هناك أعداد متزايدة من الوسائل المؤدية إلى التغلب على الحواجز التي تحول دون المشاركة الرقمية
تنتقل الخدمات الحكومية والأدوات الأخرى بشكل متزايد إلى شبكة الإنترنت؛ وهذا اتجاه عام مدفوع بالتكنولوجيا وبوفورات الحجم. ويستفيد أصحاب الحيازات الصغيرة والمجتمعات المحلية والسكان الأصليين من تزايد وفرة الأدوات الرقمية مثل تطبيقات الهواتف الذكية والاستشعار عن بُعد التي تفضي إلى تحسين الوصول إلى المعلومات (مثل رصد الغابات والتعلم الإلكتروني والتنبؤ بالطقس والخدمات الإرشادية والاستشارية وجمع البيانات الميدانية في الوقت الحقيقي) والتمويل (مثل الدفعات والسجلات الائتمانية الرقمية) والعلاقات التجارية (مثل منصات التسويق على شبكة الإنترنت) والأسواق (مثل اتصالات الإنترنت والرسائل الصوتية والنصية والمنصات الرقمية المعنية بتتبع المنتجات).530 بيد أنّ الوصول إليها غالبًا ما يمثل تحديًا في المناطق الريفية. ونظرًا إلى الاتجاه العالمي المتمثل بالانتقال إلى شبكة الإنترنت، أصبح ضم المجتمعات الريفية في هذه “الأمة الرقمية” أمرًا حتميًا. وقد يؤدي غياب وسائل المشاركة إلى إعاقة تنمية قطاع الغابات بأكمله. ويعدّ الافتقار إلى التغطية أحد الأسباب الرئيسية التي تبقي القطاع تقليديًا نسبيًا والتي أدت إلى تباطؤ تطوير الابتكار والاستفادة منه، رغم الفوائد المحتملة الكبيرة الموجودة.
ويحدّ العديد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية – مثل التعليم والدخل والعرق ونوع الجنس – من استخدام واعتماد التكنولوجيات الرقمية، لا سيما في المناطق الريفية وفي صفوف الفئات الأضعف.531 كما أنّ الافتقار إلى البنية التحتية والنوعية (سرعة الاتصال)، إلى جانب التكاليف المرتفعة، تحد أيضًا من وصول المجتمعات الحرجية وسكان الريف في البلدان الأقل نموًا.532 وفي أفريقيا، تصل شبكة الإنترنت إلى 25 في المائة فقط من الأسر المعيشية الحضرية و6.3 في المائة من الأسر المعيشية الريفية.533 وعلى مستوى العالم، لا يزال 2.9 مليار شخص غير متصلين بشبكة الإنترنت خاصة في أفريقيا وآسيا وأمريكا الجنوبية وجزر المحيط الهادئ. وتقرّ مجموعة العمل المعنية بنماذج تمويل القرن الحادي والعشرين لتطوير النطاق العريض على نحو مستدام بأنّ معالجة المسائل الحاسمة الأهمية بشأن النفاذ والكلفة الميسورة والمساواة تتطلب اتباع نُهج جديدة تدعم تطوير البنى التحتية الرقمية، خاصة في الحالات التي لا تكون فيها مربحة لولا ذلك.534
ويتمثل تحدٍّ آخر في كلفة الخدمات والتفاوتات في القوة الشرائية. وعلى سبيل المثال، إنّ كلفة حزم البيانات الصوتية وإنترنت الهاتف المحمول هي 3.2 في المائة و2.9 في المائة على التوالي من نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي في الأمريكيتينص، في حين أنّ الكلفة في أفريقيا هي 12 في المائة و11.4 في المائة.572 وتشمل التحديات الأخرى في أفريقيا جنوب الصحراء قلة مشاركة المزارعين في تصميم تطبيقات الأجهزة المحمولة وانعدام الثقة والشفافية واستخدام اللغات الأجنبية والاعتبارات غير الكافية للسياقات الثقافية وانخفاض مستوى التعليم والتدريب ومستوى الالتزام والتعاون، والبيروقراطية.535
ويمكن أن تساعد الاستثمارات في السلع العامة الرقمية536 والبنية التحتية الرقمية العامة537 على سد الفجوة الرقمية وتذليل الصعوبات التي تسبب إحجام مقدمي الخدمات عن الاستثمار في المناطق النائية وغير المربحة.539،538 وفي البرازيل، وضعت الحكومة خطة من أجل زيادة استخدام الإنترنت، لا سيما من قبل شباب الريف؛ ووفّرت دولة بوليفيا المتعددة القوميات الوصول إلى الشبكة من خلال النطاق العريض في المجتمعات الريفية الاستراتيجية؛ وفي شيلي، دعمت الحكومة اتصالات البنية التحتية في أكثر من 400 1 منطقة لديها إمكانية اتصال محدودة أو معدومة.540
