الفصل الأول المقصد الأول لهدف التنمية المستدامة الثاني: الأمن الغذائي ونظم غذائية صحية

1.2 معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي بناءً على مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي

يستخدم مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي الذي يعتمد على معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد لتقدير نسبة السكان الذين يواجهون قيوداً متوسطة الشدة أو شديدة تحد من قدرتهم على الحصول على غذاء كافٍ على مدار عام. ويعاني الناس من انعدام الأمن الغذائي المعتدل عندما يكونوا غير متيقنين من قدرتهم على الحصول على الغذاء على مدار العام، وبالتالي يضطرون إلى تقليل نوعية و/أو كمية الطعام الذي يستهلكونه في بعض الأحيان بسبب نقص الأموال أو الموارد الأخرى. أما بالنسبة لانعدام الأمن الغذائي الشديد، فهو يشير إلى الاحتمال الكبير بأن الطعام لدى الناس قد نفد وعانوا بشكل حقيقي من الجوع، وفي أسوء الظروف قضوا أياماً دون تناول أي طعام، بشكل يعرض صحتهم وحياتهم لمخاطر حقيقية.

بلغ معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في المنطقة العربية 34.7 في المائة في عام 2021، مما يدل على اتجاه تصاعدي متواصل للعام الثالث على التوالي، وهو أيضاً أعلى من المتوسط العالمي البالغ 29.3 في المائة. وفي عام 2021، سجلت الدول العربية الأقل نمواً أعلى معدل لانتشار انعدام الأمن الغذائي، بنسبة 51.2 في المائة. ووفقاً للتصنيف الفرعي القائم على الدخل للبلدان،2 سُجِلَ أعلى معدل لانتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في البلدان منخفضة الدخل وبنسبة 48.2 في المائة، في حين سجلت البلدان ذات الدخل المرتفع أدنى معدل انتشار بنسبة 17.3 في المائة. ويتجه انتشار انعدام الأمن الغذائي نحو الزيادة في البلدان التي تعاني من النزاعات منذ عام 2014، ومنذ عام 2019 في البلدان التي لا تشهد نزاعات. وفي عام 2021، بلغ معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي في البلدان التي تعاني من نزاعات 46.1 في المائة مقارنة بـ 28.4 في المائة في البلدان غير المتأثرة بأي نزاعات. 2 تستخدم منظمة الأغذية والزراعة التصنيفات الفرعية القائمة على مستوى الدخل والصادرة عن البنك الدولي والمتاحة على الرابط: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups. البلدان مرتفعة الدخل: مملكة البحرين ودولة الكويت وسلطنة عُمان ودولة قطر والمملكة العربية السعودية ودولة الإمارات العربية المتحدة؛ البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا: الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية واتحاد جزر القمر وجمهورية جيبوتي وجمهورية مصر العربية والجمهورية الإسلامية الموريتانية والمملكة المغربية وفلسطين والجمهورية التونسية؛ البلدان منخفضة الدخل: جمهوريّة الصومال الاتحادية وجمهورية السودان والجمهورية العربية السورية والجمهورية واليمنية؛ والبلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا: جمهورية العراق والمملكة الأردنية الهاشمية والجمهورية اللبنانية ودولة ليبيا. أقل البلدان العربية نمواً: اتحاد جزر القمر وجمهورية جيبوتي والجمهورية الإسلامية الموريتانية وجمهوريّة الصومال الاتحادية وجمهورية السودان والجمهورية واليمنية؛ البلدان التي تعاني من نزاعات: جمهورية العراق ودولة ليبيا وجمهوريّة الصومال الاتحادية وجمهورية السودان والجمهورية العربية السورية والجمهورية واليمنية؛ والبلدان التي لا تشهد نزاعات: الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية واتحاد جزر القمر وجمهورية جيبوتي وجمهورية مصر العربية والمملكة الأردنية الهاشمية ودولة الكويت والجمهورية اللبنانية والجمهورية الإسلامية الموريتانية والمملكة المغربية وسلطنة عُمان وفلسطين ودولة قطر والمملكة العربية السعودية والجمهورية التونسية ودولة الإمارات العربية المتحدة.

بلغ عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد نحو 154.3 مليون، منهم 53.9 مليون عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد. ويواصل هذا الرقم التصاعد منذ عام 2014.

