mejoras en la presentación de información respecto de la propiedad y la tenencia de tierras de las mujeres ponen de manifiesto que nos encontramos aún muy lejos de lograr la igualdad de género, ya que, en los hogares agrícolas, los hombres superan notablemente a las mujeres en la tenencia de tierras en 40 de los 46 países que presentan informes sobre el indicador 5.a.1 de los ODS. Reducir estas y otras diferencias, como las existentes en la productividad y los salarios agrícolas (las mujeres ganan 82 centavos por cada dólar ganado por los hombres) supondría una gran mejora en la seguridad alimentaria y la nutrición y aumentaría el crecimiento económico.
Los cambios necesarios para alcanzar el ODS 5 son muy ambiciosos. Sin embargo, son posibles gracias a los progresos realizados respecto de la capacidad de los gobiernos, las instituciones internacionales, la sociedad civil y otras partes interesadas para planificar e invertir de manera más consciente tanto en la igualdad de género como en el empoderamiento de las mujeres. En este informe se muestra que la inversión integral en el empoderamiento de las mujeres puede tener un efecto transformador, incluso con la misma cuantía de recursos públicos. Asegurarse de que las políticas y los proyectos se centran de manera más explícita en el empoderamiento, por ejemplo, en la mejora del acceso de las mujeres a los recursos y los activos y el fomento de su poder de decisión, ayudará a aumentar los ingresos y la resiliencia de las mujeres, de sus hogares y de las comunidades, en particular en las zonas rurales.
La igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres están integrados en el Marco estratégico de la FAO para 2022-2031 y en nuestras iniciativas dirigidas a lograr las cuatro mejoras: una mejor producción, una mejor nutrición, un mejor medio ambiente y una vida mejor para todos, sin dejar a nadie atrás. Con la publicación de este informe, la FAO se compromete a intensificar sus esfuerzos para profundizar en el tema de la igualda de género y el empoderamiento de las mujeres, prestando especial atención a las productoras rurales y en pequena escala. Ello comprende promover marcos de políticas dirigidos a abordar las normas sociales y las limitaciones estructurales, y utilizar en mayor medida enfoques transformadores en materia de género en los proyectos y las actividades de programación con vistas a fomentar el desarrollo rural inclusivo.
La eficiencia, la inclusividad, la resiliencia y la sostenibilidad de los sistemas agroalimentarios dependen del empoderamiento de todas las mujeres y de la igualdad de género. Las mujeres siempre han trabajado en los sistemas agroalimentarios. Es hora de que hagamos que los sistemas agroalimentarios trabajen para las mujeres. Alentamos a todas las partes interesadas a unirse a nosotros para aumentar la igualdad.
Sr. QU Dongyu
Director General de la FAO