يمكن للتكنولوجيات الرقمية أن تدعم تخطيط المزارع والمناظر الطبيعية وعمليات الرصد والخدمات اللوجستية للإنتاج والوصول إلى الأسواق
تتمتع التكنولوجيات الرقمية بإمكانات كبيرة لتغيير الغابات. وحتى الآن، كانت أبرز التطورات الرئيسية في مجال جرد الموارد الحرجية ورصدها؛ والتخطيط لاستخدام الأراضي ورصد تغيرها؛ والخدمات اللوجستية للإنتاج الحرجي وآلاته؛ والخدمات اللوجستية للنقل والقدرة على تتبع المنتجات الحرجية (الإطار 38)؛ وإدارة الأعمال ودعم التسويق (الإطار 39). ويقدم الإطار 40 مثالًا على تخطيط إعادة التأهيل المدعومة بالاستشعار عن بُعد. غير أنّ هناك العديد من العوائق غير التقنية الماثلة أمام حشد الابتكارات الرقمية وتوسيع نطاق استخدامها.
الإطار 38نظام عناية واجبة جرى إعداده محليًا في فييت نام
يعدّ تقييم شرعية الأخشاب المنشورة ضروريًا من أجل ضمان ألّا تدخل سلاسل الإمداد والأسواق المسؤولة سوى الأخشاب المنشورة القانونية أو الأخشاب المنشورة المنخفضة المخاطر. وفي فييت نام، قامت جمعية الصناعات اليدوية والأخشاب في مدينة هو تشي مينه بإعداد منصة تكنولوجية لدعم الشفافية والعناية الواجبة لكل معاملة بيع وشراء مباشر يكون طرفًا فيها أعضاء من نظام العناية الواجبة في الجمعية. وبالنسبة إلى مصادر الأخشاب المنشورة المحلية، يمكن تحميل الأدلة بصورة آنية مع بياناتها الجغرافية مصحوبة بالوثائق أو أدوات التحقق المطلوبة عن طريق الإنترنت. ويقوم فريق الجمعية بتحديد المخاطر المحتملة وتوفير المعلومات للمشترين المحتملين. بالإضافة إلى إتاحة الفرصة أمام أصحاب الغابات لتسجيل مزارعهم وتوثيق محاصيلهم، تسهل المنصة وتوثق عملية العناية الواجبة الشفافة المتعلقة بالمعاملات والمبيعات على طول سلسلة توريد الأخشاب المنشورة.
المصدر: FAO–European Union Forest Law Enforcement, Governance and Trade Programme. 2021. Locally developed due diligence system launched in Viet Nam | FAO-EU FLEGT Programme [النسخة الإلكترونية]. [ورد ذكرها في 11 نوفمبر/ تشرين الثاني 2021]. https://www.fao.org/in-action/eu-fao-flegt-programme/news-events/news-details/ru/c/1414433/
الإطار 39جمعية نسائية تنتج فحمًا نباتيًا مستدامًا في كوت ديفوار
تقوم جمعية النساء المنتجات والمتاجرات في المنتجات الحرجية الثانوية في كوت ديفوار (MALEBI) بإنتاج الفحم النباتي وبيعه مع الحفاظ أيضًا على الغابات الطبيعية من خلال أنشطة إعادة التحريج وتنمية القدرات والتوعية. وأبرمت MALEBI شراكة مع شركة SODEFOR التي تملكها الدولة من أجل إدارة 500 4 هكتار والمساعدة في إعادة تشجير جزء متدهور من غابة أهوا الرسمية في ديمبوكرو. وتشرك MALEBI المئات من نساء القرى المحلية وأعضاء الاتحاد النسائي في ديمبوكرو في زراعة الأنواع المحلية مثل Cassia Siamea وخشب الساج (Tectona grandis). وفي الفترة 2020-2018، قام برنامج إنفاذ قانون الغابات والحوكمة والتجارة ورصد استخراج الموارد التابع لمنظمة الأغذية والزراعة والاتحاد الأوروبي بمساعدة MALEBI على تصميم تطبيق محمول من أجل التتبع يحمل اسم Charcoal Trace، باستخدام تكنولوجيا سلسلة الكتل من أجل تتبع الفحم على طول سلسلة القيمة برمّتها. وبإمكان MALEBI الآن التصديق على منشأ واستدامة الفحم النباتي الذي تنتجه.