وقد أثر انعدام الأمن الغذائي الشديد على 12.1 في المائة من سكان المنطقة العربية في عام 2021، ارتفاعاً من 11.4 في المائة في عام 2014. وسجلت أعلى نسبة، 18.2 في المائة، في البلدان منخفضة الدخل، في حين سجلت أدناها في البلدان ذات الدخل المرتفع، عند 6 في المائة. وبشكل عام، تتزايد معدلات انتشار انعدام الأمن الغذائي الشديد في المنطقة بشكل مطرد منذ عام 2019.

تتوفر أحدث التقديرات (2019-2021) لانتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد لـ 18 دولة عربية من أصل 22. وأظهرت هذه التقديرات أن أعلى معدلات انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد سُجلت في اتحاد جزر القمر بنسبة 79.7 في المائة وجمهوريّة الصومال الاتحادية بنسبة 77.4 في المائة. وفي المقابل، تم تسجيل أدنى معدل لانتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد، بنسبة 7.5 في المائة، في دولة الإمارات العربية المتحدة، وهي دولة ذات دخل مرتفع.

الشكل 5.

انتشار انعدام الأمن الغذائي حسب التصنيف الفرعي للبلدان العربية

المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2302EN-fig05

في عام 2021، واجه 48.2 في المائة من الأشخاص في البلدان منخفضة الدخل حالة من انعدام الأمن الغذائي الشديد أو المعتدل، مقارنة بـ 42.1 في المائة في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا، و30.2 في المائة في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا، و17.3 في المائة في البلدان ذات الدخل المرتفع. وقد أثر انعدام الأمن الغذائي الشديد على 12.1 في المائة من سكان المنطقة العربية في عام 2021، ارتفاعاً من 11.4 في المائة في عام 2014، وتوزعت النسب على النحو التالي: 18.2 في المائة في البلدان منخفضة الدخل، و17 في المائة في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا، و9.2 في المائة في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا، و6 في المائة في البلدان ذات الدخل المرتفع.

تتزايد معدلات انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في المنطقة منذ عام 2019، رغم حقيقة أنها تتباين من دولة لأخرى تبعاً لمستوى الدخل. ولم تظهر سوى مجموعة البلدان ذات الدخل المرتفع انخفاضاً في معدلات انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد عن المستويات المسجلة في عام 2014، على عكس مجموعات الدخل الأخرى. ومنذ عام 2014، تتجه معدلات انتشار انعدام الأمن الغذائي إلى الزيادة في البلدان التي تعاني من النزاعات. ففي عام 2021، عانى ما نسبته 46.1 في المائة من الناس في هذه البلدان من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد مقابل 28.4 في المائة في مجموعة البلدان التي لا تشهد أي نزاعات.

الجدول 3.

معدل انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد (النسبة المئوية)

انعدام الأمن الغذائي المعتدلانعدام الأمن الغذائي الشديدانعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد
201420192020202120142019202020212014201920202021
العالم13.516.118.617.67.79.310.911.721.225.429.529.3
الدول العربية19.519.821.522.611.410.711.212.130.930.532.734.7
البلدان منخفضة الدخل25.027.028.930.014.416.217.618.239.443.246.548.2
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا17.918.118.921.09.46.77.39.227.324.826.230.2
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا19.820.926.325.116.418.016.817.036.238.943.142.1
البلدان مرتفعة الدخل14.411.711.811.37.57.07.16.021.918.718.917.3
أقل البلدان العربية نمواً26.329.030.931.915.517.218.719.341.846.249.651.2
البلدان التي تشهد نزاعات24.225.328.528.315.617.617.517.839.842.946.046.1
البلدان التي لا تشهد نزاعات17.016.817.619.49.07.07.89.026.023.825.428.4
المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
الشكل 6.

انتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في الدول العربية

المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2302EN-fig06

عند مقارنة التقديرات بين فترتين مثل 2014-2016 و2019-2021، أظهر أحد عشر بلداً زيادة في مستويات الانتشار، وأظهرت ستة بلدان انخفاضاً، بينما ظلت معدلات الانتشار في بلدين على حالها (اتحاد جزر القمر وجمهوريّة جيبوتي). وفي الفترة 2019-2021، سُجِلَ أعلى معدل لانتشار انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في أقل البلدان نمواً مثل اتحاد جزر القمر (79.7 في المائة) وجمهوريّة الصومال الاتحادية (77.4 في المائة) وجمهورية السودان (50.7 في المائة)، بينما كانت أقل نسبة انتشار في دولة الإمارات العربية المتحدة (7.5 في المائة) وهي دولة ذات دخل مرتفع.