المصادر: Bottaro, M. 2021. Women’s participation in wood-based value chains in voluntary partnership agreement countries – MALEBI: Women at the forefront of sustainable charcoal production in Côte d’Ivoire – The experience of the FAO-EU FLEGT Programme. Rome, FAO.
Eulalieguillaume. 2021. La technologie Blockchain pour la bonne gouvernance du charbon de bois en Côte d’Ivoire | by Eulalieguillaume | Gaiachain Lab | Medium [النسخة الإلكترونية]. [ورد ذكرها في 14 نوفمبر/ تشرين الثاني 2021]. https://medium.com/gaiachain/la-technologie-blockchain-pour-la-bonne-gouvernance-du-charbon-de-bois-en-c%C3%B4te-divoire-94a5612bf5d4
الإطار 40تطبيق من أجل إعداد خطط إعادة تأهيل استراتيجية
صممت منظمة الأغذية والزراعة بالتعاون مع شركاء مختلفين تطبيق Se.plan كجزء من نظامها المتعلق بتيسير الوصول إلى بيانات رصد الأرض ومعالجتها وتحليلها لأغراض رصد الأراضي، الذي يجمع البيانات الإيكولوجية المتعلقة بإعادة تأهيل الغابات مع البيانات المتعلقة بالتكاليف والفوائد والمخاطر الاجتماعية والاقتصادية. ويوفر التطبيق، المصمم بهدف دعم إعداد خطط إعادة تأهيل استراتيجية في منطقة معينة، معلومات محددة مكانيًا بشأن ملاءمة إعادة التأهيل والتأثيرات الأكثر صلة بأهداف المستخدمين المتمثلة في إعادة التأهيل. ويشمل التطبيق 139 بلدًا من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، ويمكّن المستخدمين من إدراك أهمية بعض العوامل على غرار الكلفة (مثل تكاليف الفرص والتأسيس) والمخاطر (مثل متغيرات الحوكمة والديناميكيات الديموغرافية) والفوائد (مثل إمكانية خلق فرص العمل).
المصدر: System for Earth Observation Data Access, Processing and Analysis for Land Monitoring. Undated. Se.plan – SEPAL documentation [النسخة الإلكترونية]. [ورد ذكرها في 23 نوفمبر/ تشرين الثاني 2021]. https://docs.sepal.io/en/latest/modules/dwn/seplan.html
ويمكن للتكنولوجيات الرقمية أن تكون مفيدة في مجال حماية الغابات، مثلًا من خلال المساعدة على الكشف عن الحرائق والاستخدام غير القانوني للغابات وتدهور الغابات وتغير الغطاء الحرجي والحصول على بيانات عن الإدارة المستدامة للغابات. وأصبحت منتجات رسم الخرائط الجغرافية المكانية المتعلقة بالغابات متاحة بسهولة أكبر، وكذلك المنتجات التشاركية الممتازة المتعلقة برصد الغابات القائمة على نظام المعلومات العالمي بواسطة الهاتف المحمول؛ وحتى ميزة الكاميرا في الهواتف الذكية هي أداة قيّمة. وقد تتضمن النُهج الأكثر تقدمًا استخدام الطائرات من طيار (الإطار 41). وأصبح استخدام التكنولوجيا الرقمية أسهل (ما يمكن أن يشجع الشباب على المشاركة). ومن شأن هذا الأمر، إلى جانب الكلفة الميسورة بشكل متزايد للتكنولوجيا الرقمية، أن يجعل النُهج الرقمية أكثر كفاءة من حيث الكلفة.
الإطار 41استخدام الطائرات من دون طيار من أجل رصد الغابات المجتمعية في بنما
توخيًا لتعزيز القدرة على إدارة الموارد الطبيعية في أراضي السكان الأصليين، نفذت منظمة الأغذية والزراعة وبرنامج الأمم المتحدة لخفض الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها مشروعًا مجتمعيًا لرصد الغابات يتضمن استخدام طائرات من دون طيار. وشمل التدريب إعداد مسارات طيران الطائرات من دون طيار وتهيئتها والتحليق بها ومعالجة الصور ورسم الخرائط بصور عالية الدقة. وكانت الأهداف الرئيسية تحديد التغيرات في الغطاء الحرجي التي تشير إلى إزالة الغابات أو تدهورها ورصد حالة المحاصيل والتعديات على حدود الأراضي. وقد سهّل استخدام الطائرات من دون طيار تحقيق هذه الأهداف إلى حد كبير.
(متاح أيضًا على الرابط: https://www.fao.org/publications/card/en/c/I8760EN/)
©FAO
وقد أصبحت المعلومات المستقاة من الخدمات التقنية والإرشادية العامة والخاصة متاحة على شبكة الإنترنت وعلى شكل تطبيقات، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالخدمات العامة المتنوعة، مما يجعلها أكثر شمولًا، لا سيما بالنسبة إلى من يعيشون بعيدًا عن مراكز الخدمة. ويمكن أن تغطي الخدمات الإلكترونية العديد من جوانب الحراجة، مثل تطبيقات قطع الأشجار وتصاريح النقل وطلب شتلات الأشجار.
فورة التسويق والمبيعات على شبكة الإنترنت في المناطق الريفية. اكتسب التسويق والتجارة الرقميان مزيدًا من الأهمية خلال الجائحة. وبات بالإمكان الآن بيع العديد من المنتجات الحرجية عن طريق التجارة الإلكترونية، بما في ذلك المنتجات الحرجية غير الخشبية. ويمكن أن تساعد فعاليات التسويق على شبكة الإنترنت اليوم على الترويج للمنتجات، فما العمل جارٍ على اختبار الخدمات المقدمة بمساعدة الهاتف المحمول من أجل توصيل المنتجات إلى العملاء.
وتضرر منتجو وتجار الأخشاب المنشورة في البلدان الاستوائية تضررًا بالغًا جراء الجائحة، بسبب إلغاء الطلبات وطائفة واسعة من التحديات اللوجستية، وما صاحب ذلك من آثار على سبل العيش. وتحوّل العديد من المنشآت المتوسطة والصغيرة والمتناهية الصغر إلى الحلول الرقمية بغية تسهيل وصولها إلى الأسواق بالتوازي مع الحفاظ على الالتزامات القانونية المتعلقة بالأخشاب المنشورة. وفي إندونيسيا، قام تحالف المتطوعين من أجل إنقاذ الطبيعة (Aliansi Relawan Untuk Penyelamatan Alam – ARUPA)، بمساعدة من منظمة الأغذية والزراعة وبدافع من زيادة بنسبة 80 في المائة في تجارة منتجات الأخشاب المنشورة على شبكة الإنترنت أثناء الجائحة، بإنشاء Woodenasia، وهي منصة رقمية قانونية لتوريد الأخشاب المنشورة تربط المجتمعات الحرجية بجهات التجهيز. وتضم المنصة الآن ما يربو على 200 منتج من منتجات الأخشاب المنشورة والأثاث والحرف اليدوية التي تنتجها منشآت متوسطة وصغيرة الحجم ومتناهية الصغر معتمدة قانونيًا.541
القدرة على التتبع والشفافية في تجارة المنتجات الحرجية. يعتبر أصل وشرعية الأخشاب المنشورة وبعض المنتجات غير الأخشاب المنشورة مهمًا بشكل خاص في الغابات الاستوائية، مع إلزامية التصديق على شرعيتها من أجل تصديرها إلى أسواق معينة. وباتت السجلات الورقية المتقادمة تفسح المجال أمام الخيارات الرقمية مثل الرموز الشريطية الرقمية. كما تتمتع تقنية سلسلة الكتل أيضًا بإمكانية تسهيل الشفافية والموثوقية والأمن والقدرة على التتبع في قطاع الغابات. وبدأت هيئات إصدار الشهادات العالمية العريقة في استخدام سلسلة الكتل في عملياتها التجارية، مثل مجلس رعاية الغابات، الذي يدخل المراحل الأخيرة من عملية دمج سلسلة الكتل في شهادة سلسلة الكفالة التي يصدرها بهدف خفض التكاليف، والتي قد يستفيد منها أصحاب الحيازات الصغيرة.