الشكل 7.

عدد من عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد حسب التصنيف الفرعي للبلدان العربية

المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2302EN-fig07

في عام 2021، بلغ عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في المنطقة العربية 154.3 مليون، بزيادة مقدراها 34.5 مليون أو 29 في المائة عن المستويات المسجلة في عام 2014. وبلغ عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا 63.5 مليون شخص، مقارنة بـ 53 مليون في البلدان منخفضة الدخل، و27.5 مليون في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا، و10.3 مليون في البلدان ذات الدخل المرتفع. وبين عامي 2014 و2021، زادت الأرقام في جميع هذه المجموعات الفرعية، باستثناء مجموعة البلدان ذات الدخل المرتفع، التي شهدت انخفاضاً قدره مليون. وانخفضت الأرقام مقارنة بعام 2020 في البلدان مرتفعة الدخل، في حين سجلت زيادة طفيفة في مجموعة البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا، وسجلت ارتفاعات في البلدان منخفضة الدخل والبلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا. وزاد عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد منذ عام 2014 في كل من الدول العربية التي تشهد نزاعات وتلك التي لا تشهد أي نزاعات، ويرجع ذلك أساساً إلى النمو السكاني المرتفع ومحدودية الإنتاج الزراعي وضعف القدرة على تأمين الغذاء. وبالنتيجة، يوجد في المنطقة ما نسبته 6.7 في المائة من العدد الكلي المقدر للأشخاص الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد على مستوى العالم.

الجدول 4.

عدد من عانوا من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد (بالملايين)

20142016201920202021
العالم543.9 1693.4 1955.9 1297.8 2308.5 2
الدول العربية119.8124.3130.8142.7154.3
البلدان منخفضة الدخل37.838.645.149.853
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا50.553.450.354.163.5
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا20.322.724.527.627.5
البلدان مرتفعة الدخل11.39.610.811.110.3
أقل البلدان العربية نمواً34.636.343.347.650.4
البلدان التي تشهد نزاعات54.457.564.670.972.9
البلدان التي لا تشهد نزاعات65.466.966.171.781.4
المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
الشكل 8.

عدد من عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد حسب التصنيف الفرعي للبلدان العربية

المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS
https://doi.org/10.4060/CC2302EN-fig08

في عام 2021، بلغ عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد في المنطقة العربية 53.9 مليون، بزيادة مقدراها 9.8 مليون أو 22.2 في المائة عن الرقم المسجل في عام 2014. وبلغ عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد في البلدان منخفضة الدخل 20 مليون شخص، مقارنة بـ 19.2 مليون في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا، و11.1 مليون في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا، و3.6 مليون في البلدان ذات الدخل المرتفع. وهذا يعني زيادة قدرها 5 ملايين شخص عن الرقم المسجل في عام 2020. وسُجلت زيادات على جميع مستويات المجموعات الفرعية القائمة على تصنيف الدخل، باستثناء مجموعة البلدان مرتفعة الدخل حيث أظهرت التقديرات انخفاضاً قدره 0.3 مليون. كما سُجِلَت زيادات في عدد الأشخاص الذين عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد في كل من البلدان العربية التي تعاني من نزاعات وتلك التي لا تعاني من نزاعات. ففي عام 2021، عانى 28.2 مليون شخص في البلدان التي تعاني من نزاعات من انعدام الأمن الغذائي، مقارنة بـ 25.7 مليون في البلدان التي لا تعاني من أي نزاعات.

الجدول 5.

عدد من عانوا من انعدام الأمن الغذائي الشديد (بالملايين)

20142016201920202021
العالم564.9588.5716.9850.1923.7
الدول العربية44.146.545.948.953.9
البلدان منخفضة الدخل13.814.616.918.820.0
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة الدنيا17.318.313.615.119.2
البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا9.110.211.310.811.1
البلدان مرتفعة الدخل3.93.44.04.23.6
أقل البلدان العربية نمواً12.813.716.118.019.0
البلدان التي تشهد نزاعات21.423.226.527.028.2
البلدان التي لا تشهد نزاعات22.723.219.521.925.7
المصدر: منظمة الأغذية والزراعة. 2022. قاعدة البيانات الإحصائية لمنظمة الأغذية والزراعة (فاوستات): مجموعة مؤشرات الأمن الغذائي. منظمة الأغذية والزراعة. روما. نوفمبر/ تشرين الثاني 2022. https://www.fao.org/faostat/en/#data/FS